Постановление N 40/239 от 05.11.2021 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "TV8" как следствие жалобы г-жи Елизаветы Сувак

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "TV8"

как следствие жалобы г-жи Елизаветы Сувак

№ 40/239  от  05.11.2021

 (в силу 05.11.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 325-333 ст. 1481 от 31.12.2021

* * *

8 октября 2021 года в адрес Совета по телевидению и радио поступила жалоба б/н от г-жи Елизаветы Сувак, которой она информирует, что 31 мая 2021 года телеканал "TV8" разместил на официальной странице в Facebook репортаж "Скандал в Кэушень в последний учебный день. Директор была обвинена в ненадлежащем поведении". Заявительница утверждает, что данный репортаж был опубликован и на официальном сайте телеканала "TV8".

Так, Елизаветы Сувак считает, что "TV8" зарегистрировал мнения/обвинения, высказанные родителями, собравшимися перед гимназией "Pantelimon Erhan" из с. Тэнэтарь р-на Кэушень, но не зарегистрировали ее мнение, хотя журналист знал о том, что она будет доступна для предоставления информации после окончания учебной программы, в 14.00.

Елизавета Сувак считает, что "TV8" должен был обеспечить презентацию мнений всех сторон конфликта, не доводя до того, чтобы Совет по телевидению и радио должен был восстанавливать справедливость. В то же время заявитель утверждает, что в результате этого репортажа она была лишена права на реплику в соответствии с положениями ст.14 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

На основании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств Совет по телевидению и радио письмом № 1217 от 19 октября 2021 года просил AO "Media Alternativa", учредителя телеканала "TV8", представить мнение о данных, упомянутых в жалобе.

Письмом № 46 от 25 октября 2021 года AO "Media Alternativa", учредитель телеканала "TV8", сообщило следующее: "Репортаж, на который ссылается заявитель, был сделан "TV8" 31.05.2021 года в последний день учебного года по просьбе группы родителей и преподавателей, которые выразили недовольство поведением г-жи директора Сувак. Для документирования и обеспечения правильной информации команда "TV8" приехала на место, где пыталась обсудить ситуацию со всеми заинтересованными сторонами, включая г-жу Сувак. Но г-жа директор отказалась представить свое мнение, сказав, что она занята, должна идти на занятия. Этот момент был отражен в репортаже. Ниже приводится фрагмент:

https://www.voutube.com/watch?v=w v4Kxmv&Vw

Минута 4.01 – Елизавета Сувак: "Извините, извините, мне нужно идти на занятия...".

У нас нет информации о том, что г-жа Сувак могла поговорить с командой TV8 после 14.00, как утверждается в жалобе, направленной Совету по телевидению и радио ровно через пять месяцев после того, как произошли те события.

Также хотим обратить внимание на то, что в репортаже имеются комментарии представителя управления образования районного совета Кэушэнь, который заявил, что было подано три жалобы на поведение директора гимназии села Тэнэтарь.

Минута 4.42 – Татьяна Пэлэдуцэ, заместитель начальника бюро образования Кэушэнь: "На уровне управления создана рабочая группа для рассмотрения всех жалоб, изложенных в этом обращении. Впоследствии, согласно законным срокам, мы выскажемся".

Важно подчеркнуть, что 1.09.2021 года "TV8" также был подготовлен сюжет на эту тему после того, как группа родителей и учителей пожаловалась на то, что ситуация не изменилась. И на этот раз Елизавету Сувак несколько раз вызывали по телефону для того, чтобы предоставить право на реплику. Она не ответила на звонки "TV8", но позже отправила заявление, которое мы довели до сведения общественности, как показано в предыдущем ответе, отправленном в Совет по телевидению и радио.

Как следствие, после рассмотрения предыдущей жалобы, поданной Елизаветой Сувак, Постановлением № 33/202 от 10 сентября 2021 года жалоба была отклонена как необоснованная.

Таким образом, заявляем, что "TV8" соблюдает все юридические и деонтологические требования для обеспечения правильности информации и обвинения Елизаветы Сувак в том, что команда "TV8" нарушила ее право на реплику, являются необоснованными".

В соответствии со ст.75 (4) a) и ст.83 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио осуществил мониторинг телеканала "TV8" сквозь призму данных, указанных в жалобе г-жи Елизаветы Сувак.

Результаты мониторинга показали, что 31 мая 2021 года в информационном бюллетене в 19.00 телеканал "TV8" транслировал репортаж "Требуют отставки директора", в котором сообщается о скандале в последний день учебы в школе села Тэнэтарь района Кэушень, где несколько родителей собрались во дворе учреждения, обвинив директора гимназии в неподобающем поведении по отношению к учителям и ученикам. В сюжете отмечается, что из-за нескончаемых конфликтов в школе некоторым учителям пришлось уйти, а люди говорят, что ссоры сильно влияют на учебный процесс, и чтобы положить конец сложившейся ситуации, они подали прошение об отставке директора школы.

В этой связи репортер упоминает, что "после долгого ее ожидания на улице руководитель учреждения заявила, что их запрос рассматривается, но не сообщила подробностей".

В репортаже взяты интервью у некоторых учителей и родителей, которые выразили недовольство деятельностью нынешнего директора сельской гимназии. Люди утверждают, что ее поведение является недопустимым по отношению к учителям и другим сотрудникам, а ссоры, по словам родителей, сильно влияют на учебный процесс. Они также обвиняют ее в том, что она не участвует в развитии школьной системы образования, и что она также является причиной того, что некоторым учителям пришлось уволиться и пойти работать в школы соседних сел.

В то же время в рамках репортажа уточняется, что в управлении образования районного совета Кэушэнь находятся три жалобы на поведении директора гимназии из села Тэнэтарь, две поступили со стороны учителей, а одна жалоба – от родительского комитета. В связи с этим заместитель начальника управления образования Кэушэнь Татьяна Пэлэдуцэ заявила: "На уровне управления создана рабочая группа для рассмотрения всех жалоб, после чего в соответствии с установленными законом сроками мы представим ответ".

В контексте того, что сообщалось в новостях, репортер отметил следующее: "Мы пытались поговорить с директором, но заместитель директора сказал нам, что она находится на занятиях и выйдет во время перемены. Поскольку и на перемене она не вышла на школьный двор, родители вошли в здание, несмотря на то, что заместитель директора пытался запретить им доступ в здание. В конце концов директор вышла, но сказала только, что прошение родителей о ее добровольной отставке рассматривается". На вопрос, как все-таки она ответит на обвинения родителей, директор гимназии "Pantelimon Erhan" Елизавета Сувак заявила следующее: "Извините, мне нужно идти в класс".

Таким образом, телеканал "TV8" обеспечил изложение основных противоположных точек зрения.

В то же время следует отметить, что в рамках открытого заседания от 10 сентября 2021 года Совет по телевидению и радио рассмотрел другую жалобу директора гимназии "Pantelimon Erhan" из с. Тэнэтарь района Кэушень Елизаветы Сувак, которой она сообщила, что в 13.08.2021 года телеканал "TV8" транслировал в рамках информационного выпуска репортаж, озаглавленный "Скандал вокруг увольнения директора из Тэнэтарь продолжается. Родители обратились в районный Совет", в котором она была непосредственно затронута. Тогда Елизавета Сувак утверждала, что она не была проинформирована об этом репортаже, ей не звонили по телефону и ее не искали журналисты "TV8", чтобы попросить выразить свою позицию по поводу того, что сообщалось в репортаже.

В контексте вышеизложенного Елизавета Сувак просила Совет по телевидению и радио занять позицию в отношении данной ситуации. В качестве приложения было письмо, адресованное телеканалу "TV8", в котором она изложила свою позицию по выдвинутым обвинениям и просила поставщика медиауслуг в соответствии с положениями Закона № 64 от 23.04.2010 года "О свободе выражения мнения" опубликовать опровержение информации, сообщенной в сюжете от 13 августа 2021 года.

В результате 16 августа 2021 года телеканал "TV8" транслировал в рамках информационного выпуска "Ştiri cu Diana Popa" (длительностью 37 мин. 15 сек.) сюжет под названием: "После окончания отпуска будет проведено расследование в отношении директора" (время вещания 19.31.36), в котором ведущая заявляет, что директор гимназии "Pantelimon Erhan" из с. Тэнэтарь г-на Кэушень Елизавета Сувак отправила сообщение в редакцию телеканала "TV8", в котором заявляет, что она хочет опровергнуть обвинения, выдвинутые родителями и учителями населенного пункта. Таким образом, телеведущая зачитала высказывания г-жи Елизаветы Сувак, высланные в адрес телеканала "TV8": "Елизавета Сувак заявляет, что выдвинутые против нее обвинения необоснованные, поскольку за 3 года работы в качестве директора она не подвергалась дисциплинарным взысканиям и не получала жалоб от коллег на свое поведение. Таких документов нет ни в административном совете, ни в педагогическом совете, ни совете по этике или родительском совете, пишет Елизавета Сувак. Что касается учителей, будто бы ушедших под ее давлением, а всего их 15 человек, она говорит, что они ушли по собственной инициативе, и никто из них не подавал жалобу в суд. Директор также отмечает, что в июне управление образования Кэушэнь направило комиссию, которая оценила ее деятельность и проанализировала документацию учреждения, но никаких нарушений не обнаружила. Таким образом, она считает обвинения против нее необоснованными".

В связи с этим Постановлением № 33/202 от 10 сентября 2021 года Совет по телевидению и радио отклонил жалобу г-жи Елизаветы Сувак, так как в рамках указанного репортажа поставщик медиауслуг обеспечил представление основных противоположных точек зрения, дополнительно опубликовав текст г-жи Елизаветы Сувак, присланный в редакцию "TV8", в котором она отрицала выдвинутые против нее обвинения.

Следует также отметить, что в соответствии с положениями аудиовизуального законодательства представление основных противоположных точек зрения обычно обеспечивается в рамках той же аудиовизуальной программы или, в исключительных случаях, в следующих программах.

Таким образом, телеканал "TV8" представил позицию г-жи Елизаветы Сувак, в том числе в рамках информационного выпуска от 16 августа 2021 года.

На основании констатированного и в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, принятого Законом № 174 от 8.11.2018 г., Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала "TV8" (за – (6), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

2. Отклонить жалобу б/н от 8 октября 2021 года, поступившую от г-жи Елизаветы Сувак (за – (6), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

3. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с ним. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или до истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.

4. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.