Постановление N 46/1 от 08.10.2024 об утверждении Положения об обязательствах отчетности поставщиков услуг коллективного финансирования
НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Положения об обязательствах отчетности
поставщиков услуг коллективного финансирования
№ 46/1 от 08.10.2024
(в силу 01.11.2024)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 454-456 ст. 853 от 01.11.2024
* * *
На основании статьи 17 Закона об услугах коллективного финансирования № 181/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023, № 272 – 273, ст.470) Национальная комиссия по финансовому рынку
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об обязательствах отчетности поставщиков услуг коллективного финансирования (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова..
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Думитру БУДИЯНСКИ |
| № 46/1. Кишинэу, 8 октября 2024 г. | |
Утверждено
Постановлением Национальной
комиссии по финансовому рынку
№ 46/1 от 8 октября 2024 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об обязательствах отчетности поставщиков услуг
коллективного финансирования
Настоящее Положение частично перелагает положения Делегированного регламента (ЕС) 2022/2120 Европейской комиссии от 13 июля 2022 года, устанавливающий технические стандарты применения Регламента (ЕС) 2020/1503 Европейского парламента и Совета в отношении стандартов и форматов данных, образцов и процедур отчетности для проектов, финансируемых через платформы коллективного финансирования, (Текст, имеющий отношение SEE), CELEX: 32022R2120, опубликованного в Официальном журнале Европейского союза L 287/76 от 8 ноября 2022 года.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об обязательствах отчетности поставщиков услуг коллективного финансирования (далее – Положение) регулирует содержание, составление и представление поставщиками услуг коллективного финансирования (далее – поставщик) специфических отчетов в Национальную комиссию по финансовому рынку (далее – НКФР).
2. Термины и выражения, используемые в настоящем Положении, имеют значения, предусмотренные Законом об услугах коллективного финансирования № 181/2023 (далее – Закон № 181/2023).
3. Поставщики предоставляют отчеты, в соответствии с настоящим Положением, до момента исключения их из Реестра поставщиков услуг коллективного финансирования.
4. Администратор поставщика и/или другие лица, подписавшие отчеты, несут ответственность за достоверность данных, включенных в них, и следят за тем, чтобы представленная информация была полной и соответствовала формату, предусмотренному настоящим Положением.
Глава II
ОТЧЕТНОСТЬ
Раздел 1
Типология и содержание отчётов
5. Поставщики обязаны заполнять и представлять следующие формы отчетов:
1) Форма 2 – "Отчет об офертах коллективного финансирования" (далее – F2), согласно Приложению № 2;
2) Форма 3 – "Отчет об инвесторах, предоставляющих финансирование на основе кредитования" (далее – F3), согласно Приложению № 3;
3) Форма 3-A – "Отчет об инвесторах, предоставляющих коллективное финансирование на основе инвестиций" (далее – F3-A), согласно Приложению № 4;
4) Форма 4 – "Годовой отчет о деятельности" (далее – F4).
6. Годовой отчет о деятельности должен включать, по крайней мере, следующую информацию и документы:
1) организационную и функциональную структуру;
2) операционные функции, переданные на аутсорсинг;
3) результаты внутреннего контроля;
4) риски, выявленные в течение года, управление ими и их устранение;
5) аудитированные финансовые отчетности и рекомендации аудита;
6) информация о гражданских, административных и любых других судебных и внесудебных разбирательствах, в которых участвует поставщик;
7) судебные иски к разработчикам проектов, дебиторам-потребителям, исполнительные производства в отношении разработчиков проектов, дебиторов-потребителей по взысканию кредитов;
8) жалобы, полученные поставщиком;
9) информация о внутреннем контролях и аудиторских проверках, проведенных поставщиком за отчетный период;
10) информация о ежеквартальной проверке фидуциарных и собственных счетов поставщика, для того чтобы удостовериться в использовании накопленных средств исключительно для осуществления деятельности коллективного финансирования;
11) все решения общих собраний и заседаний совета поставщика в зависимости от формы организации.
Раздел 2
Составление отчетов
7. Отчеты должны быть заполнены в соответствии с инструкциями по заполнению, изложенными в настоящем Положении.
8. Все суммы должны быть представлены в национальной валюте и выражены целыми числами в соответствии с инструкциями по заполнению каждой формы. Суммы в иностранной валюте должны быть пересчитаны в национальную валюту по официальному курсу Национального банка Молдовы, установленному на дату публикации оферты коллективного финансирования на платформе поставщика.
9. Отчеты должны быть подписаны администратором поставщика, а в его отсутствие – другим им назначенным ответственным лицом.
10. Подписанный и представленный в НКФР отчет не должен содержать исправлений. В случае обнаружения поставщиком ошибок и/или неполных данных, включенных в отчет, поставщик должен представить новый отчет с правильными данными, не позднее трех рабочих дней после истечения срока представления отчета или в течение одного рабочего дня с даты уведомления НКФР об обнаруженной ошибке и/или неполных данных, в обоих случаях с приложением соответствующих пояснений.
Раздел 3
Представление и публикация отчетов
11. Отчеты, указанные в подпунктах 1) – 3) пункта 5, представляются раз в полгода, до 25 числа месяца, следующего за отчетным полугодием и сопровождаются Формой 1 – "Титульный лист" (далее – F1), согласно Приложению № 1.
12. Отчет, указанный в подпункте 4) пункта 5 представляется ежегодно, до 31 мая, за предыдущий отчетный год.
13. Отчеты составляются на румынском языке и представляются в НКФР в электронном формате, с применением к каждому отчету квалифицированной электронной подписи, в соответствии с Законом об электронной идентификации и доверительных услугах № 124/2022, продублированные формой в формате Excel (.xls), отправленные на электронный адрес, указанный НКФР.
14. В случае возникновения какого-либо препятствия, оправдывающее невыполнение обязательства отчетности, поставщик должен незамедлительно сообщить об этом НКФР любым способом связи, представив в установленные сроки отчеты на бумажном носителе, а впоследствии, после устранения препятствий, соответствующие отчеты должны быть представлены в электронной форме, в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 13.
15. Все поля в формах отчета являются обязательными для заполнения. Если поставщику нечего указать в отчете по определенным видам деятельности, показатели в отчете или соответствующее требование к нему не касается, то в данной ячейке формы указывается цифра "ноль". Если в течении отчетного периода отсутствуют данные, подлежащие отражению в форме, то, в соответствии с пунктом 13, представляется письменная декларация об отсутствии соответствующей формы, в котором указывается наименование формы, отчетный период и наименование поставщика.
16. Поставщик предоставляет в НКФР отчеты только по тем услугам коллективного финансирования, для которых он имеет авторизацию.
17. Датой представления отчета считается дата его фактической передачи в НКФР. Если последний день представления отчета приходится на воскресенье, субботу или установленный законом праздник, срок представления истекает на следующий рабочий день.
18. Поставщики услуг коллективного финансирования, определенные как поставщики услуг в соответствии с положениями Закона о кибербезопасности № 48/2023, несут ответственность за выполнение своих обязательств в соответствии с принципами обеспечения кибербезопасности.
19. Происшествия, выявленные при реализации пункта 18, должны быть представлены в НКФР до 31 декабря отчетного года, вместе с информацией о принятых или планируемых принятию поставщиком мерами по их устранению.
20. За нарушение требований настоящего Положения, НКФР вправе применить санкции в соответствии со статьями 44 и 45 Закона № 181/2023.
|
Приложение № 1 к Положению об обязательствах отчетности поставщиков услуг коллективного финансирования F1 ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ 1. Полное наименование поставщика ________________________________________________ 2. Номер (IDNO) __________________________________________________________________ 3. Отчетный период, полугодие _____________________________________________________ 4. Услуги по коллективному финансированию на которые поставщик был авторизован: ________________________________________________________________________________ 5. Представленные отчеты: |
|
| Код Формы | |
| 1. | 2. |
| F2 | |
| F3 | |
| F3-A | |
| F-4 | |
|
Дата ______ __________________ 20____. Фамилия, имя и номер телефона исполнителя: ________________________________________ Фамилия, имя и номер телефона администратора/уполномоченного лица: ________________________________________________________________________________ Инструкция по заполнению отчета F1 1. Форма F1 – Титульный лист составляется поставщиком вместе с полугодовыми/годовыми отчетами. 2. В пункте 1 указывается полное наименование поставщика, как оно записано в Государственном реестре юридических лиц. 3. В пункте 2 указывается государственный идентификационный номер (IDNO). 4. В пункте 3 указывается период, за который представляется отчет, номер отчетного семестра указывается римскими цифрами. 5. В пункте 4 указываются услуги, на которые была выдана авторизация: 01 – услуги коллективного финансирования на основе кредитования; 02 – услуги коллективного финансирования на основе инвестиций; 03 – оба вида услуг. 6. В пункте 5, в столбце 1 отмечаются формы, которые будут представлены. |
|
|
Приложение № 2 к Положению об обязательствах отчетности поставщиков услуг коллективного финансирования F2 ОТЧЕТ ОБ ОФЕРТАХ КОЛЛЕКТИВНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ Полное наименование поставщика ___________________________________________________ Отчетный период, полугодие ________________________________________________________ |
||||||
| № | Экономическая отрасль |
Код оферты |
Наименование разработчика проекта/ Имя, фамилия |
IDNO/ IDNP |
Инструмент финансирования |
Сумма оферты, леи |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
Продолжение отчета |
|||||
| Эквивалент оферты в евро |
Дата размещения оферты |
Крайний срок накопления суммы оферты |
Дата заключения кредитного/ инвестиционного договора |
Накопленная сумма | |
| леи | евро | ||||
| 8 | 9 | 10 | 11. | 12 | |
|
Продолжение отчета |
|||||
| Срок займа | Процентная ставка |
Прочие комиссионные/ платежи, леи |
Просроченные платежи, леи |
Периодичность возмещения |
Предлагаемые гарантии |
| 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
|
Дата ______ __________________ 20____. Фамилия, имя и номер телефона исполнителя: ________________________________________ Фамилия, имя и номер телефона администратора/уполномоченного лица: _________________ Инструкции по заполнению отчета F2 1. Отчет F2 заполняется только в отношении оферт, которые были приняты поставщиком услуг коллективного финансирования и опубликованы на электронной платформе услуг коллективного финансирования. 2. В столбце 1 указывается порядковый номер записи в отчете. 3. В столбце 2 указывается отрасль/область проекта, которая была указана разработчиком/ дебитором-потребителем на момент публикации оферты на платформе коллективного финансирования. Указать только одну из указанных ниже категорий, для которой разработчик проекта/ дебитор-потребитель намерен привлечь сумму, необходимую для завершения проекта: 01 – сельское хозяйство, рыболовство и лесная промышленность; 02 – пищевая промышленность; 03 – строительная промышленность; 04 – энергетическая промышленность; 05 – производственная промышленность; 06 – торговая промышленность; 07 – небанковский финансовый сектор; 08 – недвижимость; 09 – некоммерческие организации; 10 – транспорт, телекоммуникации и развитие сетей; 11 – предоставление услуг (гостиничных, прачечных, медицинских, ресторанных, юридических или бухгалтерских консультаций и т.д.); 12 – сфера информационных технологий; 13 – прочее (которые не могут быть классифицированы в 01 – 12). 4. В столбце 3 указывается код оферты, – это уникальный код, присваиваемый поставщиком в момент публикации оферты на платформе услуг коллективного финансирования. Код может состоять из цифр и букв, которые могут содержать дату публикации, экономическую отрасль или другие сокращения. 5. В столбце 4 и 5 указывается полное наименование разработчика проекта и IDNO, так как было зарегистрировано в Государственном реестре юридических лиц. В случае если разработчиками проекта являются физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, или дебиторы-потребители, указывается имя, фамилия и IDNP. 6. В столбце 6 указывается инструмент коллективного финансирования выбранный разработчиком проекта. При заполнении столбца должен быть выбран один из следующих кодов: 01 – коллективное финансирование на основе кредитования, кроме потребительских кредитов; 02 – коллективное финансирование на основе потребительских кредитов; 03 – коллективное финансирование на основе инвестиций. 7. В столбце 7 указывается общая сумма в национальной валюте оферты коллективного финансирования, которую указал разработчик проекта. 8. В столбце 8 указывается эквивалент в евро, указанной оферты коллективного финансирования в столбце 7, по официальному курсу Национального банка Молдовы, на дату публикации оферты на платформе услуг коллективного финансирования. 9. В столбце 9 указывается дата публикации оферты на платформе услуг коллективного финансирования. Указать календарную дату цифрами: день/месяц/год. 10. В столбце 10 указывается срок накопления средств – дата, до которой могут быть накоплены средства для оферты коллективного финансирования. Указать календарную дату цифрами: день/месяц/год. 11. В столбце 11 указывается дата заключения кредитного договора между поставщиком и разработчиком/ дебитором-потребителем или инвестиционного договора между поставщиком и разработчиком. Календарная дата указывается цифрами: день/месяц/год. 12. В столбце 12 указывается сумма, фактически накопленная в молдавских леях и евро на момент окончания срока накопления, указанного в столбце 10, или на конец отчетного периода, в зависимости от обстоятельств. 13. В столбце 13 указывается срок погашения кредита, выраженный календарной датой, на которую кредит должен быть погашен. Календарная дата указывается цифрами: день/месяц/год. 14. Столбец 14 заполняется только для оферт коллективного финансирования на основе кредитования, с указанием процентной ставки по кредитному договору между разработчиком проекта/ дебитором-потребителем, выраженная в процентах (%). 15. В столбце 15 указываются сборы или иные платежи, полученные поставщиком услуг за услуги финансирования, предлагаемые через платформу услуг коллективного финансирования. Комиссии и сборы указываются в суммах, выраженных в национальной валюте. 16. Столбец 16 заполняется только для оферт коллективного финансирования на основе кредитования, с указанием суммы задолженности по кредиту, включая проценты, выраженная в MDL. 17. Столбец 17 заполняется только для оферт коллективного финансирования на основе кредитования, в котором указывается периодичность погашения кредита. При заполнении столбца должен быть выбран один из следующих кодов: L – каждый месяц; T – каждый квартал; S – раз в полугодие; A – раз в год. 18. Столбец 18 заполняется только для оферт коллективного финансирования на основе кредитования, в случае если они сопровождаются гарантиями и указываются гарантии разработчика/ дебитора-потребителя в соответствии со следующими кодами: 01 – реальные гарантии; 02 – личные гарантии; 03 – залоговые обязательства; 04 – иные обременения на товары и/или на права на товары. |
|||||
|
Приложение № 3 к Положению об обязательствах отчетности поставщиков услуг коллективного финансирования F3 ОТЧЕТ ОБ ИНВЕСТОРАХ, предоставляющих финансирование на основе кредитования Полное наименование поставщика ________________________________________________ Отчетный период, полугодие _____________________________________________________ |
||||||||
| № | Наименование/ Фамилия, имя инвестора |
IDNO/ IDNP инвес- тора |
Вид инвес- тора |
Налоговое местонахо- ждение инвестора |
Код оферты |
Сумма финанси- рования, леи |
Эквивалент финанси- рования в евро |
Вид кредита |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Всего | x | x | x | x | Всего | Всего |
x |
|
|
Дата ______ __________________ 20____. Фамилия, имя и номер телефона исполнителя: ________________________________________ Фамилия, имя и номер телефона администратора/уполномоченного лица: _________________ Инструкции по заполнению отчета F3 1. Отчет F3 заполняется только в отношении инвесторов, зарегистрированных на платформе услуг коллективного финансирования и предоставивших финансирование на основе кредитования, в соответствии с условиями Закона № 181/2023. 2. В столбце 2 указывается полное наименование инвестора – юридическое лицо, в соответствии с учредительным актом. В случае инвестора – физическое лицо указывается полное имя в соответствии с документом, удостоверяющим личность. 3. В столбце 3 указываются идентификационные данные инвестора. Если инвестор является юридическим лицом, то указывается государственный идентификационный номер IDNO, присвоенный при регистрации инвестора в Государственном реестре юридических лиц. В случае инвестора – юридического лица нерезидента, указывается регистрационный номер, присвоенный при регистрации компетентным органом соответствующей страны. В случае инвестора – физическое лицо указывается персональный код. 4. В столбце 4 указывается тип инвестора, в соответствии с Законом № 181/2023 и используются, в зависимости от случая, следующие коды: 01 – неопытный инвестор (в соответствии со статьей 2 Закона № 181/2023) 02 – опытный инвестор по заявлению инвестора (в соответствии со статьей 26 Закона № 181/2023). 03 – опытный инвестор, квалифицированный поставщиком (в соответствии со статьей 2 Закона № 181/2023). 5. В столбце 5 указывается страна налогового местонахождения инвестора. Для указания страны используется двузначный буквенно-цифровой код ISO (ISO 3166 alpha-2). 6. В столбце 6 указывается код оферты, в которую инвестор осуществил финансирование. Это уникальный код, присваиваемый поставщиком в момент публикации оферты на платформе услуг коллективного финансирования. Код может состоять из цифр и букв, которые могут содержать дату публикации, экономическую отрасль оферты или другие аббревиатуры. 7. В столбце 7 указывается сумма денежных средств в эквиваленте национальной валюты, молдавских леев, предложенных в качестве кредита разработчикам проектов и дебиторам-потребителям. Указывается сумма для каждой оферты, для которой инвестор предоставил кредиты. 8. В столбце 8 указывается эквивалент в EUR (от суммы, указанной в столбце 7), по официальному курсу Национального банка Молдовы, на дату публикации оферты. 9. В столбце 9 указать вид предоставленного кредита, в соответствии со следующими кодами: 01 – кредит для бизнеса 02 – потребительский кредит. |
||||||||
|
Приложение № 4 к Положению об обязательствах отчетности поставщиков услуг коллективного финансирования F3-A Отчет об инвесторах, предоставивших финансирование на основе инвестиций Полное наименование поставщика _______________________________________________________ Отчетный период, полугодие ____________________________________________________________ |
||||||||||||
| № | Наиме- нование/ имя инвес- тора |
Иденти- фикаци- онные данные инвес- тора (IDNO/ IDNP) |
Вид инвес- тора |
Нало- говое место- нахож- дение инвес- тора |
Код офе- рты |
Сумма финан- сиро- вания, леи |
Экви- валент финан- сиро- вания в евро |
Название инвес- тицион- ного меха- низма |
Иденти- фикаци- онные данные инвес- тицион- ного меха- низма (IDNO) |
Размер уставного капитала (MDL) |
Доля инвес- тора в инвес- тицион- ном меха- низме, % |
Доля инвес- тицион- ного меха- низма в офе- рте, % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| Всего | x | x | x | x | x | x | x | |||||
|
Дата ______ __________________ 20____. Фамилия, имя и номер телефона исполнителя: ________________________________________________ Фамилия, имя и номер телефона администратора/уполномоченного лица: _________________________ Инструкции по заполнению отчета F3-A 1. Отчет F3-A заполняется только в отношении инвесторов, зарегистрированных на платформе услуг коллективного финансирования и предоставивших финансирование на основе инвестиций, в соответствии с условиями Закона № 181/2023. 2. В столбце 2 указывается полное наименование инвестора – юридическое лицо. В случае инвестора физическое лицо, указывается полное имя в соответствии с документом, удостоверяющим личность. 3. В столбце 3 указываются идентификационные данные инвестора. В случае если инвестор юридическое лицо, указывается государственный идентификационный номер IDNO, присвоенный при регистрации инвестора в Государственном реестре юридических лиц. В случае инвестора – юридическое лицо нерезидент, указывается регистрационный номер, присвоенный при регистрации компетентным органом соответствующей страны. В случае инвестора – физическое лицо, указывается персональный код IDNP. 4. В столбце 4 указывается тип инвестора, в соответствии с Законом № 181/2023 и используются следующие коды, в зависимости от случая: 04 – неопытный инвестор (в соответствии со статьей 2 Закона № 181/2023); 05 – опытный инвестор по заявлению инвестора (в соответствии со статьей 26 Закона № 181/2023); 06 – опытный инвестор, квалифицированный поставщиком (в соответствии со статьей 2 Закона № 181/2023). 5. В столбце 5 указывается страна налогового местонахождения инвестора. Для указания страны используется двузначный буквенно-цифровой код ISO (ISO 3166 alpha-2). 6. В столбце 6 указывается код оферты, в которую инвестор осуществил финансирование. Это уникальный код, присваиваемый поставщиком в момент публикации оферты на платформе услуг коллективного финансирования. Код может состоять из цифр и букв, которые могут содержать дату публикации, Экономическую отрасль оферты или другие аббревиатуры. 7. В столбце 7 указывается сумма денежных средств в эквиваленте национальной валюты, молдавских леев, представляющая собой стоимость инвестиций в создании инвестиционного механизма. Указывается сумма для каждой оферты, для которое инвестор предоставил финансирование на основе инвестиций. 8. В столбце 8 указывается эквивалент в евро суммы, указанной в столбце 7, рассчитанную по официальному курсу молдавского лея, установленному Национальным банком Молдовы на дату публикации оферты. 9. В столбце 9 указывается полное наименование инвестиционного механизма и сокращенный вариант организационной формы (АО, ООО), который был создан с целью накопления, осуществления инвестиций и управления ими, в рамках проекта коллективного финансирования. 10. В столбце 10 указывается государственный идентификационный номер IDNO, присвоенный в момент регистрации инвестиционного механизма в Государственном реестре юридических лиц. 11. В столбце 11 указывается величина уставного капитала, выраженная в молдавских леях на момент государственной регистрации инвестиционного механизма. 12. В столбце 12 указывается процентная доля инвестора в уставном капитале созданного инвестиционного механизма. 13. В столбце 13 указывается процентная доля созданного инвестиционного механизма в уставном капитале разработчика. |
||||||||||||