Постановление N 477 от 06.05.2022 о надзоре за доходами и расходами конкурентов на выборах в ходе избирательной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 года за период с 24 по 29 апреля 2022 года

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о надзоре за доходами и расходами конкурентов на выборах в ходе

избирательной кампании по новым местным выборам от

29 мая 2022 года за период с 24 по 29 апреля 2022 года

№ 477  от  06.05.2022

 (в силу 06.05.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 151-157 ст. 561 от 20.05.2022

* * *

На основании положений ч.(1) ст.41, ст.43 Кодекса о выборах, лит. а) пп.1) п.24 Положения о финансировании избирательных кампаний конкурентов на выборах, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2704/2019, с последующими изменениями (далее – Положение), и п.37 Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению новых местных выборов в некоторых населенных пунктах, назначенных на 29 мая 2022 года, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 374/2022, конкуренты на выборах представляют Центральной избирательной комиссии в течение трех дней с даты открытия счета с пометкой "Избирательный фонд", а в последующем – еженедельно отчеты о финансировании избирательной кампании. В случае неоткрытия счета в банке с пометкой "Избирательный фонд", в течение трех дней с даты регистрации конкурент на выборах извещает об этом комиссию и заверяет о проведении мероприятий, не затрагивающих финансовые расходы.

Согласно ст.1 Кодекса о выборах, избирательная кампания начинается для каждого конкурента на выборах со дня его регистрации Центральной избирательной комиссией или окружным избирательным советом. Таким образом, одновременно с регистрацией своих кандидатов, политические партии/избирательный блок получают статус конкурента на выборах и могут проводить избирательную кампанию. В качестве конкурентов на выборах, они представляют еженедельно, в пятницу, отчеты о финансировании своей избирательной кампании согласно Календарному плану. В рамках новых местных выборов, назначенных на 29 мая 2022 года, отчеты представляются 22 апреля 2022 года, 29 апреля 2022 года, 6 мая 2022 года, 13 мая 2022 года, 20 мая 2022 года и 27 мая 2022 года. В случае установления второго тура голосования отчеты будут представлены 3 июня 2022 года и 10 июня 2022 года.

В соответствии с постановлениями окружных избирательных советов первого уровня до 29 апреля 2022 года были зарегистрированы кандидаты со стороны следующих политических партий:

1. Политической партии "Партия Действие и солидарность":

a) 26 апреля 2022 года – СОИС Застынка № 29/35 района Сорока;

b) 27 апреля 2022 года:

- СОИС Хаджимус № 10/15 района Кэушень,

- КОИС Гетлова № 25/13 района Орхей,

- КОИС Бобейка № 20/3 района Хынчешть;

c) 28 апреля 2022 года:

- СОИС Глинжень № 17/11 района Фэлешть,

- КОИС Лозова № 30/11 района Стрэшень;

d) 29 апреля 2022 года – КОИС Хородиште № 26/9 района Резина.

2. Либерально-демократической партии Молдовы:

a) 24 апреля 2022 года – КОИС Лозова № 30/11 района Стрэшень;

b) 26 апреля 2022 года – СОИС Тэтэрешть № 30/23 района Стрэшень;

c) 29 апреля 2022 года:

- СОИС Зэикань № 27/28 района Рышкань,

- СОИС Хаджимус № 10/15 района Кэушень.

3. Политической партии "Платформа Достоинство и правда":

a) 27 апреля 2022 года – КОИС Бобейка № 20/3 района Хынчешть;

b) 29 апреля 2022 года:

- СОИС Хаджимус № 10/15 района Кэушень,

- СОИС Застынка № 29/35 района Сорока.

4. Избирательного блока Коммунистов и Социалистов 29 апреля 2022 года:

- СОИС Хаджимус № 10/15 района Кэушень,

- КОИС Хородиште № 26/9 района Резина,

- СОИС Зэикань № 27/28 района Рышкань,

- СОИС Застынка № 29/35 района Сорока.

5. Политической партии "Шор" 27 апреля 2022 года – СОИС Застынка № 29/35 района Сорока;

6. Демократической партии Молдовы 26 апреля 2022 года – СОИС Застынка № 29/35 района Сорока;

7. Политической партии "Сила народа" 27 апреля 2022 года – СОИС Тэтэрешть № 30/23 района Стрэшень;

8. Либеральной партии 28 апреля 2022 года – СОИС Тэтэрешть № 30/23 района Стрэшень.

В соответствии с ч.(2) ст.41 Кодекса о выборах и п.6 Положения, после 22 апреля этого года об открытии счета с пометкой "Избирательный фонд" известили следующие конкуренты на выборах:

- Демократическая партия Молдовы 27 апреля 2022 года;

- политическая партия "Партия Действие и солидарность" 26 апреля 2022 года, а отчет, представляемый в трехдневный срок со дня открытия счета с пометкой "Избирательный фонд", был подан 28 апреля 2022 года.

Либерально-демократическая партия Молдовы уведомила комиссию 28 апреля 2022 года о неоткрытии счета с пометкой "Избирательный фонд" и о проведении избирательных мероприятий, не затрагивающих финансовые расходы.

Конкурент на выборах – политическая партия "Шор" уведомила комиссию 29 апреля 2022 года о том, что не получала сообщений от избирательных советов о регистрации своих кандидатов, в связи с чем не был открыт счет с пометкой "Избирательный фонд" и не производились финансовые операции.

Избирательный блок Коммунистов и Социалистов проинформировал комиссию 4 мая 2022 года о том, что первые выдвинутые им кандидаты были зарегистрированы 29 апреля, и до сих пор не получал никаких доходов и не производил расходов в ходе избирательной кампании по новым местным выборам от 26 мая 2022 года. В настоящее время идет процесс присвоения фискального кода и открытия банковского счета, после чего блок проинформирует комиссию о результатах.

Также 4 мая 2022 года конкурент на выборах – политическая партия "Платформа Достоинство и правда" уведомила комиссию о том, что не откроет счет с пометкой "Избирательный фонд" и будет организовывать и проводить мероприятия, не затрагивающие финансовые расходы.

Конкурент на выборах – Либеральная партия 6 мая 2022 года уведомила комиссию, что до 29 апреля 2022 года не открыла счет с пометкой "Избирательный фонд".

В ч.(7) ст.43 Кодекса о выборах предусмотрено, что политическая партия, которая намеревается перечислять на счет с пометкой "Избирательный фонд" конкурента на выборах собственные финансовые средства, представляет Центральной избирательной комиссии на дату начала избирательной кампании финансовый отчет по образцу, установленному комиссией.

В соответствии с вышеуказанной нормой финансовые отчеты представили Демократическая партия Молдовы и политическая партия "Партия Действие и солидарность".

Отчеты о финансировании избирательной кампании содержат информацию обо всех доходах и расходах конкурента на выборах и представляются по форме, приведенной в приложении № 4 к Положению.

За период с 26 по 29 апреля 2022 года отчеты о финансировании избирательной кампании представили Демократическая партия Молдовы и политическая партия "Партия Действие и солидарность". Как в отчете Демократической партии Молдовы, так и в отчете политической партии "Партия Действие и солидарность" все разделы заполнены значением "0" (ноль).

Относительно политической партии "Сила народа", за период 26-29 апреля 2022 года она не представила ни информацию о неоткрытии счета с пометкой "Избирательный фонд", ни отчет о доходах и расходах в ходе избирательной кампании.

В этой связи комиссия выносит предупреждение конкуренту на выборах – политической партии "Сила народа" об обязательстве соблюдать положения законодательства относительно представления отчетов, извещения об открытии либо неоткрытии счета и/или об отсутствии финансовых перечислений, в том числе придерживаться графика представления отчетов, предусмотренного в Календарном плане.

В соответствии с ч.(7) ст.41 Кодекса о выборах банк, в котором открыт счет с пометкой "Избирательный фонд", ежедневно информирует комиссию о денежных средствах, перечисленных на этот счет. Банки, в которых конкуренты на выборах – политическая партия "Партия Действие и солидарность" и Демократическая партия Молдовы открыли соответствующие счета, представили информацию в установленные сроки.

В соответствии с п.d) ч.(2) ст.22, ч.(4) ст.43 Кодекса о выборах и п.34 Положения представленные отчеты были размещены на веб-странице Центральной избирательной комиссии (www.cec.md) в разделе "Выборы и референдумы" / "Новые местные выборы от 29.05.2022" / "Финансовая поддержка" при соблюдении положений законодательства о защите персональных данных.

С точки зрения полномочий комиссии по надзору за соблюдением положений законодательства по финансированию избирательных кампаний, отчеты, представленные Демократической партией Молдовы и политической партией "Партия Действие и солидарность", были предварительно проверены с точки зрения полноты информации и соответствия требованиям по их составлению, констатировав соблюдение этими конкурентами на выборах положений ст.41 и ст.43 Кодекса о выборах и норм Положения.

На основании ч.(2), ч.(4) и ч.(5) ст.18, ч.(2) ст.22, ст.41, ст.43, ч.(3) ст.72 Кодекса о выборах № 1381/1997 и в соответствии с Положением о финансировании избирательных кампаний конкурентов на выборах, утвержденным Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2704/2019, с последующими изменениями, Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению информацию, содержащуюся в отчетах о финансировании избирательной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 года за период 26-29 апреля 2022 года, представленных конкурентами на выборах – Демократической партией Молдовы и политической партией "Партия Действие и солидарность".

2. Принять к сведению информацию о неоткрытии банковского счета с пометкой "Избирательный фонд" и о проведении избирательных мероприятий или агитаций, не предусматривающих финансовые расходы, представленную конкурентами на выборах – Либерально-демократической партией Молдовы, политической партией "Шор", избирательным блоком Коммунистов и Социалистов, политической партией "Платформа Достоинство и правда" и Либеральной партией.

3. Обязать конкурента на выборах – политическую партию "Сила народа" представить в течение 24 часов с даты принятия настоящего постановления – не позднее 13.00 7 мая 2022 года, информацию о незачислении доходов и о неосуществлении расходов в период 26-29 апреля либо о том, что не откроет счет с пометкой "Избирательный фонд".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальной веб-странице Центральной избирательной комиссии, публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть обжаловано в течение 3 календарных дней с даты принятия, без соблюдения предварительной процедуры, в Апелляционную палату Кишинэу (по адресу: ул. Теилор, 4, мун. Кишинэу).