Hotărâre nr.477 din 06.05.2022 cu privire la supravegherea veniturilor şi cheltuielilor concurenţilor electorali în campania electorală a alegerilor locale noi din 29 mai 2022, pentru perioada 24-29 aprilie 2022

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Â R E

cu privire la supravegherea veniturilor şi cheltuielilor concurenţilor

electorali în campania electorală a alegerilor locale noi din

29 mai 2022 pentru perioada 24-29 aprilie 2022

nr. 477  din  06.05.2022

 (în vigoare 06.05.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 151-157 art. 561 din 20.05.2022

* * *

În temeiul prevederilor art.41, art.43 alin.(1) din Codul electoral, ale pct.24 subpct. 1) lit.a) din Regulamentul privind finanţarea campaniilor electorale ale concurenţilor electorali, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.2704/2019, cu modificările ulterioare (în continuare – regulament) şi pct.37 din Programului calendaristic pentru realizarea acţiunilor de organizare şi desfăşurare a alegerilor locale noi în unele localităţi din data de 29 mai 2022, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.374/2022, concurenţii electorali prezintă Comisiei Electorale Centrale, în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral" şi, ulterior, săptămânal, rapoarte privind finanţarea campaniei electorale. În caz de nedeschidere a unui cont la bancă cu menţiunea "Fond electoral", concurentul electoral informează despre acest fapt Comisia, în termen de 3 zile de la înregistrare, asigurând desfăşurarea activităţilor ce nu implică cheltuieli financiare.

Conform art.1 din Codul electoral, campania electorală începe, pentru fiecare concurent electoral, la data înregistrării acestuia de către Comisia Electorală Centrală sau de consiliul electoral de circumscripţie. Astfel, odată cu înregistrarea candidaţilor înaintaţi de către partidele politice/blocul electoral, acestea au obţinut statut de concurent electoral şi pot desfăşura campanii electorale. În calitate de concurenţi electorali, acestea prezintă săptămânal, în ziua de vineri, rapoarte privind finanţarea campaniei sale electorale, conform programului calendaristic. În cadrul alegerilor locale noi stabilite pentru 29 mai 2022, rapoartele se prezintă pe 22 aprilie 2022, 29 aprilie 2022, 6 mai 2022, 13 mai 2022, 20 mai 2022 şi 27 mai 2022. În cazul stabilirii celui de-al doilea tur de scrutin, rapoartele vor fi prezentate pe 3 iunie 2022 şi 10 iunie 2022.

Potrivit hotărârilor consiliilor electorale de circumscripţie de nivelul întâi, până la data de 29 aprilie 2022, au fost înregistraţi candidaţi din partea următoarelor partide politice:

1. Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate":

a) pe data de 26 aprilie 2022 – la CECES Zastânca nr.29/35, raionul Soroca;

b) pe data de 27 aprilie 2022:

- la CECES Hagimus nr.10/15, raionul Căuşeni,

- la CECEC Ghetlova nr.25/13, raionul Orhei,

- la CECEC Bobeica nr.20/3, raionul Hânceşti;

c) pe data de 28 aprilie 2022:

- la CECES Glinjeni nr.17/11, raionul Făleşti,

- la CECEC Lozova nr.30/11, raionul Străşeni;

d) pe data de 29 aprilie 2022 – la CECEC Horodişte nr.26/9, raionul Rezina.

2. Partidul Liberal Democrat din Moldova:

a) pe data de 24 aprilie 2022 – la CECEC Lozova nr.30/11, raionul Străşeni;

b) pe data de 26 aprilie 2022 – la CECES Tătăreşti nr.30/23, raionul Străşeni;

c) pe data de 29 aprilie 2022:

- la CECES Zăicani nr.27/28,raionul Râşcani,

- la CECES Hagimus nr.10/15, raionul Căuşeni.

3. Partidul Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr":

a) pe data de 27 aprilie 2022 – la CECEC Bobeica nr.20/3, raionul Hânceşti;

b) pe data de 29 aprilie 2022:

- la CECES Hagimus nr.10/15, raionul Căuşeni,

- la CECES Zastînca nr.29/35, raionul Soroca.

4. Blocul electoral al Comuniştilor şi Socialiştilor pe data de 29 aprilie 2022:

- la CECES Hagimus nr.10/15, raionul Căuşeni,

- la CECEC Horodişte nr.26/9, raionul Rezina,

- la CECES Zăicani nr.27/28, raionul Râşcani,

- la CECES Zastînca nr.29/35, raionul Soroca.

5. Partidul Politic "Şor" pe data de 27 aprilie 2022 – la CECES Zastînca nr.29/35, raionul Soroca;

6. Partidul Democrat din Moldova pe data de 26 aprilie 2022 – la CECES Zastânca nr.29/35, raionul Soroca;

7. Partidul Politic ,,Puterea Oamenilor" pe data de 27 aprilie 2022 – la CECES Tătăreşti nr.30/23, raionul Străşeni;

8. Partidul Liberal pe data de 28 aprilie 2022 – la CECES Tătăreşti nr.30/23, raionul Străşeni.

În conformitate cu art.41 alin.(2) din Codul electoral şi pct.6 din regulament, după data de 22 aprilie curent, au informat despre deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral" următorii concurenţi electorali:

- Partidul Democrat din Moldova la data de 27 aprilie 2022;

- Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate" la data de 26 aprilie 2022, iar raportul în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral" a fost depus în data de 28 aprilie 2022.

La data de 28 aprilie 2022, Partidul Liberal Democrat din Moldova a informat Comisia despre nedeschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral" şi desfăşurarea activităţilor de campanie ce nu implică cheltuieli financiare.

Pe 29 aprilie 2022, concurentul electoral Partidul Politic "Şor" a informat Comisia că nu a primit nicio comunicare din partea consiliilor electorale despre înregistrarea candidaţilor săi pe care i-a înaintat, din această cauză nu are deschis cont cu menţiunea "Fond electoral" şi nu a efectuat tranzacţii financiare.

În 4 mai 2022, Blocul electoral al Comuniştilor şi Socialiştilor a informat Comisia despre faptul că pe 29 aprilie curent au fost înregistraţi primii candidaţi pe care i-a desemnat, însă până în prezent nu a obţinut venituri şi nu a efectuat cheltuieli în cadrul campaniei electorale pentru alegerile locale noi din 29 mai 2022. Actualmente, este în proces de atribuire a codului fiscal şi deschidere a contului bancar, iar despre rezultate va informa ulterior Comisia.

Tot la 4 mai 2022, concurentul electoral Partidul Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr" a înştiinţat Comisia că nu va deschide cont cu menţiunea "Fond electoral" şi va organiza şi desfăşura activităţi ce nu implică cheltuieli financiare.

La 6 mai 2022, concurentul electoral Partidul Liberal a informat Comisia că până la 29 aprilie 2022 nu şi-a deschis cont cu menţiunea "Fond electoral".

Articolul 43 alin.(7) din Codul electoral stabileşte că partidul politic, care intenţionează să transfere în contul "Fond electoral" al concurentului electoral mijloace financiare proprii, va prezenta Comisiei Electorale Centrale la data începerii campaniei electorale un raport financiar conform modelului stabilit de Comisie.

În condiţiile acestei norme, rapoarte financiare au prezentat Partidul Democrat din Moldova şi Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate".

Rapoartele privind finanţarea campaniei electorale conţin date privind toate veniturile şi cheltuielile concurentului electoral şi se prezintă conform modelului din anexa nr.4 la regulament.

Pentru perioada 26-29 aprilie 2022, au depus rapoarte privind finanţarea campaniei electorale Partidul Democrat din Moldova şi Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate". Atât raportul Partidului Democrat din Moldova, cât şi cel al Partidului Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate" au toate compartimentele completate cu cifra zero.

În ceea ce priveşte Partidul Politic ,,Puterea Oamenilor", acesta pentru perioada 26-29 aprilie 2022 nu a prezentat nici informaţia despre nedeschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral" şi nici raportul privind veniturile şi cheltuielile din campania electorală.

În aceste condiţii, Comisia atenţionează concurentul electoral Partidul Politic ,,Puterea Oamenilor" să respecte prevederile legale cu privire la prezentarea rapoartelor, informarea despre deschiderea sau nedeschiderea contului şi/sau informarea despre inexistenţa tranzacţiilor financiare, inclusiv să ţină seama de graficul de raportare prevăzut de programul calendaristic.

În conformitate cu art.41 alin.(7) din Codul electoral, banca la care este deschis contul cu menţiunea "Fond electoral" informează zilnic Comisia despre mijloacele băneşti virate în acesta. Băncile, la care concurenţii electorali Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate" şi Partidul Democrat din Moldova au deschise conturile respective, au prezentat informaţia în termenele stabilite.

În conformitate cu art.22 alin.(2) lit.d), art.43 alin.(4) din Codul electoral şi pct.34 din regulament, rapoartele prezentate au fost plasate pe pagina web a Comisiei Electorale Centrale (www.cec.md), la rubrica "Alegeri şi referendumuri"/"Alegeri locale noi din 29.05.2022"/"Susţinerea financiară", cu respectarea legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal.

Din perspectiva atribuţiilor Comisiei de supraveghere privind respectarea prevederilor legale privind finanţarea campaniilor electorale, rapoartele prezentate de Partidul Democrat din Moldova şi Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate" au fost verificate în prealabil sub aspectul plenitudinii informaţiei şi corespunderii cu cerinţele de întocmire a acestora, constatându-se respectarea de către aceşti concurenţi electorali a prevederilor art.41 şi art.43 din Codul electoral şi ale regulamentului.

În temeiul art.18 alin.(2), (4) şi (5), art.22 alin.(2), art.41, art.43 şi art.72 alin (3) din Codul electoral nr.1381/1997 şi în conformitate cu Regulamentul privind finanţarea campaniilor electorale ale concurenţilor electorali, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.2704/2019, cu modificările ulterioare, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se ia act de datele din rapoartele privind finanţarea campaniei electorale a alegerilor locale noi din 29 mai 2022 pentru perioada 26-29 aprilie 2022 prezentate de concurenţii electorali Partidul Democrat din Moldova şi Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate".

2. Se ia act de informaţia cu privire la nedeschiderea contului bancar cu menţiunea "Fond electoral" şi desfăşurarea activităţilor de campanie ce nu implică cheltuieli financiare prezentată de concurenţii electorali Partidul Liberal Democrat din Moldova, Partidul Politic "Şor", Blocul electoral al Comuniştilor şi Socialiştilor, Partidul Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr" şi Partidul Liberal.

3. Se obligă concurentul electoral Partidul Politic ,,Puterea Oamenilor" să prezinte, în termen de 24 de ore de la data adoptării prezentei hotărâri – până la 7 mai 2022, ora 13:00, informaţia despre neîncasarea veniturilor şi neefectuarea cheltuielilor în perioada 26-29 aprilie curent sau despre faptul că nu va deschide un cont la bancă cu menţiunea "Fond electoral".

4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi contestată în decurs de 3 zile calendaristice de la data adoptării, fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Chişinău (adresa: str. Teilor, nr.4, mun. Chişinău).