Постановление N 49 от 10.06.2019 по Отчету аудита финансовой отчетности Проекта модернизации сектора здравоохранения по состоянию на 31 декабря 2018 года

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита финансовой отчетности Проекта

модернизации сектора здравоохранения

по состоянию на 31 декабря 2018 года

№ 49  от  10.06.2019

 (в силу 23.07.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 239-240 ст. 47 от 23.07.2019

* * *

Счетная палата в присутствии генерального государственного секретаря Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты г-на Бориса Гылкэ; государственного секретаря Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты г-жи Родики Скутельник; государственного секретаря Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты г-жи Нели Русу; начальника отдела планирования социального и медицинского страхования Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты г-жи Лилии Гантя; начальника финансово-административного управления Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты г-на Анатола Гудумака; координатора Проекта по модернизации сектора здравоохранения г-на Олега Хынку; консультанта по закупкам Проекта по модернизации сектора здравоохранения г-жи Натальи Беликов; заместителя генерального директора Национальной медицинской страховой компании г-на Юрия Осояну; начальника управления экономики и финансов Национальной медицинской страховой компании г-на Серджиу Негриту; начальника Службы международного сотрудничества Национальной медицинской страховой компании г-жи Марии Лифчиу, а также других ответственных лиц, руководствуясь ст.3 (1), ст.5 (1) а) и ст.31 (1) a) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова¹, рассмотрела Отчет аудита финансовой отчетности Проекта по модернизации сектора здравоохранения по состоянию на 31 декабря 2018 года.

^{____________________________}

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 7.12.2017 (далее – Закон № 260 от 7.12.2017).

Миссия внешнего публичного аудита была проведена в соответствии с Программой аудиторской деятельности Счетной палаты на 2019 год² и Международными стандартами аудита³. Цель миссии состояла в выражении мнения о получении разумной уверенности в том, что финансовая информация Проекта по модернизации сектора здравоохранения по состоянию на 31 декабря 2018 года (компонент Действия по модернизации сектора здравоохранения в Республике Молдова), составленная 31 декабря 2018 года и представленная Всемирному банку⁴ и Министерству финансов (Форма FD-047)⁵, не содержит существенных искажений.

^{____________________________}

² Постановление Счетной палаты № 100 от 21.12.2018 “Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2019 год” (с последующими изменениями и дополнениями).

³ ISSAI 100, ISSAI 200, ISSAI 400, одобренные для применения Постановлением Счетной палаты № 60 от 11.12.2013; ISSAI 1000-2999, одобренные для применения Постановлением Счетной палаты № 7 от 10.03.2014.

⁴ Источники и использование фондов из средств Проекта технической помощи в рамках Программы “Модернизация сектора здравоохранения в Республике Молдова", завершенной 31 декабря 2018 года, долларов США; Отчет об исполнении расходов из средств Проекта технической помощи в рамках Программы “Модернизация сектора здравоохранения в Республике Молдова”, завершенной 31 декабря 2018 года; Декларация о бухгалтерском учете DA-А, связанная с Проектом технической помощи в рамках Программы “Модернизация сектора здравоохранения в Республике Молдова", завершенной 31 декабря 2018 года.

⁵ Приказ министра финансов № 216 от 28.12.2015 “Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Методологических норм организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений”.

Аудиторские доказательства были собраны в Министерстве здравоохранения, труда и социальной защиты путем анализа и сопоставления данных из бухгалтерского учета, с информацией, запрашиваемой и полученной от третьих лиц. Также были запрошены и подтверждающие документы, которые легли в основу регистрации транзакций в бухгалтерском учете, и произведенных платежей.

Рассмотрев представленный Отчет аудита, а также объяснения должностных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА:

финансовая информация Проекта по модернизации сектора здравоохранения по состоянию на 31 декабря 2018 года, представляющая расходы на реализацию Действия по модернизации сектора здравоохранения, составленная 31 декабря 2018 года и представленная Всемирному банку и Министерству финансов (Форма FD-047), представляет реальную и достоверную ситуацию в соответствии с применяемой базой по финансовой отчетности.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.14 (2), ст.15 d) и ст.37 (2) Закона № 260 от 7.12.2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита финансовой отчетности Проекта по модернизации сектора здравоохранения по состоянию на 31 декабря 2018 года, приложенный к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты и Национальной медицинской страховой компании для:

2.1.1) обеспечения выполнения мероприятий по некоторым показателям (ILD 1, 2 ,7, 8 и 9), что послужит основанием для выплаты финансовых средств (п.5.2);

2.1.2) планирования и распределения выплаченных финансовых средств по Проекту “Модернизация сектора здравоохранения в Республике Молдова” в соотношении с обязанностями по реализации установленных мероприятий, для взаимодействия отчетных данных показателей результативности (п.5.4, повторно излагаемая рекомендация из Постановления Счетной палаты № 17 от 3.05.2018 “По Отчету аудита национальных программ в области здравоохранения по состоянию на 31.12.2017”);

2.1.3) обеспечения мониторинга реализации договоров на консультационные услуги и отчетов о деятельности в аспекте детального представления оказанных услуг и достигнутых целей, для подтверждения расходов, включая суммы 33,8 тыс. МДЛ (п. 3.1);

2.1.4) Офису Всемирного банка для информирования;

2.1.5) Правительству и Парламенту Республики Молдова для информирования.

3. Настоящим постановлением исключить из режима мониторинга Постановление Счетной палаты № 17 от 3.05.2018 “По Отчету аудита национальных программ в области здравоохранения по состоянию на 31.12.2017”.

4. Настоящее Постановление опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова.

5. О принятых мерах по выполнению подпунктов 2.1.1 – 2.1.3 настоящего постановления проинформировать Счетную палату в срок до 3 месяцев со дня опубликования Постановления.

6. Постановление и Отчет аудита финансовой отчетности Проекта по модернизации сектора здравоохранения по состоянию на 31 декабря 2018 года опубликовать на официальном сайте Счетной палаты (http://www.ccrm.md/hotariri-si-rapoarte-1-95).