Постановление N 49 от 23.05.2025 об Отчете аудита по Отчету Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования в 2024 году

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об Отчете аудита по Отчету Правительства об исполнении фондов

обязательного медицинского страхования в 2024 году

№ 49  от  23.05.2025

 (в силу 13.06.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 313-316 ст. 36 от 13.06.2025

* * *

Счетная палата в присутствии г-жи Лилии Гантя, генерального секретаря Министерства здравоохранения; г-жи Марианы Заднипру, временно исполняющей обязанности начальника Управления политик бюджета и медицинского страхования Министерства здравоохранения; г-жи Анжелы Анисей, начальника Управления менеджмента качества в здравоохранении Министерства здравоохранения; г-жи Людмилы Аворник, главного консультанта Отдела политик в области первичной и коммунитарной медицинской помощи Министерства здравоохранения; г-жи Руксанды Бурлаку, заместителя начальника Управления центральной публичной администрации Государственной канцелярии; г-жи Светланы Плэчинтэ, главного консультанта Управления центральной публичной администрации Государственной канцелярии; г-жи Надежды Слова, начальника Управления отчетности Главного управления Государственного казначейства Министерства финансов; г-жи Инны Сиурис, главного консультанта Управления финансов в здравоохранении и социальной защите Главного управления бюджетных секторных политик Министерства финансов; г-на Иона Додона, генерального директора Национальной медицинской страховой компании; г-жи Дойна-Марии Ротару, заместителя генерального директора Национальной медицинской страховой компании; г-жи Натальи Кихай, начальника Управления экономики Национальной медицинской страховой компании; г-жи Габриелы Тофан, начальника Управления стратегии и институционального управления Национальной медицинской страховой компании; г-жи Майи Радиловой, начальника Управления отношений с бенефициарами Национальной медицинской страховой компании; г-жи Анжелы Кожокару, начальника Управления медицинского страхования Национальной медицинской страховой компании; г-жи Габриелы Железной, начальника Управления лекарств Национальной медицинской страховой компании; г-на Серджиу Негриту, начальника Управления бухгалтерского учета Национальной медицинской страховой компании; г-на Серджиу Унгуряну, начальника Управления информационных технологий Национальной медицинской страховой компании; г-жи Вероники Хырбу, юриста координатора Национальной медицинской страховой компании; г-на Серджиу Штигой, начальника Отдела информационного обеспечения Агентства государственных услуг; г-жи Марии Хынку, начальника Отдела оценки и целостности документов гражданского состояния Агентства государственных услуг; г-на Андрея Ункуца, директора публичного медико-санитарного учреждения Республиканской клинической больницы им. Тимофея Мошняги; г-на Виталия Москалу, директора публичного медико-санитарного учреждения Института кардиологии; г-на Иона Веверицэ, заместителя директора публичного медико-санитарного учреждения Районной больницы Кэлэрашь; г-на Валентина Мустя, директора Национального совета по оценке и аккредитации в здравоохранении, а также других ответственных лиц, в рамках видеозаседания, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) a), ст.31 (1) a), (2), (6) и ст.32 (3) c) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова (с последующими изменениями)¹, рассмотрела Отчет аудита по Отчету Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования в 2024 году.

______________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 7.12.2017 (далее – Закон № 260 от 7.12.2017).

Миссия внешнего публичного аудита была проведена в соответствии с Программами аудиторской деятельности Счетной палаты на 2024² и, соответственно, на 2025³годы с целью предоставления разумного подтверждения относительно того, что Отчет Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования в 2024 году не содержит, в целом, существенных искажений, связанных с мошенничеством или ошибками, а также составления соответствующего заключения.

______________________

² Постановление Счетной палаты № 55 от 15.12.2023 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2024 год".

³ Постановление Счетной палаты № 63 от 17.12.2024 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 год".

Внешний публичный аудит был запланирован и проведен в соответствии с Рамками профессиональных деклараций INTOSAI, применяемыми Счетной палатой⁴.

______________________

⁴ Постановление Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Рамках профессиональных деклараций INTOSAI".

Рассмотрев Отчет аудита, а также дополнительные объяснения ответственных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА.

Отчет Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования в 2024 году предоставляет по всем существенным аспектам правильное и достоверное отражение положения в соответствии с применяемой базой по составлению отчетности⁵.

______________________

⁵ Закон о бухгалтерском учете и финансовой отчетности № 287 от 15.12.2017; Приказ министра финансов № 118 от 6.08.2013 "Об утверждении Национальных стандартов бухгалтерского учета"; Приказ министра финансов № 02 от 5.01.2018 "Об утверждении форм Отчетов об исполнении ФОМС".

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.6 (1) b), ст.10 a), a¹) и b), ст.14 (2), ст.15 d), ст.34 (2¹) и ст.37 (2) Закона №260 от 7.12.2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита по Отчету Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования в 2024 году, приложенный к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, при необходимости, в рамках Парламентской комиссии по контролю за публичными финансами;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Правительству Республики Молдова для информирования и принятия к сведению с целью осуществления мониторинга обеспечения внедрения рекомендаций внешнего публичного аудита;

2.4. Агентству государственных услуг для информирования и рассмотрения, сквозь призму компетенций, относительно обмена данных из Государственного регистра населения;

2.5. Министерству финансов для информирования и принятия к сведению с целью укрепления менеджмента публичных финансов;

2.6. Министерству здравоохранения для рассмотрения, согласно компетенциям, и обеспечения внедрения рекомендаций из Отчета аудита;

2.7. Национальной компании медицинского страхования для принятия к сведению и обеспечения внедрения рекомендаций из Отчета аудита;

2.8. Административному совету Национальной медицинской страховой компании для ознакомления с результатами внешнего публичного аудита и осуществления мониторинга внедрения направленных рекомендаций.

3. Генеральной прокуратуре для рассмотрения, согласно компетенциям, действий/ бездействий, которые обусловили ситуации, изложенные в п.4.4 Отчета аудита.

4. Принять к сведению, что в ходе аудиторской миссии Министерство здравоохранения совместно с Национальной медицинской страховой компании, Приказом № 333/67A от 9.04.2025 "О лекарственных средствах специального назначения, финансируемых из фондов обязательного медицинского страхования", на основании которого выделяются финансовые средства, утвердили перечень международных совместных наименований лекарственных средств специального назначения.

5. Настоящим постановлением исключить из режима мониторинга Постановление Счетной палаты № 27 от 29 мая 2024 года "Относительно Отчета финансового аудита по Отчету Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования в 2023 году", в результате реализации рекомендаций, направленных предыдущей аудиторской миссией, переклассификации, переформулирования и/или сохранения частично внедренных рекомендаций.

6. Настоящее постановление и Отчет аудита по Отчету Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования в 2024 году публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова в соответствии со ст.6 (2) Закона № 260 от 7.12.2017.

7. Постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть оспорено предварительным заявлением в эмитирующем органе в течение 30 дней с даты опубликования. В спорном административном порядке постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу, расположенном в секторе Рышкань (МД-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3), в течение 30 дней с даты сообщения ответа относительно предварительного заявления или с даты истечения срока, предусмотренного для его решения.

8. О предпринятых действиях по выполнению подпунктов 2.6-2.8 постановления информировать Счетную палату в течение 9 месяцев с даты вступления в силу настоящего Постановления.

9. Постановление и Отчет аудита по Отчету Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования в 2024 году размещаются на официальном сайте Счетной палаты (https://www.ccrm.md/ro/decisions).