Постановление N 5 от 20.01.2023 о рассмотрении результатов мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV 8" как следствие жалобы г-жи Стелы Мунтяну
СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении результатов мониторинга телевизионной аудиовизуальной
медиауслуги "TV 8" как следствие жалобы г-жи Стелы Мунтяну
№ 5 от 20.01.2023
(в силу 20.01.2023)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 35-38 ст. 156 от 09.02.2023
* * *
5 декабря 2022 года в Совет по телевидению и радио Республики Молдова (далее – СТР) поступила жалоба б/н от 5.12.2022 года г-жи Стелы Мунтяну. Учитывая тот факт, что обращение не соответствовало всем требованиям Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018, письмом № 1759 от 7.12.2022 года СТР просил устранить недостатки. Таким образом, 21 декабря 2022 года Стела Мунтяну направила в адрес СТР жалобу б/н от 21.12.2022 года, в которой информировала: "16.11.2022 года в рамках выпуска новостей, а также на сайте https://tv8.md/ (https://tv8.md/2022/16/11/video-moarte-misterioasa-la-truseni-o-femeie-a-disparut-dupa-ce-s-a-plans-ca-este-victima-escrocilor-ex-primarita-e-suspecta/215684), телеканал "TV8" транслировал и опубликовал сообщение (репортаж), содержащее ошибочную, ложную информацию, не соответствующую действительности, под названием "Загадочная смерть в Трушень: пропала женщина, пожаловавшаяся на то, что стала жертвой мошенников. Экс-мэр находится под подозрением".
Также заявительница уточнила, что замечания, сделанные телеканалом "TV 8" в новостях и репортаже, являются ложными и порочащими, а их распространение наносит ущерб ее чести, достоинству и профессиональной репутации.
Как написала заявительница "TV 8" представила непроверенную и недостоверную информацию, сделав предположения и необоснованно обвинив ее в совершении противоправных действий. В то же время заявительница придерживается мнения, что: "Предполагаемая тайна исчезновения Парасковьи Мадан на самом деле является выдумкой автора репортажа, ведь из репортажа следует, что Парасковья Мадан умерла. Автор новости проявил бесчувственность и цинизм, заявив в начале новости, что человек пропал, а в репортаже опрошенные говорят, что человек умер. Меня возмущает тот факт, что все, что произошло и описано в новостях и репортаже, связано со мной, как будто я виновата в исчезновении и/или смерти Парасковьи Мадан".
Таким образом, Стела Мунтяну утверждает, что все описанное подпадает под состав правонарушения – клеветы, а именно распространения заведомо ложных сведений, порочащих другое лицо, и просит СТР установить лиц, распространяющих клеветнические сведения, и привлечь их к ответственности в соответствии с законом.
На основании положений ст.83 (2) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 (далее – КАМ), а также в целях объективного изучения всех сообщаемых обстоятельств, письмом № 1863 от 22.12.2022 года СТР просил OА "Media Alternativa", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV 8", представить мнение относительно данных, на которые ссылаются в жалобе.
Письмом № 68 от 26.12.2022 года OА "Media Alternativa" учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV 8" сообщила следующее: "OА "Media Alternativa", владелец лицензии на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "TV 8", приняла к сведению письмо СТР № 1863 от 22 декабря 2022 года в отношении жалобы г-жи Стелы Мунтяну. По итогам анализа жалобы приходим к следующим уточнениям: "О проблеме, затронутой в сюжете, корреспонденту стало известно от родственницы погибшей пожилой женщины, которая позвонила в редакцию "TV 8". Она рассказала нашему телеканалу, как узнала о подозрительной смерти пожилой женщины.
С целью документирования и обеспечения достоверности информации журналист "TV 8" выехал на место, где пообщался с соседями погибшей пожилой женщины, которые рассказали, что не видели пожилую женщину с 7 ноября, когда ее забрала скорая помощь. В этом же репортаже транслировалась и позиция родственницы погибшей старушки, которая заявила следующее: "Все анонимно. Как так, человека раз-два и закопали. Вы представляете, что у вас есть родственница и постфактум узнаете, что она уже похоронена и неизвестно где. Бывший мэр госпожа Стела Мунтяну посетила хозяйство и повесила замок на ворота".
После этого заявления репортер попытался получить комментарий г-жи Стелы Мунтяну. Чтобы получить ее мнение, журналистка пошла к ней домой и, поскольку не смогла ее найти, попыталась поговорить по телефону: "Стела Мунтяну: Но зачем Вы мне звоните, что Вас интересует? Вы из прокуратуры, чтобы меня расспрашивать? Разве недостаточно того шоу, которое Вы мне устроили, недостаточно?" (фрагмент извлечен из материала, переданного в выпуске новостей от 16.11.2012 года в 19.00).
После этого звонка Стела Мунтяну отключила телефон, отказавшись от дальнейшего обсуждения и предоставления подробностей репортеру "TV 8". В этом же видеоматериале репортер побеседовал с руководителями нескольких учреждений, фигурирующих в этом деле: службы экстренной помощи 112, ГИП, местной мэрии.
В конце материала упоминается, что племянница старушки сообщила об этой ситуации в прокуратуру.
Вопреки утверждениям, написанным Стелой Мунтяну в жалобе, журналист "TV 8" не выдвигал против нее никаких обвинений, а на все заявления родственницы покойной пожилой женщины Стеле Мунтяну было предложено право на реплику, которое она проигнорировала. В этом же контексте считаем важным отметить тот факт, что после публикации материала заявительница связалась с журналистом, так как была недовольна публикацией материала. Тогда же корреспондент повторно выразил готовность предоставить ей право на ответ. Но заявительница отказалась и на этот раз.
Поэтому мы считаем заявления Стеллы Мунтяну необоснованными и просим отклонить жалобу".
В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) c) от КАМ СТР провел мониторинг телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV 8" сквозь призму данных, указанных в жалобе г-жи Стелы Мунтяну.
Следует отметить, что Постановлением № 395 от 29.12.2022 года СТР продлил не более чем на 15 рабочих дней срок рассмотрения жалобы от 21.12.2022 года г-жи Стелы Мунтяну.
Результаты мониторинга показали, что 16 ноября 2022 года в 19.00 телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "TV 8" транслировала под названием "Смерть, окутанная тайной". Сюжет начинается с презентации изображений протеста, который якобы состоялся в ноябре 2021 года в городе Трушень. ГОЛОС ЗА КАДРОМ: "В ноябре прошлого года несколько жителей села Трушень, пригорода Кишинэу, потребовали отставки мэра, обвинив ее в коррупции. Самые серьезные обвинения исходили от 73-летней женщины Парасковьи Мадан. Женщина сказала тогда, что мэрия забрала у нее документы, банковскую карту, на которую перечислялась пенсия, и что она боится остаться на улице".
За этим сообщением следуют заявления Парасковьи Мадан, участвовавшей в этом протесте (кадры от 12.11.2021): "У меня нечего есть, у меня нет денег, отобрали деньги, карточку, и опять пришла меня грабить". ГОЛОС ЗА КАДРОМ: "Через год женщина исчезла. Соседи говорят, что в последний раз видели ее 7 ноября, когда ее забрала скорая помощь. Через несколько дней появились слухи, что женщина умерла в больнице".
Присутствующий на месте корреспондент опрашивает соседей, которые утверждают, что женщину увезла скорая помощь, и она скончалась в больнице. О месте захоронения они не знают, потому что ее не привезли домой. Опрашивается и родственник умершей, который заявляет: "Все анонимно. Как так, человек раз и похоронен. Вы представляете, что у вас есть родственница и постфактум узнаете, что она уже похоронена и неизвестно где. Бывшая мэр г-жа Стела Мунтяну посетила хозяйство и повесила замок на ворота".
ГОЛОС ЗА КАДРОМ: "В полиции сказали, что старушку похоронил бывший мэр. Я не застал ее дома (изображения с репортером перед воротами). По телефону Стела Мунтяну призналась, что она вместе с мужем вызвала скорую помощь, потому что старушке стало плохо: "Зачем вы мне звоните? Почему вы так заинтересованы? Вы из прокуратуры? Допрашивать меня? Разве шоу, которое вы нам устроили, недостаточно?".
В связи с тем, что Стела Мунтяну выключила телефон, "TV 8" начал собственное расследование. ГОЛОС ЗА КАДРОМ: "От Национальной единой службы экстренной помощи 112 мы узнали, что скорую помощь старушке не вызывали. После отказа участкового полицейского из Трушень обсуждать эту тему я обратился в Генеральную инспекцию полиции. Пресс-секретарь ГИП Наталья Стати сообщила нам, что свидетельство о смерти было отправлено в мэрию Трушень, органа, который также занимался похоронами одинокой старухи. Заявления полиции опровергает мэрия Трушень. (Ниже приведены изображения, снятые скрытой камерой из примэрии Трушень, где лицо, ответственное за регистрацию документов, отрицает тот факт, что она зарегистрировала свидетельство о смерти, утверждая, что дело до сих пор не закрыто и что это свидетельство не должно храниться у нее)".
При этом ведущая отмечает: "Пока мы не нашли свидетельство о смерти и даже не смогли узнать место захоронения, исчезновение женщины остается загадкой. Не вызывает сомнений, что прокуратура обвиняет бывшего мэра Стелу Мунтяну в нескольких преступлениях, в том числе в хищении иностранных активов. Судебный процесс находится в суде Кишинэу сектора Буюкань. Сейчас внучка пропавшей старушки сообщила в прокуратуру об исчезновении родственницы".
В результате проверки установлено, что телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "ТВ 8" запросила позицию г-жи Стелы Мунтяну в рамках информационного выпуска от 16.11.2022 года, тем самым представляя основные противоположные точки зрения. Также для объективной и беспристрастной информации были опрошены несколько человек, которые высказались в отношении данного случая, в том числе родственник умершей, соседи, сотрудники Главного инспектората полиции, единой национальной службы экстренного вызова 112 и сотрудники местной мэрии.
При этом следует указать, что заявитель Стела Мунтяну просит квалифицировать информацию, представленную поставщиком аудиовизуальных медиауслуг "ТВ 8" в сюжете от 16.11.2022 года, как административное правонарушение в отношении клеветы. Таким образом, на просьбы заявителя о клевете, повторяем, что это не регулируется КАМ и не входит в компетенцию СТР.
Анализируя результаты мониторинга на открытом заседании от 20.01.2023 года члены СПО установили, что поставщик аудиовизуальных медиауслуг выполнил требования относительно новости про конфликт, информация для населения была достоверной и беспристрастной, а заявительнице была предоставлена возможность представить свою позицию.
На основании констатированного и в соответствии с положениями Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 Совет по телевидению и радио Республики Молдова
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению результаты мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV 8".
2. Отклонить жалобу г-жи Стелы Мунтяну от 21.12.2022 года.
3. Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке административного разбирательства в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты ознакомления с ним без подачи предварительного заявления.
4. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению контроля аудиовизуальных медиауслуг.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на официальной веб-странице Совета по телевидению и радио.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Лилиана ВИЦУ-ЕШАНУ |
| № 5. Кишинэу, 20 января 2023 г. | |