BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Постановления

Постановление N 50/8 от 29.10.2024 об утверждении Положения об опубликовании и предоставлении обязательной информации, листка с основной информацией по инвестициям, методике расчета процента невозврата по кредитам, предлагаемым на платформе коллективного финансирования

Тип документа
Постановления
Дата принятия
29.10.2024

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об опубликовании и предоставлении

обязательной информации, листка с основной информацией

по инвестициям, методике расчета процента невозврата

по кредитам, предлагаемым на платформе

коллективного финансирования

№ 50/8  от  29.10.2024

 (в силу 28.11.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 494-497 ст. 939 от 28.11.2024

* * *

UE

На основании части (6) статьи 21, части (2) статьи 22 и части (6) статьи 24 Закона об услугах коллективного финансирования № 181/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023, № 272 – 273 ст.470), Национальная комиссия по финансовому рынку

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об опубликовании и предоставлении обязательной информации, листка с основной информацией по инвестициям, методике расчета процента невозврата по кредитам, предлагаемым на платформе коллективного финансирования (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Постановлением Национальной

комиссии по финансовому рынку

№ 50/8 от 29.10.2024

ПОЛОЖЕНИЕ

о публикации и предоставления обязательной информации,

листка с основной информацией по инвестициям, методики

расчета процента невозврата по кредитам, предлагаемых

на платформе коллективного финансирования

Положение о публикации и предоставления обязательной информации, листка с основной информацией по инвестициям, методики расчета процента невозврата по кредитам, предлагаемых на платформе коллективного финансирования перелагает:

– Делегированный регламент (ЕС) 2022/2115 Европейской комиссии от 13 июля 2022 года дополняющий Регламент (ЕС) 2020/1503 Европейского парламента и Совета в части нормативных технических стандартов, определяющие методики расчета процента невозврата по кредитам, предлагаемых на платформе коллективного финансирования, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 287/33 от 8 ноября 2022 года, CELEX: 32022R2115;

– Делегированный регламент (ЕС) 2022/21196 Европейской комиссии от 13 июля 2022 года дополняющий Регламент (ЕС) 2020/1503 Европейского парламента и Совета в части нормативных технических стандартов, определяющие требования к листку с основной информацией по инвестициям, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 287/63 от 8 ноября 2022 года, CELEX: 32022R2119;

– Часть I: Информация об управлении индивидуальными портфелями кредитов, предоставляемых поставщиками услуг коллективного финансирования в приложении № 1 "Листок с основной информацией по инвестициям" Регламента (ЕС) 2020/1503 Европейского парламента и Совета от 7 октября 2020 об европейских поставщиках услуг коллективного финансирования для бизнеса и о внесении изменений в Регламент (ЕС) 2017/1129 и в Директиву (ЕС) 2019/1937, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 347 от 20 октября 2020, CELEX: 32020R1503.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о публикации и предоставления обязательной информации, листка с основной информацией по инвестициям, методики расчета процента невозврата по кредитам, предлагаемых на платформе коллективного финансирования (далее – Положение) устанавливает способы публикации и предоставления обязательной информации поставщиками услуг коллективного финансирования, методику расчета процента невозврата по кредитам, предлагаемых на платформе коллективного финансирования, образец, форму и содержание листка с основной информацией по инвестициям, а также способ ее представления.

2. Термины и выражения, используемые в Положении, имеют значения, предусмотренные Законом об услугах коллективного финансирования № 181/2023 (далее – Закон № 181/2023).

3. Поставщик услуг коллективного финансирования (далее – поставщик) должен предпринять необходимые меры для того, чтобы информация, предоставляемая в соответствии с требованиями Положения, была представлена в ясной и легко воспринимаемой форме, выражена таким образом, чтобы облегчить понимание информации как Национальной комиссией по финансовому рынку (далее – НКФР), так и клиентами поставщика.

4. Поставщик постоянно проводит оценку информаций, которые публикуются или должны быть опубликованы и предоставлены, в соответствии с требованиями Положения, в том числе с точки зрения соблюдения требований Закона о защите персональных данных № 133/2011.

ПУБЛИКАЦИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

5. Поставщик публикует на своей платформе коллективного финансирования, одновременно с каждой офертой коллективного финансирования, информацию и данные, указанные в части (1) и части (2) статьи 21 Закона № 181/2023, в отдельном разделе для инвесторов.

6. В случае, когда инвестор или потенциальный инвестор желает принять оферту, размещенную на платформе поставщика, ему, в индивидуальном порядке, сообщается информация, указанная в пункте 5, которая считается принятой инвестором в момент принятия оферты.

7. Индивидуальное представление информаций, указанной в пункте 5, будет осуществляется, как минимум, 3-мя из следующих способов:

1) на главной странице;

2) на странице предназначенной инвестору, где описывается финансовый продукт или возможность для инвестиций;

3) во время процесса регистрации;

4) на странице сделок;

5) посредством образовательных и рекламных материалов;

6) посредством информационных бюллетеней, отправляемых по электронной почте.

8. В дополнение к указанной в пункте 5 информации, поставщик должен создать на официальной веб-странице платформы коллективного финансирования отдельный раздел, посвященный общей информации о платформе, где публикуются информации, указанные в части (4) статьи 21 Закона № 181/2023.

9. Поставщик предпринимает все необходимые меры для обеспечения легкого доступа к разделам, указанным в пунктах 5 и 8, с помощью специальных и четко обозначенных пометок на главной странице платформы, таким образом, чтобы они были видны и могли быть выявлены клиентами и потенциальными клиентами, как только они получат доступ к платформе.

10. Информации, указанные в пунктах 5 и 8, должны быть представлены в отдельных подразделах. Информации, относящиеся к каждому проекту коллективного финансирования, должны быть опубликованы в отдельных подразделах.

ПРОЦЕНТЫ НЕВОЗВРАТА ПО КРЕДИТАМ,

ПРЕДЛАГАЕМЫХ НА ПЛАТФОРМЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

Невозврат по кредитам, предлагаемых на

платформе коллективного финансирования

11. Поставщик услуг коллективного финансирования на основе кредитования публикует, на официальной веб-странице платформы, информации, указанные в части (1) статьи 22 Закона № 181/2023, в специальном разделе, относящийся процентам невозврата. Раздел должен быть легко доступен и отчетливо отображен на главной странице платформы, таким образом, чтобы инвесторы и потенциальные инвесторы могли просматривать его, как только они получат доступ к платформе поставщика.

12. Поставщики полагают, что в отношении конкретного кредита, предлагаемого на их платформе коллективного финансирования, имеет место факт невозврата, если произошло хотя бы одно из следующих событий:

1) поставщик считает маловероятным, что разработчик проекта/дебитор-потребитель выплатит кредит в полном объеме или иным образом выполнит свои обязательства по кредиту, не прибегая к таким мерам, как взыскание залога;

2) разработчик проекта/дебитор-потребитель задерживает выплату поставщику кредитных взносов и процентов более чем на 90 дней.

13. В смысле подпункта 1) пункта 12 следующие факторы должны рассматриваться как признаки маловероятности платежа:

1) если произошла экстренная реструктуризация кредита, которая привела или может привести к сокращению обязательств разработчика проекта/дебитора-потребителя по погашению кредита, в результате отмены или отсрочки значительной части основного долга, процентов или комиссий, в зависимости от ситуации;

2) если разработчик или один из его кредиторов подал заявление о возбуждении дела о несостоятельности, из которого следовало бы что это позволит избежать или задержать выплату инвесторам одного обязательства, относящиеся к данному кредиту.

14. В смысле подпункта 1) пункта 13 считается осуществленной экстренная реструктуризация, если, разработчик проекта сталкивается или возможно столкнётся с трудностями при выполнении своих финансовых обязательств, и/или получил право изменить график платежей, или приостановления, или отсрочки платежей, в определенных условиях.

15. В смысле подпункта 2) пункта 12, в случае, если договор о кредитовании конкретно предусматривает возможность разработчику проекта/дебитору-потребителю изменить график платежей, или приостановить или отложить платежи в определенных условиях и, в случае, если он действует в рамках предоставляемых ему полномочий в соответствующем договоре о кредитовании, платежи измененные, приостановленные или отложенные не считаются непогашенными, но подсчет дней задолженности производится на основе нового указанного графика платежей. Однако, поставщики анализируют причины таких изменений в графике платежей или приостановки, или отсрочки платежей и оценивают возможность маловероятности оплаты, как указано в подпункте 1) пункта 12.

16. Поставщик незамедлительно информирует инвесторов в случае невыполнения разработчиком проекта/дебитором-потребителем обязательств по кредиту.

17. Для целей разделов 3 и 4 поставщики классифицируют отдельные кредиты в соответствующую категорию риска, установленную в системе управления рисками, на основе обоснованных и четко определенных критериев и с учетом всех определяющих факторов, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на результаты кредитования.

18. Поставщики обеспечивают согласованность и адекватность данных, используемых для расчета коэффициентов невозврата кредитов в соответствии с Положением.

Методика расчета процента невозврата по кредитам,

предлагаемых на платформе коллективного финансирования

19. Для публикации информации о процентах невозврата, указанных в пункте 1) части (1) статьи 22 Закона № 181/2023, поставщик рассчитывает простое среднее арифметическое значение зафиксированных процентов невозврата за один год, в течении всего исторического периода наблюдения, используя не перекрывающиеся 12-месячные окна наблюдения. Расчет годового процента невозврата производится по формуле:

где

Ткред – общее количество кредитов, рассматриваемых в рамках Nкред, по которым произошло хотя бы одно событие невозврата по кредитам, в течение 12 месяцев наблюдения;

Nкред – количество кредитов, которые не находятся в состоянии невозврата, наблюдаемое в начале 12-месячного окна наблюдения.

20. При расчете процента невозврата, в соответствии с пунктом 19, не включаются кредиты, по которым в графике выплат не запланирован ни один платеж в течение 12-месячного окна наблюдения.

21. При расчете среднего арифметического значения процента невозврата, наблюдаемого за год, независимо от того, использует ли поставщик внешние, внутренние или централизованные источники данных или комбинацию всех трех, продолжительность используемого базового исторического периода наблюдения должна составлять не менее 36 месяцев, хотя бы для одного из источников. В случае если доступный период наблюдения охватывает более длительный период для одного из источников, то используется этот более длительный период. Поставщик, действующий менее 36 месяцев, должен использовать период, в течение которого он работал.

22. Поставщик публикует показатели Ткред и Nкред, согласно пункту 19, использованные для расчета годового процента невозврата, за весь период, указанный в пункте 21.

Методика расчета фактического процента невозврата

по кредитам в зависимости от категории риска

23. Для публикации информации о всех фактических процентах невозврата, указанных в подпункте a) пункта 2) части (1) статьи 22 Закона № 181/2023, поставщик рассчитывает простое среднее арифметическое значение зафиксированных процентов невозврата за один год, в зависимости от категории риска, в течении всего исторического периода наблюдения, используя не перекрывающиеся 12-месячные окна наблюдения. Расчет годового процента невозврата в зависимости от категории риска производится по формуле:

где

Ткред – общее количество кредитов, рассматриваемых в рамках Nкред, по которым произошло хотя бы одно событие невозврата по кредитам, в течение 12 месяцев наблюдения;

Nкред – количество кредитов, которые не находятся в состоянии невозврата, наблюдаемое в начале 12-месячного окна наблюдения, в рамках категории риска, для которого рассчитывается процент невозврата.

24. При расчете процента невозврата, в соответствии с пунктом 23, не включаются кредиты, по которым в графике выплат не запланирован ни один платеж в течение 12-месячного окна наблюдения.

25. При расчете среднего арифметического значения фактического процента невозврата, наблюдаемого за год, независимо от того, использует ли поставщик внешние, внутренние или централизованные источники данных или комбинацию всех трех, продолжительность используемого базового исторического периода наблюдения должна составлять не менее 36 месяцев, хотя бы для одного из источников. В случае если доступный период наблюдения охватывает более длительный период для одного из источников, то используется этот более длительный период. Поставщик, осуществляющий свою деятельность менее 36 месяцев, должен использовать период, в течение которого он осуществлял свою деятельность.

26. Поставщик публикует показатели Nкред и Ткред, указанных в пункте 23, использованные для расчета годового процента невозврата всех кредитов, в зависимости от категории риска за весь период указанный в пункте 25.

Методика расчета ожидаемого процента невозврата

по кредитам в зависимости от категории риска

27. Для целей публикации ожидаемых процентах невозврата по всем кредитам, в соответствии с подпунктом a) пункта 2) части (1) статьи 22 Закона № 181/2023, поставщики должны основывать свои расчеты ожидаемых процентов невозврата в зависимости от категории риска на фактических процентах невозврата по кредитам и по категориям риска, рассчитанных в соответствии с разделом 3.

28. В смысле пункта 27 и независимо от того, использует ли поставщик услуг коллективного финансирования внешние, внутренние или централизованные источники данных или комбинацию всех трех, для его оценки ожидаемого процента невозврата, продолжительность используемого базового исторического периода наблюдения должна составлять не менее 36 месяцев, по крайней мере для одного из источников. В случае если доступный период наблюдения охватывает более длительный период для одного из источников, то используется этот более длительный период. Поставщик, осуществляющий свою деятельность менее 36 месяцев, должен использовать период, в течение которого он осуществлял свою деятельность.

ЛИСТОК С ОСНОВНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ

29. Поставщики предоставляют потенциальным разработчикам проектов или дебиторам-потребителям образец листка с основной информацией по инвестициям (далее – листок с основной информацией), который публикуется на платформе поставщика. Образец листка с основной информацией включает информацию, указанную в части (3) статьи 24 Закона № 181/2023 и соответствует образцу, приведенному в приложении № 1.

30. Лексика, используемая в листке с основной информацией, должна быть четкой и лаконичной, следует избегать технических терминов, если вместо них можно использовать общепринятые термины.

31. Потенциальный разработчик проекта или дебитор-потребитель, подает поставщику, посредством платформы, заявление на коллективное финансирование, сопровождаемое листком с основной информацией.

32. В случае удовлетворения заявления потенциального разработчика проекта или дебитора-потребителя, поставщик публикует оферту коллективного финансирования на своей платформе вместе с листком с основной информацией.

33. Листок с основной информацией включает стандартизированный, постоянный и уникальный идентификатор соответствующей оферты коллективного финансирования.

34. Идентификатор оферты коллективного финансирования, указанный в пункте 33, является результатом объединения следующих элементов в следующем порядке:

1) государственный идентификационный номер поставщика;

2) код, состоящий из восьми цифровых символов, который генерируется поставщиком и который является уникальным для каждой опубликованной поставщиком оферты коллективного финансирования.

35. Идентификатор оферты коллективного финансирования не меняется в случае внесения изменений в листке с основной информацией в результате:

1) перевода листка с основной информацией на разные языки на основании части (2) статьи 24 Закона № 181/2023;

2) обновления листка с основной информацией, в соответствии с частями (7) и (9) статьи 24 Закона № 181/2023;

3) других несущественных изменений в информации, включенной в листке с основной информацией.

36. В случае если образец листка с основной информацией, предусмотренный в приложении № 1, допускает выбор используемых терминов или выражений, этот выбор должен осуществляться следующим образом:

1) термины "целевой уровень капитала" или "привлечение капитала" должны использоваться для оферт коллективного финансирования, относящихся к ценным бумагам, которые являются инструментами капитала или к инструментам допущенные для целей коллективного финансирования;

2) термины "целевой уровень фондов" или "заем фондов" используются для оферт коллективного финансирования, связанных с кредитами, ценными бумагами, которые не являются инструментами капитала или гибридными инструментами;

3) термины "ценные бумаги" или "инструменты, допущенные для целей коллективного финансирования" используются в зависимости от вида предлагаемых инструментов.

37. Листок с основной информацией может содержать гиперссылки в соответствии с образцом, приведенным в приложении № 1.

38. Гиперссылки дополняют представленную информацию и не заменяют ее.

39. Гиперссылки должны соответствовать информации, представленной в тексте листка с основной информацией, а внешние ресурсы, на которые ссылаются гиперссылки, должны быть легкодоступными и бесплатными.

40. Виды основных рисков, связанных с офертой коллективного финансирования, должны быть указаны в листке с основной информацией, относящемся к данной оферте, в соответствии с инструкциями, изложенными в части С образца листка с основной информацией, приведенного в приложении № 1. В соответствующих случаях, также, публикуется информация, относящаяся к другим рискам.

41. Описание рисков, связанных с офертой коллективного финансирования должно относиться к соответствующей оферте, должно быть подготовлено исключительно в интересах потенциальных инвесторов, не содержит общих заявлений об инвестиционных рисках и не ограничивает ответственность разработчика проекта или любого лица, действующего от его имени.

42. Листок с основной информацией для услуг по управлению индивидуальными кредитными портфелями, составленный в соответствии с частью (1) статьи 25 Закона № 181/2023, содержит информацию, изложенную в пункте b) части A и части H приложения № 1 и приложения № 2.

43. В листке с основной информацией для услуг по управлению индивидуальными кредитными портфелями, заявление об ответственности, предусмотренная в пункте b) части A приложения № 1, должно быть сформулировано следующим образом: "Поставщик услуг коллективного финансирования заявляет, что, по имеющимся у него сведениям, никакая информация не была упущена, не вводит в заблуждение и не является явно недостоверной. Поставщик услуг коллективного финансирования несет ответственность за подготовку данного листка с основной информацией по инвестициям.".

44. Информация, содержащаяся в рекламе поставщиков об офертах, адресованная клиентам, должна соответствовать требованиям статьи 20 Закона № 181/2023 и Закона о рекламе № 62/2022 и должна быть совместимой с информацией, содержащейся в листке с основной информацией, если листок с основной информацией уже доступен, или с информацией, которая будет содержаться в листке с основной информацией, если он еще не доступен.