Постановление N 500 от 06.05.2022 о жалобе № CEC-10ALN/1 от 4 мая 2022 года, поданной Юрием Гыну и Захарием Чимпоешу, кандидатами, выдвинутыми политической партией "Платформа Достоинство и правда" на должность советника в коммунальном совете Бобейка района Хынчешть

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о жалобе № CEC-10ALN/1 от 4 мая 2022 года, поданной Юрием Гыну и Захарием

Чимпоешу, кандидатами, выдвинутыми политической партией "Платформа

Достоинство и правда" на должность советника в коммунальном

совете Бобейка района Хынчешть

№ 500  от  06.05.2022

 (в силу 06.05.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 151-157 ст. 565 от 20.05.2022

* * *

Центральная избирательная комиссия получила и зарегистрировала под № CEC-10ALN/1 от 4 мая 2022 года жалобу, поданную г-ном Юрие Гыну и г-ном Захарием Чимпоешу, кандидатами от политической партии "Платформа Достоинство и правда" на должность советника в коммунальном совете Бобейка района Хынчешть.

Авторы жалобы запросили:

1. Аннулировать регистрацию конкурента на выборах – политической партии "Шор" в соответствии с положениями ст.75 Кодекса о выборах;

2. Привлечь к юридической ответственности лицо/лиц за предполагаемую подделку официальных документов.

В обоснование жалобы поясняется, что регистрация списка кандидатов от политической партии "Шор" на должность советника коммунального совета Бобейка района Хынчешть была произведена с нарушением избирательного законодательства. Авторы утверждают, что г-н Генадие Доникэ, г-жа Степанида Морару, г-жа Зиновия Тодерица, г-жа Вера Мунтяну и г-жа Елена Красавец, лица, включенные в список кандидатов, зарегистрированные под номерами 6, 7, 8, 10 и 11, не дали свое согласие баллотироваться и не заполнили лично заявления, предусмотренные в ч.(1) ст.49 Кодекса о выборах.

В качестве доказательств авторы жалобы приобщили письменные заявления упомянутых лиц, в которых они подтверждают свое несогласие баллотироваться и требуют их исключения из списка. Согласно заявлениям, соответствующие лица подписали некие документы по просьбе третьего лица, предъявив копии документов, удостоверяющих личность, при этом не были проинформированы о том, что они подписывают.

5 мая 2022 года политическая партия "Шор" представила возражение на жалобу, подписанное заместителем председателя партии Мариной Таубер. Возражение было зарегистрировано в комиссии под № CEC-10ALN/1/R/2. В возражении запрашивается отклонить полностью жалобу как необоснованную и не имеющую юридического обоснования по причинам, изложенным ниже.

Представитель политической партии "Шор" подал 28 апреля 2022 года все необходимые документы для регистрации списка кандидатов в советники со стороны партии на новых местных выборах от 29 мая 2022 года. Документы были представлены в срок, составлены и оформлены в соответствии с требованиями, предусмотренными законом, получены и, соответственно, проверены членами коммунального окружного избирательного совета Бобейка № 20/3, а после проверки политическая партия "Шор" была зарегистрирована в качестве конкурента на выборах.

Все заявления о согласии, представленные в избирательный орган, были прочитаны и подписаны лично лицами, включенными в список, в том числе г-ном Геннадием Доникэ, г-жой Степанидой Морару, г-жой Зиновией Тодерица, г-жой Верой Мунтяну и г-жой Еленой Красавец.

В возражении также отмечается, что отказ баллотироваться в советники на новых местных выборах от 29 мая 2022 года был внезапно выражен выше упомянутыми лицами 3 мая 2022 года сразу же после регистрации списка кандидатов, при этом причина отказа неоднозначная и сомнительная. Г-жа Марина Таубер также утверждает, что указанные лица были запуганы руководителями публичной администрации коммуны Бобейка, которые, по ее мнению, являются сторонниками и симпатизирующими конкуренту на выборах – политической партии "Платформа Достоинство и правда".

В этой ситуации политическая партия "Шор" приняла решение о замене кандидатов, имена которых приведены выше. Таким образом, 5 мая 2022 года партия обратилась к коммунальному окружному избирательному совету Бобейка № 20/3 с запросом о внесении изменений в список кандидатов в советники в коммуне Бобейка на новых местных выборах от 29 мая 2022 года.

В возражении отмечается, что материалы, представленные авторами жалобы, не могут быть признаны в качестве доказательств, поскольку они представлены в нарушение положений ч.(3) ст.72 Кодекса о выборах и п.8 Положения о процедуре рассмотрения и разрешения жалоб избирательными органами в период избирательной кампании, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 3353/2010.

Рассмотрев документы, представленные сторонами, Центральная избирательная комиссия констатирует следующее.

Авторы жалобы, по сути, просят аннулировать Постановление № 11 от 3 мая 2022 года коммунального окружного избирательного совета Бобейка № 20/3 "О заявлении о регистрации списка кандидатов в советники в коммунальном совете Бобейка района Хынчешть со стороны политической партии "Шор".

При принятии постановления избирательный орган рассмотрел представленный комплект документов в соответствии со ст.49 Кодекса о выборах в увязке с п.39 Положения об особенностях выдвижения и регистрации кандидатов на местных выборах, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2584/2019.

Таким образом, согласно информационной записке, представленной в комиссию, зарегистрированной под № CEC-10ALN/1/R, коммунальный окружной избирательный совет Бобейка № 20/3 сообщил об отсутствии расхождений в проверенных документах по регистрации списка кандидатов от политической партии "Шор".

Принимая во внимание объяснения сторон, просьбу партии об изменении избирательным советом списка кандидатов от политической партии "Шор" в соответствии с п.е) ст.29 Кодекса о выборах, в том числе через призму положений ч.(1) и ч.(3) ст.137 Кодекса о выборах, коммунальному окружному избирательному совету Бобейка № 20/3 района Хынчешть надлежит вынести решение по данному вопросу.

Кроме того, в отношении требования аннулировать регистрацию конкурента на выборах комиссия приводит положения ч.(5) ст.75 Кодекса о выборах, которые исчерпывающе устанавливают основания для аннулирования регистрации конкурента на выборах, а именно:

a) использование конкурентом на выборах недекларированных финансовых и материальных средств или превышение предельного размера средств избирательного фонда;

b) использование конкурентом на выборах финансовых средств из-за рубежа;

c) неприостановление деятельности в занимаемой должности кандидатом, который обязан приостановить ее;

d) нарушение конкурентом на выборах положений части (3) статьи 52 этого Кодекса.

Таким образом, основания, которые приводятся в жалобе, и представленные доказательства не подпадают под основания, изложенные выше.

Что касается требования о привлечении к юридической ответственности лица / лиц за предполагаемую подделку официальных документов и предполагаемые акты запугивания со стороны руководства публичной администрации коммуны Бобейка, то комиссия обратится к Инспекторату полиции Хынчешть по этому поводу.

В силу изложенных причин и на основании ч.(2) ст.18, п.m) ч.(1) ст.26, ч.(2) ст.73 Кодекса о выборах № 1381/1997 и в соответствии с Положением о процедуре рассмотрения и разрешения жалоб избирательными органами в период избирательной кампании, утвержденным Постановлением ЦИК № 3353/2010, с последующими изменениями, Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Частично удовлетворить жалобу № CEC-10ALN/1 от 4 мая 2022 года, поданную Юрием Гыну и Захарием Чимпоешу, кандидатами, выдвинутыми политической партией "Платформа Достоинство и правда" на должность советника в коммунальном совете Бобейка района Хынчешть.

2. Обязать коммунальный окружной избирательный совет Бобейка № 20/3 рассмотреть запрос от 5 мая 2022 года конкурента на выборах – политической партии "Шор" об изменении Постановления № 11 от 3 мая 2022 года "О заявлении о регистрации списка кандидатов в советники в коммунальном совете Бобейка района Хынчешть со стороны политической партии "Шор".

3. Обратиться к Инспекторату полиции Хынчешть с просьбой рассмотреть обстоятельства предполагаемых актов запугивания со стороны руководства публичной администрации коммуны Бобейка района Хынчешть, а также упомянутых в заявлениях, подписанных г-ном Геннадием Доникой, г-жой Зиновией Тодерица, г-жой Верой Мунтяну, г-жой Степанидой Морару и г-жой Еленой Красавец.

4. Постановление № 11 от 3 мая 2022 года коммунального окружного избирательного совета Бобейка № 20/3 района Хынчешть может быть обжаловано в течение 3 календарных дней с даты принятия настоящего постановления в суде Хынчешть (по адресу: ул. Кишинэулуй, 7, мун. Хынчешть).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальной веб-странице Центральной избирательной комиссии, публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть обжаловано в течение 3 календарных дней с даты принятия, без соблюдения предварительной процедуры, в Апелляционную палату Кишинэу (по адресу: ул. Теилор, 4, мун. Кишинэу).