Постановление N 5105 от 30.06.2021 об отчетах о доходах и расходах конкурентов на выборах в ходе избирательной кампании по досрочным парламентским выборам от 11 июля 2021 года по ситуации на 18 июня 2021 года
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об отчетах о доходах и расходах конкурентов на выборах в ходе избирательной
кампании по досрочным парламентским выборам от 11 июля 2021 года
по ситуации на 18 июня 2021 года
№ 5105 от 30.06.2021
(в силу 30.06.2021)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 180-185 ст. 927 от 30.07.2021
* * *
На основании ч.(1) ст.43 Кодекса о выборах, пп.1) п.24 Положения о финансировании избирательных кампаний конкурентов на выборах, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2704/2019, с последующими изменениями (далее – Положение), а также согласно Календарному плану мероприятий по подготовке и проведению досрочных парламентских выборов от 11 июля 2021 года, утвержденному Постановлением Центральной избирательной комиссии № 4817/2021, конкуренты на выборах представляют Центральной избирательной комиссии в течение трех банковских дней с даты открытия счета с пометкой "Избирательный фонд", а в последующем – еженедельно, отчеты о финансировании избирательной кампании.
Согласно Календарному плану, конкуренты на выборах представляют еженедельно, по пятницам, отчеты о финансировании избирательной кампании по ситуации на 14 мая 2021 года, 21 мая 2021 года, 28 мая 2021 года, 4 июня 2021 года, 11 июня 2021 года, 18 июня 2021 года, 25 июня 2021 года, 2 июля 2021 года и последний отчет – 9 июля 2021 года.
Постановлениями № 4975/2021, № 5035/2021 и № 5061/2021 комиссия приняла к сведению информацию, содержащуюся в отчетах по ситуации на 14, 21 и 28 мая, по ситуации на 4 июня и по ситуации на 11 июня 2021 года, соответственно.
Затем в период с 12 по 18 июня, включительно, были зарегистрированы еще конкуренты на выборах, согласно следующему:
Партия регионов Молдовы, Постановлением ЦИК № 4990 от 14.06.2021,
Партия "Патриоты Молдовы", Постановлением ЦИК № 4991 от 14.06.2021,
Политическая партия Партия Трудящихся, Постановлением ЦИК № 5017 от 17.06.2021,
Политическая партия "ПАРТИЯ ПЕРЕМЕН", Постановлением ЦИК № 5018 от 17.06.2021,
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ НОВЫЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ ВЫБОР, Постановлением ЦИК № 5036 от 18.06.2021,
Вячеслав Валько, Постановлением ЦИК № 5038 от 18.06.2021.
Согласно ч.(2) ст.41 Кодекса о выборах и п.6 Положения, об открытии счета с пометкой "Избирательный фонд" для досрочных парламентских выборов от 11 июля 2021 года известили следующие зарегистрированные конкуренты на выборах:
Политическая партия Партия Трудящихся – 22 июня 2021 года,
Политическая партия "ПАРТИЯ ПЕРЕМЕН" – 18 июня 2021 года.
В случае неоткрытия банковского счета с пометкой "Избирательный фонд", согласно п.c) ч.(2) ст.41 Кодекса о выборах и пп.c) п.6 Положения, конкурент на выборах обязан извещать об этом комиссию, а также о том, что проводит только мероприятия по избирательной кампании и агитации, не предусматривающие финансовые расходы. Таким образом, по ситуации на 18 июня 2021 года комиссию известили о том, что не открыли счет с пометкой "Избирательный фонд" следующие конкуренты на выборах:
Политическая партия Экологическая партия зеленых – 18 июня 2021 года,
Партия регионов Молдовы – 18 июня 2021 года.
Также комиссию известили о том, что до 18 июня 2021 года не произвели затрат следующие конкуренты на выборах:
Партия "Патриоты Молдовы" – 18 июня 2021 года,
Политическая партия "NOI" – 19 июня 2021 года.
Независимый кандидат Вячеслав Валько сообщил комиссии 22 июня 2021 года о том, что не будет нести расходы до 11 июля этого года.
Таким образом, по ситуации на 18 июня 2021 года отчеты о финансировании избирательной кампании подали следующие конкуренты на выборах:
Избирательный блок Коммунистов и Социалистов,
Политическая партия Партия Дома строим Европу "PACE",
Политическая партия "Партия коллективного действия – Гражданский конгресс",
Избирательный блок "РЕНАТО УСАТЫЙ",
Политическая партия "Партия Действие и солидарность",
Политическая партия "Шор",
Демократическая партия Молдовы,
Политическая партия "Платформа Достоинство и правда",
Политическая партия "Партия национального единства",
Политическая партия "Democraţia Acasă",
Политическая партия "Партия развития и объединения Молдовы",
Политическая партия АЛЬЯНС ЗА ОБЪЕДИНЕНИЕ РУМЫН,
Политическая партия Экологическая партия зеленых,
Политическая партия "Партия Закона и справедливости",
Политическая партия "Сила народа",
Политическая партия "ПАРТИЯ ПЕРЕМЕН".
Касательно политической партии "ПАРТИЯ ПЕРЕМЕН", то ее отчет по ситуации на 18 июня 2021 года был представлен 21 июня 2021 года и содержит данные, отражаемые в отчете, представляемом в течение 3 дней с даты открытия счета с пометкой "Избирательный фонд". Поскольку упомянутый конкурент на выборах выполнил свое обязательство по представлению отчета, хотя и немного с опозданием, но до рассмотрения настоящего постановления, комиссия считает необходимым обратить его внимание на недопустимость в будущем превышения установленного законом срока для представления отчета и на необходимость точного соблюдения норм, регламентирующих сроки представления отчетов, без наложения на него каких-либо санкций.
Что касается полученных конкурентами на выборах пожертвований, согласно п.е) ч.(2) ст.41 Кодекса о выборах, физические лица вправе осуществлять пожертвования конкуренту на выборах в виде денежных средств, перечисляя на счет "Избирательный фонд" до 6 среднемесячных заработных плат по экономике на соответствующий год, а юридические лица – до 12 среднемесячных заработных плат по экономике на соответствующий год; в случае граждан Республики Молдова, получивших доходы за рубежом, предельный размер не может превышать 3 среднемесячные заработные платы по экономике на соответствующий год; в случае граждан Республики Молдова со статусом лиц, исполняющих ответственные государственные должности, государственных служащих, в том числе с особым статусом, или работников публичных организаций в смысле Закона № 133/2016 о декларировании имущества и личных интересов, предельный размер не может превышать 10 процентов их годового дохода и в то же время 6 среднемесячных заработных плат по экономике на соответствующий год. Одно физическое лицо может осуществлять пожертвования наличными в сумме до 3 среднемесячных заработных плат по экономике на соответствующий год, а пожертвования, превышающие данную сумму, осуществляются исключительно посредством банковских операций.
Согласно Постановлению Правительства № 923/2020, среднемесячная заработная плата по экономике в 2021 году составляет 8 716,00 леев.
Следовательно, физическое лицо, получающее доходы в стране, в том числе исполняющее ответственную государственную должность, имеющее статус государственного служащего, государственного служащего с особым статусом или имеющее статус работника публичных организаций, вправе оказывать финансовую поддержку одного или нескольких конкурентов на выборах в общем размере, не превышающем сумму в 52 296,00 леев.
Сумма, которую может пожертвовать наличными физическое лицо из страны, составляет 26 148,00 лея, являющаяся эквивалентом 3 среднемесячных заработных плат по экономике. Эту же сумму могут пожертвовать физические лица, получившие доходы за рубежом.
Из поданных отчетов констатируется, что пожертвования от физических лиц из страны зачислили на счет политическая партия Партия Дома строим Европу "PACE", политическая партия "Партия коллективного действия – Гражданский конгресс", политическая партия "Шор", политическая партия "Democraţia Acasă", политическая партия "Партия развития и объединения Молдовы", политическая партия АЛЬЯНС ЗА ОБЪЕДИНЕНИЕ РУМЫН, политическая партия "Сила народа", политическая партия "ПАРТИЯ ПЕРЕМЕН", а избирательный блок "РЕНАТО УСАТЫЙ", политическая партия "Партия Действие и солидарность", политическая партия "Платформа Достоинство и правда" и политическая партия "Партия национального единства" зачислили на счет пожертвования от физических лиц – как с доходами в стране, так и с доходами из-за рубежа, при этом их размер не превышает предел, установленный в п.е) ч.(2) ст.41 Кодекса о выборах.
В соответствии с ч.(1) ст.41 Кодекса о выборах для финансирования избирательных кампаний могут использоваться лишь финансовые средства из доходов от деятельности в качестве работника по найму, предпринимательской, научной или творческой деятельности. В целях выполнения своих полномочий в качестве независимого органа надзора и контроля за финансированием избирательных кампаний, согласно п.j) ч.(2) ст.22 Кодекса о выборах, Центральная избирательная комиссия пользуется правом доступа к информации, находящейся в ведении органов публичной власти всех уровней, и к государственным регистрам, в том числе к сведениям, составляющим персональные данные. В этой связи комиссия направила в Государственную налоговую службу (далее – ГНС) список лиц, сделавших пожертвования, для проверки, если они задекларировали доходы за последние три года (2018-2020).
Изучив данные, содержащиеся в отчетах, представленных по ситуации на 18 июня 2021 года, и соотнеся их с информацией, представленной ГНС, было констатировано следующее:
- пожертвования избирательному блоку "РЕНАТО УСАТЫЙ" сделали 76 физических лиц из страны, из которых у 9 лиц, пожертвовавших в совокупности 99 000,00 лея, не было ни одного источника дохода, задекларированного в ГНС, а у 4 лиц задекларированный доход был меньше пожертвованной суммы в общем размере 51 467,66 лея;
- пожертвования политической партии "Партия Действие и солидарность" сделали 145 физических лиц из страны, из которых у 18 лиц, пожертвовавших в совокупности 27 191,00 лея, не было ни одного источника дохода, задекларированного в ГНС, а у 2 лиц задекларированный доход был меньше пожертвованной суммы в общем размере 21 053,99 лея;
- пожертвования политической партии "Шор" сделали 12 физических лиц из страны, из которых у одного лица, пожертвовавшего сумму в размере 4 000,00 лея, не было ни одного источника дохода, задекларированного в ГНС;
- пожертвования политической партии "Платформа Достоинство и правда" сделали 13 физических лиц из страны, из которых у 2 лиц, пожертвовавших в совокупности 10 530,00 лея, не было ни одного источника дохода, задекларированного в ГНС;
- пожертвования политической партии "Партия развития и объединения Молдовы" сделали 5 физических лиц из страны, из которых у одного лица, пожертвовавшего сумму в размере 6 000,00 леев, не было ни одного источника дохода, задекларированного в ГНС;
- пожертвования политической партии АЛЬЯНС ЗА ОБЪЕДИНЕНИЕ РУМЫН сделали 12 физических лиц из страны, из которых у 4 лиц, пожертвовавших в совокупности 100 000,00 лея, не было ни одного источника дохода, задекларированного в ГНС, при этом IDNP одного лица из числа этих 4 упомянутых лиц указан неверно. Наряду с этим комиссия констатирует, что в разделе "Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц из страны" отражены пожертвования от лиц, место работы которых находится за рубежом.
Соотнеся описанную выше ситуацию с полномочиями, предоставленными Центральной избирательной комиссии согласно Кодексу о выборах, комиссия констатирует, что у нее нет функциональных инструментов для углубленного и всестороннего изучения происхождения пожертвованных сумм. В то же время комиссия отмечает, что в смежном законодательстве отсутствуют правовые механизмы, закрепленные за каким-либо специализированным органом по обеспечению соблюдения нормы, изложенной в ч.(1) ст.41 Кодекса о выборах, а именно то, что – размер пожертвования должен соотноситься с размером дохода, полученного лицом.
Учитывая, что постановлениями № 4975/2021, № 5035/2021, № 5061/2021, включая настоящее постановление, было констатировано, что у 169 физических лиц из страны, сделавших пожертвования, не было ни одного источника дохода, задекларированного в ГНС, или же имели задекларированный доход в размере меньшем пожертвованной суммы за период 2018-2020 гг., Центральная избирательная комиссия считает необходимым направить Государственной налоговой службе в соответствии с ч.(1) и ч.(2) ст.131 Налогового кодекса № 1163/1997 список лиц для проверки источников происхождения пожертвований.
Касательно упомянутого в Постановлении комиссии № 5061/2021 о том, что конкуренты на выборах, политическая партия Партия Дома строим Европу "PACE" и политическая партия "Партия Закона и справедливости" задекларировали в своих отчетах пожертвования, сделанные из пенсионных средств, для обеспечения оперативной проверки этих пожертвований комиссия запросила информацию у Национальный кассы социального страхования.
Изучив данные из отчетов, представленных конкурентами на выборах, и информацию, представленную Национальной кассой социального страхования, по ситуации на 4 июня 2021 года, 11 июня 2021 года и 18 июня 2021 года, комиссия констатировала, что политической партии "Платформа Достоинство и правда" сделали пожертвования из пенсионных средств 3 физических лица из страны, из которых одно лицо не получало никаких социальных пособий в течение последних трех лет.
Также конкуренты на выборах политическая партия Партия Дома строим Европу "PACE", политическая партия "Партия развития и объединения Молдовы" и политическая партия "Партия Закона и справедливости" отразили пожертвования со стороны получающих социальные пособия лиц, которые оказали финансовую поддержку указанным конкурентам на выборах в нарушение ч.(1) ст.41 Кодекса о выборах, согласно которой для финансирования деятельности политических партий, инициативных групп и избирательных кампаний могут использоваться лишь доходы от деятельности в качестве работника по найму, предпринимательской, научной или творческой деятельности, осуществляемой гражданами Республики Молдова как на территории Республики Молдова, так и за ее пределами.
Комиссия обращает внимание на необходимость соблюдения конкурентами на выборах положений ч.(1) ст.41 Кодекса о выборах.
Что касается пожертвований, полученных от юридических лиц, комиссия констатировала, что такие пожертвования получили политическая партия Партия Дома строим Европу "PACE", политическая партия "Партия коллективного действия – Гражданский конгресс", политическая партия "Партия Действие и солидарность", политическая партия "Шор", Демократическая партия Молдовы, политическая партия "Платформа Достоинство и правда" и политическая партия "Партия развития и объединения Молдовы", а предельный размер, установленный в этой связи в п.е) ч.(2) ст.41 Кодекса о выборах, был соблюден.
На основании п.е) ч.(3) ст.41 Кодекса о выборах Центральная избирательная комиссия обратилась к Агентству государственных закупок с запросом проверить заключили ли сделавшие пожертвования юридические лица договоры о государственных закупках работ, товаров или услуг за последние три года до начала избирательного периода. Согласно ответу, в течение отчетного периода договоры о государственных закупках заключили следующие юридические лица, сделавшие пожертвования в пользу конкурента на выборах политической партии "Партия развития и объединения Молдовы" – Led Market ООО (1004600060124) и Companado ООО (1002601000590).
Таким образом, согласно отчету о финансировании избирательной кампании, поданному конкурентом на выборах политической партией "Партия развития и объединения Молдовы", в ее пользу пожертвования сделали юридические лица Led Market ООО (1004600060124) на сумму в 60 000,00 лея, а Companado ООО (1002601000590) на сумму также в размере 60 000,00 лея.
В отношении пожертвований, сделанных вышеуказанными юридическими лицами, комиссия отмечает ограничения, предусмотренные в п.е) ч.(3) ст.41 Кодекса о выборах и лит. е) пп.1) п.23 Положения, согласно которым запрещается финансирование или материальная поддержка в иной форме избирательной кампании юридическими лицами, которые за последние три года до начала избирательного периода заключили договоры о государственных закупках работ, товаров или услуг в смысле Закона № 131/2015 о государственных закупках.
В ответе от 24 июня 2021 года на запрос комиссии от 23 июня 2021 года высказаться относительно зачисленных пожертвований, полученных со стороны юридических лиц Led Market ООО (1004600060124) и Companado ООО (1002601000590) в нарушение п.е) ч.(3) ст.41 Кодекса о выборах и лит. e) пп.1) п.23 Положения, конкурент на выборах политическая партия "Партия развития и объединения Молдовы" подчеркнула важность и выразила готовность полностью обеспечивать соблюдение положений законодательства в данной области и выполнять постановления ЦИК в этом отношении, в том числе путем возврата сделавшим пожертвования лицам финансовых средств, полученных в качестве пожертвований. Дополнительно 29 июня 2021 года конкурент на выборах политическая партия "Партия развития и объединения Молдовы" сообщила о возврате пожертвований, зачисленных в нарушение положений законодательства, представив подтверждающие это документы.
Что касается конкурента на выборах, политической партии "Платформа Достоинство и правда", которую Постановлением № 5061 от 25 июня 2021 года обязали в течение 24 часов с даты его принятия перечислить в государственный бюджет пожертвование, полученное на сумму в 5000,00 лея от АО "Lactis" (1003602151429) в нарушение положений п.e) ч.(3) ст.41 Кодекса о выборах, то в ходатайстве, поданном в комиссию 25 июня 2021 года, известила о перечислении в бюджет пожертвования, полученного на сумму в 5000,00 лея от АО "Lactis" (1003602151429), приобщив в этом отношении подтверждающие документы.
Наряду с этим 28 июня конкурент на выборах, политическая партия "Платформа Достоинство и правда", проинформировала комиссию о предпринятых мерах в связи с получением пожертвования со стороны юридического лица СП "Grisan Hamb" АО (1003600043182), узнав из выписки из Государственного регистра юридических лиц, что оно является предприятием со смешанным капиталом. В этой связи в целях соблюдения ограничения, предусмотренного в п.е) ч.(3) ст.41 Кодекса о выборах, 25 июня 2021 года соответствующий конкурент на выборах вернул жертвователю сумму в размере 50 000,00 лея, приобщив в этом отношении подтверждающие документы.
Пожертвования в виде товаров, предметов, работ и услуг отразили в своих отчетах следующие конкуренты на выборах:
Избирательный блок "РЕНАТО УСАТЫЙ" – на общую сумму в 97 522,50 лея;
Политическая партия "Партия Действие и солидарность" – на общую сумму в 39 243,10 лея;
Политическая партия "Шор" – на общую сумму в 20 200,00 лея;
Политическая партия "Платформа Достоинство и правда" – на общую сумму в 1500,00 лея,
Политическая партия "Партия национального единства" – на общую сумму в 1520,00 лея,
Политическая партия "Democraţia Acasă" – на общую сумму в 3100,00 лея.
Политическая партия "Партия развития и объединения Молдовы" – на сумму в 6091,00 лея,
Политическая партия Экологическая партия зеленых – на общую сумму в 2555,00 лея,
Политическая партия "Сила народа" – на общую сумму в 40100,00 лея.
Что касается полноты указанной в отчетах информации о жертвователях, следует отметить, что некоторые конкуренты на выборах вообще не заполнили определенные графы, заполнили их неправильно или указали неверные IDNP, поэтому процедура проверки применяется с некоторыми трудностями.
При рассмотрении и проверке отчетов о финансировании избирательных кампаний, представленных конкурентами на выборах по ситуации на 18 июня 2021 года, конкурентам на выборах было предложено исправить и/или дополнить отчеты, предоставить недостающую информацию и т.д., чтобы исправить несоответствия в отчете. В связи с этим конкуренты на выборах представили скорректированные или дополненные отчеты, согласно следующему:
- Политическая партия Партия Дома строим Европу "PACE" – в разделе "Доходы" вписана неверная дата, отсутствовала ведомость по пожертвованиям, предоставленным наличными, а отчет был скорректирован один раз;
- Политическая партия "Партия коллективного действия – Гражданский конгресс" – в разделе "Доходы" отсутствовал источник финансирования и место работы одного жертвователя, дата произведенных расходов, отраженных в разделе "Выплаты", не совпадает с информацией, предоставленной банком, в котором конкурент открыл счет с пометкой "Избирательный фонд", а представленный отчет был скорректирован трижды;
- Избирательный блок "РЕНАТО УСАТЫЙ" – в разделе "Доходы" у некоторых жертвователей не была заполнена графа "Род занятий", а в "Ведомости по пожертвованиям, предоставленным наличными" отсутствовала информация относительно "Должности, места работы" некоторых жертвователей, а отчет был скорректирован один раз;
- Политическая партия "Партия Действие и солидарность" – в разделе "Доходы" не были указаны день, месяц и год рождения или же был указан только год рождения, в графах "Место работы" и "Род занятий" были внесены неверные данные, а в некоторых полях не была указана страна, а отчет был скорректирован один раз;
- Политическая партия "Шор" – у одного жертвователя не была заполнена графа "Род занятий", а отчет был скорректирован один раз;
- Политическая партия "Платформа Достоинство и правда" – в разделе "Выплаты" дата и сумма некоторых отраженных выплат не совпадают с информацией, предоставленной банком, в котором конкурент открыл счет с пометкой "Избирательный фонд", а отчет был скорректирован дважды;
- Политическая партия "Партия национального единства" – платежи отражены неверно за период фактической отчетности, некоторые платежи по некоторым назначениям не были правильно отнесены к типам расходов, вместе с тем в Ведомости по пожертвованиям, предоставленным наличными, не была указана дата их внесения одним жертвователем, а отчет был скорректирован один раз;
- Политическая партия "Democraţia Acasă" – в разделе "Выплаты" отсутствовала операция, сообщенная в информации, предоставленной банком, а отчет был скорректирован дважды;
- Политическая партия "Партия развития и объединения Молдовы" – в разделе "Доходы" была неверно указана дата, ошибочно была отражена общая сумма выплат, а отчет был скорректирован трижды;
- Политическая партия АЛЬЯНС ЗА ОБЪЕДИНЕНИЕ РУМЫН – в разделе "Доходы" у некоторых жертвователей не была заполнена графа "Род занятий", в разделе "Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц из страны" были отражены пожертвования от лиц, место работы которых находится за рубежом, а в разделе "Выплаты" произведенные платежи по некоторым назначениям не были правильно отнесены к типам расходов;
- Политическая партия "Партия Закона и справедливости" – в разделе "Выплаты" по некоторым платежам была неверно указана дата, а отчет был скорректирован один раз;
- Политическая партия "Сила народа" – в разделе "Доходы" была неверно указана дата, в рубрике "Пожертвования в виде товаров, предметов, работ или услуг в период отчетности 12-18.06.2021" неверно был отражен период отчетности, а отчет был скорректирован один раз.
Согласно п.19 Положения, пожертвования, предоставленные наличными, могут использоваться только после их зачисления на счет "Избирательный фонд", а в течение 2 банковских дней с даты их принятия конкурент на выборах обязан зачислить их на счет "Избирательный фонд". Таким образом, в нарушение упомянутых норм конкуренты на выборах, политическая партия Партия Дома строим Европу "PACE", политическая партия "Партия Действие и солидарность", политическая партия "Платформа Достоинство и правда" и политическая партия "Democraţia Acasă", превысили срок зачисления на счет "Избирательный фонд" пожертвований, предоставленных наличными.
В связи с этим комиссия предупреждает конкурентов на выборах о необходимости в точности соблюдать форму отчета, в том числе вносить правильно все данные о жертвователях, а также соблюдать сроки, предусмотренные в Положении.
Согласно ч.(7) ст.41 Кодекса о выборах, банк, в котором открыты счета с пометкой "Избирательный фонд", ежедневно информирует комиссию о денежных средствах, перечисленных на счет. Банки, в которых конкуренты на выборах – избирательный блок Коммунистов и Социалистов, политическая партия Партия Дома строим Европу "PACE", политическая партия "Партия коллективного действия – Гражданский конгресс", избирательный блок "РЕНАТО УСАТЫЙ", политическая партия "Партия Действие и солидарность", политическая партия "Шор", Демократическая партия Молдовы, политическая партия "Платформа Достоинство и правда", политическая партия "Партия национального единства", политическая партия "Democraţia Acasă", политическая партия "Партия развития и объединения Молдовы", политическая партия АЛЬЯНС ЗА ОБЪЕДИНЕНИЕ РУМЫН, политическая партия "Партия Закона и справедливости", политическая партия "Сила народа" и политическая партия "ПАРТИЯ ПЕРЕМЕН", открыли соответствующие счета, представили информацию в установленные сроки.
В соответствии с п.d) ч.(2) ст.22, ч.(4) ст.43 Кодекса о выборах и п.34 Положения представленные отчеты были размещены на официальной веб-странице Центральной избирательной комиссии (www.cec.md) в разделе "Выборы и референдумы" / "Парламентские выборы от 11.07.2021" / "Финансовая поддержка" при соблюдении положений законодательства о защите персональных данных.
На основании ч.(2), ч.(4) и ч.(5) ст.18, ч.(2) ст.22, ст.41, ст.43, п.а) ч.(2) ст.75 Кодекса о выборах № 1381/1997, ч.(1) и ч.(2) ст.131 Налогового кодекса № 1163/1997 и в соответствии с Положением о финансировании избирательных кампаний конкурентов на выборах, утвержденным Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2704/2019, с последующими изменениями, Центральная избирательная комиссия
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению, согласно приложениям № 1–16, информацию из отчетов о финансировании избирательной кампании по досрочным парламентским выборам от 11 июля 2021 года, представленных по ситуации на 18 июня, в том числе информацию из отчетов, представленных в течение 3 дней с даты открытия счета с пометкой "Избирательный фонд", следующих конкурентов на выборах:
Избирательного блока Коммунистов и Социалистов,
Политической партии Партия Дома строим Европу "PACE",
Политической партии "Партия коллективного действия – Гражданский конгресс",
Избирательного блока "РЕНАТО УСАТЫЙ",
Политической партии "Партия Действие и солидарность",
Политической партии "Шор",
Демократической партии Молдовы,
Политической партии "Платформа Достоинство и правда",
Политической партии "Партия национального единства",
Политической партии "Democraţia Acasă",
Политической партии "Партия развития и объединения Молдовы",
Политической партии АЛЬЯНС ЗА ОБЪЕДИНЕНИЕ РУМЫН,
Политической партии Экологическая партия зеленых,
Политической партии "Партия Закона и справедливости",
Политической партии "Сила народа",
Политической партии "ПАРТИЯ ПЕРЕМЕН".
2. Вынести предупреждение политической партии Партия трудящихся и ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ НОВЫЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ ВЫБОР и обязать представить в течение 24 часов с даты принятия настоящего постановления отчет о финансировании избирательной кампании по ситуации на 18 июня либо, в зависимости от обстоятельств, уведомить комиссию о незачислении поступлений и о неосуществлении расходов в период отчетности или о том, что не откроют банковский счет с пометкой "Избирательный фонд".
3. Вынести предупреждение политической партии АЛЬЯНС ЗА ОБЪЕДИНЕНИЕ РУМЫН за неверное отражение в отчете пожертвований, полученных из-за рубежа.
4. Направить Государственной налоговой службе список физических лиц из страны, сделавших пожертвования, для проверки источников происхождения пожертвований.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальной веб-странице Центральной избирательной комиссии, публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть обжаловано в течение 3 календарных дней с даты принятия, без соблюдения предварительной процедуры, в Апелляционную палату Кишинэу (по адресу: ул. Теилор, 4, мун. Кишинэу).
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ | |
| ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ | Дорин ЧИМИЛ |
| СЕКРЕТАРЬ ЗАСЕДАНИЯ | Вадим ФИЛИПОВ |
| № 5105. Кишинэу, 30 июня 2021 г. | |
|
Приложение № 1 к Постановлению Центральной избирательной комиссии № 5105 от 30 июня 2021 г. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ в период избирательной кампании конкурента на выборах – Избирательного блока Коммунистов и Социалистов (леев) |
||
| № | Доходы / расходы | по ситуации на 18.06.2021 |
| 1 | Остаток денежных средств на начало периода | 1370,55 |
| 2 | Доходы в период избирательной кампании – всего, в том числе: | 1050000,00 |
| 2.1 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц из страны | 0,00 |
| 2.2 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц, находящихся за пределами страны | 0,00 |
| 2.3 | Денежные средства, полученные от пожертвований юридических лиц | 0,00 |
| 2.4 | Собственные денежные средства | 1050000,00 |
| 3 | Расходы в период избирательной кампании – всего | 1050722,69 |
| 4 | Остаток денежных средств на конец периода | 647,86 |
| 5 | Пожертвования в виде товаров, предметов, работ или услуг, оцененные в леях | 0,00 |
|
Приложение № 2 к Постановлению Центральной избирательной комиссии № 5105 от 30 июня 2021 г. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ в период избирательной кампании конкурента на выборах – политической партии Партия Дома строим Европу "PACE" (леев) |
||
| № | Доходы / расходы | по ситуации на 18.06.2021 |
| 1 | Остаток денежных средств на начало периода | 31045,00 |
| 2 | Доходы в период избирательной кампании – всего, в том числе: | 194000,00 |
| 2.1 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц из страны | 104000,00 |
| 2.2 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц, находящихся за пределами страны | 0,00 |
| 2.3 | Денежные средства, полученные от пожертвований юридических лиц | 90000,00 |
| 2.4 | Собственные денежные средства | 0,00 |
| 3 | Расходы в период избирательной кампании – всего | 146241,69 |
| 4 | Остаток денежных средств на конец периода | 78803,31 |
| 5 | Пожертвования в виде товаров, предметов, работ или услуг, оцененные в леях | 0,00 |
|
Приложение № 3 к Постановлению Центральной избирательной комиссии № 5105 от 30 июня 2021 г. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ в период избирательной кампании конкурента на выборах – политической партии "Партия коллективного действия – Гражданский конгресс" (леев) |
||
| № | Доходы / расходы | по ситуации на 18.06.2021 |
| 1 | Остаток денежных средств на начало периода | 34677,41 |
| 2 | Доходы в период избирательной кампании – всего, в том числе: | 239000,00 |
| 2.1 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц из страны | 39000,00 |
| 2.2 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц, находящихся за пределами страны | 0,00 |
| 2.3 | Денежные средства, полученные от пожертвований юридических лиц | 200000,00 |
| 2.4 | Собственные денежные средства | 0,00 |
| 3 | Расходы в период избирательной кампании – всего | 152135,76 |
| 4 | Остаток денежных средств на конец периода | 121541,65 |
| 5 | Пожертвования в виде товаров, предметов, работ или услуг, оцененные в леях | 0,00 |
|
Приложение № 4 к Постановлению Центральной избирательной комиссии № 5105 от 30 июня 2021 г. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ в период избирательной кампании конкурента на выборах – Избирательного блока "РЕНАТО УСАТЫЙ" (леев) |
||
| № | Доходы / расходы | по ситуации на 18.06.2021 |
| 1 | Остаток денежных средств на начало периода | 486077,90 |
| 2 | Доходы в период избирательной кампании – всего, в том числе: | 1549100,00 |
| 2.1 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц из страны | 1354500,00 |
| 2.2 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц, находящихся за пределами страны | 194600,00 |
| 2.3 | Денежные средства, полученные от пожертвований юридических лиц | 0,00 |
| 2.4 | Собственные денежные средства | 0,00 |
| 3 | Расходы в период избирательной кампании – всего | 1876653,37 |
| 4 | Остаток денежных средств на конец периода | 158524,53 |
| 5 | Пожертвования в виде товаров, предметов, работ или услуг, оцененные в леях | 97522,50 |
|
Приложение № 5 к Постановлению Центральной избирательной комиссии № 5105 от 30 июня 2021 г. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ в период избирательной кампании конкурента на выборах – политической партии "Партия Действие и солидарность" (леев) |
||
| № | Доходы / расходы | по ситуации на 18.06.2021 |
| 1 | Остаток денежных средств на начало периода | 209927,11 |
| 2 | Доходы в период избирательной кампании – всего, в том числе: | 648425,00 |
| 2.1 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц из страны | 407745,00 |
| 2.2 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц, находящихся за пределами страны | 140680,00 |
| 2.3 | Денежные средства, полученные от пожертвований юридических лиц | 100000,00 |
| 2.4 | Собственные денежные средства | 0,00 |
| 3 | Расходы в период избирательной кампании – всего | 593881,75 |
| 4 | Остаток денежных средств на конец периода | 264470,36 |
| 5 | Пожертвования в виде товаров, предметов, работ или услуг, оцененные в леях | 39243,10 |
|
Приложение № 6 к Постановлению Центральной избирательной комиссии № 5105 от 30 июня 2021 г. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ в период избирательной кампании конкурента на выборах – политической партии "Шор" (леев) |
||
| № | Доходы / расходы | по ситуации на 18.06.2021 |
| 1 | Остаток денежных средств на начало периода | 131752,20 |
| 2 | Доходы в период избирательной кампании – всего, в том числе: | 249600,00 |
| 2.1 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц из страны | 49600,00 |
| 2.2 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц, находящихся за пределами страны | 0,00 |
| 2.3 | Денежные средства, полученные от пожертвований юридических лиц | 200000,00 |
| 2.4 | Собственные денежные средства | 0,00 |
| 3 | Расходы в период избирательной кампании – всего | 222271,25 |
| 4 | Остаток денежных средств на конец периода | 159080,95 |
| 5 | Пожертвования в виде товаров, предметов, работ или услуг, оцененные в леях | 20200,00 |
|
Приложение № 7 к Постановлению Центральной избирательной комиссии № 5105 от 30 июня 2021 г. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ в период избирательной кампании конкурента на выборах – Демократической партии Молдовы (леев) |
||
| № | Доходы / расходы | по ситуации на 18.06.2021 |
| 1 | Остаток денежных средств на начало периода | 68334,90 |
| 2 | Доходы в период избирательной кампании – всего, в том числе: | 20000,00 |
| 2.1 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц из страны | 0,00 |
| 2.2 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц, находящихся за пределами страны | 0,00 |
| 2.3 | Денежные средства, полученные от пожертвований юридических лиц | 20000,00 |
| 2.4 | Собственные денежные средства | 0,00 |
| 3 | Расходы в период избирательной кампании – всего | 85727,10 |
| 4 | Остаток денежных средств на конец периода | 2607,80 |
| 5 | Пожертвования в виде товаров, предметов, работ или услуг, оцененные в леях | 0,00 |
|
Приложение № 8 к Постановлению Центральной избирательной комиссии № 5105 от 30 июня 2021 г. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ в период избирательной кампании конкурента на выборах – политической партии "Платформа Достоинство и правда" (леев) |
||
| № | Доходы / расходы | по ситуации на 18.06.2021 |
| 1 | Остаток денежных средств на начало периода | 8399,52 |
| 2 | Доходы в период избирательной кампании – всего, в том числе: | 346545,00 |
| 2.1 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц из страны | 139045,00 |
| 2.2 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц, находящихся за пределами страны | 12500,00 |
| 2.3 | Денежные средства, полученные от пожертвований юридических лиц | 50000,00 |
| 2.4 | Собственные денежные средства | 145000,00 |
| 3 | Расходы в период избирательной кампании – всего | 342482,93 |
| 4 | Остаток денежных средств на конец периода | 12461,59 |
| 5 | Пожертвования в виде товаров, предметов, работ или услуг, оцененные в леях | 1500,00 |
|
Приложение № 9 к Постановлению Центральной избирательной комиссии № 5105 от 30 июня 2021 г. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ в период избирательной кампании конкурента на выборах – политической партии "Партия национального единства" (леев) |
||
| № | Доходы / расходы | по ситуации на 18.06.2021 |
| 1 | Остаток денежных средств на начало периода | 2035,66 |
| 2 | Доходы в период избирательной кампании – всего, в том числе: | 87500,00 |
| 2.1 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц из страны | 51500,00 |
| 2.2 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц, находящихся за пределами страны | 36000,00 |
| 2.3 | Денежные средства, полученные от пожертвований юридических лиц | 0,00 |
| 2.4 | Собственные денежные средства | 0,00 |
| 3 | Расходы в период избирательной кампании – всего | 85528,50 |
| 4 | Остаток денежных средств на конец периода | 4007,16 |
| 5 | Пожертвования в виде товаров, предметов, работ или услуг, оцененные в леях | 1520,00 |
|
Приложение № 10 к Постановлению Центральной избирательной комиссии № 5105 от 30 июня 2021 г. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ в период избирательной кампании конкурента на выборах – политической партии "Democrația Acasă" (леев) |
||
| № | Доходы / расходы | по ситуации на 18.06.2021 |
| 1 | Остаток денежных средств на начало периода | 15512,10 |
| 2 | Доходы в период избирательной кампании – всего, в том числе: | 500,00 |
| 2.1 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц из страны | 500,00 |
| 2.2 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц, находящихся за пределами страны | 0,00 |
| 2.3 | Денежные средства, полученные от пожертвований юридических лиц | 0,00 |
| 2.4 | Собственные денежные средства | 0,00 |
| 3 | Расходы в период избирательной кампании – всего | 12843,50 |
| 4 | Остаток денежных средств на конец периода | 3168,60 |
| 5 | Пожертвования в виде товаров, предметов, работ или услуг, оцененные в леях | 3100,00 |
|
Приложение № 11 к Постановлению Центральной избирательной комиссии № 5105 от 30 июня 2021 г. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ в период избирательной кампании конкурента на выборах – политической партии "Партия развития и объединения Молдовы" (леев) |
||
| № | Доходы / расходы | по ситуации на 18.06.2021 |
| 1 | Остаток денежных средств на начало периода | 78454,46 |
| 2 | Доходы в период избирательной кампании – всего, в том числе: | 260057,00 |
| 2.1 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц из страны | 100057,00 |
| 2.2 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц, находящихся за пределами страны | 0,00 |
| 2.3 | Денежные средства, полученные от пожертвований юридических лиц | 160000,00 |
| 2.4 | Собственные денежные средства | 0,00 |
| 3 | Расходы в период избирательной кампании – всего | 287361,60 |
| 4 | Остаток денежных средств на конец периода | 51149,86 |
| 5 | Пожертвования в виде товаров, предметов, работ или услуг, оцененные в леях | 6091,00 |
|
Приложение № 12 к Постановлению Центральной избирательной комиссии № 5105 от 30 июня 2021 г. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ в период избирательной кампании конкурента на выборах – политической партии АЛЬЯНС ЗА ОБЪЕДИНЕНИЕ РУМЫН (леев) |
||
| № | Доходы / расходы | по ситуации на 18.06.2021 |
| 1 | Остаток денежных средств на начало периода | 0,00 |
| 2 | Доходы в период избирательной кампании – всего, в том числе: | 300000,00 |
| 2.1 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц из страны | 300000,00 |
| 2.2 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц, находящихся за пределами страны | 0,00 |
| 2.3 | Денежные средства, полученные от пожертвований юридических лиц | 0,00 |
| 2.4 | Собственные денежные средства | 0,00 |
| 3 | Расходы в период избирательной кампании – всего | 254596,56 |
| 4 | Остаток денежных средств на конец периода | 45403,44 |
| 5 | Пожертвования в виде товаров, предметов, работ или услуг, оцененные в леях | 0,00 |
|
Приложение № 13 к Постановлению Центральной избирательной комиссии № 5105 от 30 июня 2021 г. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ в период избирательной кампании конкурента на выборах – политической партии Экологическая партия зеленых (леев) |
||
| № | Доходы / расходы | по ситуации на 18.06.2021 |
| 1 | Остаток денежных средств на начало периода | 0,00 |
| 2 | Доходы в период избирательной кампании – всего, в том числе: | 0,00 |
| 2.1 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц из страны | 0,00 |
| 2.2 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц, находящихся за пределами страны | 0,00 |
| 2.3 | Денежные средства, полученные от пожертвований юридических лиц | 0,00 |
| 2.4 | Собственные денежные средства | 0,00 |
| 3 | Расходы в период избирательной кампании – всего | 0,00 |
| 4 | Остаток денежных средств на конец периода | 0,00 |
| 5 | Пожертвования в виде товаров, предметов, работ или услуг, оцененные в леях | 2555,00 |
|
Приложение № 14 к Постановлению Центральной избирательной комиссии № 5105 от 30 июня 2021 г. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ в период избирательной кампании конкурента на выборах – политической партии "Партия Закона и справедливости" (леев) |
||
| № | Доходы / расходы | по ситуации на 18.06.2021 |
| 1 | Остаток денежных средств на начало периода | 204319,57 |
| 2 | Доходы в период избирательной кампании – всего, в том числе: | 0,00 |
| 2.1 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц из страны | 0,00 |
| 2.2 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц, находящихся за пределами страны | 0,00 |
| 2.3 | Денежные средства, полученные от пожертвований юридических лиц | 0,00 |
| 2.4 | Собственные денежные средства | 0,00 |
| 3 | Расходы в период избирательной кампании – всего | 69992,26 |
| 4 | Остаток денежных средств на конец периода | 134327,31 |
| 5 | Пожертвования в виде товаров, предметов, работ или услуг, оцененные в леях | 0,00 |
|
Приложение № 15 к Постановлению Центральной избирательной комиссии № 5105 от 30 июня 2021 г. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ в период избирательной кампании конкурента на выборах – политической партии "Сила народа" (леев) |
||
| № | Доходы / расходы | по ситуации на 18.06.2021 |
| 1 | Остаток денежных средств на начало периода | 4958,00 |
| 2 | Доходы в период избирательной кампании – всего, в том числе: | 50000,00 |
| 2.1 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц из страны | 50000,00 |
| 2.2 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц, находящихся за пределами страны | 0,00 |
| 2.3 | Денежные средства, полученные от пожертвований юридических лиц | 0,00 |
| 2.4 | Собственные денежные средства | 0,00 |
| 3 | Расходы в период избирательной кампании – всего | 14241,60 |
| 4 | Остаток денежных средств на конец периода | 40716,40 |
| 5 | Пожертвования в виде товаров, предметов, работ или услуг, оцененные в леях | 40100,00 |
|
Приложение № 16 к Постановлению Центральной избирательной комиссии № 5105 от 30 июня 2021 г. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ в период избирательной кампании конкурента на выборах – политической партии "ПАРТИЯ ПЕРЕМЕН" (леев) |
||
| № | Доходы / расходы | по ситуации на 18.06.2021 |
| 1 | Остаток денежных средств на начало периода | 0,00 |
| 2 | Доходы в период избирательной кампании – всего, в том числе: | 80000,00 |
| 2.1 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц из страны | 80000,00 |
| 2.2 | Денежные средства, полученные от пожертвований физических лиц, находящихся за пределами страны | 0,00 |
| 2.3 | Денежные средства, полученные от пожертвований юридических лиц | 0,00 |
| 2.4 | Собственные денежные средства | 0,00 |
| 3 | Расходы в период избирательной кампании – всего | 0,00 |
| 4 | Остаток денежных средств на конец периода | 80000,00 |
| 5 | Пожертвования в виде товаров, предметов, работ или услуг, оцененные в леях | 0,00 |