Постановление N 53 от 24.07.2018 по Отчету аудита консолидированной финансовой отчетности Министерства юстиции, составленной по состоянию на 31 декабря 2017 года

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита консолидированной финансовой отчетности

Министерства юстиции, составленной по состоянию

на 31 декабря 2017 года

№ 53  от  24.07.2018

 (в силу 23.11.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 430-439 ст. 46 от 23.11.2018

* * *

Счетная палата в присутствии государственного секретаря Министерства юстиции г-на Эдуарда Сербенко; врио директора Национальной администрации пенитенциаров г-на Аурелиу Сухана; врио директора Национальной инспекции по пробации г-на Геннадия Чебана; директора Национального центра судебных экспертиз г-жи Ольги Катарага; директора Центра правовой информации г-на Константина Брагоя; начальника управления институционального менеджмента министерства юстиции г-жи Сильвии Маркитан; начальника финансово-административного отдела Министерства юстиции г-жи Нины Корлэтяну; начальника финансового управления Национальной администрации пенитенциаров г-жи Ольги Чорба; начальника финансового управления Национальной инспекции по пробации г-жи Любови Мороз; начальника финансово-экономической службы Национального центра судебных экспертиз г-жи Сильвии Лупу, а также других ответственных лиц, в соответствии с положениями ст.3 (1) и ст.5 (1) a) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова¹, рассмотрела Отчет аудита консолидированной финансовой отчетности Министерства юстиции, составленной по состоянию на 31 декабря 2017 года.

_____________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 7.12.2017 (далее – Закон № 260 от 7.12.2017).

Аудиторская миссия была реализована согласно Программе аудиторской деятельности Счетной палаты на 2018 год (с последующими изменениями)², с целью получения разумного подтверждения тому, что консолидированная финансовая отчетность Министерства юстиции по состоянию на 31 декабря 2017 года, была составлена и представлена в соответствии с применяемой базой по составлению финансовой отчетности, не содержит существенных искажений и представляет реальное и достоверное отражение ситуации.

_____________________

² Постановление Счетной палаты № 75 от 29.12.2017 “Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2018 год”.

Внешний публичный аудит был проведен в соответствии с Международными стандартами аудита Высших органов аудита: “ISSAI 100 “Основополагающие принципы аудита публичного сектора”, ISSAI 200 “Основополагающие принципы финансового аудита” и ISSAI 1000–2999 “О применении Руководящих направлений аудита³.

_____________________

³ Утверждены постановлениями Счетной палаты № 60 от 11.12.2013 и № 7 от 10.03.2014.

Рассмотрев представленный Отчет аудита, а также объяснения ответственных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

установила:

Консолидированная финансовая отчетность Министерства юстиции, составленная по состоянию на 31 декабря 2017 года, за исключением влияния установленных недостатков, по всем существенным аспектам представляет реальное и достоверное отражение имущественной и финансовой ситуации в соответствии с применяемой базой по финансовой отчетности⁴, с выражением условного мнения.

_____________________

⁴ Закон о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27.04.2007; План счетов бюджетного учета и Методологические нормы организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений, утвержденные Приказом министра финансов № 216 от 28.12.2015; Приказ министра финансов № 06 от 10.01.2018 об утверждении сроков представления финансовых отчетов за 2017 год; Приказ министра финансов № 164 от 30.12.2016 об утверждении Требований при составлении пояснительной записки к годовому отчету об исполнении бюджетов бюджетных органов/учреждений.

Констатации из Отчета аудита послужили основанием для выражения условного мнения относительно консолидированной финансовой отчетности Министерства юстиции, составленной по состоянию на 31 декабря 2017 года.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.14 (2) и ст.15 d) Закона № 260 от 7.12.2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита консолидированной финансовой отчетности Министерства юстиции, составленной по состоянию на 31 декабря 2017 года, который является составной частью постановления (прилагается).

2. Настоящее Постановление и Отчет аудита направить:

2.1) Министерству юстиции и аудируемым подведомственным административным органам для реализации мер и действий по внедрению рекомендаций, изложенных в Отчете аудита;

2.2) Министерству финансов для рассмотрения и занятия позиции, сквозь призму компетенций, относительно:

2.2.1) ситуации в системе финансового менеджмента и контроля в рамках Министерства юстиции, а также его влияния на составление и консолидацию финансовой отчетности;

2.2.2) ситуации по неосвоению средств, выделенных для капитальных вложений, в том числе внешних кредитов для своевременной реализации Плана действий Правительства на 2016–2018 годы⁵ по улучшению условий содержания заключенных;

_____________________

⁵ Постановление Правительства № 890 от 20.07.2016 об утверждении Плана действий Правительства на 2016–2018 годы.

2.2.3) ситуации по отражению в бухгалтерском учете расходов на коммунальные услуги, связанные с договорами безвозмездного пользования, с целью их достоверного отражения в отчетности.

2.3) Национальному центру по борьбе с коррупцией для рассмотрения, согласно компетенциям, ситуаций, установленных в подпункте 4.1.2) Отчета аудита;

2.4) Правительству и Парламенту Республики Молдова для информирования.

3. Принять к сведению, что в ходе проведения аудиторской миссии Национальная администрация пенитенциаров приняла соответствующие меры по устранению некоторых недостатков, установленных и изложенных в Отчете аудита.

4. В связи с внедрением рекомендаций предыдущей аудиторской миссии, исключить из режима мониторинга Постановление Счетной палаты № 27 от 28.07.2011 по Отчету аудита соответствия за 2010 бюджетный год в Министерстве юстиции и некоторых подведомственных учреждениях, включая Службу гражданского состояния.

5. О принятых мерах по исполнению подпунктов 2.1 и 2.2 настоящего постановления и внедрении рекомендаций аудита проинформировать Счетную палату в течение 6 месяцев с даты опубликования постановления и Отчета аудита в Официальном мониторе Республики Молдова.