Постановление N 56/2 от 25.11.2013 о предписании Национальному бюро страховщиков автотранспортных средств соблюдать положения законодательства

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о предписании Национальному бюро страховщиков автотранспортных

средств соблюдать положения законодательства

№ 56/2  от  25.11.2013

 (в силу 29.11.2013) 

Мониторул Офичиал № 276-280 ст.1748 от 29.11.2013

* * *

Вследствие обращения страховой компании (СК) “GRAWE CARAT Asigurări” АО в рамках надзора за соблюдением законодательства Национальным бюро страховщиков автотранспортных средств (НБСАС) было установлено, что органы управления НБСАС не соблюдали положения Закона № 414-XVI от 22.12.2006 “Об обязательном страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами” (Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 32-35, ст.112) (далее – Закон № 414-XVI от 22.12.2006) и устава НБСАС при принятии решения в рамках внеочередного общего собрания членов НБСАС от 27.09.2013.

Так, вопреки положениям ст.30 ч.(2), ст.31 ч.(1) п.i) Закона № 414-XVI от 22.12.2006, ст.59 пп.l), ст.101, 106, 108 и 109 устава НБСАС органы управления НБСАС приняли решение о применении санкций к СК “GRAWE CARAT Asigurări” АО в виде исключения из состава полноправных членов НБСАС с отзывом разрешения на выдачу международных страховых сертификатов “Зеленая карта” без соблюдения определенной уставом процедуры, относящейся к принятию решений о применении санкций.

В соответствии с положениями ст.59 п.l) и ст.101 устава НБСАС санкция в виде исключения члена из состава НБСАС применяется общим собранием членов по аргументированному предложению Административного совета, в данном случае в отчете Административного совета НБСАС отсутствует аргументированное предложение о применении к СК “GRAWE CARAT Asigurări” АО санкции в виде исключения из состава полноправных членов НБСАС.

Также вопреки положениям ст.108 устава НБСАС со стороны НБСАС отсутствуют доказательства, о том что сохранение CК “GRAWE CARAT Asigurări” АО в качестве члена может причинить ущерб интересам НБСАС и, соответственно, остальным его членам.

Одновременно было установлено несоответствующее применение положений ст.109 устава НБСАС, на которые ссылалось внеочередное общее собрание членов НБСАС от 27.09.2013 при применении санкции в виде исключения СК “GRAWE CARAT Asigurări” АО из состава полноправных членов НБСАС в части, относящейся к инициированию и осуществлению процедуры мониторинга Административным советом НБСАС, так как не соответствует условиям, предусмотренным в ст.106 устава НБСАС, в которой прямо указывается случай инициирования процедуры мониторинга, а также процедура его осуществления.

В соответствии с вышеизложенным, принимая во внимание нарушение процедурных норм, предусмотренных уставом НБСАС при применении санкции к СК “GRAWE CARAT Asigurări” АО в виде ее исключения из состава полноправных членов НБСАС с целью обеспечения стабильности рынка страхования путем применения принципа равноправия, справедливости, лояльной конкуренции и пропорциональности, на основании положений ст.8 п.r), ст.9 ч.(1) п.d) и r) Закона № 192-XIV от 12.11.1998 “О Национальной комиссии по финансовому рынку” (повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2007, № 117-126 BIS), ст.30 ч.(2) и ст.31 ч.(1) п.i) Закона № 414-XVI от 22.12.2006 Национальная комиссия по финансовому рынку

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Предписать органам управления Национального бюро страховщиков автотранспортных средств и страховщикам, являющимся полноправными членами Национального бюро страховщиков автотранспортных средств, в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления созвать и провести общее собрание членов с целью аннулирования решения от 27.09.2013 о применении санкций к страховой компании “GRAWE CARAT Asigurări” АО в виде исключения из состава полноправных членов Национального бюро страховщиков автотранспортных средств и принятия нового решения в соответствии с положениями устава.

2. Предупредить органы управления Национального бюро страховщиков автотранспортных средств и страховщиков, являющихся полноправными членами Национального бюро страховщиков автотранспортных средств, о неукоснительном соблюдении положений законодательства и устава.

3. Об исполнении настоящего предписания проинформировать Национальную комиссию по финансовому рынку в течение 25 дней.

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на генеральное управление надзора за страхованием.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.