Постановление N 56 от 21.12.95 о толковании статьи 91 Конституции Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОЙ ПАЛАТЫ о толковании статьи 91 Конституции Республики Молдова Nr.56 от 21.12.95 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 4/56 от 18.01.1996 * * * Именем Республики Молдова Конституционный суд Республики Молдова в составе: Павел Барбалат - председатель Николае Кисеев - судья Николае Осмокеску - судья Еуджен Софрони - судья Георге Сусаренко - судья Ион Василати - судья Людмила Задорожный - секретарь суда при участии депутата Парламента Республики Молдова Виктора Чекана, представителей Президента Республики Молдова Ольги Поалелунджь и Анато- ла Чобану, руководствуясь пунктом b) статьи 135 Конституции Республики Молдова и пунктом b) статьи 4 Закона о Конституционном суде, рассмотрел на открытом пленарном заседании требование депутата Парламента Республи- ки Молдова Виктора Чекана о вмешательстве по поводу толкования статьи 91 Конституции Республики Молдова. Рассмотрев данное требование, Конституционный Суд Установил: 22 июля 1995 года Парламент Республики Молдова принял Закон N 564-XIII "О внесении изменений в Закон о местном публичном управлении", в соответствии с которым внесены изменения в его статьи 16 (3) и 21 (1). 26 июля 1995 года Закон "О внесении изменений в Закон о местном публич- ном управлении", согласно статье 93 Конституции Республики Молдова, был представлен Президенту Республики Молдова для промульгации. Согласно Указу Президента Республики Молдова N 270 от 24 августа 1995 года "О Законе N 564-XIII от 22 июля 1995 года" Закон не был про- мульгирован и был направлен с замечаниями Парламенту Республики Молдова для пересмотра. В требовании о вмешательстве депутата Парламента Республики Молдова отмечается, что несоблюдение двухнедельного срока, установленного статьей 93 (абзац 2) Конституции Республики Молдова для направления За- кона с замечаниями Президента Парламенту Республики Молдова для перес- мотра, произошло в связи с тем, что в период с 24 июля по 19 августа 1995 года Президент Республики Молдова (согласно его письму от 6 октяб- ря 1995 года) находился в отпуске. В главе же V Конституции Республики Молдова нет положений, по которым на период отпуска Президента Республи- ки Молдова откладывалось бы исполнение его обязанностей или освобожда- лась бы его функция. Учитывая эту ситуацию, депутат Парламента республики просит разъяс- нить статью 91 Конституции Республики Молдова относительно того, вправе ли Президент Республики Молдова временно прекратить исполнение своих обязанностей на период отпуска, является ли отпуск препятствием для ис- полнения этих обязанностей и есть ли необходимость возложить временное их исполнение на лицо, указанное в статье 91 Конституции. В связи с необходимостью толкования затронутых вопросов, Конститу- ционный суд пришел к следующим выводам: 1. Конституция Республики Молдова в статьях 90 и 91 конкретно уста- навливает случаи, когда должность Президента Республики становится ва- кантной и когда временное исполнение его обязанностей возлагается на Председателя Парламента и Премьер-министра Республики Молдова в указан- ной последовательности. Должность Президента Республики Молдова становится вакантной в слу- чаях истечения срока его полномочий, отставки, отстранения от должности, окончательной невозможности исполнять свои обязанности или смерти. Временное исполнение обязанностей Президента Республики Молдова воз- лагается на Председателя Парламента республики или на Премьер-министра в указанной последовательности в случае, если его должность становится ва- кантной, либо если Президент временно не может исполнять свои обязаннос- ти. В то же время мотивы временного отстранения от должности Президента Республики Молдова или временного исполнения его обязанностей в случае тяжелой и продолжительной болезни установлены Конституционным судом Рес- публики Молдова - статья 135 (1). Указанные конституционные положения предусматривают обеспечение неп- рерывности исполнения Президентом Республики Молдова обязанностей главы государства и их нельзя расширять. 2. Из содержания статьи 91 Конституции Республики Молдова не выте- кает, что отпуск Президента республики прекращает, в том числе временно, исполнение его обязанностей и является препятствием для их исполнения. На время отпуска Президента Республики Молдова его обязанности не могут быть возложены на лиц, предусмотренных в статье 91 Конституции Республи- ки Молдова. Президент Республики Молдова также не вправе передать свои полномочия на период отпуска этим лицам. Следовательно, нельзя считать, что во время пребывания в отпуске Президент Республики Молдова временно прекращает исполнение своих обя- занностей. И в этом случае он является главой государства. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьей 4 Закона о Консти- туционном суде Республики Молдова, Конституционный Суд Постановляет: Согласно статье 91 Конституции Республики Молдова отпуск Президента Республики Молдова не является мотивом для объявления должности Прези- дента вакантной или для его временного отстранения от нее, или для воз- ложения исполнения его обязанностей на других официальных лиц. В соответствии со статьей 26 (абзац 5) Закона о Конституционном су- де настоящее постановление является окончательным и вступает в силу со дня принятия. Председатель Конституционного суда Павел Барбалат г. Кишинэу, 21 декабря 1995 г.