Постановление N 59 от 31.07.2026 по Отчету аудита консолидированной финансовой отчетности АТЕ мун. Бэлць по состоянию на 31 декабря 2025 года

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита консолидированной финансовой отчетности АТЕ

мун. Бэлць по состоянию на 31 декабря 2025 года

№ 59  от  31.07.2026

 (в силу 11.08.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 367-370 ст. 34 от 11.08.2026

* * *

Счетная палата при участии г-жи Светланы Плэчинтэ, главного консультанта Управления координирования политик и менеджмента проектов Государственной канцелярии; г-на Романа Григораша, начальника Территориального бюро Бэлць; г-на Александра Ангелчева, начальника Финансово-административного управления, главного бухгалтера Министерства труда и социальной защиты; г-на Геннадия Шмульского, вице-примара муниципия Бэлць; г-жи Ирины Сердюк, секретаря Муниципального совета Бэлць; г-жи Лилии Бэдэрэу, начальника Управления бухгалтерского учета Примэрии муниципия Бэлць; г-жи Ираиды Бурлаку, начальника Управления отчетности и анализа бюджетной системы Примэрии муниципия Бэлць; г-на Виталия Балана, начальника Юридического управления Примэрии муниципия Бэлць; г-на Вячеслава Фусу, начальника Управления муниципальной собственности и земельных отношений Примэрии муниципия Бэлць; г-на Геннадия Гриба, администратора МП "Управление капитального строительства Единого заказчика" г. Бэлць, а также других должностных лиц, в рамках видеозаседания, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) а) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова¹ (с последующими изменениями), рассмотрела Отчет аудита консолидированной финансовой отчетности АТЕ мун. Бэлць по состоянию на 31 декабря 2025 года.

___________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 07.12.2017 (далее – Закон № 260 от 07.12.2017).

Миссия внешнего публичного аудита была проведена в соответствии с Программой аудиторской деятельности Счетной палаты на 2026² год, с целью предоставления разумной уверенности в том, что консолидированная финансовая отчетность АТЕ мун. Бэлць по состоянию на 31 декабря 2025 года не содержит, в целом, существенных искажений, обусловленных мошенничеством или ошибками, а также вынесения соответствующего мнения.

___________________

² Постановление Счетной палаты № 93 от 23.12.2025 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2026 год".

Внешний публичный аудит был запланирован и проведен в соответствии с Системой профессиональных деклараций INTOSAI, применяемой Счетной палатой³.

___________________

³ Постановление Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Системе профессиональных деклараций INTOSAI".

Рассмотрев Отчет аудита, а также дополнительные разъяснения должностных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА:

Консолидированная финансовая отчетность АТЕ мун. Бэлць по состоянию на 31 декабря 2025 года не представляет, во всех существенных аспектах, правильную и достоверную ситуацию, в соответствии с применяемой базой по финансовой отчетности.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.6 (1) d), ст.10 a¹) и b), ст.14 (2), ст.15 d), ст.34 (2¹) и ст.37 (2) Закона №260 от 07.12.2017, Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита консолидированной финансовой отчетности АТЕ мун. Бэлць по состоянию на 31 декабря 2025 года, приложенный к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, в случае необходимости, в рамках парламентской Комиссии по контролю за публичными финансами и Комиссии по публичному управлению и региональному развитию;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Правительству Республики Молдова, через Государственную канцелярию, для информирования и принятия мер по мониторингу и обеспечению выполнения рекомендаций аудита;

2.4. Министерству финансов для информирования;

2.5. Муниципальному совету Бэлць и примару муниципия Бэлць для информирования, и рекомендовать:

2.5.1. рассмотреть результаты внешнего публичного аудита в соответствии с положениями ст.14 (2) n⁴) и ст.30 Закона о местном публичном управлении № 436 от 28.12.2006;

2.5.2. провести инвентаризацию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, сверку данных по ним с информацией из Реестра недвижимого имущества и соответствующую корректировку бухгалтерского учета;

2.5.3. провести инвентаризацию имущества, переданного в экономическое управление созданным учреждениям, подтвердить его наличие актами двусторонней сверки, составить детальные аналитические ведомости, а также разграничить имущество публичной сферы и частной сферы;

2.5.4. обеспечить надлежащее отражение в бухгалтерском учете всех объектов инженерно-технической инфраструктуры, переданных созданным учреждениям (включая объекты, находящиеся в управлении МП "Regia Apă-Canal Bălţi"), путем их регистрации на соответствующих счетах активов;

2.5.5. произвести расчет и отражение износа всех основных средств, находящихся в эксплуатации, включая выполнение необходимых бухгалтерских корректировок, относящихся к предыдущим периодам;

2.5.6. зарегистрировать в бухгалтерском учете дебиторскую и кредиторскую задолженность налогоплательщиков по арендным платежам, налогам и сборам;

2.5.7. укрепить систему внутреннего управленческого контроля путем обеспечения функциональности рабочей группы, ответственной за координирование его внедрения, документирования основных операционных процессов, оценки рисков и актуализации Сводного реестра рисков;

2.5.8. разработать и утвердить внутреннюю нормативную базу, регулирующую услуги, финансируемые из местного бюджета, с определением условий их предоставления, бенефициаров, критериев приемлемости, а также механизмов мониторинга и отчетности, в целях обеспечения прозрачности и целевого использования публичных средств;

2.5.9. зарегистрировать в Реестре недвижимого имущества вещные права на объекты публичной собственности муниципия, включая исключение из реестра снесенных и списанных объектов;

2.5.10. обеспечить эффективный мониторинг и контроль исполнения Договора концессии №3 от 01.11.2013, в том числе путем назначения лиц, ответственных за осуществление контроля за выполнением договорных обязательств, проверку реализации инвестиционной программы и принятие необходимых мер по защите имущественных интересов муниципия;

2.5.11. разработать и утвердить штатное расписание в соответствии с предписаниями применяемой нормативной базы;

2.6. Директору Специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва водных видов спорта мун. Бэлць для информирования, и рекомендовать капитализировать стоимость работ по реконструкции, завершенных в 2021 году, путем их включения в стоимость здания плавательного бассейна;

2.7. Генеральной прокуратуре, в соответствии с положениями ст.15 i¹) Закона №260 от 07.12.2017, для рассмотрения, в пределах компетенции, в части констатации, изложенной в п.6.6 (iv) Отчета аудита.

3. Принять к сведению, что в ходе аудиторской миссии АТЕ мун. Бэлць внесла финансово-бухгалтерские корректировки на общую сумму 21 728,12 тыс. леев⁴.

___________________

⁴ Корректировка стоимости основных средств путем включения в нее соответствующих услуг и работ на сумму 5 345,43 тыс. леев (передаточные устройства – 83,7 тыс. леев; специальные сооружения – 4 261,73 тыс. леев и незавершенные капитальные инвестиции в активы – 1 000,0 тыс. леев); переклассификация и перераспределение основных средств на сумму 5 972,92 тыс. леев; корректировка суммы износа за предыдущий период в размере 571,0 тыс. леев; корректировка путем увеличения переоцененной стоимости зданий на сумму 9 775,67 тыс. леев; начисление и уплата взносов обязательного государственного социального страхования за 2025 год в размере 63,1 тыс. леев.

4. Члену Счетной палаты, ответственному за координирование данной области, подписать Письмо в адрес руководства аудируемого субъекта.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть обжаловано путем предварительного уведомления в адрес Счетной палаты Республики Молдова (бул. Штефан чел Маре ши Сфынт, 69, MD-2001, мун. Кишинэу) в течение 30 дней со дня опубликования.

6. О принятых мерах по выполнению подпунктов 2.5-2.6 настоящего постановления информировать Счетную палату ежеквартально, в течение 12 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления

7. Постановление и Отчет аудита консолидированной финансовой отчетности АТЕ мун. Бэлць по состоянию на 31 декабря 2025 года опубликовать на официальном сайте Счетной палаты (https://www.ccrm.md/ro/decisions).