Постановление N 6 от 05.03.2024 о признании мандата депутата Парламента Республики Молдова (обращение № 50e/2024)

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о признании мандата депутата Парламента Республики Молдова

(обращение № 50e/2024)

№ 6  от  05.03.2024

 (в силу 05.03.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 98-100 ст. 39 от 14.03.2024

* * *

Именем Республики Молдова

Конституционный суд в составе:

Домника МАНОЛЕ, председатель,

Виорика ПУЙКА,

Николае РОШКА,

Люба ШОВА,

Сергей ЦУРКАН,

Владимир ЦУРКАН, судьи,

при участии помощника судьи Дины Мустяца,

принимая во внимание обращение,

зарегистрированное 28 февраля 2024 года,

рассмотрев обращение в открытом пленарном заседании,

учитывая акты и материалы дела,

проведя обсуждение в совещательной комнате,

выносит следующее постановление.

ПРОЦЕДУРНЫЕ ВОПРОСЫ

1. В основе настоящего дела лежит обращение Центральной избирательной комиссии о признании мандата депутата Парламента Республики Молдова, представленное в Конституционный суд 28 февраля 2024 года, на основании ст.62, ст.69 ч.(1) и ст.135 ч.(1) п.e) Конституции, ст.4 ч.(1) п.e) Закона о Конституционном суде, ст.4 ч.(1) п.e) и ст.38 ч.(4) Кодекса конституционной юрисдикции.

2. В открытом заседании Конституционного суда приняли участие Александр Берлинский, секретарь Центральной избирательной комиссии, и Анна Спеяну, резервный кандидат.

ПРИМЕНИМОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

3. Применимые положения Конституции:

Статья 62

Признание мандатов депутатов

"Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их".

Статья 69

Мандат депутата

"(1) Депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

[…]".

Статья 135

Полномочия

"(1) Конституционный суд:

[…]

е) подтверждает результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова;

[…]".

4. Применимые положения Закона о Конституционном суде № 317 от 13 декабря 1994 года:

Статья 4

Полномочия

"(1) Конституционный суд:

[…]

е) подтверждает результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова, признает действительными мандаты депутатов и Президента Республики Молдова;

[…]".

5. Применимые положения Кодекса конституционной юрисдикции, утвержденного Законом № 502 от 16 июня 1995 года:

Статья 4

Области компетенции Конституционного суда

"(1) При осуществлении конституционной юрисдикции Конституционный суд:

[…]

е) подтверждает результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова, признает действительными мандаты депутатов и Президента Республики Молдова;

[…]".

ВОПРОСЫ ПРАВА

6. Постановлением № 27 от 15 февраля 2024 года Парламент принял к сведению заявление об отставке Михаила Попшой, депутата Парламента от политической партии "Партия действие и солидарность". В результате стал вакантным депутатский мандат, принадлежащий политической партии "Партия действие и солидарность". В целях замещения освободившегося мандата, в соответствии со ст.135 ч.(1) п.е) Конституции и ст.38 ч.(4) Кодекса конституционной юрисдикции Центральная избирательная комиссия направила в Конституционный суд материалы, касающиеся резервного кандидата, включенного в список резервных кандидатов на должность депутата Парламента со стороны политической партии "Партия действие и солидарность".

7. Положения ст.4 ч.(1) п.е) Закона о Конституционном суде и ст.4 ч.(1) п.е) Кодекса конституционной юрисдикции устанавливают, что Конституционный суд подтверждает результаты выборов Парламента и признает действительными мандаты депутатов.

8. В соответствии со ст.69 ч.(1) Конституции, депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

9. Согласно положениям ст.62 Конституции Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.

10. Таким образом, резервный кандидат может обрести статус депутата в случае: (i) освобождения депутатского мандата, принадлежащего политической партии или избирательному блоку, в котором он состоит; (ii) присвоения мандата в порядке включения в список резервных кандидатов и (iii) объявления его Конституционным судом после предварительной проверки соответствия требованиям избираемости избранным депутатом Парламента с признанием мандата.

11. Постановлением № 2303 от 27 февраля 2024 года Центральная избирательная комиссия приняла к сведению освобождение одного депутатского мандата и представила в Конституционный суд ходатайство о признании мандата депутата Парламента Республики Молдова, присвоенного Анне Спеяну, резервному кандидату по списку политической партии "Партия действие и солидарность".

12. Василе Тылту, следующий резервный кандидат в списке резервных кандидатов на должность депутата Парламента со стороны политической партии "Партия действие и солидарность", представил в Центральную избирательную комиссию заявление об отказе от депутатского мандата. После него в списке резервных кандидатов на должность депутата Парламента Республики Молдова от политической партии "Партия действие и солидарность" значится резервный кандидат Анна Спеяну.

13. Как вытекает из Постановления Конституционного суда № 20 от 23 июля 2021 года о подтверждении результатов досрочных выборов Парламента Республики Молдова от 11 июля 2021 года и признании действительными мандатов избранных депутатов, Анна Спеяну является резервным кандидатом в депутаты по списку политической партии "Партия действие и солидарность" (см. приложение к указанному постановлению).

14. Анна Спеяну 20 февраля 2024 года представила заявление о принятии мандата депутата Парламента Республики Молдова. В то же время в соответствии со ст.352¹ Уголовного кодекса Анна Спеяну заявила под свою ответственность, что не имеет каких-либо ограничений на исполнение должности депутата.

15. Из писем Министерства внутренних дел от 22 февраля 2024 года, Национального инспектората пробации от 22 февраля 2024 года и Национального органа по неподкупности от 23 февраля 2024 года, представленных Центральной избирательной комиссии и приобщенных к материалам дела, вытекает, что в отношении Анны Спеяну, резервного кандидата по списку политической партии "Партия действие и солидарность", не применялся когда-либо запрет на исполнение государственной должности, она не привлекалась к уголовной ответственности и не имеет погашенных или непогашенных судимостей.

16. Учитывая тот факт, что в пленарном заседании не были установлены обстоятельства, препятствующие признанию мандата депутата Парламента, присвоенного Анне Спеяну, Конституционный суд признает действительным мандат депутата Анны Спеяну по списку политической партии "Партия действие и солидарность".

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь положениями ст.38, ст.62, ст.69 ч.(1), ст.135 ч.(1) п.е), ст.140 ч.(2) Конституции, ст.4 ч.(1) п.е), ст.26 Закона о Конституционном суде, ст.4 ч.(1) п.е), ст.61 ч.(1) и ст.62 п.d) Кодекса конституционной юрисдикции, Конституционный суд

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Считать Анну Спеяну избранной депутатом Парламента Республики Молдова, с признанием мандата, по списку политической партии "Партия действие и солидарность".

2. Настоящее постановление является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Monitorul Oficial al Republicii Moldova".