Постановление N 6 от 12.01.2022 о рассмотрении обращения, поступившего от судьи суда Бэлць г-на Владислава Щибина
СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении обращения, поступившего от судьи
суда Бэлць г-на Владислава Щибина
№ 6 от 12.01.2022
(в силу 12.01.2022)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 40-44 ст. 152 от 11.02.2022
* * *
17 декабря 2021 года в адрес Совета по телевидению и радио поступило обращение б/н от 16 декабря 2021 года от судьи суда Бэлць г-на Владислава Щибина, которым он сообщает, что 16 декабря 2021 года ему передали не рассмотрение заявление о вызове в суд, поданное Николаем Кирильчуком в окружной избирательный совет № 2 Бэлць в отношении третьего лица Николая Григоришина, об аннулировании его регистрации в качестве кандидата на должность мэра мун. Бэлць. А на сайте www.btv.md в тот же день появилось сообщение, в соответствии с которым данное заявление было принято к рассмотрению судом Бэлць.
В связи с этим заявитель утверждает, что переданная новость не соответствует действительности и является ложной, затрагивает его имидж как представителя судебной власти, которому еще предстоит рассмотреть дело, и просит Совет по телевидению и радио наложить санкции на юридическое лицо, ответственное за распространение ложной информации на портале www.btv.md.
В соответствии с положениями ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного изучения всех изложенных обстоятельств Совет по телевидению и радио письмом № 1372 от 27 декабря 2021 года обратился в ООО "TV Бэлць" с просьбой высказать свое мнение в отношении обращения г-на Владислава Щибина.
Письмом № 64 от 28 декабря 2021 года поставщик медиауслуг ООО "TV Бэлць", учредитель телеканала "BTV", сообщило СТР следующее: "16 декабря должно было быть рассмотрено заявление кандидата Кирильчука против Окружного избирательного совета № 2 Бэлць. 16.12.2021 года мы неоднократно пытались узнать у судьи Сланислава Сорбало – лица, назначенного в суд Бэлць для связи с прессой, о судьбе этого дела. Около 11 часов он сообщил нам, что дело передано судье Бэлан, который заявил самоотвод, а затем судье Косташу, который также заявил самоотвод. Г-н Сорбало также сообщил нам, что дело успешно прошло процедуру регистрации и было принято к рассмотрению в суде Бэлць. Цитата: "в итоге дело дошло до судьи Владислава Шибина. Суд Бэлць принял к рассмотрению заявление Николая Кирильчука". Вот тут-то журналистка и допустила ту ошибку, о которой говорит судья Щибин, до которой в конце концов дошло это дело.
Журналистка не поняла разницы между юридическими понятиями "допустимость" в контексте принятия дела к производству в суде и понятием "допущено" с коннотацией удовлетворенного иска.
Сообщаем вам, что согласно размещенной на сайте btv.md информации, на которую сослался судья Щибин, на сайте также были размещены две другие новости о проведении судебного заседания и окончательном решении, принятом судьей.
Мы не собирались дезинформировать общественность, а напротив – информировать ее о теме, к которой на тот момент проявлялся повышенный интерес.
Считаем, что информация, опубликованная позже, в тот же день нивелировала непреднамеренную ошибку журналиста, ошибку, очевидную только юристам, но не широкой публике.
Данная информация была опубликована только на сайте, а не на телеканале BTV.
Прилагаем частичную переписку с г-ном Станиславом Сорбало в тот день, которая подтверждает, что мы добросовестно пытались связаться с представителями суда Бэлць, но сам судья Щибин был лицом, препятствовавшим получению достоверной информации.
На основании изложенного уважительно просим Вас отклонить жалобу судьи Щибина как необоснованную".
При этом в своем письме поставщик медиауслуг также приложил ссылки, по которым можно найти новости на данную тему.
После проверки данных, указанных в жалобе, установлено, что новость в текстовом формате, на которую ссылается заявитель, была опубликована 16 декабря 2021 года на сайте телеканала "BTV" (www.btv.md) под названием "Николай Григоришин рискует быть исключенным из предвыборной гонки на пост мэра". Сюжет была создан во время местных выборов в муниципии Бэлць. В соответствии с тем, что было упомянуто в статье: "Кандидат в мэры Николай Кирильчук обратился в муниципальный окружной избирательный совет Бэлць в отношении своего оппонента Николая Григоришина, который якобы использовал административный ресурс в избирательной кампании, и потребовал его исключения из гонки. Григоришин отделался только предупреждением учреждения. Дело было передано судье Эдуарду Балан который воздержался от рассмотрения дела. Наконец, дело попало на стол судьи Натальи Косташ, которая также воздержалась от рассмотрения, и, в конце концов, дело попало на стол судьи Владислава Щибина. Суд Бэлць удовлетворил заявление Николая Кирильчука".
В то же время следует отметить, что на веб-странице телеканала "BTV" (www.btv.md) в тот же день была размещена другая статья под названием: "Николай Григоришин остается в гонке. Ходатайство его оппонента отклонено", в котором представлено окончательное решение, принятое судом: "Суд Бэлць отклонил ходатайство кандидата Николая Кирильчука. Судья Владислав Щибин считает необоснованной жалобу Кирильчука на Избирательный совет № 2 Бэлць, который вынес предупреждение независимому кандидату Николаю Григошину за использование административного ресурса в его предвыборной кампании. Николай Григоришин остается в гонке".
При этом следует отметить, что в соответствии с Кодексом аудиовизуальных медиауслуг:
поставщик медиауслуг – физическое или юридическое лицо, несущее редакционную ответственность за выбор аудиовизуального содержания аудиовизуальной медиауслуги и устанавливающее порядок ее организации;
аудиовизуальная медиауслуга – услуга, предоставляемая под редакционную ответственность поставщика медиауслуг, главной целью которой в полном объеме или ее отдельной части является поставка аудиовизуальных программ в информационных, образовательных или развлекательных целях широкой аудитории посредством сетей электронных коммуникаций;
аудиовизуальная программа – совокупность движущихся изображений в сопровождении звука или без него в случае телевизионной программы или звукоряд в случае радиовещательной программы независимо от ее продолжительности, которые составляют единое целое и отличаются по своему названию, содержанию или форме в рамках одной сетки вещания или одного каталога, реализованного поставщиком медиауслуг (спортивные события, документальные фильмы, развлекательные программы, реалити-шоу, программы для детей, театральные постановки и другие).
В рамках открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Евгений Рыбка уточнил, что новости в текстовом формате, опубликованные на сайтах, не подпадают под действие Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, и их регулирование не входит в компетенцию Совета, поэтому он предложил отклонить жалобу г-на Руслана Шибина.
В свою очередь член Совета по телевидению и радио Руслан Михалевски рекомендовал поставщикам медиауслуг соблюдать Деонтологический кодекс журналиста, который предусматривает, что журналист обязан исправлять ошибки, публикуя легко доступные исправления. Руслан Михалевски уточнил, что интернет-СМИ в случае исправления ошибок должны указать, что журналистский продукт был изменен и дополнен, с указанием даты последующих изменений.
На основании положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отклонить обращение б/н от 16 декабря 2021 года г-на Владислава Щибина (за – (5), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, Р. МИХАЛЕВСКИ и Е. РЫБКА).
2. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или с даты истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.
3. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Лилиана ВИЦУ-ЕШАНУ |
| № 6. Кишинэу, 12 января 2022 г. | |