BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление N 61/223 от 30.12.2019 об объявлении конкурса на использование свободных слотов (2 слота) мультиплекса А

Тип документа
Постановления
Дата принятия
30.12.2019

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об объявлении конкурса на использование

свободных слотов (2 слота) мультиплекса А

№ 61/223  от  30.12.2019

 (в силу 17.01.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 7-13 ст. 40 от 17.01.2020

* * *

I. Постановлением № 6 от 24.01.2014 года Совет по телевидению и радио выдал ООО «Canal Regional» лицензию на вещание для телеканала «Canal Regional TV», чей программный комплекс транслируется посредством распространителей услуг страны и посредством мультиплекса А.

Срок действия лицензии на вещание серии AC № 000759, выданной ООО «Canal Regional» для телеканала «Canal Regional TV», истекает 24 января 2020 года.

До настоящего времени администратор ООО «Canal Regional» не подал заявления на продление лицензии на вещание для телеканала «Canal Regional TV».

В связи с этим слот, выигранный по результатам подведения итогов конкурса программных комплексов стандартного разрешения (SDTV), отраженных в Постановлении № 10/54 от 1.04.2016 года, становится свободным.

В этом случае действуют положения ст.26 (6) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, относящейся к продлению срока действия лицензии на вещание, которая непосредственно предусматривает:

«(6) Если продление срока действия лицензии на вещание не запрашивалось, частота или канал выставляются на конкурс за три месяца до истечения срока действия, на который выдавалась соответствующая лицензия».

II. Постановлением КСТР № 10/54 от 1 апреля 2016 года, по результатам подведения итогов конкурса программных комплексов стандартного разрешения (SDTV), ОА «Media Alternativă» был выделен один слот мультиплекса А.

В связи с тем, что данный поставщик медиауслуг не подал в законные сроки заявления на продление лицензии на вещание серии AC № 000755 от 1 марта 2018 года, один слот в цифровом наземном мультиплексе А освободился в соответствии со ст.26 Положения о порядке и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию.

В контексте вышеотмеченного действуют положения ст.17 (1) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг:

«(1) Радиочастоты, предусмотренные для поставки аудиовизуальных медиауслуг в наземной цифровой или аналоговой системе, являются публичной собственностью и используются на основании лицензий на вещание, выдаваемых в соответствии с законодательством.»

На основании ст.25 Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Положения о порядке и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию для использования наземных цифровых мультиплексов и извещения Министерства экономики и инфраструктуры № 01/792 от 3.07.2017 года Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Объявить конкурс на использование освободившихся слотов (2 слота) мультиплекса А (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ) со следующими параметрами:

• Стандарт: DVB-T2;

• Стандарт уплотнения видео- и аудиоинформации: HEVC или MPEG-4;

• Полоса частот: 470-694 MГц (UHF);

• Максимальная емкость: 15 слотов для телевизионных программных комплексов стандартного разрешения (SDTV);

• Покрытие: 76% территории Республики Молдова и 85% населения.

1.1. Список документов, необходимых для участия в конкурсе на получение лицензии на вещание:

a) Заявление на получение лицензии на вещание (в соответствии с приложением № 1).

b) Копия учредительного документа претендента (копия выписки Государственного регистра предприятий и организаций, относящаяся к администратору предприятия, видам деятельности).

c) Структура аудиовизуальной медиауслуги (в соответствии с приложением № 2), включая электронную версию.

d) Издательский проект поставщика аудиовизуальных медиауслуг: цели, задачи, капитал организации, этапы реализации проекта, источники финансирования, штатное расписание, идентификационные данные собственника, содержание и длительность предложенных программ, тематика программ, аудитория потребителей программ, источники финансирования программного комплекса, характеристика и тематика реализованных программ.

e) Еженедельная сетка вещания: наименование передач, время вещания, тематика, язык реализации и/или перечень ретранслируемых каналов: наименование, страна происхождения, язык вещания (в соответствии с приложением № 3).

f) Полный бизнес-план на весь период действия лицензии на вещание, информация о других видах бизнеса в области средств массовой информации.

g) Копия договора о приобретении или аренде необходимой техники, другие данные о техническом потенциале претендента.

h) Заявление о прямом или косвенном участии либо неучастии своего капитала в уставных фондах других обществ в области телевидения и радио (в процентном отношении).

i) Заявление под собственную ответственность претендента об обеспечении прозрачности собственности, сопровождаемое копией удостоверения личности конечного собственника (в соответствии с приложением № 4).

î) Название поставщика медиауслуг, идентификационные данные (графический символ телестудии).

Примечание:

a) Документы представляются на румынском языке (в печатном виде), подписанные руководителем предприятия или уполномоченным лицом.

b) Документы должны быть подписаны, с печатью и датой составления.

с) Сотрудник СТР, принимающий документы, вручает претенденту соответствующую расписку.

d) Претендент может подавать документы только на один слот в мультиплексе.

1.2. Критерии оценки оферты претендентов:

a) обеспечение плюрализма в аудиовизуальной области, исключающего возможность создания предпосылок для установления монополизма и концентрации собственности в аудиовизуальной области;

b) приоритетность отечественных программных комплексов;

c) доступность программных комплексов для лиц с недостатками зрения или слуха;

d) приоритетность (в процентном отношении) передач, вещаемых на румынском языке;

e) соблюдение фундаментальных прав человека и обеспечение прав несовершеннолетних;

f) пропаганда национальной культуры, защита румынского языка, культуры и языка национальных меньшинств;

g) приоритетность образовательных программ и программ для детей;

h) качество издательского проекта;

i) разнообразие услуг, содержащих значительную долю европейской аудиовизуальной продукции;

j) приоритетность претендентов, предлагающих дополнительные услуги: передача звука, титров, телетекста на нескольких языках, предоставления программы передач на неделю, или другой период времени, обеспечение интерактивности для участия в телеголосовании, программирование и/или выбор программ, фильмов, концертов, передач, архивированных в доступных файлах;

k) длительность недельного вещания и структура программного комплекса;

l) опыт и компетентность редакционной команды в области телевидения;

m) в случае наличия нескольких заявителей на получение лицензии бывший обладатель имеет преимущество в зависимости от соблюдения условий, предусмотренных лицензией на вещание в течение срока действия предыдущей лицензии, и объема инвестиций, выделенных на развитие национального телевидения и радио в предыдущий период деятельности.

2. Срок действия лицензии на вещание для использования наземных цифровых мультиплексов составляет 9 лет (Кодекс телевидения и радио ст.25 (2).

3. Тариф за один слот/место в мультиплексе приводится в приложении № 5. В соответствии с данными ГП «Radiocomunicaţii» этот тариф рассчитан на период SIMULCAST и обеспечение доли покрытия населения на уровне 80%. Тариф является предварительным и действует до перехода к следующей фазе внедрения мультиплекса A.

4. Прием материалов для участия в конкурсе и устранение установленных недостатков осуществляется в течение 30 дней со дня опубликования настоящего постановления в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova». В этот же период конкуренты имеют возможность консультироваться по вопросам правильного оформления документов.

5. Последний срок предоставления документов на конкурс – 30-й день со дня публикации настоящего постановления в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova».

6. В период, предусмотренный для подачи предложений, СТР будет публиковать предоставленные концепции программных комплексов и информацию об участниках конкурса.

7. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению контроля и цифровых технологий, управлению лицензирования и авторизации и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и будет опубликовано в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице Совета по телевидению и радио.

Примечание: Существует разногласие между текстами на румынском и русском языках (вступление в силу).
См. ч.(3) ст.54 Закона № 100 от 22.12.2017: “В случае разночтений между текстом на румынском языке и его переводом на другой язык положения, изложенные в тексте на государственном языке, обладают преимуществом.”