Постановление N 61/225 от 30.12.2019 о рассмотрении заявлений на продление лицензий на вещание
СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении заявлений на продление лицензий на вещание
№ 61/225 от 30.12.2019
(в силу 30.12.2019)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 24-34 ст. 103 от 31.01.2020
* * *
I. Заявлением б/н от 2 декабря 2019 года ООО «Real Radio» просило Совет по телевидению и радио продлить лицензию на вещание серии AC № 000799 от 12.05.2011 года, выданную для телеканала «CTC MEGA», чей программный комплекс будет транслироваться посредством сетей распространителей медиауслуг страны и посредством мультиплекса A в общем формате, предусмотренном в издательском проекте и Структуре программной медиауслуги для телеканала «CTC MEGA»:
Основной формат и структура аудиовизуальной медиауслуги.
B.1. Формат аудиовизуальной медиауслуги: Общий
B.2. Структура программ по источникам происхождения (всего 168 часов недельного вещания)
Собственная продукция – 45,86%
Местные аудиовизуальные программы, созданные непосредственно поставщиком медиауслуг – 45,86%
Местные аудиовизуальные программы, созданные в сотрудничестве и при участии поставщика медиауслуг – 0%
Аудиовизуальная продукция других производителей – 18,19%
Аудиовизуальные программы, созданные независимыми производителями, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова – 1,19%
Аудиовизуальные программы, созданные производителями из стран членов Европейского Союза и/или третьих стран-участниц Европейской конвенции о трансграничном телевидении – 17%
Аудиовизуальные программы, созданные производителями, не находящимися под юрисдикцией Республики Молдова 0%
Программы, ретранслированные/заимствованные/закупленные – 35,95%
Созданные другими поставщиками медиауслуг, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова – 0%
Созданные поставщиками медиауслуг, не находящимися под юрисдикцией Республики Молдова – 35,95%
(с указанием названия, формата аудиовизуальной медиауслуги, типа программ и страны-производителя соответствующей медиапродукции): «6 КАДРОВ», «УРАЛЬСКИЕ ПЕЛЬМЕНИ», «ЕРАЛАШ», «ОДНА ЗА ВСЕХ» – другие типы программ, Российская Федерация. «ВОРОНИНЫ», «МОЛОДЕЖКА», «КУХНЯ», «ОТЕЛЬ ЭЛЕОН» – фильмы, Российская Федерация.
B.3. Европейская продукция
Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции – 43,7%
Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции, создаваемой поставщиком – 24,88%
Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции – 17%
Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции, созданной независимыми производителями Республики Молдова – 1,19%
B.4. Структура программного комплекса по типам программ:
- Информационные и аналитические – 2,98%
- Программы воспитательного и культурного назначения – 0%
- Фильмы (художественные, документальные, мультфильмы) – 36%
- Музыка (в случае телеканалов – музыкальные клипы, не включенные в передачи) – 0%
- Другие типы программ – 42,02%
- Телемагазин, спонсорство – 5%
- Реклама – 13%
- Продвижение – 1%
В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телеканала «CTC MEGA» в отношении соблюдения Структуры программной аудиовизуальной медиауслуги.
Результаты мониторинга за период 4-10 декабря 2019 года показали следующее:
| B. | Основной формат и структура программной медиауслуги | ||
| B.1. | Формат аудиовизуальной медиауслуги: Общий | В соответствии со Структурой аудиовизуальной медиауслуги |
Результаты мониторинга |
| B.2 | Структура программ по источникам происхождения (всего 168 часов недельного вещания) | ||
| - | Собственная продукция | 45,86% | 38,95% (65 час. 26 мин. 55 сек.) |
| Местные аудиовизуальные программы, созданные непосредственно поставщиком медиауслуги | 45,86% | 38,95% (65 час. 26 мин. 55 сек.) |
|
| Местные аудиовизуальные программы, созданные в сотрудничестве и при участии поставщика медиауслуг | 0% | 0% | |
| - | Аудиовизуальная продукция других производителей | 18,19% | 0% |
| Аудиовизуальная продукция, созданная независимыми производителями, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова | 1,19% | 0% | |
| Аудиовизуальные программы, созданные производителями из стран членов Европейского Союза | 17% | 0% | |
| Аудиовизуальные программы, созданные производителями, не находящимися под юрисдикцией Республики Молдова | 0% | 0% | |
| - | Программы, ретранслированные/заимствованные/закупленные | 35,95% | 48,84% (82 час. 4 мин. 5 сек.) |
| Созданные другими поставщиками медиауслуг, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова | 0% | 0% | |
| Созданные поставщиками медиауслуг, не находящимися под юрисдикцией Республики Молдова | 35,95% | 48,84% (82 час. 4 мин. 5 сек.) |
|
| B.3. | Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции | 43,07% | 38,95% (65 час. 26 мин. 55 сек.) |
| Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции, создаваемой поставщиком | 24,88% | 38,95% (65 час. 26 мин. 55 сек.) |
|
| Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции | 17% | 0% | |
| Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции, созданной независимыми производителями Республики Молдова | 1,19% | 0% | |
| B.4. | Структура программного комплекса по типам программ | ||
| Информационные и аналитические передачи | 2,98% | 0,15% (15 мин. 33 сек.) |
|
| Программы воспитательного и культурного назначения | 0% | 0% | |
| Фильмы (художественные, документальные, мультфильмы) | 36% | 26,60% (44 час. 41 мин. 53 сек.) |
|
| Музыка (в случае телеканалов – музыкальные клипы, не включенные в передачи) | 0% | 15,68% (26 час. 21 мин. 31 сек.) |
|
| Другие типы программ | 42,02% | 39,85% (66 час. 57 мин. 18 сек.) |
|
| Телемагазин, спонсорство | 5% | 2,08% (3 час. 30 мин. 0 сек.) |
|
| Реклама | 13% | 10,10% (16 час. 59 мин. 0 сек.) |
|
| Продвижение | 1% | 5,50% (9 час. 14 мин. 45 сек.) |
|
В результате качественного и количественного анализа были установлены отклонения от Структуры программной аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио Постановлением № 11/69 от 24 апреля 2018 года.
Предложение наложить санкции на ООО «Real Radio», учредителя телеканала «CTC MEGA», в виде штрафа в размере 5000 леев за несоблюдение Структуры программной аудиовизуальной медиауслуги не набрало необходимого числа голосов (за – (4), А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ; против – (2), Д. ВИКОЛ и Т. БУРАГА).
II. Заявлением № 02/12/19 от 2 декабря 2019 года ООО «SELECTCANAL-TV» просило Совет по телевидению и радио продлить лицензию на вещание серии AA № 082882 от 18.05.2011 года, выданную для телеканала «N4», чей программный комплекс будет транслироваться по каналам ТВ: 39 – мун.Бэлць, М.И.М. – 37,0 дБВт, 53 – Сорока, М.И.М. – 25,5 дБВт, 42 – Единец, М.И.М. – 21,7 дБВт, 49 – Унгень, М.И.М. – 20,0 дБВт, 37 – Кахул, М.И.М. – 24,9 дБВт, 51 – Кишинэу, М.И.М. – 35,0 дБВт и посредством мультиплекса A в общем формате, предусмотренном в издательском проекте и Структуре программной медиауслуги для телеканала «N4», как следует далее:
Основной формат и структура аудиовизуальной медиауслуги.
B.1. Формат аудиовизуальной медиауслуги: Общий
B.2. Структура программ по источникам происхождения (всего 168 часов недельного вещания)
Собственная продукция – 34,8%
Местные аудиовизуальные программы, созданные непосредственно поставщиком медиауслуг – 34,8%
Местные аудиовизуальные программы, созданные в сотрудничестве и при участии поставщика медиауслуг – 0%
Аудиовизуальная продукция других производителей – 20%
Аудиовизуальные программы, созданные независимыми производителями, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова – 0%
Аудиовизуальные программы, созданные производителями из стран членов Европейского Союза и/или третьих стран участниц Европейской конвенции о трансграничном телевидении – 0%
Аудиовизуальные программы, созданные производителями, не находящимися под юрисдикцией Республики Молдова – 20%
(с указанием названия, формата аудиовизуальной медиауслуги, типа программ и страны-производителя соответствующей медиапродукции): фильмы, Кипр.
Программы, ретранслированные/заимствованные/закупленные – 45,2%
Созданные другими поставщиками медиауслуг, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова – 0%
Созданные поставщиками медиауслуг, не находящимися под юрисдикцией Республики Молдова – 45,2%
(с указанием названия, формата аудиовизуальной медиауслуги, типа программ и страны-производителя соответствующей медиапродукции): фильмы, Кипр.
B.3. Европейская продукция
Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции – 50%
Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции, создаваемой поставщиком – 0%
Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции – 0%
Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции, созданной независимыми производителями Республики Молдова – 0%
B.4. Структура программного комплекса по типам программ:
- Информационные и аналитические – 31%
- Программы воспитательного и культурного назначения – 1,6%
- Фильмы (художественные, документальные, мультфильмы) – 45,2%
- Музыка (в случае телеканалов – музыкальные клипы, не включенные в передачи) – 0%
- Другие типы программ – 2,2%
- Телемагазин, спонсорство – 2%
- Реклама – 13%
- Продвижение – 5%
Принимая во внимание то, что ст.II (1) Закона № 167 от 31.07.2015 года о внесении изменений и дополнений в Кодекс телевидения и радио Республики Молдова № 260-ХVI от 27 июля 2006 года гласит: «(1) Переход к цифровому наземному телевидению в Республике Молдова завершить до 1 марта 2020 года», использование каналов ТВ в аналоговом формате: 39 – мун.Бэлць, М.И.М. – 37,0 дБВт, 53 – Сорока, М.И.М. – 25,5 дБВт, 42 – Единец, М.И.М. – 21,7 дБВт, 49 – Унгень, М.И.М. – 20,0 дБВт, 37 – Кахул, М.И.М. – 24,9 дБВт, 51 – Кишинэу, М.И.М. – 35,0 дБВт возможно до 1 марта 2020 года – предельный срок перехода к цифровому наземному телевидению.
В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телеканала «N4» в отношении соблюдения Структуры программной аудиовизуальной медиауслуги.
Результаты мониторинга за период 4-10 декабря 2019 года показали следующее:
| B. | Основной формат и структура программной медиауслуги | ||
| B.1. | Формат аудиовизуальной медиауслуги: Общий | В соответствии со Структурой аудиовизуальной медиауслуги |
Результаты мониторинга |
| B.2 | Структура программ по источникам происхождения (всего 168 часов недельного вещания) | ||
| - | Отечественная продукция | 34,8% | 38,63% (64 час. 54 мин. 43 сек.) |
| Созданная непосредственно владельцем лицензии | 34,8% | 38,63% (64 час. 54 мин. 43 сек.) |
|
| - | Заимствованная отечественная продукция | 0% | 0% |
| Созданная независимыми производителями, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова | 0% | 0% | |
| Созданная радиовещателями, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова (с уточнением названия, формата программного комплекса) | 0% | 0% | |
| - | Ретрансляция из вещания других радиовещателей, не находящихся под юрисдикцией Республики Молдова (с уточнением названия, формата программного комплекса, вида программ и страны-производителя соответствующей медиа продукции) | 0% | 0% |
| - | Заимствованный продукт (закупленный, приобретенный, полученный по договору бесплатно /за оплату) из вещания других радиовещателей, не находящихся под юрисдикцией Республики Молдова (с уточнением названия, формата программного комплекса, вида программ и страны-производителя соответствующей медиа продукции): Российская Федерация, Украина, TRK Турция | 45,2% | 48,84% (82 час. 3 мин. 43 сек.) |
| B.3. | Европейская продукция | 50% | 40,55% (68 час. 8 мин. 38 сек.) |
| B.4. | Структура программного комплекса по типам программ/передач | ||
| - | Информационные и аналитические передачи | 31% | 12,99% (21 час. 50 мин. 16 сек.) |
| - | Программы воспитательного и культурного назначения | 1,6% | 1,33% (2 час. 14 мин. 28 сек.) |
| - | Фильмы (художественные, документальные, мультфильмы) | 45,2% | 48,84% (82 час. 03 мин. 43 сек.) |
| - | Музыка (в случае телеканалов – музыкальные клипы, не включенные в передачи) | 0% | 4,07% (6 час. 51 мин. 3 сек.) |
| - | Другие типы программ | 2,2% | 9,65% (16 час. 13 мин. 30 сек.) |
| - | Реклама, телемагазин, спонсорство | 15% | 12,51% (21 час. 1 мин. 34 сек.) |
| - | Продвижение | 5% | 9,87% (16 час. 35 мин. 18 сек.) |
В результате качественного и количественного анализа были установлены отклонения от Структуры программной аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио Постановлением № 16/100 от 28 мая 2018 года.
В рамках открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Лидия Визиру отметила, что не поддержит продление лицензии на вещание, выданной для телеканала «N4», поскольку до настоящего времени ООО «SELECTCANAL-TV» не решило проблему трансляции аудиовизуальной медиауслуги посредством мультиплекса А, в связи с чем вещание телеканала «N4» два месяца назад было прекращено ГП «Radiocomunicaţii» за неоплату услуг по трансляции.
В то же время Лидия Визиру предупредила ООО «SELECTCANAL-TV» о необходимости правильно использовать идентификационные элементы аудиовизуальной медиауслуги телеканала «N4», как это указано в лицензии на вещание, выданной Советом по телевидению и радио.
Предложение наложить санкции на ООО «SELECTCANAL-TV», учредителя телеканала «N4», в виде штрафа в размере 5000 леев за несоблюдение Структуры программной аудиовизуальной медиауслуги не набрало необходимого числа голосов (за – (2), Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ; против – (4), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА А. КОЗМА и К. МИХАЛАКЕ).
В соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 г., и на основании документов, представленных названными предприятиями, Совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала «CTC MEGA» в отношении соблюдения Структуры программной аудиовизуальной медиауслуги (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).
2. Удовлетворить заявление ООО «Real Radio» о продлении лицензии на вещание (с выдачей нового формуляра) серии AC № 000799 от 12.05.2011 года на период в 9 лет, выданной для телеканала «CTC MEGA», чей программный комплекс будет транслироваться по сетям распространителей программ страны и посредством мультиплекса A (за – (5), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ и Ю. РОШКА; против – (1), Л. ВИЗИРУ).
2.1. Утвердить Структуру аудиовизуальной медиауслуги для телеканала «CTC MEGA» (за – (5), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ и Ю. РОШКА; против – (1), Л. ВИЗИРУ), как следует далее:
Основной формат и структура аудиовизуальной медиауслуги.
B.1. Формат аудиовизуальной медиауслуги: Общий
B.2. Структура программ по источникам происхождения (всего 168 часов недельного вещания)
Собственная продукция – 45,86%
Местные аудиовизуальные программы, созданные непосредственно поставщиком медиауслуг – 45,86%
Местные аудиовизуальные программы, созданные в сотрудничестве и при участии поставщика медиауслуг – 0%
Аудиовизуальная продукция других производителей – 18,19%
Аудиовизуальные программы, созданные независимыми производителями, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова – 1,19%
Аудиовизуальные программы, созданные производителями из стран членов Европейского Союза и/или третьих стран участниц Европейской конвенции о трансграничном телевидении – 17%
Аудиовизуальные программы, созданные производителями, не находящимися под юрисдикцией Республики Молдова – 0%
Программы, ретранслированные/заимствованные/закупленные – 35,95%
Созданные другими поставщиками медиауслуг, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова – 0%
Созданные поставщиками медиауслуг, не находящимися под юрисдикцией Республики Молдова – 35,95%
(с указанием названия, формата аудиовизуальной медиауслуги, типа программ и страны-производителя соответствующей медиапродукции): «6 КАДРОВ», «УРАЛЬСКИЕ ПЕЛЬМЕНИ», «ЕРАЛАШ», «ОДНА ЗА ВСЕХ» – другие типы программ, Российская Федерация. «ВОРОНИНЫ», «МОЛОДЕЖКА», «КУХНЯ», «ОТЕЛЬ ЭЛЕОН» – фильмы, Российская Федерация.
B.3. Европейская продукция
Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции – 43,7%
Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции, создаваемой поставщиком – 24,88%
Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции – 17%
Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции, созданной независимыми производителями Республики Молдова – 1,19%
B.4. Структура программного комплекса по типам программ:
- Информационные и аналитические – 2,98%
- Программы воспитательного и культурного назначения – 0%
- Фильмы (художественные, документальные, мультфильмы) – 36%
- Музыка (в случае телеканалов – музыкальные клипы, не включенные в передачи) – 0%
- Другие типы программ – 42,02%
- Телемагазин, спонсорство – 5%
- Реклама – 13%
- Продвижение – 1%
3. Утвердить элементы идентификации аудиовизуальной медиауслуги для телеканала «CTC MEGA» в соответствии с графическим изображением (за – (5), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ и Ю. РОШКА; против – (1), Л. ВИЗИРУ):
4. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала «N4» в отношении соблюдения Структуры программной аудиовизуальной медиауслуги (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).
5. Удовлетворить заявление ООО «SELECTCANAL-TV» о продлении лицензии на вещание (с выдачей нового формуляра) серии AA № 082882 от 18.05.2011 года на период в 9 лет, выданной для телеканала «N4», чей программный комплекс будет транслироваться посредством мультиплекса A (за – (5), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ и Ю. РОШКА; против – (1), Л. ВИЗИРУ).
5.1. Утвердить Структуру аудиовизуальной медиауслуги для телеканала «CTC MEGA» (за – (5), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ и Ю. РОШКА; против – (1), Л. ВИЗИРУ), как следует далее:
Основной формат и структура аудиовизуальной медиауслуги.
B.1. Формат аудиовизуальной медиауслуги: Общий
B.2. Структура программ по источникам происхождения (всего 168 часов недельного вещания)
Собственная продукция – 34,8%
Местные аудиовизуальные программы, созданные непосредственно поставщиком медиауслуг – 34,8%
Местные аудиовизуальные программы, созданные в сотрудничестве и при участии поставщика медиауслуг – 0%
Аудиовизуальная продукция других производителей – 20%
Аудиовизуальные программы, созданные независимыми производителями, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова – 0%
Аудиовизуальные программы, созданные производителями из стран членов Европейского Союза и/или третьих стран участниц Европейской конвенции о трансграничном телевидении – 0%
Аудиовизуальные программы, созданные производителями, не находящимися под юрисдикцией Республики Молдова – 20%
(с указанием названия, формата аудиовизуальной медиауслуги, типа программ и страны-производителя соответствующей медиапродукции): фильмы, Кипр.
Программы, ретранслированные/заимствованные/закупленные – 45,2%
Созданные другими поставщиками медиауслуг, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова – 0%
Созданные поставщиками медиауслуг, не находящимися под юрисдикцией Республики Молдова – 45,2%
(с указанием названия, формата аудиовизуальной медиауслуги, типа программ и страны-производителя соответствующей медиапродукции): фильмы, Кипр.
B.3. Европейская продукция
Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции – 50%
Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции, создаваемой поставщиком – 0%
Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции – 0%
Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции, созданной независимыми производителями Республики Молдова – 0%
B.4. Структура программного комплекса по типам программ:
- Информационные и аналитические – 31%
- Программы воспитательного и культурного назначения – 1,6%
- Фильмы (художественные, документальные, мультфильмы) – 45,2%
- Музыка (в случае телеканалов – музыкальные клипы, не включенные в передачи) – 0%
- Другие типы программ – 2,2%
- Телемагазин, спонсорство – 2%
- Реклама – 13%
- Продвижение – 5%
6. Утвердить элементы идентификации аудиовизуальной медиауслуги для телеканала «N4» в соответствии с графическим изображением (за – (5), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ и Ю. РОШКА; против – (1), Л. ВИЗИРУ):
7. Лицензии на вещание серии AC № 000799 от 12.05.2011 года, выданная ООО «Real Radio» для телеканала «CTC MEGA», и серии AA № 082882 от 18.05.2011 года, выданная ООО «SELECTCANAL-TV» для телеканала «N4», будут недействительны с 1.03.2020 года.
8. Мотивация результатов голосования записана в протоколе заседания СТР от 30 декабря 2019 года, являющемся неотъемлемой частью настоящего постановления.
9. За выдачу лицензии на вещание ООО «Real Radio» и ООО «SELECTCANAL-TV» уплатить таксу в размере 3250 леев.
Банковские реквизиты для выдачи лицензии на вещание:
Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova
Chişinău, str. Vlaicu Pârcălab № 46
c/f: 1006601004024
Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Codul IBAN: MD95TRPAAA142310A00348AA
10. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению лицензирования и авторизации, управлению мониторинга ТВ и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и будет опубликовано в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице Совета по телевидению и радио.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Драгош ВИКОЛ |
| № 61/225. Кишинэу, 30 декабря 2019 г. | |