Постановление N 7/40 от 14.03.2018 о рассмотрении и вынесении заключения по проекту Постановления Правительства об утверждении положения о Государственном реестре контроля

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении и вынесении заключения по проекту

Постановления Правительства об утверждении положения

о Государственном реестре контроля

№ 7/40  от  14.03.2018

 (в силу 20.04.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 126-132 ст. 529 от 20.04.2018

* * *

3 марта 2018 года, письмом № 36-04-1722 от 2 марта 2018 года Государственной канцелярии Республики Молдова в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступил для рассмотрения и вынесения заключения проект Постановления Правительства об утверждении положения о Государственном реестре контроля.

Целью, преследуемой продвижением данного проекта нормативного акта, является усиление роли Государственного реестра контроля в процессе планирования, осуществления и регистрации государственного контроля, анализа критериев риска как первостепенного источника для осуществления государственного контроля предпринимательской деятельности.

Положение предусматривает исключение регистров контроля, ведущихся контролирующими органами, так как учет будет осуществляться непосредственно в Государственном реестре контроля. В соответствии с новыми установлениями контролирующие органы становятся ответственными за использование реестра контроля, а именно за правильное его использование, за правильность информации, внесенной в регистр. Контролирующие органы становятся регистраторами, полностью ответственными за регистрацию информации в регистре. Регистрация в регистре информации о контроле, проведенном тем или иным контролирующим органом, уже не является задачей Государственной канцелярии, а находится в компетенции контролирующего органа.

Другие положения проекта регламентируют процедуру записи и регистрации данных и информации, относящихся к Государственному реестру контроля, контролирующими органами. В отличие от старого регистра, настоящий проект указывает четко, настоятельно и без экивоков, что анализ критериев риска делается в Государственном реестре контроля и применяется только в отношении экономических агентов, вписанных в регистр.

Другим новшеством положения о Государственном реестре контроля является то, что он регламентирует единую модель плана контролей, предписания о контроле и протокола контроля. Таким образом, утверждение Правительством единого формата этих документов для всех контролирующих органов на деле означает исполнение положений ст.9 (6) Закона № 131 от 8 июня 2012 года «Форма (параметры) документов, связанных с контролем (план, направление, протокол контроля) и составленных на основе Государственного реестра контроля, являются обязательными. Документы, форма или параметры которых отличаются от прямо указанных в Государственном реестре контроля, являются недействительными».

Внедрение положений проекта будет способствовать прозрачности действий контролирующих органов в рамках государственного контроля предпринимательской деятельности, а также снижению доли субъективизма в планировании, осуществлении и регистрации государственных контролей.

Положения проекта создадут оптимальную систему государственного контроля предпринимательской деятельности, систему, базирующуюся на методе анализа критериев риска. Это в конце концов обеспечит осуществление государственного контроля в рамках объективной необходимости, максимально уменьшив возможное влияние и злоупотребления инспекторов, в особенности органов контроля.

Предполагается, что внедрение предложенных положений после их утверждения позволит реализовать и задачи Закона № 230 от 23 сентября 2016 года – уменьшение нагрузки государственного контроля предпринимательской деятельности.

В результате рассмотрения данного проекта, принимая во внимание результаты открытого обсуждения, на основании положений ст.39-41 Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., и на основании ст.40 Закона № 317 от 18.07.2003 года «О нормативных актах Правительства и других органов центрального и местного публичного управления» Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Представить Министерству экономики и инфраструктуры Республики Молдова заключение по проекту Постановления Правительства об утверждении положения о Государственном реестре контроля (За – (7), Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА и Д. КУРНИК).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить отделу по вопросам права и регулированию.

3. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.