Постановление N 7/44 от 27.03.2020 о рассмотрении обращения члена Совета по надзору ОНТ Компании "Teleradio-Moldova" г-жи Ларисы Кэлугэру

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращения члена Совета по надзору

ОНТ Компании «Teleradio-Moldova» г-жи Ларисы Кэлугэру

№ 7/44  от  27.03.2020

 (в силу 27.03.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 112-114 ст. 434 от 08.05.2020

* * *

3 февраля 2020 года письмом б/н от того же числа в адрес Совета по телевидению и радио поступило обращение члена Совета по надзору ОНТ Компании «Teleradio-Moldova» (в продолжении – Совет по надзору) г-жи Ларисы Кэлугэру, которая утверждает, что деятельность Совета по надзору ОНТ Компании «Teleradio-Moldova» противоречит принципам прозрачности принятия решений.

В то же время Лариса Кэлугэру отмечает и то, что председатель и секретарь Совета по надзору не выполняют своих служебных обязанностей, в частности то, что относится к составлению и размещению на сайте Компании «Teleradio-Moldova» протоколов и решений Совета по надзору за январь 2020 года.

Письмом № 89 от 11 февраля 2020 года Совет по телевидению и радио просил председателя Совета по надзору ОНТ Компании «Teleradio-Moldova» Николае Спэтару изложить свою позицию и представить исчерпывающую информацию в отношении проблем, приведенных в обращении.

Письмом № 01-03/09 от 19 февраля 2020 года в адрес Совета по телевидению и радио поступил ответ от Совета по надзору, в котором было отмечено, что Совет по надзору ОНТ Компании «Teleradio-Moldova» работает в прозрачном режиме, а заседания являются открытыми. Все протоколы и принятые решения размещаются на сайте компании.

В то же время отмечается и то, что в соответствии со ст.35 Регламента организации и функционирования Совета по надзору ОНТ Компании «Teleradio-Moldova» «на заседаниях Совета по надзору составляются протоколы, которые в течение срока до 6 дней высылаются членам, а затем, если не появляется ни одного замечания со стороны членов Совета по надзору, протоколы подписываются председателем и секретарем», после этого они публикуются на сайте компании.

Таким образом, вышеотмеченным письмом Совет по надзору утверждает, что г-жа Кэлугэру в обращении б/н от 3 февраля 2020 года излагает строго личную позицию в отношении работы Совета по надзору.

В этом смысле следует отметить и то, что решение Совета по надзору, копия которого была запрошена Ларисой Кэлугэру, что отмечено в обращении, принято 30 января 2020 года, а обращение в Совет по телевидению и радио поступило 3 февраля 2020 года.

Также следует уточнить и то, что 24 февраля 2020 года была проверена веб-страница ОНТ Компании «Teleradio-Moldova» и было констатировано, что на веб-странице были опубликованы протоколы до даты 11 февраля 2020 года, а в том, что касается решений Совета по надзору, размещенных на веб-странице, отмечаем, что на момент проверки последнее опубликованное решение было от 21 февраля 2020 года.

В этом контексте следует отметить, что в результате изложенного Ларисой Кэлугэру в рамках открытого заседания от 4 марта 2020 года, члены Совета по телевидению и радио единодушно решили отложить рассмотрение обращения г-жи Кэлугэру и предложили ей представить обращение, в котором были бы изложены все требования, о которых говорилось на открытом заседании.

Таким образом, 6 марта 2020 года в адрес Совета по телевидению и радио поступило заявление г-жи Ларисы Кэлугэру, в котором она просила:

- Аннулировать Решение Совета по надзору № 18 от 3 марта 2020 года об отставке председателя Совета по надзору ОНТ Компании «Teleradio-Moldova».

- Аннулировать Решение Совета по надзору № 19 от 3 марта 2020 года о выборах председателя Совета по надзору ОНТ Компании «Teleradio-Moldova»;

- Уволить членов Совета по надзору, допустивших грубые нарушения законодательства голосованием за некоторые решения, противоречащие действующему законодательству.

Также следует отметить, что Кодекс аудиовизуальных медиауслуг не предусматривает законных норм, которые позволили бы Совету по телевидению и радио аннулировать решения Совета по надзору. Таким образом, в случае, если г-жа Кэлугэру считает себя ущемленной в правах решениями, названными выше, то ей следует обратиться в инстанцию административного суда.

Более того, в соответствии со ст.2 (1) d) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг «Целью настоящего кодекса является обеспечение независимости органов по надзору за деятельностью публичных поставщиков медиауслуг», а вмешательство в работу Совета по надзору по принятию решений привело бы к нарушению процитированной нормы.

В рамках открытого обсуждения члены Совета по телевидению и радио высказали согласие с тем, что в работе Совета по надзору ОНТ Компании «Teleradio-Moldova» недостаточно прозрачности. Поэтому было предложено частично удовлетворить обращение б/н от 3 февраля 2020 года члена Совета по надзору ОНТ Компании «Teleradio-Moldova» Ларисы Кэлугэру и заявление от 6 марта 2020 года, за исключением просьбы:

- Аннулировать Решение Совета по надзору № 18 от 3 марта 2020 года об отставке председателя Совета по надзору ОНТ Компании «Teleradio-Moldova».

- Аннулировать Решение Совета по надзору № 19 от 3 марта 2020 года о выборах председателя Совета по надзору ОНТ Компании «Teleradio-Moldova»;

- Уволить членов Совета по надзору, допустивших грубые нарушения законодательства голосованием за некоторые решения, противоречащие действующему законодательству.

В результате открытого обсуждения обращения б/н от 3 февраля 2020 года члена Совета по надзору ОНТ Компании «Teleradio-Moldova» г-жи Ларисы Кэлугэру, на основании положений ст.45-46 и ст.74-75 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Частично удовлетворить обращение б/н от 3 февраля 2020 года члена Совета по надзору ОНТ Компании «Teleradio-Moldova» Ларисы Кэлугэру и заявление от 6 марта 2020 года (за – (5), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Ю. РОШКА и К. МИХАЛАКЕ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению по вопросам права и регулированию.

3. Настоящее постановление может быть обжаловано в судебной инстанции в течение 30 дней с момента ознакомления с ним.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и будет опубликовано в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице Совета по телевидению и радио.