Постановление N 70/3 от 10.11.97 об утверждении Временной инструкции о порядке выставления ценных бумаг, арестованных налоговыми органами, для продажи на Фондовой бирже и определения продажной цены

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ Постановление об утверждении Временной инструкции о порядке выставления ценных бумаг, арестованных налоговыми органами, для продажи на Фондовой бирже и определения продажной цены Nr.70/3 от 10.11.97 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 86-87/169 от 25.12.1997 * * * Утратил силу: 04.07.2003 Постановление НКЦБ N 15/5 от 05.06.2003 На основании Постановления Правительства Республики Молдова N 685 от 23 июля 1997 года Государственная комиссия по рынку ценных бумаг и Фондовая биржа Молдовы ПОСТАНОВЛЯЮТ: Утвердить Временную инструкцию о порядке выставления ценных бумаг, арестованных налоговыми органами, для продажи на Фондовой бирже и определения продажной цены. ВИЦЕ-ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ Георге КЭЛКЫЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ФОНДОВОЙ БИРЖИ МОЛДОВЫ Корнелиу ДОДУ Кишинэу, 10 ноября 1997 г. N 70/3. ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ о порядке выставления ценных бумаг, арестованных налоговыми органами, для продажи на фондовой бирже и определения продажной цены 1. Общие положения 1.1. Настоящая Инструкция разработана на основании Постановления Правительства Республики Молдова N685 от 23 июля 1997 г. "О регламентировании порядка ареста и реализации имущества", других нормативных актов. 1.2. Инструкция регламентирует деятельность по продаже арестованных ценных бумаг государственными налоговыми органами в целях погашения задолженностей должника перед бюджетом и соответствующими фондами (далее - арестованные акции), которые согласно указанному Постановлению должны быть проданы через Фондовую биржу, а именно: - процедуры подготовки и условия выставления акций на продажу; - процедуры и условия определения продажной цены; - условия осуществления операций и оплаты акций. 1.3. Арестованные акции продаются на Фондовой бирже по цене, отличной от номинала как в большую, так и в меньшую сторону, являясь процессом обращения ценных бумаг на вторичном рынке. 1.4. Арестованные акции продаются на Фондовой бирже путем визуального выставления (на электронном табло и/или на мониторах брокеров) согласно Положению Фондовой биржи Республики Молдова. 2. Подготовка и выставление акций на продажу 2.1. Решение о выставлении арестованных акций для продажи на Фондовой бирже принимается Постоянной республиканской комиссией по организации оценки и реализации арестованного имущества (в дальнейшем - Постоянная Комиссия). 2.2. В каждом случае выставления арестованных акций для продажи на Фондовой бирже принимается постановление, которым утверждается информационное сообщение. 2.3. Исполнение указанного постановления и оформление всех необходимых документов осуществляется Главной Государственной Налоговой Инспекцией (в дальнейшем - Налоговая Инспекция), которая может воспользоваться услугами брокеров, которым было доверено реализация арестованных акций и, соответственно, с которыми Налоговая Инспекция заключила договор об оказании брокерских услуг (в дальнейшем - брокеры-продавцы). 2.4. Исполнитель в порядке, установленном законодательством и настоящей Инструкцией: 2.4.1. Запрашивает выписку из Реестра акционеров для проверки размера уставного капитала, номинальной цены акции и количество акций, принадлежащих держателю, имущество которого было подвержено аресту налоговой инспекцией, на момент выставления акций на продажу. 2.4.2. Оформляет, в случае необходимости, заявку на временную регистрацию акционерных обществ на Фондовой бирже, с указанием характеристики ценных бумаг и условий их обращения. На основании заявления на временную регистрацию Фондовая биржа включает арестованные акции в котировочный список в отдельную категорию на весь период их обращения без соответствующей оплаты согласно Положению Фондовой биржи. Временная регистрация дает Главной налоговой инспекции исключительное право продавать арестованные акции соответствующего акционерного общества на Фондовой бирже, после продажи которых общество исключается из листинга, если не подтвердит желание остаться на учете Фондовой биржи. 2.4.3. Обеспечивает публикацию в Monitorul Oficial al Republicii Moldova и в республиканской прессе информационных сообщений o предложениях по продаже на Фондовой бирже арестованных акций, оформляет и представляет брокерам поручения и договоры-поручения о продажи акций, осуществляет другие мероприятия, предусмотренные настоящей Инструкцией. 2.5. Список акционерных обществ, условия выставления акций на продажу, указанные в информационных сообщениях, не могут быть изменены в процессе торгов. 3. Процедура и условия торгов 3.1. Информационное сообщение о выставлении арестованных акций на продажу на Фондовой бирже публикуется в Monitorul Oficial al Republicii Moldova и в республиканской прессе не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до открытия торгов. Копия информационного сообщения представляется Фондовой бирже и брокерам-продавцам. Фондовая биржа включает в свою информационную сеть и в автоматизированную компьютерную систему и обеспечивает доступность к этой информации на весь срок продажи данных акций. С момента публикации информационного сообщения все аккредитованные на Фондовой бирже брокеры могут начать деятельность по выявлению покупателей выставленных на продажу акций и заключения с ними соответствующих договоров или предложению и оказанию консалтинговых услуг по представлению прямых заявок с последующим оформлением сделок. 3.2. Информационное сообщение содержит в обязательном порядке следующую информацию: - регистрационный номер эмиссии (ISIN), наименование акционерного общества, юридический адрес, размер уставного капитала, номинальная стоимость одной акции; - долевая часть уставного капитала, выставляемая на продажу (предложение); - количество выставляемых акций и форма продажи единый пакет (лот), делимый пакет (несколько лотов), отдельные акции; - дата открытия торгов (начало приема заявлений на покупку акций) и дата закрытия торгов (истечение срока продажи акций). 3.3. В информационное сообщение может быть включена и другая информация, с учетом интереса и специфики деятельности каждого акционерного общества. 3.4. Возможные формы продажи устанавливаются Постоянной Комиссией в зависимости от конкретных условий акционерного общества и могут быть следующими: - все акции торга предлагаются как единый пакет, который может быть приобретен только одним покупателем (единый лот); - акции торга делятся на несколько пакетов акций того же или разного размера, которые могут быть приобретены отдельно несколькими или, в определенных случаях, одним и тем же покупателем (несколько лотов); - все акции торга продаются отдельно, каждый покупатель может претендовать на любое количество предложенных акций по своему усмотрению (единичные акции). 3.5. Срок продажи акций, включенных в одно и то же информационное сообщение, будет идентичным, но не превышая 30 рабочих дней со дня опубликования сообщения, а продолжительность периода продажи соответствующих акций на Фондовой бирже будет составлять не более 3 дней. 3.6. Бланки заявок на покупку акций публикуются в прессе и распространяются брокерам, аккредитованным на Фондовой бирже, Территориальным налоговым инспекциям и другими возможными способами участникам в процессе покупки арестованных акций. 3.7. Фондовая биржа обеспечивает сбор заявок на покупку арестованных акций отдельно от других акций, которые продаются на Бирже. Для сбора заявок, представляемых непосредственно на Фондовой бирже, брокеры-продавцы организуют в помещении Фондовой биржи ежедневное поочередное дежурство, за исключением воскресных и праздничных дней, начиная с даты открытия и до даты закрытия торгов включительно. 3.8. Заявки на покупку могут быть представлены покупателем любому брокеру, аккредитованному на Фондовой бирже или непосредственно на Биржу. Если заявка представлена покупателем брокеру, последний заключает с покупателем договор-поручение на приобретение ценных бумаг в соответствии с действующим законодательством и условиями настоящей инструкции. В случае, когда заявка представляется покупателем прямо на Биржу, этот договор-поручение заключается с дежурным брокером. Брокер, заключивший с покупателем договор-поручение на приобретение ценных бумаг, не позднее следующего рабочего дня (за исключением дня закрытия торга, в данном случае в тот же день) включает в автоматизированную компьютерную сеть Фондовой биржи для представления на электронном табло лимит-поручение согласно Положению о Фондовой бирже. Лимит-поручение, включенное в сеть, не может быть аннулировано, но может изменено брокером только в сторону увеличения предложенной цены и, соответственно, увеличения числа востребованных акций. Фондовая биржа постоянно доводит информацию из заявок, включенных в автоматизированную компьютерную сеть, до сведения всех брокеров через электронное табло и/или мониторы брокеров, а также письменно информирует Налоговую инспекцию по ее требованию о поручениях, включенных в сеть, и в случаях аннулирования брокерами заявок из сети. 3.9. В течение периода продажи акций заявители могут подавать неограниченное количество заявок на покупку акций одного или нескольких акционерных обществ при условии, что каждая заявка содержит только один лот или определенное количество отдельных акций и оформляется отдельной заявкой. 3.10. На следующий рабочий день по истечении срока продажи акций уполномоченные представители Налоговой Инспекции, ГКРЦБ и Фондовой биржи в присутствии брокеров-продавцов: - просматривают информацию на электронном табло и/или рассматривают регистр учета заявок автоматизированной компьютерной сети Фондовой биржи; - устанавливают конкретные случаи изменения заявок. В то же время Фондовая биржа в присутствии представителей письменно составляет отчет об информации из поручения-лимита, включенной в автоматизированную компьютерную сеть, который подписывается всеми представителями. 3.11. Фондовая биржа не позднее чем на второй день после торговой сессии представляет Налоговой Инспекции: реестр учета заявок автоматизированной компьютерной сети, также отчет об информации, включенной в автоматизированную компьютерную сеть из лимит-поручений, и список заявок, не допущенных к рассмотрению, оформленных на бумаге и на электронных носителях. 3.12. Отчет об информации, включенной в автоматизированную компьютерную систему из лимит-поручений, отбирается в соответствии со следующими критериями: - по каждому акционерному обществу и каждому пакету (лоту) в отдельности; - по предложенной заявителем цене покупки в убывающем порядке; - по номеру регистрации в автоматизированной компьютерной сети Фондовой биржи. 4. Расчет продажной цены и определение выигравших 4.1. Продажная цена акции и выигравшие заявители устанавливаются Постоянной Комиссией в срок до 5 (пяти) рабочих дней со дня получения документов, указанных в п.3.11. настоящей Инструкции. 4.2. Постоянная Комиссия рассматривает представленные документы, устанавливает соответствие указанной суммы стоимости запрашиваемых акций. Заявки, допущенные к рассмотрению, отбираются в отдельные группы по следующим критериям: - по каждому акционерному обществу и каждому пакету (лоту) в отдельности; - по предложенной заявителем цене покупки в растущем или убывающем порядке; - по номеру регистрации лимит-поручений в автоматизированной компьютерной системе Фондовой биржи. 4.3. Постоянная Комиссия устанавливает продажную цену и соответственно выигравших заявителей на основании отчета Фондовой биржи об информации, включенной в автоматизированную компьютерную систему на основании лимит-поручений. 4.4. Если акции выставлены на продажу как единый пакет (лот) или как раздельный пакет (несколько лотов), выигравшим объявляется заявитель, который предложил самую высокую цену за единый пакет или за каждый лот в отдельности. 4.5. Если самая высокая цена предложена несколькими заявителями, выигравшим объявляется заявитель, который подал заявку первым (согласно порядковому номеру в автоматизированной компьютерной сети Биржи). 4.6. Если на продажу выставлены единичные акции, Постоянная Комиссия учитывает в каждом отдельном случае следующие факторы: - количество и общая стоимость выставленных на продажу акций; - количество и общая стоимость запрошенных акций согласно поданным заявкам; - средняя цена одной акции, рассчитанная согласно заявкам; - номинальная цена акций; - соотношение между средней ценой и номиналом. 4.7. На основании названных факторов устанавливается лимитная цена, согласно которой заявки удовлетворяются или отклоняются. При установлении лимитной цены учитывается возможность продажи всех акций данного акционерного общества, выставленных на продажу. 4.8. Заявки покупателей удовлетворяются, начиная с наивысшего предложения и вплоть до установленного лимита, но не пропуская какую-либо промежуточную заявку. Если лимитная цена предложена несколькими заявителями, при установлении выигравшего заявителя учитывается дата подачи лимит-поручения согласно реестру учета, а также количество запрошенных акций. 4.9. После изучения документов Постоянная Комиссия оформляет список заявителей, чьи заявки на покупку удовлетворяются, и список заявителей, чьи заявки на покупку не удовлетворяются, которые утверждаются постановлением. В постановлении указываются по каждому акционерному обществу или отдельному лоту: - все заявители, допущенные к рассмотрению и предложенные цены; - выигравшие заявители. Копия постановления Постоянной Комиссии представляется в день подписания на Фондовую биржу и брокерам - продавцам для оформления поручений о продаже и сделок в порядке, установленном правилами Биржи. 4.10. Если по каким-либо причинам некоторые сделки впоследствии не заключены, Постоянная Комиссия выбирает из допущенных к рассмотрению заявителей других победителей в соответствии с положениями настоящей Инструкции. 4.11. Если выигравший заявитель отказывается хотя бы от одной поданной заявки на покупку акций одного и того же акционерного общества, налоговая инспекция может отказать ему в удовлетворении и остальных заявок, поданных на покупку акций данного общества. 5. Порядок оплаты и оформления сделок 5.1. Дата вручения Постановления Постоянной Комиссии Фондовой биржи и брокерам-продавцам считается датой акцепта продажи. 5.2. В 5-дневный срок с даты акцепта продажи исполнители, указанные п. 2.3. настоящей инструкции, оформляют для каждого проданного пакета (лота) и для каждого пакета единичных акций проданные одному заявителю поручения о продаже акций на Фондовой бирже (приложение N 6). В этот же срок Фондовая биржа представляет выписки из постановления Постоянной Комиссии брокерам, заявки которых удовлетворены. 5.3. Налоговая Инспекция и Фондовая биржа определяют взаимные отношения и обязанности по оформлению продажи арестованных акций в отдельном договоре. 5.4. В течение 5 рабочих дней с даты акцепта продажи брокеры-продавцы заключают договоры купли-продажи с покупателями (их представителями) и представляют Постоянной Комиссии отчет в соответствии с Положением о Фондовой бирже. 5.5. Все расчеты за проданные арестованные акции осуществляются в соответствии с процедурами Положения о Фондовой бирже. В установленные Фондовой биржей сроки с даты акцепта продажи непосредственно покупатели или их представители перечисляют на счет Фондовой биржи плату, которая состоит из: - стоимости приобретенных акций - комиссиона Фондовой биржи - услуг независимого регистратора. Комиссион брокера-продавца, указанный в договоре с Постоянной комиссией, а также комиссион брокера-покупателя уплачивается им напрямую на основании заключенных с покупателями договоров. 5.6. Уплачиваемые суммы рассчитываются брокером-продавцом и Фондовой биржей и указываются в соответствующих документах об оформлении сделок. 5.7. Если заявитель не рассчитывается в установленный срок, Фондовая биржа информирует Постоянную Комиссию, которая принимает соответствующее решение об отмене сделок в соответствии с п.4.10. настоящей Инструкции. 5.8. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения оплаты за проданные акции соответствующего акционерного общества Фондовая биржа представляет в установленном порядке независимому регистратору (эмитенту) передаточное поручение. 5.9. Независимый регистратор (эмитент) вносит изменения в реестр акционеров и выдает соответствующие выписки брокеру-продавцу и Фондовой бирже, а Фондовая биржа передает выписки из реестра покупателям. 5.10. В течение 3 рабочих дней с даты подтверждения факта осуществления сделки в реестре акционеров Фондовая биржа перечисляет соответствующие суммы на счета, указанные Налоговой Инспекцией, и рассчитывается с брокерами и независимыми регистраторами.