Постановление N 71 от 21.12.2020 по Отчету аудита соответствия управления публичными финансовыми средствами и публичным имуществом государственным предприятием "Servicii Paza" Министерства внутренних дел за 2019 год

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита соответствия управления публичными финансовыми

средствами и публичным имуществом государственным предприятием

"Servicii Pază" Министерства внутренних дел за 2019 год

№ 71  от  21.12.2020

 (в силу 22.01.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 13-20 ст. 9 от 22.01.2021

* * *

Счетная палата в присутствии г-на Януша Ерхана, государственного секретаря Министерства внутренних дел, председателя Административного совета государственного предприятия "Servicii Pază" Министерства внутренних дел; г-на Серджиу Савы, генерального директора государственного предприятия "Servicii Pază" Министерства внутренних дел; г-жи Татьяны Бырсан, начальника управления экономики, бухгалтерского учета и экономического анализа Государственного предприятия "Servicii Pază" Министерства внутренних дел; г-на Михая Малика начальника Управления человеческих ресурсов Государственного предприятия "Servicii Pază" Министерства внутренних дел; г-на Вагифа Умбатова, начальника управления физической охраны Государственного предприятия "Servicii Pază" Министерства внутренних дел в рамках видеозаседания, организованного в связи с эволюцией и тенденцией эпидемиологической ситуации инфекции COVID-19 в Республике Молдова, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) а) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова¹, рассмотрела Отчет аудита соответствия управления публичными финансовыми средствами и публичным имуществом Государственным предприятием "Servicii Pază" Министерства внутренних дел за 2019 год.

___________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 07.12.2017 (далее – Закон № 260 от 07.12.2017).

Аудиторская миссия была проведена на основании ст.31 (3) и (6), ст.32 Закона № 260 от 07.12.2017, в соответствии с Программой аудиторской деятельности Счетной палаты на 2020 год² и Системой профессиональных деклараций INTOSAI, применяемых Счетной палатой³.

___________________

² Программа аудиторской деятельности Счетной палаты на 2020 год, утвержденная Постановлением Счетной палаты № 77 от 27.12.2019.

³ Постановлением Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Системе профессиональных деклараций INTOSAI".

Целью аудита была оценка соответствия управления публичными финансовыми средствами и публичным имуществом аудируемым субъектом по отношению к нормативным положениям в данной области.

Рассмотрев результаты проведенной аудиторской миссии, а также объяснения должностных лиц, присутствующих на публичом заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА:

Государственное предприятие "Servicii Pază" Министерства внутренних дел осуществляет свою предпринимательскую деятельность на основе публичной собственности, переданной ему в управление, действуя самостоятельно по собственной инициативе, от своего имени и на свой риск, с целью обеспечения постоянного источника доходов и поддержания своей жизнеспособности на экономическом рынке. Нормативная база для основной деятельности определяется Законом о государственном и муниципальном предприятиях № 246 от 23.11.2017, а в отношении аудируемых областей руководствуется всем спектром соответствующих норм, установленных в рамках национальной нормативной базы.

Оценив соответствие управления публичными финансовыми средствами и публичным имуществом за 2019 год, было установлено, что охваченные аудитом мероприятия, в их совокупности, не соответствуют в полной мере требованиям действующей нормативной базы, а также существующим внутренним нормативным положениям, исходя из выявленных недостатков, которые выражаются в:

• ненадлежащей регистрации в бухгалтерском учете 16 земельных участков и 6 зданий, на которые субъект владеет правом собственности, полученного безвозмездно имущества стоимостью 3206,45 тыс.леев, основных средств на сумму 16680,72 тыс.леев, не оцененных в соответствии с положениями законодательства, а также уставного капитала, который был уменьшен на 45,7 тыс.леев;

• ненадлежащем управлении морально и физически устаревшими запасами на сумму 2017,98 тыс.леев, обязательствами с истекшим сроком давности на общую сумму 8041,7 тыс.леев, а также безнадежными долгами на общую сумму 1231,22 тыс.леев;

• отражении необоснованных расходов в сумме 305,85 тыс.леев, незаконно предоставленных премий на общую сумму 221,91 тыс.леев, а также неформировании резервов для неиспользованных дней отпуска в размере 430,04 тыс.леев.

Таким образом, внешний публичный аудит был направлен на определение возможных решений для исправления существующих несоответствий и представил соответствующие рекомендации.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.14 (2) и ст.15 d) Закона № 260 от 07.12.2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита соответствия управления публичными финансовыми средствами и публичным имуществом государственным предприятием "Servicii Pază" Министерства внутренних дел за 2019 год.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Правительству Республики Молдова для информирования и принятия мер по мониторингу обеспечения внедрения аудиторских рекомендаций;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, в случае необходимости, в рамках парламентской комиссии по контролю за публичными финансами;

2.4. Министерству внутренних дел для мониторинга и внедрения рекомендаций, представленных в Отчете аудита;

2.5. Государственному предприятию "Servicii Pază" Министерства внутренних дел для разработки и утверждения плана действий по выполнению аудиторских рекомендаций.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть обжаловано путем предварительного уведомления в адрес его эмитента в течение 30 дней с даты опубликования. В административном порядке постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу, офис Рышкань (MD-2068, мун.Кишинэу, ул.Киев, 3), в 30-дневный срок с даты сообщения ответа на предварительное уведомление или с даты истечения срока, предусмотренного для его разрешения.

4. О принятых мерах по выполнению подпунктов 2.4 и 2.5 настоящего постановления проинформировать Счетную палату в течение 8 месяцев со дня опубликования постановления в Официальном мониторе Республики Молдова.

5. Постановление и Отчет аудита соответствия управления публичными финансовыми средствами и публичным имуществом государственным предприятием "Servicii Pază" Министерства внутренних дел за 2019 год опубликовать на официальном сайте Счетной палаты (http://www.ccrm.md/hotariri-si-rapoarte-1-95).