Постановление N 785 от 16.12.2025 о внесении изменений в Методологию расчета, утверждения и применения регулируемых тарифов на услугу по распределению природного газа, утвержденную Постановлением Административного совета Национального агентства по регулированию в энергетике № 443/2020

НАЦИОНАЛЬНОЕ  АГЕНТСТВО  ПО
РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в Методологию расчета, утверждения и применения

регулируемых тарифов на услугу по распределению природного газа,

утвержденную Постановлением Административного совета

Национального агентства по регулированию

в энергетике № 443/2020

№ 785  от  16.12.2025

 (в силу 01.01.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 626-629 ст. 1122 от 23.12.2025

* * *

На основании пункта а) части (2) статьи 7, части (5¹) статьи 99 и части (2) статьи 99³ Закона о природном газе №108/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 год, №193-203, ст.415) Административный совет Национального агентства по регулированию в энергетике

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести следующие изменения в Методологию расчета, утверждения и применения регулируемых тарифов на услугу по распределению природного газа, утвержденную Постановлением Административного совета Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ) № 443/2020 (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 год, №332-342, ст.1312), зарегистрированным в Министерстве юстиции под №1606 от 2 декабря 2020 года:

1) В пункте 2

подпункт 2)

дополнить текстом ", для каждого из ОРС;";

дополнить подпунктом 6¹) в следующей редакции:

"6¹) порядок определения регулируемого дохода каждого из ОРС;";

дополнить подпунктом 9) в следующей редакции:

"9) в связи с применением механизма единого тарифа на распределение природного газа:

a) порядок расчёта и применения единых тарифов на распределение в зависимости от уровня давления в сетях природного газа, к которым подключены установки природного газа конечных потребителей;

b) механизм определения выравнивающих компенсационных платежей;

c) частоту осуществления выравнивающих компенсационных платежей от операторов либо операторам распределительных систем;

d) механизм восстановления какого-либо тарифного дефицита, зарегистрированного вследствие задержки в выплате либо невыплаты выравнивающих компенсационных платежей операторами распределительных систем".

2) Пункт 3 дополнить подпунктом 8) в следующей редакции:

"8) обеспечение возмещения расходов в разумный срок ОРС. ".

3) В пункте 9

вводную часть изложить в следующей редакции:

"9. В настоящей Методологии используются понятия, определённые Законом о природном газе № 108/2016, а также следующие понятия:";

дополнить следующими понятиями:

"субъект по сверке ‒ назначенный НАРЭ субъект, который несёт ответственность за осуществление и получение операторами/от операторов распределительных систем выравнивающих компенсационных платежей, определяемых в соответствии с настоящей Методологией, для обеспечения полного возмещения соответствующими операторами распределительных систем регулируемых доходов и одновременно недопущения получения ими доходов, превышающих регулируемые доходы, при применении единого тарифа на распределение природного газа;

выравнивающая компенсационная выплата – выплата, которую ОРС осуществляет в пользу субъекта по сверке либо субъект по сверке – в пользу ОРС, и равная разнице между единым тарифом на распределение и тарифом на распределение, исчисленным на основе регулируемого дохода ОРС, согласно пункту 55, в леях/1000 м³ распределённого природного газа."

4) В пункте 15

определение понятия "PFF_n" изложить в следующей редакции:

"PFF_n – ежегодная средневзвешенная цена поставки природного газа, не превышающая ежегодную средневзвешенную регулируемую цену на поставку природного газа на крайний случай. При определении ежегодной средневзвешенной цены на закупку природного газа в неё включаются расходы на услуги по передаче и распределению природного газа, в леях/1000 м³, которые ОРС несёт при закупке природного газа";

после определения понятия "PFFn" дополнить следующим текстом:

"Ежегодная средневзвешенная регулируемая цена на поставку природного газа на крайний случай определяется соотношением:

где:

P_GN – ежегодная средневзвешенная регулируемая цена на поставку природного газа на крайний случай, в леях/1000 м³;

CTPj – действительный месячный объём технологического расхода и потерь природного газа, зарегистрированный ОРС в месяце "j", в тысячах м³;

Pj – регулируемая цена, утверждённая Агентством для поставок природного газа в контексте выполнения обязательства публичной услуги по поставке на крайний случай, для месяца "j", в леях/1000 м³;

j = [1;12] – месяц в соответствующем календарном году".

5) Дополнить пунктами 15¹ и 15² в следующей редакции:

"15¹. Ежегодная средневзвешенная регулируемая цена на поставку природного газа на крайний случай устанавливается как максимальный предел при определении ежегодной средневзвешенной цены на закупку природного газа, начиная с 1 октября 2026 года. До 30 сентября 2026 года максимальный предел устанавливается на уровне регулируемой цены на поставку природного газа определённым категориям конечных потребителей в контексте статьи 89 Закона о природном газе №108/2016.

15². ОРС закупает природный газ на покрытие технологического расхода и потерь природного газа в распределительных сетях природного газа в соответствии с Правилами рынка природного газа, утверждёнными Постановлением НАРЭ №534/2019".

6) В пункте 28, в тексте понятий "∆NC_n", "NC_n" и "NC_n-1" слова "конечных потребителей" заменить словами "мест потребления".

7) В пункте 31, подпункте 3) второе предложение исключить.

8) В пункте 45

определение понятия "AFR_n" изложить в следующей редакции:

"AFR_n – дотация на создание оборотного фонда, которая предназначена для уплаты процентов по полученным банковским кредитам или иным займам денежных средств, эффективно использованных в краткосрочной перспективе для покрытия краткосрочных финансовых обязательств ОРС, возникших в результате разницы во времени между режимом фактурирования-оплаты услуги по распределению природного газа и режимом платежей на нужды ОРС (приобретения материалов, расчёты за услуги и т.д.), в соответствии с заключёнными с поставщиками договорами и расходами, подтверждёнными счетами-фактурами. Процентная ставка по другим займам денежных средств не должна превышать средневзвешенную процентную ставку по кредитам, предоставленным юридическим лицам в году "n" в национальной валюте, опубликованную Национальным банком Молдовы в разделе : Средневзвешенные процентные ставки по новым кредитам, Средневзвешенная ставка по кредитам, выданным в национальной валюте/ юридические лица/ до 12 месяцев.

Дотация на создание оборотного фонда (AFR_n) определяется по формуле:

где:

α – потребность в оборотном фонде в году "n", выраженная в днях ежегодного фактурирования, установленная на 6 дней;

RDb_n – средневзвешенная процентная ставка по новым кредитам, предоставляемым юридическим лицам в национальной валюте на срок до 12 месяцев, установленная Национальным банком Молдовы".

9) В пункте 50

формулу (21) изложить в следующей редакции:

"";

определения понятий "rf", "β", "(rm – rf)", "Kd" изложить в следующей редакции:

"rf – ставка, свободная от риска, среднее значение за предыдущие годы на 1 января 2025 года по 10-летним государственным облигациям, опубликованная Министерством финансов, составляющая 7,75%;

β – системный риск промышленности (без учёта долга) в размере 0,4, представляющий собой среднее значение, соответствующее значению β, используемому регулирующими учреждениями, и опубликованный в отчёте Совета регуляторов энергетики ЕС (CEER) на 2023 год;

(rm - rf) – риск рынка, равный 5,44 %, определённый в январе 2024 года как среднегеометрическое значение, начиная с 1928 года, для казначейских облигаций США (Stock-T. Bonds) и опубликованный в источнике http://pages.stern.nyu.edu/~adamodar/, в разделе Data Sets, Historical Return on Stocks, Bonds and Bills, Geometric Average, Risk Premium.

Kd – ежегодная стоимость заёмного капитала предприятия в размере 6 %.";

определение понятия "rt" исключить.

10) В пункте 55, в первом предложении после текста "Тариф на услугу по распределению природного газа" дополнить текстом "для каждого из ОРС";

11) Дополнить Разделом 7¹ в следующей редакции:

"Раздел 7¹

Единый тариф на распределение природного газа

55¹. Выделяются следующие виды единых тарифов на распределение природного газа:

1) единый тариф на распределение природного газа газовым установкам конечных потребителей;

2) единый тариф на распределение природного газа в точки коммерческого измерения других ОРС.

55². Единый тариф на распределение природного газа газовым установкам конечных потребителей устанавливается для всех ОРС на основе регулируемых доходов, утверждённых для каждого из ОРС, и объёмов природного газа, запланированных к распределению в распределительных сетях природного газа в году "n", следующим образом:

1) единый тариф на услугу по распределению природного газа газовым установкам конечных потребителей, подключённым к сетям высокого давления:

2) единый тариф на услугу по распределению природного газа газовым установкам конечных потребителей, подключённым к сетям среднего давления:

3) единый тариф на услугу по распределению природного газа газовым установкам конечных потребителей, подключённым к сетям низкого давления:

где

– единый тариф на год "n" на услугу по распределению природного газа по распределительным сетям;

– сумма утверждённых регулируемых доходов всех лицензированных ОРС, которые должны быть получены в году регулирования "n" для оказания услуги по распределению природного газа;

– сумма объёмов природного газа, распределённых в году "n" всеми лицензированными ОРС по распределительным сетям природного газа конечным потребителям, установки природного газа которых подключены к распределительным сетям высокого давления (ВД – PÎ), среднего давления – (СД – PM) и низкого давления (НД – PJ), либо другим пользователям системы в зависимости от уровня давления.

55³. Единый тариф на распределение природного газа в точки коммерческого измерения других определяется дифференцировано по уровням давления, в размере 5% от единого тарифа на услугу по распределению природного газа газовым установкам конечных потребителей соответствующего уровня давления.

55⁴. Ежегодно, до 1 февраля, ОРС представляет в Агентство на рассмотрение и утверждение объёмы, запланированные к распределению в году "n", и обоснованные расчёты регулируемого дохода, определяемого в соответствии с настоящей Методологией.

55⁵. Расходы, понесённые предприятием на сверку в связи с механизмом компенсации, в том числе административные и финансовые издержки, учитываются при определении регулируемого дохода данного предприятия. Субъект по сверке не получает прибыль и не несёт потери от применения механизма компенсации.

55⁶. Выравнивающие компенсационные платежи определяются в леях/1000 м³ природного газа, распределяемого газовым установкам конечных потребителей и в точки коммерческого измерения других ОРС, в зависимости от уровня давления для каждого из ОРС следующим образом:

1) выравнивающий компенсационный платёж за объёмы природного газа, распределяемые по сетям высокого давления газовым установкам конечных потребителей:

2) выравнивающий компенсационный платёж за объёмы природного газа, распределяемые по сетям высокого давления в точки коммерческого измерения других ОРС:

3) выравнивающий компенсационный платёж за объёмы природного газа, распределяемые по сетям среднего давления газовым установкам конечных потребителей:

4) выравнивающий компенсационный платёж за объёмы природного газа, распределяемые по сетям среднего давления в точки коммерческого измерения других ОРС:

5) выравнивающий компенсационный платёж за объёмы природного газа, распределяемые по сетям низкого давления газовым установкам конечных потребителей:

6) выравнивающий компенсационный платёж за объёмы природного газа, распределяемые по сетям низкого давления в точки коммерческого измерения других ОРС:

где

– выравнивающий компенсационный платёж за объёмы природного газа, распределяемые газовым установкам конечных потребителей;

– выравнивающий компенсационный платёж за объёмы природного газа, распределяемые в точки коммерческого измерения других ОРС.

55⁷. Если результат, полученный по формулам (29)–(34), положителен (+), ОРС уплачивает выравнивающий компенсационный платёж субъекту по сверке в соответствующем размере до 20 числа месяца за объёмы, распределённые в предыдущем месяце.

55⁸. Если результат, полученный по формулам (29)–(34), отрицателен (-), ОРС получает выравнивающий компенсационный платёж от субъекта по сверке в соответствующем размере до 24 числа месяца за объёмы, распределённые в предыдущем месяце.

55⁹. ОРС ежемесячно до 5 числа сообщает субъекту по сверке объёмы природного газа, распределённые в предыдущем месяце по распределительным сетям природного газа, дифференцировано по уровням давления сетей.

55¹⁰. Субъект по сверке перечисляет ОРС выравнивающие компенсационные платежи в порядке возрастания объёмов распределённого природного газа.

55¹¹. Если по истечении 15 дней с указанной в пункте 55⁷ даты будет установлено, что выравнивающие компенсационные платежи в пользу ОРС не были осуществлены, субъект по сверке заключает договоры на банковские займы либо иные займы денежных средств для покрытия зарегистрированного дефицита. Финансовые издержки (проценты, комиссионные) по займам учитываются при корректировке регулируемого дохода субъекта по сверке.

Процентная ставка по другим займам денежных средств не должна превышать средневзвешенную процентную ставку по кредитам, предоставленным юридическим лицам в году "n" в национальной валюте, опубликованную Национальным банком Молдовы в разделе : "Средневзвешенные процентные ставки по новым кредитам, Средневзвешенная ставка по кредитам, выданным в национальной валюте/ юридические лица/ до 12 месяцев.

55¹². Скорректированный регулируемый доход ОРС, в отношении которого была установлена неуплата выравнивающего компенсационного платежа согласно пункту 55¹¹, уменьшается на размер издержек по банковским займам, понесённым субъектом по сверке и необходимым для покрытия дефицита, созданного соответствующим ОРС.

55¹³. Покрытие субъектом по сверке зарегистрированного дефицита не освобождает ОРС от уплаты задолженных им выравнивающих компенсационных платежей.

55¹⁴. В случае, указанном в пункте 55¹¹, субъект по сверке перечисляет OPC в порядке уменьшения выравнивающие компенсационные платежи, отнесённые к пункту 55⁸, в размере, зарегистрированного дефицита, к OPC который/ которые распределил/распределили наибольшие объёмы в том месяце, в котором был зарегистрирован дефицит".

12) В пункте 56

слова "регулируемые тарифы" в любой грамматической форме заменить словами "регулируемые доходы" в соответствующей грамматической форме;

В третьем и четвёртом предложениях после слов "тарифов" в любой грамматической форме дополнить текстом "/регулируемых доходов" в соответствующей грамматической форме.

2) В пункте 57 слова "регулируемые тарифы" в любой грамматической форме заменить текстом "регулируемые тарифы/доходы" в соответствующей грамматической форме.

13) Пункты 62-64 после слов "тарифов" в любой грамматической форме дополнить текстом "/регулируемых доходов" в соответствующей грамматической форме.

14) Пункт 65 после текста "тарифы на услугу по распределению природного газа" дополнить текстом "/регулируемые доходы".

15) В приложении: в пункте 4 Приложения к Методологии расчёта, утверждения и применения регулируемых тарифов на услугу по распределению природного газа, в определении понятия "δ₃" слова "Se abrogă" (в румынской версии) исключить.

2. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2026 года.