Постановление N 83 от 29.11.2018 по Отчету аудита консолидированной финансовой отчетности Высшего совета магистратуры, составленной по состоянию на 31 декабря 2017 года

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита консолидированной финансовой отчетности

Высшего совета магистратуры, составленной по состоянию

на 31 декабря 2017 года

№ 83  от  29.11.2018

 (в силу 29.12.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 526-528 ст. 62 от 29.12.2018

* * *

Счетная палата в присутствии председателя Высшего совета магистратуры г-на Виктора Мику; начальника секретариата Высшего совета магистратуры г-жи Надежды Попик; начальника управления менеджмента, бюджета и отчетности судебных инстанций в рамках секретариата Высшего совета магистратуры г-жи Татьяны Дзык; заместителя директора Агентства по администрированию судебных инстанций г-жи Елены Королевски; начальника службы финансового менеджмента, контроля и внутреннего аудита в рамках Агентства по администрированию судебных инстанций г-на Александру Волошина, председателя суда Орхей г-жи Вероники Купча; председателя суда Кишинэу г-на Раду Цуркану, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) a) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 7.12.2017¹, рассмотрела Отчет аудита консолидированной финансовой отчетности Высшего совета магистратуры, составленной по состоянию на 31 декабря 2017 года.

Аудиторская миссия была проведена в соответствии с Программой аудиторской деятельности Счетной палаты на 2018 год (с последующими изменениями)² с целью предоставления убедительного подтверждения того, что консолидированная финансовая отчетность Высшего совета магистратуры, составленная по состоянию на 31 декабря 2017 года, не содержит, в целом, существенных искажений, связанных с мошенничеством или ошибками, а также составления заключения.

Внешний публичный аудит был запланирован и проведен в соответствии с Международными стандартами Высших органов аудита, применяемыми Счетной палатой (ISSAI 100, ISSAI 200 и ISSAI 1000-2999)³.

_____________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 7.12.2017 (далее – Закон № 260 от 7.12.2017).

² Постановление Счетной палаты № 75 от 29.12.2017 “Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2018 год”.

³ Постановление Счетной палаты № 60 от 11.12.2013 “О применении Международных стандартов аудита Высших органов аудита 3-го уровня – ISSAI 100, ISSAI 200, ISSAI 300, ISSAI 400 в рамках аудиторских миссий Счетной палаты”; Постановление Счетной палаты № 7 от 10.03.2014 “О применении Руководящих направлений аудита (ISSAI 1000-9999)” в рамках публичного аудита”.

Рассмотрев Отчет аудита, а также объяснения ответственных лиц, присутствовавших на публичном заседании, Счетная палата

установила:

Консолидированная финансовая отчетность Высшего совета магистратуры, за исключением влияния некоторых аспектов, по всем существенным аспектам предоставляет правильное и достоверное отражение финансового положения и эффективности по состоянию на 31 декабря 2017 года в соответствии с требованиями норм организации бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в бюджетной системе Республики Молдова⁴.

_____________________

⁴ Закон о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27.04.2007; План счетов бюджетного учета и Методологические нормы организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений, утвержденные Приказом министра финансов № 216 от 28.12.2015; Приказ министра финансов № 6 от 10.01.2018 “Об утверждении сроков представления финансовых отчетов за 2017 год”; Приказ министра финансов № 164 от 30.12.2016 “Об утверждении Требований при составлении пояснительной записки к годовому отчету об исполнении бюджетов бюджетных органов/учреждений”.

Констатации из Отчета аудита послужили основанием для выражения условного мнения по консолидированной финансовой отчетности Высшего совета магистратуры, составленной по состоянию на 31 декабря 2017 года.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.14 (2) и ст.15 d) Закона № 260 от 7.12.2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита консолидированной финансовой отчетности Высшего совета магистратуры, составленной по состоянию на 31 декабря 2017 года.

2. Настоящее Постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Высшему совету магистратуры для занятия позиции и обеспечения внедрения следующих рекомендаций:

2.1.1) председателю суда Орхей: незамедлительно обеспечить организацию бухгалтерского учета в соответствии с действующей законодательно-нормативной базой⁵, а также восстановить бухгалтерский учет;

_____________________

⁵ Закон о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27.04.2007; План счетов бюджетного учета и Методологические нормы организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений, утвержденные Приказом министра финансов № 216 от 28.12.2015.

2.1.2) председателям судов Кишинэу, Орхей, Комрат и Дрокия: обеспечить проведение инвентаризации находящегося в управлении имущества, а также достоверное и правильное отражение в отчетности финансовых ситуаций;

2.1.3) председателям судов Бэлць, Кахул, Комрат, Дрокия, Единец, Орхей и Сорока: обеспечить регистрацию в бухгалтерском учете находящихся в управлении объектов недвижимого имущества в строгом соответствии с зарегистрированными правами собственности;

2.1.4) председателю Апелляционной палаты Кишинэу: обеспечить корректировку бухгалтерской стоимости находящегося в управлении здания в соответствии с соответствующими правилами оценки;

2.1.5) председателю Высшего совета магистратуры, председателям судебных инстанций: обеспечить соответствующую классификацию основных средств и запасов оборотных материалов, а также их достоверное отражение в отчетности;

2.1.6) председателям апелляционных палат Кишинэу и Бэлць, председателям судов Бэлць, Дрокия, Комрат, Единец и Кишинэу: обеспечить (пере)расчет и регистрацию в бухгалтерском учете износа основных средств, в том числе за предыдущие отчетные периоды, применяя срок их полезного функционирования в соответствии с действующей нормативной базой;

2.1.7) председателю суда Чимишлия: обеспечить установление даты введения в эксплуатацию основных средств, применяя срок их полезного функционирования в соответствии с действующей нормативной базой, с перерасчетом расходов по износу, соответствующим составлением бухгалтерских справок по корректировке, при необходимости, с соответствующей регистрацией и отражением в отчетности полученных результатов;

2.1.8) председателю Высшей судебной палаты, председателям судов Бэлць и Дрокия: обеспечить регистрацию имущественных прав на земельные участки, находящиеся в управлении;

2.1.9) председателям судов Кахул, Комрат, Дрокия, Единец, Орхей и Сорока: обеспечить перерегистрацию имущественных прав на земельные участки, полученные в управление от объединенных субъектов путем слияния;

2.1.10) председателю Высшей судебной палаты; председателям апелляционных палат Бэлць, Кахул и Комрат; председателям судов Бэлць, Единец, Анений Ной, Кахул, Комрат, Дрокия, Хынчешть, Орхей и Сорока: обеспечить регистрацию в бухгалтерском учете в количественно-стоимостном выражении находящихся в управлении земельных участков;

2.1.11) председателю Высшего совета магистратуры: обеспечить принятие соответствующих мер по заполнению единицы внутреннего аудита;

2.1.12) председателю Высшего совета магистратуры; председателям судебных инстанций: организовать корректирующие действия внутреннего контроля путем обеспечения графического и повествовательного описания операционных процессов, систематической оценки и мониторинга, регистрации и управления рисками, касающимися основных операционных процессов, связанных с финансово-экономическим исполнением (проведение инвентаризации, оплата труда, закупки, основные средства и нематериальные активы, оборотные активы);

2.1.13) председателю Высшей судебной палаты; председателю Апелляционной палаты Кишинэу; председателям судов Кишинэу, Унгень, Сорока и Орхей: принять корректирующие меры внутреннего контроля для обеспечения проведения закупок товаров/работ/услуг в строгом соответствии с действующей нормативной базой;

2.2) Агентству по администрированию судебных инстанций для занятия позиции.

2.3. Парламенту Республики Молдова для информирования.

3. Уполномочить члена Счетной палаты, ответственного за доверенный сектор, подписать письмо с замечаниями аудита и соответствующими рекомендациями, адресованное руководству Высшего совета магистратуры, для выработки отношения и реализации рекомендаций из письма, не включенных в подпункт 2.1 настоящего постановления.

4. Вследствие выполнения требований и внедрения рекомендаций предыдущих аудиторских миссий, исключить из режима мониторинга следующие постановления Счетной палаты: № 17 от 18.04.2011 “По Отчету аудита соответствия управления публичными финансовыми средствами и администрирования публичным имуществом за 2010 бюджетный год в Апелляционной палате Кишинэу, Апелляционной палате Бэлць и Экономической апелляционной палате” (степень реализации требований и рекомендаций составила 100%); № 26 от 28.07.2011 “По Консолидированному отчету аудитов соответствия за 2010 бюджетный год в судах Буюкань, Ботаники, Чентру, Чокана, Рышкань мун.Кишинэу, окружном экономическом суде, суде Бэлць, суде Стрэшень, суде Орхей, суде Сорока, суде Хынчешть” (степень реализации требований и рекомендаций составила 93%); № 30 от 24.07.2015 “По Отчету аудита соответствия управления публичными средствами Апелляционной палатой Кишинэу за 2014 год (степень реализации требований и рекомендаций составила 89%).

5. О предпринятых действиях по исполнению подпункта 2.1 настоящего постановления и реализации рекомендаций письма, не включенных в этот подпункт, проинформировать Счетную палату в течение 6 месяцев с даты публикации постановления в Официальном мониторе Республики Молдова.

6. Постановление и Отчет аудита консолидированной финансовой отчетности Высшего совета магистратуры, составленной по состоянию на 31 декабря 2017 года, опубликовать на официальном сайте Счетной палаты (http://www.ccrm.md/hotariri-si-rapoarte-1-95).