Постановление N 85 от 04.12.2018 по Отчету аудита финансовой отчетности cекретариата Парламента по состоянию на 31 декабря 2017 года

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита финансовой отчетности Секретариата Парламента

по состоянию на 31 декабря 2017 года

№ 85  от  04.12.2018

 (в силу 29.12.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 526-528 ст. 63 от 29.12.2018

* * *

Счетная палата в присутствии бывшего генерального секретаря Парламента Республики Молдова г-жи Аллы Попеску; начальника управления финансов, бюджета и бухгалтерского учета г-жи Анжелы Красовски; начальника главного управления по администрированию имущества г-на Константина Стратана; начальника службы внутреннего аудита г-жи Марианны Спояло; начальника управления градостроительства, строительства и найма в рамках Министерства экономики и инфраструктуры г-на Михаила Лупашку, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) а) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 7.12.2017¹, рассмотрела Отчет аудита финансовой отчетности Секретариата Парламента по состоянию на 31 декабря 2017 года.

Аудиторская миссия была проведена в соответствии с Программой аудиторской деятельности Счетной палаты на 2018 год (с последующими изменениями)², с целью предоставления разумной уверенности относительно того, что финансовые отчеты Секретариата Парламента, заключенных по состоянию на 31 декабря 2017 года, не содержат, в их совокупности, существенных искажений вследствие мошенничества или ошибок, а также вынесения соответствующего мнения.

Внешний публичный аудит был запланирован и проведен в соответствии с Международными стандартами аудита, применяемыми Счетной палатой (ISSAI 100, ISSAI 200, ISSAI 1000-2999)³.

_____________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 7.12.2017 (далее – Закон № 260 от 7.12.2017).

² Постановление Счетной палаты № 75 от 29.12.2017 “Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2018 год”.

³ Постановление Счетной палаты № 60 от 11.12.2013 “О применении Международных стандартов аудита Высших органов аудита 3 уровня – ISSAI 100, ISSAI 200, ISSAI 300, ISSAI 400 в рамках аудиторских миссий Счетной палаты”; Постановление Счетной палаты № 7 от 10.03.2014 “О применении Руководящих принципов аудита (ISSAI 1000-9999) в рамках публичного аудита”.

Рассмотрев представленный Отчет аудита, а также объяснения должностных лиц, присутствовавших на публичном заседании, Счетная палата

установила:

Финансовые отчеты секретариата Парламента, по всем значимым аспектам, представляют реально и достоверно финансовое положение секретариата Парламента и потоки денежных средств по состоянию на 31 декабря 2017 года в соответствии с применяемой основой финансовой отчетности⁴.

_____________________

⁴ Закон о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27.04.2007; План счетов бюджетного учета и Методологические нормы организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений, утвержденные Приказом министра финансов № 216 от 28.12.2015; Приказ министра финансов № 06 от 10.01.2018 “Об утверждении сроков представления финансовых отчетов в 2017 году”; Приказ министра финансов № 164 от 30.12.2016 “Об утверждении Требований к составлению Пояснительной записки к отчету об исполнении бюджетов бюджетных органов/ бюджетных учреждений”.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.14 (2) и ст.15 d) Закона № 260 от 7.12.2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита финансовой отчетности Секретариата Парламента по состоянию на 31 декабря 2017 года.

2. Настоящее Постановление и Отчет аудита направить:

2.1) Секретариату Парламента для внедрения следующих рекомендаций:

2.1.1) развить и скорректировать положения учетной политики, с учетом специфики учреждения;

2.1.2) обеспечить регистрацию основных средств (зданий) согласно установленным требованиям;

2.1.3) запросить Публичное учреждение “Агентство публичных услуг” провести оценку земельных участков, находящихся в управлении;

2.1.4) обеспечить, совместно с соответствующей международной организацией, исполнение договорных условий путем согласования разумного (конкретного) срока;

2.2) Министерству экономики и инфраструктуры для выполнения следующей рекомендации:

обеспечить комплексную оценку здания в результате проведенного капитального ремонта, с отнесением и соответствующей регистрацией на увеличение стоимости здания некоторых установленных основных средств, а также с определением предельного срока его передачи Секретариату Парламента;

2.3) Министерству финансов для информирования и внедрения следующей рекомендации:

установить порядок применения бюджетными учреждениями положений о порядке отнесения на увеличение стоимости зданий расходов на разработку проектно-сметной документации, проведение проверки/экспертизы проектно-сметной документации, получение технических условий и платных разрешений и иных расходов, связанных с подготовкой проектно-сметной документации;

2.4) Секретариату Парламента, совместно с Министерством финансов, принимая во внимание специфический и неординарный характер размера недостачи/хищений, определить механизм отражения и описания в бухгалтерском учете, а также отчетности этих ситуаций.

3. Принять к сведению, что в ходе проведения аудиторской миссии Секретариатом Парламента были приняты соответствующие меры по устранению некоторых недостатков, выявленных и изложенных в Отчете аудита.

4. Уполномочить члена Счетной палаты, ответственного за координирование деятельности в данной области, подписать письмо к руководству аудируемого субъекта.

5. Учитывая внедрение в полном объеме рекомендаций предыдущей аудиторской миссии, исключить из режима мониторинга Постановление Счетной палаты № 18 от 9.04.2013 по Отчету аудита соответствия исполнения бюджета и управления публичным имуществом за 2012 год в Секретариате Парламента и некоторых учреждениях.

6. О принятых мерах по выполнению пункта 2 настоящего постановления проинформировать Счетную палату в течение 6 месяцев со дня опубликования постановления в Официальном мониторе Республики Молдова.

7. Постановление и Отчет аудита финансовой отчетности Секретариата Парламента по состоянию на 31 декабря 2017 года опубликовать на официальном сайте Счетной палаты (http://www.ccrm.md/hotariri-si-rapoarte-1-95).