Hotărîre nr.85 din 04.12.2018 cu privire la Raportul auditului situaţiilor financiare ale Secretariatului Parlamentului încheiate la 31 decembrie 2017

CURTEA DE CONTURI

H O T Ă R Â R E

cu privire la Raportul auditului situaţiilor financiare

ale Secretariatului Parlamentului încheiate

la 31 decembrie 2017

nr. 85  din  04.12.2018

 (în vigoare 29.12.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 526-528 art. 63 din 29.12.2018

* * *

Curtea de Conturi, în prezenţa ex-secretarului general al Parlamentului Republicii Moldova, dna Ala Popescu; şefului Direcţiei finanţe, buget şi contabilitate, dna Angela Crasovschi; şefului Direcţiei generale administrarea patrimoniului, dl Constantin Stratan; şefului Serviciului audit intern, dna Marianna Spoialo; şefului Direcţiei urbanism, construcţii şi locaţiune din cadrul Ministerului Economiei şi Infrastructurii, dl Mihail Lupaşcu, călăuzindu-se de art.3 alin.(1) şi art.5 alin.(1) lit.a) din Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr.260 din 07.12.2017¹, a examinat Raportul auditului situaţiilor financiare ale Secretariatului Parlamentului încheiate la 31 decembrie 2017.

______________________

¹Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr.260 din 07.12.2017 (în continuare – Legea nr.260 din 07.12.2017).

Misiunea de audit a fost realizată conform Programului activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anul 2018 (cu modificările ulterioare)², având drept scop oferirea unei asigurări rezonabile cu privire la faptul că situaţiile financiare ale Secretariatului Parlamentului, încheiate la 31 decembrie 2017, nu conţin, în ansamblul lor, denaturări semnificative, cauzate de fraude sau erori, precum şi emiterea unei opinii.

______________________

²Hotărârea Curţii de Conturi nr.75 din 29.12.2017 “Privind aprobarea Programului activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anul 2018”.

Auditul public extern a fost planificat şi s-a desfăşurat în conformitate cu Standardele Internaţionale de Audit aplicate de Curtea de Conturi (ISSAI 100, ISSAI 200 şi ISSAI 1000-2999)³.

______________________

³Hotărârea Curţii de Conturi nr.60 din 11.12.2013 “Cu privire la aplicarea Standardelor Internaţionale de Audit ale Instituţiilor Supreme de Audit de nivelul 3 – ISSAI 100, ISSAI 200, ISSAI 300, ISSAI 400 în cadrul misiunilor de audit ale Curţii de Conturi”; Hotărârea Curţii de Conturi nr.7 din 10.03.2014 “Cu privire la aplicarea Liniilor Directoare de Audit (ISSAI 1000-9999) în cadrul auditului public”.

Examinând Raportul de audit, precum şi explicaţiile persoanelor cu funcţii de răspundere prezente la şedinţa publică, Curtea de Conturi

A CONSTATAT:

Rapoartele financiare ale Secretariatului Parlamentului, sub toate aspectele semnificative, prezintă real şi fidel poziţia financiară a Secretariatului Parlamentului şi fluxurile de numerar la data de 31 decembrie 2017, în conformitate cu cadrul de raportare financiară aplicabil⁴.

Reieşind din cele expuse, în temeiul art.14 alin.(2) şi art.15 lit.d) din Legea nr.260 din 07.12.2017, Curtea de Conturi

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul auditului situaţiilor financiare ale Secretariatului Parlamentului încheiate la 31 decembrie 2017.

2. Prezenta Hotărâre şi Raportul de audit se remit:

2.1. Secretariatului Parlamentului, pentru implementarea următoarelor recomandări:

2.1.1. să dezvolte şi să ajusteze prevederile Politicii de contabilitate, ţinând cont de specificul instituţional;

2.1.2. să asigure înregistrarea mijloacelor fixe (imobilele) în corespundere cu reglementările aferente;

2.1.3. să solicite evaluarea terenurilor din gestiune de către Instituţia Publică “Agenţia Servicii Publice”;

2.1.4. să asigure, de comun acord cu organizaţia internaţională respectivă, executarea clauzelor contractuale prin convenirea la un termen rezonabil (concret);

2.2. Ministerului Economiei şi Infrastructurii, pentru implementarea următoarei recomandări:

să asigure evaluarea complexă a imobilului, urmare a reparaţiei capitale efectuate, cu atribuirea şi înregistrarea regulamentară, la majorarea valorii clădirii, a unor mijloace fixe instalate şi cu determinarea termenului limită de transmitere Secretariatului Parlamentului;

2.3. Ministerului Finanţelor, pentru informare şi implementarea următoarei recomandări:

să elaboreze modalitatea de aplicare de către instituţiile bugetare a normei privind atribuirea, la majorarea costului clădirilor, a cheltuielilor privind elaborarea documentaţiei de proiect şi deviz, verificarea/expertiza documentaţiei de proiect şi deviz, obţinerea prescripţiilor tehnice şi a autorizaţiilor cu plată şi alte cheltuieli ce ţin de perfectarea documentaţiei de proiect şi deviz;

2.4. Secretariatului Parlamentului, în comun cu Ministerul Finanţelor, ţinând cont de aspectul specific şi neordinar caracteristic valorii lipsurilor/delapidărilor, să determine mecanismul de reflectare şi descriere în evidenţa contabilă, precum şi de raportare a acestor situaţii.

3. Se ia act că, pe parcursul desfăşurării misiunii de audit, Secretariatul Parlamentului a întreprins măsurile de rigoare privind remedierea unor deficienţe constatate şi expuse în Raportul de audit.

4. Se împuterniceşte membrul Curţii de Conturi, înzestrat cu atribuţii aferente coordonării domeniului respectiv, cu dreptul de a semna scrisoarea către conducerea entităţii auditate.

5. Dat fiind implementarea integrală a recomandărilor misiunii de audit precedente, se exclude din regim de monitorizare Hotărârea Curţii de Conturi nr.18 din 09.04.2013 “Privind Raportul auditului regularităţii executării bugetului şi gestionării patrimoniului public pe anul 2012 la Secretariatul Parlamentului şi unele instituţii”.

6. Despre acţiunile întreprinse pentru executarea punctului 2 din prezenta Hotărâre se va informa Curtea de Conturi în termen de 6 luni din data publicării Hotărârii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

7. Hotărârea şi Raportul auditului situaţiilor financiare ale Secretariatului Parlamentului încheiate la 31 decembrie 2017 se publică pe site-ul oficial al Curţii de Conturi (http://www.ccrm.md/hotariri-si-rapoarte-1-95)