Постановление N 9 от 06.08.2026 о признании мандатов депутатов Парламента Республики Молдова (обращения № 165e/2026 г. и № 174е/2026 г.)

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о признании мандатов депутатов Парламента Республики Молдова

(обращения № 165e/2026 г. и № 174е/2026 г.)

№ 9 от 06.08.2026

(в силу 06.08.2026)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 367-370 ст. 139 от 11.08.2026

* * *

Именем Республики Молдова

Конституционный суд в составе:

Домника МАНОЛЕ, председатель,

Серджиу ЛИТВИНЕНКО,

Ион МАЛАНЧУК,

Виорика ПУЙКА,

Люба ШОВА, судьи,

при участии помощника судьи Дины Мустяца,

принимая во внимание обращения,

зарегистрированные 29 июля 2026 года и, соответственно, 4 августа 2026 года,

рассмотрев обращения в открытом пленарном заседании,

учитывая акты и материалы дела,

проведя обсуждение в совещательной комнате,

выносит следующее постановление.

ПРОЦЕДУРНЫЕ ВОПРОСЫ

1. В основе настоящего дела лежат два обращения Центральной избирательной комиссии о признании мандатов депутатов Парламента Республики Молдова, представленные в Конституционный суд 29 июля 2026 года и, соответственно, 4 августа 2026 года, в соответствии со ст.62, ст.69 ч.(1) и ст.135 ч.(1) п.e) Конституции , ст.4 ч.(1) п.e) и ст.25 ч.(4) Закона о Конституционном суде .

2. Учитывая идентичность предмета обращений, Конституционный суд на основании пункта 18 Положения о процедуре рассмотрения обращений, представленных в Конституционный суд, объединил их в одно производство, присвоив делу № 165е/2026.

3. В открытом заседании Конституционного суда приняли участие председатель Центральной избирательной комиссии – Анжелика Караман, представитель парламентской фракции политической партии "Партия действие и солидарность" – Василе Грэдинару, резервные кандидаты по списку Партии действие и солидарность – Роман Рошка и Виктор Мэтрэгунэ.

ПРИМЕНИМОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

4. Применимые положения Конституции :

Статья 62

Признание мандатов депутатов

"Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их".

Статья 69

Мандат депутата

"(1) Депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

[…]".

Статья 135

Полномочия

"(1) Конституционный суд:

[…]

е) подтверждает результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова;

[…]".

5. Применимые положения Закона о Конституционном суде № 74 от 10 апреля 2025 года :

Статья 4

Материальная компетенция

Конституционного суда

"(1) В целях осуществления деятельности, связанной с конституционной юрисдикцией, Конституционный суд осуществляет следующие функциональные полномочия:

[…]

e) подтверждает результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова, признает действительными мандаты депутатов Парламента и мандат Президента Республики Молдова;

[…]".

Статья 25

Субъекты, имеющие право на обращение

"[…]

(4) Материалы о признании резервного кандидата в качестве депутата Парламента представляются Центральной избирательной комиссией".

ВОПРОСЫ ПРАВА

6. Парламент Постановлением № 148 от 23 июля 2026 года принял к сведению заявление об отставке Александра Трубка, депутата Парламента от Партии действие и солидарность, и объявил об освобождении одного депутатского мандата, принадлежащего данной партии.

7. Парламент Постановлением № 176 от 30 июля 2026 года принял к сведению заявление об отставке Виктории Белоус, депутата Парламента от Партии действие и солидарность, и объявил об освобождении еще одного депутатского мандата, принадлежащего данной партии.

8. Конституционный суд отмечает, что, согласно ст.69 ч.(2) Конституции , "мандат депутата прекращается […] в случае отставки", который объявляется вакантным.

9. Обладая конституционной прерогативой регулирования органическим законом организации и деятельности Парламента (см. ст.72 ч.(3) п.с) Конституции ), законодатель установил, что "вакантный мандат распределяется резервному кандидату в депутаты, стоящему первым в списке партии […] или избирательного блока, которую или который представлял депутат, чей мандат объявлен вакантным" (см. ст.2 ч.(10) Закона № 39 от 7 апреля 1994 года о статусе депутата Парламента). Конституционный суд в десятидневный срок со дня объявления вакансии депутатского мандата признает действительным следующий мандат (ст.2 ч.(11) Закона № 39 от 7 апреля 1994 г. ) "по обращению Центральной избирательной комиссии […]" (см. ст.124 Избирательного кодекса).

10. Из обращений Центральной избирательной комиссии следует, что стали вакантными два депутатских мандата.

11. Для замещения освободившихся депутатских мандатов, на основании ст.135 ч.(1) п.е) Конституции и ст.25 ч.(4) Закона о Конституционном суде , Центральная избирательная комиссия представила в Конституционный суд материалы, касающиеся кандидатов, внесенных в списки резервных кандидатов в депутаты Парламента от Партии действие и солидарность.

12. В соответствии со ст.135 ч.(1) п.е) Конституции , ст.4 ч.(1) п.е) Закона о Конституционном суде , Конституционный суд подтверждает результаты выборов Парламента и признает действительными мандаты депутатов.

13. Норма ст.69 ч.(1) Конституции предусматривает, что депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

14. Согласно ст.62 Конституции , Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.

15. Таким образом, резервный кандидат может стать депутатом в случае, (i) если депутатский мандат, принадлежащий политической партии или избирательному блоку, в котором он состоит, объявлен вакантным, (ii) если мандат присвоен ему в порядке внесения в список резервных кандидатов и (iii) если в результате проверки соответствия установленным требованиям Конституционный суд объявляет его избранным депутатом Парламента с признанием мандата.

16. Центральная избирательная комиссия Постановлением № 4656 от 28 июля 2026 года приняла к сведению освобождение депутатского мандата и представила в Конституционный суд обращение о признании мандата депутата Парламента Республики Молдова, присвоенного Роману Рошка, резервному кандидату по списку Партии действие и солидарность.

17. Первый в списке резервных кандидатов – Георге Хаждер представил Центральной избирательной комиссии заявление об отказе от депутатского мандата. Конституционный суд отмечает, что следующим в списке резервных кандидатов по списку Партии действие и солидарность, которому может быть присвоен мандат, является Роман Рошка.

18. Постановлением № 4660 от 4 августа 2026 года Центральная избирательная комиссия приняла к сведению освобождение депутатского мандата и представила в Конституционный суд обращение о признании мандата депутата Парламента Республики Молдова, который был присвоен Виктору Мэтрэгунэ, резервному кандидату по списку Партии действие и солидарность.

19. Согласно Постановлению Конституционного суда № 12 от 16 октября 2025 года о подтверждении результатов выборов Парламента Республики Молдова от 28 сентября 2025 года и признании действительными мандатов избранных депутатов Парламента Республики Молдова, Роман Рошка и Виктор Мэтрэгунэ числятся в списке резервных кандидатов от Партии действие и солидарность.

20. В заявлении от 24 июля 2026 года Роман Рошка выразил согласие на принятие мандата депутата Парламента Республики Молдова.

21. В заявлении от 31 июля 2026 года Виктор Мэтрэгунэ выразил согласие на принятие мандата депутата Парламента Республики Молдова.

22. В то же время, в соответствии со ст.352 1 Уголовного кодекса , в заявлениях резервные кандидаты указали под свою ответственность, что не имеют ограничений на исполнение должности депутата Парламента.

23. Из писем Министерства внутренних дел от 24 июля 2026 года, Национального органа по неподкупности от 27 июля 2026 года, Национального инспектората пробации от 27 июля 2026 года и Агентства по цифровизации правосудия и судебного администрирования от 27 июля 2026 года, представленных Центральной избирательной комиссии и приобщенных к материалам дела, вытекает, что в отношении Романа Рошка не применялся когда-либо запрет на исполнение государственной должности, он не привлекался к уголовной ответственности и не имеет судимостей.

24. Из писем Национального органа по неподкупности от 31 июля 2026 года, Национального инспектората пробации от 31 июля 2026 года, Агентства по цифровизации правосудия и судебного администрирования от 31 июля 2026 года и Министерства внутренних дел от 3 августа 2026 года, представленных Центральной избирательной комиссии и приобщенных к материалам дела, вытекает, что в отношении Виктора Мэтрэгунэ не применялся когда-либо запрет на исполнение государственной должности, он не привлекался к уголовной ответственности и не имеет судимостей.

25. В пленарном заседании не были установлены обстоятельства, препятствующие признанию мандатов депутатов Парламента. Принимая во внимание вышеуказанное, Конституционный суд признает действительными депутатские мандаты, присвоенные Роману Рошка и Виктору Мэтрэгунэ, резервным кандидатам по списку Партии действие и солидарность.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь положениями ст.38, ст.62, ст.69 ч.(1), ст.135 ч.(1) п.е), ст.140 ч.(2) Конституции , ст.4 ч.(1) п.е), ст.37 и ст.38 Закона о Конституционном суде , Конституционный суд

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Объявить Романа Рошка и Виктора Мэтрэгунэ, резервных кандидатов по списку политической партии "Партия действие и солидарность", избранными депутатами Парламента Республики Молдова с признанием мандатов.

2. Настоящее постановление является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу со дня принятия и публикуется в Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

Домника МАНОЛЕ

№ 9. Кишинэу, 6 августа 2026 г.