Постановление N 94 от 12.12.2025 по Отчету аудита соответствия порядка формирования, управления и использования публичных финансовых ресурсов и публичного имущества Национальным агентством по разрешению споров в период 2020-2024 годов

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита соответствия порядка формирования, управления и

использования публичных финансовых ресурсов и публичного

имущества Национальным агентством по разрешению

споров в период 2020–2024 годов

№ 94  от  12.12.2025

 (в силу 06.01.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 11-13 ст. 2 от 06.01.2026

* * *

Счетная палата при участии г-жи Анжелы Мунтяну, генерального директора Национального агентства по разрешению споров; г-жи Виктории Кожокару, начальника Управления финансов, администрирования и логистики, г-жи Руксанды Собецки-Чеботарь, главного консультанта Кадровой службы Агентства, а также других должностных лиц, в рамках видеозаседания, руководствуясь ст.3 (1), ст.5 (1) а) и ст.31 (1) b), (3) и (6) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова¹, рассмотрела Отчет аудита соответствия порядка формирования, управления и использования публичных финансовых ресурсов и публичного имущества Национальным агентством по разрешению споров в период 2020–2024 годов.

_____________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260/2017 (далее – Закон № 260/2017).

Аудиторская миссия была проведена в соответствии с Программой аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 год², с целью оценки соответствия порядка формирования, управления и использования публичных финансовых ресурсов и публичного имущества Национальным агентством по разрешению споров в период 2020–2024 годов, по отношению к положениям применяемой нормативной базы.

_____________________

² Программа аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 год, утвержденная Постановлением Счетной палаты № 63 от 17.12.2024.

Внешний публичный аудит был запланирован и проведен в соответствии с Системой профессиональных деклараций INTOSA, применяемой Счетной палатой³.

_____________________

³ Постановление Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Системе профессиональных деклараций INTOSA".

Рассмотрев Отчет аудита, а также разъяснения ответственных должностных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА:

В 2020-2024 годах Национальное агентство по разрешению споров предприняло определенные действия по обеспечению соответствия порядка формирования, использования и управления финансовыми ресурсами и публичным имуществом. Одновременно аудит выявил некоторые резервы в системе внутреннего управленческого контроля, которые указывают на необходимость развития институционального потенциала для улучшения и полного обеспечения надлежащего управления финансовыми ресурсами и публичным имуществом. Соответствие этих аспектов было подвержено отрицательному воздействию следующих факторов: i) низкий уровень исполнения бюджетных ассигнований, что привело к образованию на конец финансового года неосвоенных остатков ассигнований; ii) неувязка показателей эффективности со стратегическими целями учреждения; iii) отсутствие функциональной системы менеджмента рисков; iv) некоторые отклонения в процессах государственных закупок и служебных командировок за границу; v) отсутствие внутренних нормативных положений в отношении определенных категорий расходов.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.6 (1) d), ст.10 а¹) и b), ст.14 (2), ст.15 d), i¹⁾, ст.34 (2¹) и ст.37 (2) Закона №260 от 07.12.2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита соответствия порядка формирования, управления и использования публичных финансовых ресурсов и публичного имущества Национальным агентством по разрешению споров в период 2020–2024 годов, приложенный к настоящему Постановлению.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, в случае необходимости, в рамках Комиссии по контролю за публичными финансами и Комиссии по экономике, бюджету и финансам;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Правительству Республики Молдова для информирования;

2.4. Министерству финансов для информирования;

2.5. Национальному агентству по разрешению споров для принятия мер по обеспечению выполнения рекомендаций из Отчета аудита.

3. Генеральной прокуратуре на основании положений ст.15 i¹) Закона №260/2017 для рассмотрения, согласно компетенции, констатаций, изложенных в п.4.2.4 и п.4.3.3 Отчета аудита.

4. Принять к сведению, что в ходе аудиторской миссии Национальное агентство по разрешению споров: i) скорректировало в бухгалтерском учете неверно отраженные нефинансовые активы на общую сумму 50,8 тыс. леев; ii) утвердило Приказ №58 от 11.11.2025, которым учредило Комиссию по установлению норм потребления топлива; iii) опубликовало на официальном сайте информацию об официальных/служебных командировках за границу, включая смету и источник финансирования, за период 2020–2022 годов.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть обжаловано путем предварительного уведомления в адрес его эмитента в течение 30 дней со дня опубликования. В административном порядке Постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу, офис Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3), в 30-дневный срок со дня сообщения ответа на предварительное уведомление или с даты истечения срока, предусмотренного для его разрешения.

6. О принятых мерах по выполнению подпункта 2.5 настоящего постановления проинформировать Счетную палату каждое полугодие, в течение 12 месяцев со дня опубликования постановления в Официальном мониторе Республики Молдова

7. Постановление и Отчет аудита соответствия порядка формирования, управления и использования публичных финансовых ресурсов и публичного имущества Национальным агентством по разрешению споров в период 2020–2024 годов опубликовать на официальном сайте Счетной палаты (https://www.ccrm.md/ro/decisions).