Постановление N 99 от 21.12.2018 по Отчету аудита финансовой отчетности подразделения по внедрению и координированию проектов публичного учреждения "ГМП устойчивого управления СОЗ", составленной по состоянию на 31 декабря 2017 года

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита финансовой отчетности подразделения по внедрению

и координированию проектов публичного учреждения “ГМП

устойчивого управления СОЗ”, составленной по

состоянию на 31 декабря 2017 года

№ 99  от  21.12.2018

 (в силу 21.12.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 49-58 ст. 9 от 15.02.2019

* * *

Счетная палата в присутствии государственного секретаря Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды г-жи Валентины Цапиш; директора ПВКП ПУ «ГМП устойчивого управления СОЗ» г-на Валентина Плешка; специалиста в финансовом менеджменте (главного бухгалтера) г-жи Евгении Веверицы; временно исполняющей обязанности директора Государственной гидрометеорологической службы г-жи Виолеты Балан; начальника административно-финансового отдела в рамках управления институционального менеджмента Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды г-жи Марианны Ковик; представителя Министерства финансов начальника отдела методологии в рамках управления Государственного казначейства г-жи Светланы Плэчинтэ; представителей общественной ассоциации «Национального агентства развития сельской местности (ACSA)» г-на Анатолия Фала, г-на Иона Амарфий и г-на Думитру Дуба, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) a) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова¹, рассмотрела Отчет аудита финансовой отчетности подразделения по внедрению и координированию проектов публичного учреждения «ГМП устойчивого управления СОЗ», составленной по состоянию на 31 декабря 2017 года.

_____________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 7.12.2017 (далее – Закон № 260 от 7.12.2017).

Аудиторская миссия была проведена в соответствии с Программой аудиторской деятельности Счетной палаты на 2018 год (с последующими изменениями)² с целью предоставления убедительного подтверждения того, что финансовая отчетность ПВКП ПУ «ГМП устойчивого управления СОЗ», составленная по состоянию на 31 декабря 2017 года, в целом не содержит существенных искажений, связанных с мошенничеством или ошибками, а также составления заключения.

_____________________

² Постановление Счетной палаты № 75 от 29.12.2017 “Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2018 год”.

Внешний публичный аудит был запланирован и проведен в соответствии с Международными стандартами аудита, применяемыми Счетной палатой (ISSAI 100, ISSAI 200 и ISSAI 1000-2999)³.

_____________________

³ Постановление Счетной палаты № 60 от 11.12.2013 “О применении Международных стандартов аудита Высших органов аудита 3-го уровня - ISSAI 100, ISSAI 200, ISSAI 300, ISSAI 400 в рамках аудиторских миссий Счетной палаты”; Постановление Счетной палаты № 7 от 10.03.2014 “О применении Руководящих направлений аудита (ISSAI 1000-9999) в рамках публичного аудита”.

Рассмотрев представленный Отчет аудита, а также объяснения ответственных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА:

Финансовые отчеты ПВКП ПУ «ГМП устойчивого управления СОЗ», за исключением ситуаций, описанных в разделе «Основание для составления условного мнения» Отчета аудита, по всем существенным аспектам предоставляют правильное и достоверное отражение финансового положения и финансовой эффективности учреждения, представленные по состоянию на 31 декабря 2017 года в соответствии с требованиями норм ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в бюджетной системе Республики Молдова⁴.

_____________________

⁴ Закон о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27.04.2007; План счетов бюджетного учета и Методологические нормы организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений, утвержденные Приказом министра финансов № 216 от 28.12.2015; Приказ министра финансов № 06 от 10.01.2018 “Об утверждении сроков представления финансовых отчетов за 2017 год”; Приказ министра финансов № 164 от 30.12.2016 “Об утверждении Требований при составлении пояснительной записки к годовому отчету об исполнении бюджетов бюджетных органов/учреждений”.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.14 (2) и ст.15 d) Закона № 260 от 7.12.2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита финансовой отчетности ПВКП ПУ «ГМП устойчивого управления СОЗ», составленной по состоянию на 31 декабря 2017 года.

2. Настоящее Постановление и Отчет аудита направить:

2.1. ПВКП ПУ «ГМП устойчивого управления СОЗ» для занятия позиции и внедрения следующих рекомендаций:

a) обеспечить ведение бухгалтерского учета в соответствии с методом начислений;

b) восстановить в бухгалтерском учете обязательства в сумме 2233,3 тыс. МДЛ с регламентированной передачей их Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды;

c) обеспечить регламентированное отражение расходов, произведенных на основании договоров с физическими лицами;

2.2. Министерству финансов для занятия позиции относительно констатаций, изложенных в п.5.2 Отчета аудита, и дополнить нормативную базу политикой о порядке отражения в бухгалтерском учете гарантий надлежащего выполнения договоров, учитывая методы, посредством которых они были образованы;

2.3. Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды совместно с ПВКП ПУ «ГМП устойчивого управления СОЗ» для обеспечения приема-передачи Информационной системы «Платформа по раннему предупреждению и связи» и ее регламентированного отражения в бухгалтерском учете;

2.4. Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды для занятия позиции и внедрения следующих рекомендаций:

a) обеспечить продолжение и устойчивость инвестирования ресурсов в Информационную систему «Платформа по раннему предупреждению и связи» путем постоянной актуализации информации из нее;

b) обеспечить непрерывность действий по консультации на основании созданных демонстративных участков с целью распространения передовых практик в области сельского хозяйства;

2.5. Государственной гидрометеорологической службе для занятия позиции и внедрения следующих рекомендаций:

a) обеспечить соответствующее и реальное планирование потребности в товарах и услугах, приобретенных посредством проектов, финансируемых внешними донорами;

b) пересмотреть возможность использования 3 метеорологических мини-станций, которые были складированы в течение многих лет;

c) обеспечить разработку и утверждение нормативов площадей и технических параметров, необходимых для строительства/реконструкции недвижимости, предназначенной для метеорологических станций;

2.6. Парламенту и Правительству Республики Молдова для информирования.

3. Принять к сведению, что в ходе проведения аудиторской миссии ПВКП ПУ «ГМП устойчивого управления СОЗ» приняло соответствующие меры по устранению некоторых установленных и изложенных в Отчете аудита недостатков.

4. Уполномочить члена Счетной палаты, ответственного за доверенный сектор, подписать письмо о замечаниях аудита и соответствующих рекомендациях, адресованное руководству ПВКП ПУ «ГМП устойчивого управления СОЗ», для занятия позиции и реализации рекомендаций из письма, не включенных в подпункт 2.1 настоящего Постановления.

5. Настоящее Постановление вступает в силу с даты принятия. О предпринятых действиях по выполнению подпунктов 2.1–2.5 настоящего Постановления проинформировать Счетную палату в течение 6 месяцев с даты принятия Постановления.

6. Постановление и Отчет аудита финансовой отчетности ПВКП ПУ «ГМП устойчивого управления СОЗ», составленной по состоянию на 31 декабря 2017 года, опубликовать на официальном сайте Счетной палаты (http://www.ccrm.md/hotariri-si-rapoarte-1-95).