Приказ N 1087 от 08.06.2026 об утверждении Методологии об организации образовательного процесса в классах одновременного обучения в начальном образовании

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И ИССЛЕДОВАНИЙ

П Р И К А З

об утверждении Методологии об организации образовательного процесса

в классах одновременного обучения в начальном образовании

№ 1087  от  08.06.2026

 (в силу 08.06.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 250-253 ст. 452 от 18.06.2026

* * *

На основании положений статьи 140 Кодекса об образовании № 152/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 24.10.2014 год, № 319-324, ст.643), с последующими изменениями, подпункта 9.10 пункта 9 Положения об организации и функционировании Министерства образования и исследований, утвержденного Постановлением Правительства № 146/2021, с последующими изменениями, и в целях организации образовательного процесса в классах одновременного обучения в начальном образовании

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Методологию об организации образовательного процесса в классах одновременного обучения в начальном образовании, согласно приложению.

2. Управлению куррикулярных политик в области общего образования:

2.1. довести положения настоящего приказа до сведения местных отраслевых органов в области образования, учреждений общего образования, учреждений начальной и непрерывной подготовки в области педагогических наук;

2.2. следить за реализацией Методологии об организации образовательного процесса в классах одновременного обучения в начальном образовании.

3. Настоящая Методология вступает в силу с даты утверждения.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на госпожу Валентину Олару, государственного секретаря.

Приложение

к Приказу

№ 1087 от 08.06.2026 года

МЕТОДОЛОГИЯ

об организации образовательного процесса в классах

одновременного обучения в начальном образовании

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Пункт 1. Методология об организации образовательного процесса в классах одновременного обучения в начальном образовании (далее – Методология) устанавливает нормативно-организационную, куррикулярную и методологическую базу для осуществления образовательного процесса в классах одновременного обучения, рассматриваемых как отчетливую педагогическая модель организации начального образования.

Пункт 2. Целью Методологии является обеспечение равного доступа к качественному образованию для учащихся образовательных учреждений с низкой численностью путем эффективной, гибкой и педагогически обоснованной организации классов одновременного обучения.

Пункт 3. Настоящая Методология преследует:

3.1. сохранение функционирования образовательных учреждений в небольших населенных пунктах;

3.2. обеспечение непрерывности образовательного процесса;

3.3. повышение качества процесса преподавания-обучения-оценивания;

3.4. развитие особой педагогической модели для классов одновременного обучения.

Пункт 4. В смысле настоящей Методологии комплект объединенных классов представляет собой форму организации образовательного процесса, в которой учащиеся из двух или более начальных классов обучаются в режиме одновременного обучения, под руководством того же педагогического кадра.

Пункт 5. Положения Методологии являются обязательными для:

5.1. руководящих кадров учреждений общего образования;

5.2. педагогических кадров, работающих в классах одновременного обучения в начальном образовании;

5.3. местных отраслевых органов в области образования.

II. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Пункт 6. Директор образовательного учреждения, в котором организованы начальные классы одновременного обучения, несет ответственность за:

6.1. внедрение настоящей Методологии на институциональном уровне;

6.2. утверждение расписания и моделей внутренней организации;

6.3. контроль соблюдения положений Методологии;

6.4. периодическое представление отчетности местному отраслевому органу в области образования.

Пункт 7. Местный отраслевой орган в области образования несет ответственность за:

7.1. рассмотрение и согласование предложений по организации классов одновременного обучения;

7.2. предоставление методологической и управленческой поддержки;

7.3. контроль качества образовательного процесса;

7.4. сбор данных о численности и результатах обучения.

Пункт 8. Министерство образования и исследований несет ответственность за:

8.1. разработку дидактических ресурсов, предназначенных для преподавания-обучения-оценивания в режиме одновременного обучения;

8.2. обеспечение начальной и непрерывной подготовки педагогических кадров для осуществления педагогической деятельности в данном режиме;

8.3. организацию наставнической деятельности для педагогических кадров, участвующих в образовательном процессе, осуществляемом в режиме одновременного обучения.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ КЛАССОВ ОДНОВРЕМЕННОГО

ОБУЧЕНИЯ В НАЧАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Пункт 9. Формирование классов одновременного обучения осуществляется на основе следующих принципов:

9.1. объединение классов, близких по уровню обучения, возрасту и степени самостоятельности;

9.2. куррикулярная совместимость компетенций, содержаний и видов учебной деятельности;

9.3. чередование прямой и самостоятельной деятельности;

9.4. соблюдение возрастных особенностей и особенностей развития учащихся;

9.5. контроль прогресса каждого учащегося;

9.6. эффективная организация пространства, времени и образовательных ресурсов;

9.7. недопущение перегрузки учащихся и педагогического кадра.

Пункт 10. Классы одновременного обучения организуются, если совокупно выполнены следующие условия:

10.1. в образовательном учреждении имеется небольшое количество учащихся, что не позволяет сформировать отдельные классы;

10.2. наполняемость классов одновременного обучения соблюдает ограничения, установленные настоящей Методологией, и не превышает максимальное количество 25 учащихся в одном комплекте объединенных классов.

Пункт 11. Классы одновременного обучения могут формироваться в зависимости от количества учащихся и институционального контекста по следующим моделям:

11.1. путем объединения двух последовательных классов с общим количеством не более 25 учащихся;

11.2. путем объединения трех или четырех классов в один комплект с общим количеством 15-20 учащихся;

11.3. путем организации единого класса, состоящего из учащихся I-IV классов численностью 10-14 учащихся.

Пункт 12. Объединение классов, предусмотренное в пункте 11, осуществляется следующим образом:

12.1. в приоритетном порядке, путем объединения последовательных классов: I-II, II-III, III-IV согласно Учебному плану, предусмотренному в приложении № 1 и приложении № 5;

12.2. в обоснованных случаях, когда невозможно применить вариант подпункта 12.1, путем объединения непоследовательных классов: I и III; II и IV; I и IV, которые обучаются согласно Учебному плану, предусмотренному в приложении № 4 и приложении № 6;

12.3. в исключительных случаях, путем объединения трех или четырех классов в один комплект объединенных классов, согласно Учебному плану, предусмотренному в Приложении № 2;

12.4. в исключительных случаях, путем организации единого класса из учащихся I-IV классов, обучающихся согласно Учебному плану, предусмотренному в Приложении № 3, если общее количество учащихся начального образования составляет 10-14 учащихся, и в радиусе 20 км отсутствует другое образовательное учреждение, способное обеспечить обучение на том же языке преподавания, в условиях доступности и безопасности.

[Пкт.12 изменен Приказом Министерства Образования и Исследований N 1326 от 06.07.2026, в силу 06.07.2026]

Пункт 13. В обоснованных случаях образовательное учреждение может адаптировать дидактические аспекты образовательного процесса в классах одновременного обучения, соблюдая модели, предусмотренные в пунктах 11 и 12, не превышая нормы численности, предусмотренные настоящей Методологией.

Пункт 14. Решение об организации в начальном образовании классов одновременного обучения принимается местным отраслевым органом в области образования по аргументированному предложению администрации образовательного учреждения.

IV. АДАПТИРОВАННЫЙ КУРРИКУЛУМ И ИНТЕГРИРОВАННОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ

Пункт 15. Для обеспечения индивидуального прогресса учащихся образовательный процесс в классах одновременного обучения проектируется на основе:

15.1. особых компетенций – посредством обращения к компетенциям, предусмотренным национальным куррикулумом для каждого класса, обеспечивая непрерывность и прогресс в обучении;

15.2. общих тем – посредством использования, по мере необходимости, общих тем, содержаний и контекстов обучения с адаптацией заданий к возрастным особенностям и куррикулярному уровню учащихся;

15.3. блоков обучения – посредством организации деятельности в логических и гибких последовательностях, объединяющих прямое преподавание, самостоятельное обучение, групповую работу и формативное оценивание, обеспечивая эффективное использование учебного времени;

15.4. заданий, градуированных по уровням – посредством дифференциации учебной деятельности в зависимости от степени сложности, класса, целевых компетенций и индивидуального темпа обучения учащихся, с целью поддержки личностного прогресса и самостоятельности в обучении.

Пункт 16. Образовательный процесс в классах одновременного обучения организуется на основе дифференцированного дидактического проектирования, обеспечивающего чередование прямой и самостоятельной деятельности, соблюдение куррикулума каждого класса и сбалансированное распределение учебного времени.

Пункт 17. Дидактическое проектирование для одновременного обучения осуществляется посредством планирования и проведения в рамках одного урока деятельности по преподаванию-обучению-оцениванию для двух или более классов, интегрируя цели, содержания и виды деятельности, свойственных для каждого класса, при соблюдении возрастных особенностей и конечных целей куррикулума.

Пункт 18. В рамках дидактического проектирования для одновременного образования обеспечиваются:

18.1. определение единиц компетенций для каждого класса;

18.2. установление четких целей для каждого класса;

18.3. отбор куррикулумных содержаний, свойственных для каждого класса;

18.4. определение общих тем и видов деятельности, в зависимости от случая;

18.5. разработка дифференцированных заданий по уровням сложности, в зависимости от случая;

18.6. чередование прямой и самостоятельной деятельности учащихся;

18.7. формативное оценивание и контроль индивидуального прогресса.

Пункт 19. Администрация образовательного учреждения несет ответственность за обеспечение, управление и использование дидактических, цифровых ресурсов и других материалов, необходимых для образовательного процесса в классах одновременного обучения с целью:

19.1. организации самостоятельной деятельности;

19.2. дифференциации учебных заданий.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА

Пункт 20. Организация и применение учебных планов в классах одновременного обучения осуществляется на основе моделей, предусмотренных пунктом 11, и вариантов объединения классов, предусмотренных пунктом 12.

Пункт 21. Выбор модели учебного плана осуществляется образовательным учреждением в зависимости от вариантов классов, языка обучения, численности учащихся и специфических потребностей образовательного процесса, и утверждается в соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 14.

Пункт 22. Долгосрочное проектирование осуществляется следующим образом:

22.1. по дисциплинам "Румынский язык и литература" и "Математика" - отдельно для каждого класса с включением единиц компетенций, единиц обучения и содержаний, предусмотренных куррикулумом, даже если осуществляются в режиме одновременного обучения;

22.2. по другим дисциплинам – интегрированно на основе общих содержаний, с заданиями, продуктами и критериями оценивания, адаптированными к куррикулярному уровню каждого класса;

22.3. во всех случаях проектирование должно обеспечивать соблюдение куррикулума каждого класса, включенного в структуру одновременного обучения.

Пункт 23. Урок организуется посредством чередования прямой и косвенной деятельности, самостоятельной и групповой работы, в зависимости от количества объединенных классов, путем ротации последовательностей работы между классами или группами учащихся, входящими в комплект объединенных классов.

Пункт 24. При проектировании и проведении урока в классах одновременного обучения педагогический кадр несет ответственность за:

24.1. планирование четких, доступных и самостоятельных заданий;

24.2. проектирование видов деятельности, развивающих навыки учащихся работать самостоятельно;

24.3. организацию ротации групп по учебным центрам и дифференцированным последовательностям обучения;

24.4. включение самостоятельной деятельности в структуру каждого урока;

24.5. организацию образовательного пространства по отдельным зонам деятельности таким образом, чтобы прямая, самостоятельная и групповая работа осуществлялись в оптимальных условиях и без нарушений.

Пункт 25. Для организации самостоятельной деятельности рекомендуется применять индивидуальные планы обучения, использовать листы самопроверки, организовывать наставничество между учащимися и другие формы поддержки самостоятельного обучения.

Пункт 26. Структурирование педагогического подхода в режиме раздельного или одновременного обучения осуществляется в соответствии с моделями учебных планов, предусмотренными в приложениях к настоящей Методологии.

Пункт 27. Оценивание в классах одновременного обучения осуществляется:

27.1. в соответствии с положениями действующей нормативной базы, адаптированной к особенностям образовательного процесса в условиях одновременного обучения;

27.2. непрерывно, дифференцированно и с акцентом на индивидуальный прогресс учащегося;

27.3. посредством использования различных видов оценивания, самооценивания, взаимного оценивания, описательного оценивания и показателей индивидуального прогресса.

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕНИ И РАСПИСАНИЯ

Пункт 28. Программа школьной деятельности учащихся в рамках образовательного процесса, осуществляемого в режиме одновременного обучения, организуется по годам обучения, имеет установленную продолжительность и структурируется по семестрам в соответствии с действующим Рамочным учебным планом и моделями учебных планов, предусмотренными приложениями к настоящей Методологии.

Пункт 29. Учебная деятельность осуществляется на основании единого расписания, специально разработанного для организации обучения в режиме объединенных классов, ежегодно утверждаемого на уровне образовательного учреждения.

Пункт 30. Расписание уроков рассматривается и утверждается Административным советом образовательного учреждения в соответствии с положениями Положения об организации и функционировании учреждения.

Пункт 31. При составлении расписания учитываются следующие педагогические требования:

31.1. соблюдение кривой работоспособности учащегося в течение дня и недели;

31.2. чередование дисциплин с различной степенью интеллектуальной нагрузки;

31.3. планирование уроков "Математики" и "Румынского языка и литературы" в периоды максимальной работоспособности;

31.4. включение в начале и конце недели дисциплин, предполагающих меньшую нагрузку;

31.5. равномерное распределение уроков одной и той же дисциплины с примерно равными интервалами в течение недели;

31.6. обеспечение условий для проведения занятий отдельно по классам, при необходимости;

31.7. планирование уроков по "Иностранному языку" с участием профильного педагогического кадра, если учреждение располагает такой возможностью.

Пункт 32. Продолжительность урока составляет 45 минут. Для первого класса в адаптационный период первых двух недель сентября продолжительность урока составляет 35 минут. В случае комплектов, включающих первый класс, расписание должно предусматривать формы организации разницы во времени посредством самостоятельной, игровой или закрепляющей деятельности без сокращения учебного времени для остальных классов.

Пункт 33. Учебное время на уроке организуется в виде гибких интервалов продолжительностью 10-15 минут посредством чередования непосредственной деятельности педагогического кадра и самостоятельной деятельности учащихся в зависимости от имеющихся ресурсов и особенностей класса, а также от количества объединенных классов.

Пункт 34. Оплата труда педагогических кадров, работающих в классах одновременного обучения, осуществляется в соответствии с действующей нормативной базой.

VII. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Пункт 35. В целях обеспечения эффективной реализации настоящей Методологии образовательные учреждения будут применять ее положения поэтапно в течение первого года реализации.

Пункт 36. В переходный период администрации образовательных учреждений обеспечивают:

36.1. пересмотр структуры существующих классов одновременного обучения;

36.2. корректировку расписания уроков согласно примерным моделям, предусмотренным приложениями к Методологии;

36.3. обновление документации по дидактическому проектированию;

36.4. информирование педагогических кадров и родителей о новых положениях;

36.5. оказание методологической поддержки педагогическим кадрам, работающим в классах одновременного обучения.

Пункт 37. Образовательные учреждения, имеющие на дату вступления в силу настоящей Методологии классы одновременного обучения, обязуются адаптировать организацию образовательного процесса положениям настоящей Методологии, начиная со следующего учебного года.

Пункт 37¹. В 2026-2027 учебном году:

37¹.1. Образовательные учреждения, организующие классы одновременного обучения, объединенные непоследовательно (I–III, II–IV, I–IV), с общим количеством не более 20 учащихся, обязуются осуществлять образовательный процесс в соответствии с приложением № 7;

37¹.2. Образовательные учреждения, организующие классы одновременного обучения, объединенные по три класса (I–II–III, I–II–IV, II–III–IV, I–III–IV), с общим количеством не более 14-20 учащихся, обязуются осуществлять образовательный процесс в соответствии с приложением № 2.

По дисциплинам Румынский язык и литература и Математика, в случае объединения трех классов, образовательный процесс организуется отдельно для двух классов, объединенных последовательно (I–II, II–III или III–IV), и отдельно для третьего класса с целью обеспечения образовательного процесса, соответствующего возрастным особенностям учащихся и уровню обучения.

[Пкт.37¹ введен Приказом Министерства Образования и Исследований N 1484 от 23.07.2026, в силу 23.07.2026]

Пункт 38. Применение настоящей Методологии ежегодно контролируется ответственными структурами и включает в себя данные о:

38.1. учете количества организованных классов одновременного обучения;

38.2. соблюдении моделей организации;

38.3. результатах обучения учащихся;

38.4. эффективности использования человеческих и финансовых ресурсов.

Пункт 39. Настоящая Методология может периодически пересматриваться в зависимости от демографической ситуации, результатов контроля, рекомендаций исследований в области образовательной политики и опыта применения на институциональном уровне.

[Приложение N 1 изменено Приказом Министерства Образования и Исследований N 1326 от 06.07.2026, в силу 06.07.2026]

[Приложение N 4 изменено Приказом Министерства Образования и Исследований N 1326 от 06.07.2026, в силу 06.07.2026]

[Приложение N 5 введено Приказом Министерства Образования и Исследований N 1326 от 06.07.2026, в силу 06.07.2026]

[Приложение N 6 введено Приказом Министерства Образования и Исследований N 1326 от 06.07.2026, в силу 06.07.2026]

[Приложение N 7 введено Приказом Министерства Образования и Исследований N 1484 от 23.07.2026, в силу 23.07.2026]