Приказы

Приказ N 1262 от 02.11.2018 о некоторых мерах по организации независимого исполнения профессии семейного врача

Тип документа: Приказы
Дата принятия: 02.11.2018

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

П Р И К А З

о некоторых мерах по организации независимого

исполнения профессии семейного врача

№ 1262 от 02.11.2018

(в силу 29.04.2019)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 111-118 ст. 542 от 29.03.2019

* * *

В соответствии с положениями Постановления Правительства № 988 от 10 октября 2018 года об утверждении Правил организации первичной медицинской помощи, в целях повышения эффективности первичной медицинской помощи через независимое исполнение профессии семейного врача в одной из форм организации профессиональной деятельности, предусмотренной законодательством, на основании Положения об организации и функционировании Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, утвержденного Постановлением Правительства № 694 от 30 августа 2017 года,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) процедуру создания форм организации профессиональной деятельности семейного врача, соответственно приложению № 1;

2) модель Декларации о создании индивидуального кабинета семейного врача, соответственно приложению № 2;

3) модель Декларации о создании Центра семейных врачей, соответственно приложению № 3;

4) модель Заключения для государственной регистрации индивидуального кабинета семейного врача/центра семейных врачей, соответственно приложению № 4;

5) типовое положение по организации и функционированию индивидуального кабинета семейного врача, соответственно приложению № 5;

6) типовое положение по организации и функционированию центра семейных врачей, соответственно приложению № 6.

2. Начальнику главного управления социальной помощи и здравоохранения муниципального совета Кишинэу, заведующему отделом здравоохранения примэрии мун.Бэлць, начальнику управления здравоохранения и социальной защиты АТО Гагаузия, руководителям публичных медико-санитарных учреждений, оказывающих первичную медицинскую помощь, заведующему кафедрой семейной медицины Государственного университета медицины и фармации им.Н.Тестемицану:

1) организовать информирование всех семейных врачей подведомственных медико-санитарных учреждений, в том числе выпускников резидентуры по семейной медицине, о процедуре создания форм организации профессиональной деятельности семейного врача;

2) предоставлять, по запросу, необходимую помощь в свете создания индивидуального кабинета семейного врача/центра семейного врача.

3. Начальнику управления политикой в области первичной, ургентной и коммунитарной медицинской помощи г-же Татьяне Затык:

1) проводить мониторинг и координирование процесса создания индивидуального кабинета семейного врача/центра семейных врачей;

2) оказывать необходимую консультативно-методическую помощь для реализации положений настоящего приказа.

4. Настоящий приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова.

5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ	Сильвия РАДУ
№ 1262. Кишинэу, 2 ноября 2018 г.

Приложение № 1

к приказу Министра здравоохранения,

труда и социальной защиты

№ 1262 от 02.11.2018 года

Процедура создания формы организации профессиональной

деятельности семейного врача

[Приложение N 1 утратило силу согласно Приказу Министерства здравоохранения N 479 от 03.06.2024, в силу 31.08.2024]

Приложение № 2

к приказу Министра здравоохранения,

труда и социальной защиты

№ 1262 от 02.11.2018

ДЕКЛАРАЦИЯ

о создании индивидуального кабинета семейного врача

[Приложение N 2 утратило силу согласно Приказу Министерства здравоохранения N 479 от 03.06.2024, в силу 31.08.2024]

Приложение № 3

к приказу Министра здравоохранения,

труда и социальной защиты

№ 1262 от 02.11.2018

ДЕКЛАРАЦИЯ

о создании Центра семейных врачей

[Приложение N 3 утратило силу согласно Приказу Министерства здравоохранения N 479 от 03.06.2024, в силу 31.08.2024]

Приложение № 4

к приказу Министра здравоохранения,

труда и социальной защиты

№ 1262 от 02.11.2018

Заключение

для государственной регистрации индивидуального кабинета

семейного врача/центра семейных врачей

[Приложение N 4 утратило силу согласно Приказу Министерства здравоохранения N 479 от 03.06.2024, в силу 31.08.2024]

Приложение № 5

к приказу Министра здравоохранения,

труда и социальной защиты

№ 1262 от 02.11.2018

УТВЕРЖДЕНО:

Министерство здравоохранения,

труда и социальной защиты

№ ______ от ______________

___________________

М.П.

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:

Агентство публичных услуг

IDNO _________________

М.П.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ

ИНДИВИДУАЛЬНОГО КАБИНЕТА СЕМЕЙНОГО ВРАЧА

"_______________________________________"

Глава I

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и функционирования индивидуального кабинета семейного врача.

2. Индивидуальный кабинет семейного врача "_______________" - это форма организации самостоятельной профессиональной деятельности семейного врача, владельца практики ___________, который является учредителем только настоящего индивидуального кабинета семейного врача, действует и участвует в правовых отношениях как физическое лицо (не является предпринимательской деятельностью), в соответствии с действующими нормативными документами и получает все права, соответствующие качеству владельца индивидуальной практики семейного врача, распоряжается финансовыми средствами, поступающими из источников, разрешенных нормативными документами.

Индивидуальный кабинет семейного врача "____________" не может быть учредителем юридического лица с целью получения прибыли.

3. Индивидуальный кабинет семейного врача "_______________" поставляет медицинские услуги лицам, зарегистрированным в порядке, установленным нормативными документами, в списке семейного врача, владельца практики, в соответствии с программой деятельности.

4. Индивидуальный кабинет семейного врача "_______________", размещен на территории практики № _______________, с расширенным доступом для населения этой практики, проводит свою деятельность в помещениях (указать)________________________ (публичных медико-санитарных учреждений или в других помещениях, предоставленных в пользование органами центральной/местной публичной власти, или собственного помещения, или взятыми в аренду).

5. Прием на работу медицинских сестер и прочие категории персонала проводится учредителем индивидуального кабинета семейного врача, владельца практики семейного врача.

6. Индивидуальный кабинет семейного врача "___________" создается авторизованным врачом_____________, владельцем практики семейного врача, полученной в результате конкурса, организованного в соответствии с нормативными документами Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты, с государственной регистрацией в Агентстве публичных услуг, в соответствии с процедурой, регламентированной Законом № 220-XVI от 19 октября 2007 года о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (соответственно модели учредительных документов, утвержденных Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты и его Заключение).

7. Полное наименование индивидуального кабинета семейного врача: индивидуальный кабинет семейного врача "____________" (желательно указать фамилию и имя семейного врача, владельца практики).

8. Краткое наименование индивидуального кабинета семейного врача: ИКСВ "_______________".

9. Для своей профессиональной деятельности индивидуальный кабинет семейного врача "_____________" получает финансовые средства по контрактам, заключенным с Национальной медицинской страховой компанией для оказания первичной медицинской помощи и из других платежей, разрешенных законодательством, через собственные банковские счета, в том числе и валютные.

10. Кабинет имеет печать и фирменный бланк.

11. Срок деятельности индивидуального кабинета семейного врача "______________" не ограничен.

12. Индивидуальный кабинет семейного врача "________________" находится по адресу: ______________________.

Глава II

ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ТИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

13. Главной целью индивидуального кабинета семейного врача "___________" является охрана здоровья населения через дальнейшее развитие и усиление семейной медицины с акцентированием на приоритетности мероприятий по предупреждению и профилактики заболевания населения района/населенного пункта ___________.

14. Индивидуальный кабинет семейного врача "___________" имеет следующие главный цели:

1) повышение доступности к первичной медицинской помощи и своевременность ее оказания;

2) улучшение качества медицинских услуг через повышение профессионального уровня и технологий, ориентированных на обеспечение безопасности пациента и соблюдение его прав;

3) улучшение показателей здоровья посредством реализации профилактических мер, лечение заболеваний, деятельности по наблюдению и реабилитации пациентов в соответствии с нормами, установленными для амбулаторных условий и на дому, а также мобилизации общества в поддержании здорового образа жизни;

4) обеспечение непрерывности и последовательности лечебно-диагностического процесса в публичных медико-санитарных учреждениях территориальной/национальной системы здравоохранения.

15. Для реализации указанных целей и задач индивидуальный кабинет семейной медицины "_________________" имеет следующие полномочия:

1) планирование первичных медицинских услуг в соответствии с приоритетами и потребностями населения обслуживаемого населенного пункта;

2) предоставление первичных медицинских услуг в рамках обязательного медицинского страхования в соответствии с контрактами, заключенными с Национальной медицинской страховой компанией и нормативными документами;

3) предоставление медицинских услуг в рамках факультативного медицинского страхования в соответствии с условиями контракта и положениями законодательства;

4) реализация мероприятий профилактики, лечения заболеваний, мероприятий по наблюдению и реабилитации больных в амбулаторных условиях и на дому в соответствии с установленными нормами;

5) обеспечение справедливого и свободного выбора семейного врача с соблюдением прав пациентов в соответствии с правовыми положениями;

6) продвижение публично - частного партнерства, особенно в области комунитарного ухода и на дому;

7) организация мер по мобилизации сообщества в поддержке здорового образа жизни и сокращение воздействия факторов риска;

8) предоставление платных медицинских услуг на основании нормативных документов;

9) приобретение оснащения, медикаментов и материалов, необходимых для предоставления медицинских услуг, а также и другие материальные ценности, необходимые для его деятельности с соблюдением процедуры законности закупок и настоящего Положения;

10) обеспечение населения медикаментозной помощью и материалами в соответствии с нормативными документами;

11) внедрение современных технологий, ориентированных на обеспечение безопасности пациента и качество медицинских услуг (использование стандартов, утвержденных справочников лечения и клинических протоколов и т.д.);

12) сбор данных, создание и эффективное руководство базой данных предоставляемых медицинских услуг и представление, в установленном порядке и сроки, отчетов и информаций о деятельности индивидуального кабинета семейного врача в соответствии с требованиями, установленными нормативными документами;

13) мониторинг основных показателей здоровья и представление данных в установленные сроки Национальному агентству общественного здоровья;

14) заключение контрактов с третьими лицами, предоставляющими основные вспомогательные услуги (коммуникационные сети, канализация, государственная охрана и др.);

15) обеспечение сотрудничества с другими поставщиками медицинских услуг для обеспечения целостности и непрерывности лечения, соблюдение принципов этапности оказания медицинской помощи;

16) организация и участие в тематических конференциях в области деятельности;

17) запрашивать, при необходимости, информацию из других медицинских учреждений о состоянии здоровья пациента, выписки из медицинской карты, результаты лабораторных и других исследований, проведенных в процессе оказания медицинской помощи;

18) обобщение статистических данных на уровне практики семейного врача;

19) обслуживание и координирование деятельности в области матери и ребенка на территориальном уровне;

20) обслуживание и координирование деятельности в области репродуктивного здоровья и планирования семьи;

21) обеспечение гинекологического профилактического осмотра и скрининга шейки матки;

22) обеспечение лабораторных и инструментальных обследований, в том числе высокотехнологичных, в соответствии с положениями Единой программы, других нормативных документов, заключенных с поставщиками услуг любой юридической формы организации;

23) мониторинг качества лабораторных услуг, предоставляемых поставщиками, с которыми заключен контракт;

24) организация деятельности в пропаганде здоровья на уровне практики семейного врача с привлечением общественности;

25) организация системы качества в учреждении в соответствии с требованиями и принципами, установленными Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты;

26) обеспечение применения информационной системы SIA AMP с электронным учетом и отчетностью по посещениям лиц и электронной регистрации в первичной медицинской документации (электронная карта амбулаторного больного (F. 025/e), Выписка-направление (F 027/e), Направление на обследования, сертификаты о медицинском отпуске и др., в соответствии с образцами, утвержденными Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты);

27) осуществление другой деятельности, разрешенной законодательством.

16. Индивидуальный кабинет семейного врача "_____________" предоставляет медицинские услуги, тип и спектр которых установлен в номенклатуре поставщиков медицинских услуг первичной медицины, утвержденной Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты согласно ст.4 подст.(5) Закона об охране здоровья № 411-XIII от 28.03.1995 г., в соответствии с нормативными документами.

17. Индивидуальный кабинет семейного врача предоставляет основные медицинские услуги, расширенные медицинские услуги и дополнительные медицинские услуги в соответствии с нормативными документами, населению из списка семейного врача, владельца практики___________, в порядке, установленном нормативными документами и, при необходимости, основные услуги для населения нескольких дополнительный практик (при их отсутствии в практике семейного врача владельца, на основании двухстороннего контракта) _________________, предусмотренных нормативными документами.

18. Медицинская деятельность проводится в кабинете, на дому у пациентов, в других специально оборудованных и разрешенных местах, или по месту вызова в случае ургентного вмешательства в чрезвычайных ситуациях, или в случае эпидемиологического риска.

Глава III

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО

КАБИНЕТА СЕМЕЙНОГО ВРАЧА

Раздел 1

Учредитель (руководитель)

19. Учредителем (руководителем) индивидуального кабинета семейного врача "__________" является владелец практики №___________, полученной при участии в конкурсе, организованном Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты в соответствии с процедурами, установленными Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты.

20. Владелец практики в качестве учредителя имеет следующие исключительные полномочия:

1) представляет интересы индивидуального кабинета семейного врача "______________" без доверенности в отношениях с третьими лицами;

2) обеспечивает исполнение нормативных документов, постановлений, приказов и решений Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты;

3) разрабатывает и утверждает финансовые и стратегические планы развития индивидуального кабинета семейного врача " _______________";

4) обеспечивает управление индивидуальным кабинетом семейного врача "___________________";

5) утверждает структуру и штатное расписание индивидуального кабинета семейного врача "____________", устанавливает и оценивает показатели качества деятельности индивидуального кабинета семейного врача в соответствии с нормами, утвержденными Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты, а также права работников учреждения на заработную плату в соответствии с нормативными документами;

6) утверждает смету доходов и расходов (бизнес-план) и изменения к ней, а также подписывает контракт на предоставление медицинских услуг между индивидуальным кабинетом семейного врача "____________" и Национальной медицинской страховой компанией;

7) обеспечивает эффективное использование имущества индивидуального кабинета семейного врача "_________________";

8) составляет квартальные и годовые отчеты о деятельности индивидуального кабинета семейного врача "__________________" и представляет запрашивающим учреждениям в соответствии с нормативными документами;

9) подписывает контракты, выдает доверенности, открывает банковские счета, распоряжается финансовыми средствами индивидуального кабинета семейного врача " ________________";

10) командирует на основании доверенности, некоторых уполномоченных и других сотрудников Кабинета;

11) заключает индивидуальные трудовые соглашения с работниками индивидуального кабинета семейного врача "________________" в с Трудовым кодексом, другими нормативными документами;

12) издает приказы и распоряжения в рамках своей компетенции, обязательные для всех работников индивидуального кабинета семейного врача;

13) организует информирование работающего персонала по актуальным вопросам медицины;

14) обеспечивает выезды для предоставления услуг первичной медицинской помощи во все пункты подразделения индивидуального кабинета семейного врача "__________________", являющиеся составной частью индивидуальной практики с информированием населения и соблюдением утвержденного графика выездов.

15) обеспечивает качество предоставляемой медицинской помощи и организует аккредитацию Кабинета в соответствии с нормативными документами, участвует в защите прав пациентов и медицинских работников;

16) занимается применением на практике достижений научной медицины, в том числе новых методов диагностики, профилактики и лечения, основанные на современных технологиях;

17) несет административную и уголовную ответственность за нарушение положений нормативных документов в процессе финансово-экономической и оперативной деятельности индивидуального кабинета семейного врача.

21. В качестве учредителя владелец индивидуальной практики семейного врача является ответственным и уполномоченным лицом с правом экономического и оперативного управления индивидуального кабинета семейного врача "____________" и вправе принимать решения относительно деятельности индивидуального кабинета семейного врача и за пределами полномочий, указанных в пункте 20, в пределах договорных отношений, допустимых нормативными документами.

Раздел 2

Владелец практики семейного врача

22. Учредитель в качестве владельца индивидуальной практики в своей текущей деятельности имеет следующие функциональные обязанности:

1) обеспечивает предоставление медицинских услуг в объеме и качестве, предусмотренных Единой программой, протоколами и справочниками по лечению, утвержденных Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты;

2) обеспечивает сотрудничество и преемственность в предоставлении первичных медицинских услуг населению с ургентной догоспитальной медицинской службой, стационарной и специализированной амбулаторной медицинской службой и др., в соответствии с нормативными документами;

3) организует и обеспечивает оказание медицинской помощи детям и матерям, в соответствии с нормативными документами;

4) обеспечивает наблюдение за заболеваниями семейным врачом, в соответствии с нормативными документами;

5) обеспечивает наблюдение совместно с профильным врачом специалистом за заболеваниями, которые превышают компетенцию семейного врача, в соответствии с нормативными документами;

6) проводит деятельность по санитарно-гигиеническому обучению населения, пропаганде здорового образа жизни, половое воспитание, планирование семьи, воспитание здорового ребенка и т.д.;

7) оказывает медико-профилактическую и консультативную помощь по иммунизации, здоровому питанию, гигиеническому воспитанию детей, в профилактике и ранней диагностике патологии у детей, медицинскому обследованию детей для приема, в том числе на начало учебного года, в дошкольные и доуниверситетские учреждения, в обеспечении репродуктивного здоровья, планирование семьи, обеспечение беременности без риска, контрацепция, этика, психология;

8) выявляет лиц из групп риска, организует и проводит профилактические мероприятия для выявления факторов риска, определяет ранние и поздние формы заболеваний, в том числе социально - обусловленные и репродуктивное здоровье;

9) проводит ежегодные профилактические медицинские осмотры, в том числе при приеме на работу и периодические, при приеме в учебные заведения, другие профилактические осмотры, которые входят в компетенцию семейного врача, в соответствии с положениями нормативных документов;

10) обеспечивает реализацию программ иммунопрофилактики населения;

11) проводит итоговые профилактические медицинские осмотры детей, в соответствии с нормативными документами;

12) оказывает ургентную медицинскую помощь всем пациентам, независимо от их наличия в списке, места жительства, национальности, религии, а при необходимости обеспечивает их своевременную госпитализацию;

13) осуществляет лечебную и реабилитационную деятельности в зависимости от своей компетенции и профессиограммы семейного врача, в соответствии с нормативными документами, утвержденными Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты;

14) осуществляет обучение, учет и наблюдение (диспансерное) пациентов с проведением необходимых обследований, лечебных и реабилитационных мероприятий;

15) организует необходимую медицинскую помощь в рамках обязательного медицинского страхования с направлением, по медицинским показаниям, в другие медико-санитарные учреждения;

16) обеспечивает при необходимости консультирование больных профильными врачами специалистами, в том числе госпитализацию больного в установленном порядке;

17) оказывает медицинскую помощь пациентам на дому при острых состояниях и обострении хронических заболеваний, детям, пожилым лицам и прикованным к постели, в других случаях, предусмотренных нормативными документами, определяет тактику оказания медицинской помощи;

18) консультирует и организует направление на ургентную и плановую госпитализацию в больницу на основании бланка направления, утвержденного Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты;

19) назначает и наблюдает за лечением в амбулаторных условиях (на дому, в процедурном кабинете и дневном стационаре), в том числе с выпиской компенсированных медикаментов из фондов обязательного медицинского страхования, в соответствии с положениями нормативных документов;

20) осуществляет экспертизу временной нетрудоспособности, направляет на экспертизу по определению ограничения возможностей и трудоспособности, в соответствии с нормативными документами;

21) осуществляет направление на восстановительное лечение, в том числе санаторно-курортное, в соответствии с нормативными документами;

22) организует и осуществляет мероприятия по медицинскому уходу на дому и паллиативному уходу;

23) организует оказание медико-социальной помощи совместно с органами социальной защиты, другими государственными и общественными учреждениями одиноким лицам, пожилым, инвалидам, хроническим больным, особенно с заболеваниями, негативно влияющими на общественное здоровье (туберкулез, СПИД, наркомания, алкоголизм);

24) организует противоэпидемическую деятельность;

25) информирует службу государственного санитарного надзора за общественным здоровьем о случаях заразных заболеваний, находящихся под эпидемиологическим наблюдением;

26) организует учет деятельности, заполнение и ежедневное поддержание первичной медицинской и статистической документации, планирует деятельность и периодически оценивает ее результаты;

27) участвует в заседаниях, научно-практических совещаниях по проблемам диагностики и лечебно-профилактической деятельности, является членом общественных и профессиональных организаций;

28) обеспечивает делегирование деятельности для исполнения подчиненному персоналу, проводит мониторинг и контроль ее исполнения.

23. В случае временного отсутствия (временная нетрудоспособность, ежегодный отпуск, профессиональное усовершенствование, период избрания или назначения на государственную должность, участие в мероприятиях, организуемых для получения часов дальнейшего медицинского обучения, в связи с вызовом по повестке в суд или другие органы правопорядка и т.д.) владельца практики семейного врача, обязанности, указанные в пункте 22 настоящего Положения, а также и другие полномочия Кабинета, предусмотренные законодательством, возлагаются посредством взаимного контракта, подписанного другим владельцем прилегающей (соседней) практики семейного врача.

Глава IV

ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

24. Имущество индивидуального кабинета семейного врача "___________" формируется из всех имущественных прав и обязанностей, рассматриваемых, как сумма активов и обязательств, связанных друг с другом, включая движимое и недвижимое имущество, переданное в пользование на основании контракта местными и/или центральными государственными органами, другие материальные ценности, полученные в соответствии с положениями нормативных документов.

25. Все имущество индивидуального кабинета семейного врача "_____________" используется исключительно для выполнения задач, установленных настоящим Положением.

26. Для руководства аккумулированными средствами индивидуальный кабинет семейного врача "_____________________" открывает не менее двух счетов: для средств, полученных вследствие оказания медицинских услуг по контракту с Национальной медицинской страховой компанией, а также для средств, полученных вследствие оказания платных услуг, в том числе предоставленных сверх объема, предусмотренного Единой программой обязательного медицинского страхования.

27. Индивидуальный кабинет семейного врача "___________" планирует свою финансово-экономическую деятельность в соответствии со сметой доходов и расходов (бизнес-план) так, чтобы обеспечить выполнение всех целей, предусмотренных в настоящем Положении и дальнейшего развития.

28. Смета доходов и расходов (бизнес-план) составляется и утверждается в соответствии с нормативными документами владельцем практики (Учредитель), а для средств, поступающих из фондов обязательного медицинского страхования, согласовываются и с Национальной медицинской страховой компанией.

29. Учредитель индивидуального кабинета семейного врача "_________" несет материальную ответственность в соответствии с нормативными документами.

30. Из средств, полученных для профессиональной деятельности индивидуального кабинета семейного врача "_____________", покрывают расходы на обеспечение материально-технической деятельности, аренды и содержание, оплата труда работающему персоналу, прочие расходы, связанные с профессиональной деятельностью семейного врача. Сумма, оставшаяся после проведения всех указанных выплат, является доходом семейного врача.

31. Индивидуальный кабинет семейного врача "_________________" ведет простой бухгалтерский учет на основе кассового учета без составления финансовой отчетности, в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Министерством финансов. Статистический учет составляется в соответствии с нормативными документами. Соответствующие отчеты заполняются и представляются уполномоченным органам в установленном порядке и сроках.

32. Лица, осуществляющие профессиональную деятельность при самостоятельном осуществлении профессии врача в индивидуальном кабинете семейного врача, в форме организации, предусмотренной Законом, регистрируются в Государственном налоговом регистре с присвоением фискального кода.

33. Оплата труда лиц, работающих в индивидуальном кабинете семейного врача, производится на основании нормативных документов, которые регламентируют оплату труда работников подразделений с финансовой автономией. В то же время уровень заработной платы этих работников не может быть ниже уровня, утвержденного Правительством для работников с аналогичными функциями в государственных медико-санитарных учреждениях, входящих в систему обязательного медицинского страхования.

34. Несоблюдение требований по отношению к соответствующих отчетам или позднее их представление, влечет за собой ответственность, предусмотренную нормативными документами.

Глава V

КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

35. Контроль соответствия деятельности индивидуального кабинета семейного врача "________________" задачам, предусмотренным в настоящем Положении, осуществляется компетентными органами: Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты, Национальная медицинская страховая компания, Национальное агентство общественного здоровья, другими контролирующими органами, уполномоченными нормативными документами.

36. Для проведения контроля деятельности индивидуального кабинета семейного врача "_____________" уполномоченные контролирующие органы вправе требовать все необходимые документы, а также объяснения от руководящих лиц или представляющих индивидуальный кабинет семейного врача "________________", а также и от других сотрудников Кабинета.

37. В случае обнаружения нарушений в деятельности индивидуального кабинета семейного врача "_____________" Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты, Национальная медицинская страховая компания вправе предупредить и принимать решения в соответствии с нормативными документами.

38. Предупреждения и решения должны содержать мотивы издания, а также требование об устранении недостатков и недопущения их в будущем.

39. Предупреждения и решения доводятся до сведения учредителя индивидуального кабинета семейного врача "________________" в письменной форме, с указанием срока сообщения о результатах рассмотрения и принятых мерах.

40. Контроль соблюдения финансового и налогового законодательства проводится уполномоченными органами, аудиторскими компаниями и другими государственными органами, в случаях, предусмотренных нормативными документами.

41. Контроль использования финансовых средств, полученных из фонда обязательного медицинского страхования и соответствие объема и качества медицинских услуг, предоставляемых застрахованным лицам, проводится Национальной медицинской страховой компанией в соответствии с условиями заключенного контракта и положениями нормативных документов.

42. Проведение контроля не должно нарушать нормальный режим работы индивидуального кабинета семейного врача "______________".

Глава VI

РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ

43. Решение о реорганизации или ликвидации индивидуального кабинета семейного врача_____________ принимает Учредитель индивидуальной практики в соответствии с положениями нормативных документов и в соответствии с Номенклатурой поставщиков медицинских услуг, утвержденной Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты.

44. Ликвидация индивидуального кабинета семейного врача "_________" осуществляется открытием процедуры ликвидации и проводится в соответствии с нормативными документами.

45. Имущество индивидуального кабинета семейного врача "_____" передает органам местного и/или центрального публичного управления в соответствии с действующими нормативными документами.

Учредитель (руководитель)

индивидуального кабинета семейного врача

"____________________" (подпись)

Приложение № 6

к приказу Министра здравоохранения,

труда и социальной защиты

№ 1262 от 02.11.2018

УТВЕРЖДЕНО:

Министерство здравоохранения,

труда и социальной защиты

№ ______ от ______________

_______________________

М.П.

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:

Агентство публичных услуг

IDNO _________________

М.П.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И

ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ ЦЕНТРА СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ

"__________________________________"

₍_{наименование}₎

Глава I

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и функционирования Центра семейных врачей.

2. Центр семейных врачей, "_______________" это юридическое лицо, являющееся составной частью поставщиков медицинских услуг первичной медицинской помощи, созданный двумя и более семейными врачами, владельцами практики, на основании договорных отношений, которыми управляет один из врачей владельцев (учредителей) или другое лицо (администратор), совместно назначенное учредителями центра.

3. Деятельность Центра семейных врачей не представляет собой предпринимательскую деятельность, пользуется всеми правами, вытекающими из качества семейного врача, с управлением финансовыми средствами, полученными из источников, разрешенных законодательством.

4. Центр семейных врачей "_______________" предоставляет медицинские услуги лицам, зарегистрированным в списках семейных врачей, владельцев практик, в порядке, установленном нормативными документами.

5. Центр семейных врачей "_______________", размещен на территории практик №____, №___, №_____ с расширенным доступом для населения этих практик, проводит свою деятельность в помещениях (указать)________________________ (публичных медико-санитарных учреждений или в других помещениях, предоставленных в пользование органами центральной/местной публичной власти, или собственного помещения, или взятыми в аренду).

6. Прием на работу медицинских сестер и прочие категории персонала проводится администратором Центра семейных врачей "______________" с разрешения врачей учредителей.

7. Центр семейных врачей "_________" начинает свою деятельность с момента утверждения Положения Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты, регистрации в номенклатуре поставщиков первичных медицинских услуг и государственной регистрации в Агентстве публичных услуг, в соответствии с процедурой, регламентированной Законом № 220-XVI от 19 октября 2007 года о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (соответственно модели учредительных документов, утвержденных Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты и его авизо (разрешения).

8. Наименование Центра семейных врачей может иметь собственное наименование и соответствовать требованиям, предусмотренным законодательством. Полное наименование Центра семейных врачей: Центр семейных врачей "____________", которое регистрируется в органах государственной регистрации. Центр семейных врачей обязан использовать наименование только в форме, зарегистрированной в государственном регистре.

9. Краткое наименование Центра семейных врачей: ЦСВ "___________".

10. Центр семейных врачей имеет печать и фирменный бланк.

11. Учредители Центра семейных врачей "__________________" : 1______________.(фамилия, имя владельца практики), 2______________. (фамилия, имя владельца практики), 3______________.(фамилия, имя владельца практики), 4_______________.(фамилия, имя владельца практики), и т.д.

12. Для своей профессиональной деятельности Центр семейных врачей "___________" получает финансовые средства по контрактам, заключенным с Национальной медицинской страховой компанией для оказания первичной медицинской помощи и из других платежей, разрешенных законодательством, через собственные банковские счета, в том числе и валютные.

13. Срок деятельности Центра семейных врачей "___________" не ограничен.

14. Центр семейных врачей "________________" находится по адресу: ______________________.

Глава II

ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ТИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

15. Главной целью Центра семейных врачей "___________" является охрана здоровья населения через дальнейшее развитие и усиление семейной медицины с акцентированием на приоритетности мероприятий по предупреждению и профилактики заболевания населения района/населенного пункта ___________.

16. Центр семейных врачей "___________" имеет следующие главные цели:

1) повышение доступности к первичной медицинской помощи и своевременность ее оказания;

17. Для реализации указанных целей и задач Центр семейных врачей "___________" имеет следующие полномочия:

4) реализации мероприятий профилактики, лечения заболеваний, мероприятий по наблюдению и реабилитации больных в амбулаторных условиях и на дому в соответствии с установленными нормами;

6) продвижение публично-приватного (частно-государственного) партнерства, особенно в области комунитарного ухода и на дому;

8) предоставление платных медицинских услуг на основании нормативных документов;

10) обеспечение населения медикаментозной помощью и материалами в соответствии с нормативными документами;

12) сбор данных, создание и эффективное руководство базой данных предоставляемых медицинских услуг и представление в установленном порядке и сроки отчетов и информаций о деятельности Центра семейных врачей в соответствии с требованиями, установленными нормативными документами;

16) организация и участие в тематических конференциях в области деятельности;

18) обобщение статистических данных на уровне Центра семейных врачей "__________________________";

19) обеспечение применения информационной системы SIA AMP с электронным учетом и отчетностью по посещениям лиц и электронной регистрации в первичной медицинской документации (электронная карта амбулаторного больного (F. 025/e), Выписка-направление (F 027/e), Направление на обследования, сертификаты о медицинском отпуске и др., в соответствии с образцами, утвержденными Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты);

20) осуществление другой деятельности, разрешенной законодательством.

18. Центр семейных врачей предоставляет основные медицинские услуги населению одной или нескольких прилегающих практик (при отсутствии в этой практике семейного врача, на договорной основе), расширенные медицинские услуги и дополнительные медицинские услуги в соответствии с нормативными документами. Медицинская деятельность проводится в помещениях Центра, на дому у пациентов, в других специально обустроенных и разрешенных местах или по месту вызова в случае ургентности или эпидемиологического риска.

19. Центр семейных врачей "_________" предоставляет медицинские услуги, тип и спектр которых установлен в номенклатуре поставщиков медицинских услуг первичной медицины, утвержденной Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты согласно ст.4 подст.(5) Закона об охране здоровья № 411-XIII от 28.03.1995 г., в соответствии с нормативными документами.

20. Центр семейных врачей предоставляет базовые медицинские услуги, расширенные медицинские услуги и дополнительные медицинские услуги в соответствии с нормативными актами населению, включенными в список семейных врачей, являющихся владельцами практик № ______, № _______, № _______, в порядке, установленном нормативными документами. Медицинская деятельность проводится в помещениях Центра, на дому у пациентов, в других специально обустроенных и разрешенных местах или по месту вызова в случае ургентности или эпидемиологического риска.

21. Центр семейных врачей организует свою основную деятельность на основе взаимного договора между семейными врачами, носителями практики, которые принимают условия переговоров в соответствии с нормативными документами.

22. Центр семейных врачей "________" для организации текущей деятельности, имеют следующие функциональные обязанности:

4) обеспечивает координирование наблюдения за заболеваниями семейным врачом, в соответствии с нормативными документами;

10) обеспечивает реализацию программ иммунопрофилактики населения;

11) проводит итоговые профилактические медицинские осмотры детей, в соответствии с нормативными документами;

17) оказывает медицинскую помощь пациентам на дому при острых состояниях и обострении хронических заболеваний детям, пожилым лицам и прикованным к постели, в других случаях, предусмотренных нормативными документами, определяет тактику оказания медицинской помощи;

22) организует и осуществляет мероприятия по медицинскому уходу на дому и паллиативному уходу;

24) организует противоэпидемическую деятельность;

23. В случае временного отсутствия (временная нетрудоспособность, ежегодный отпуск, профессиональное усовершенствование, период избрания или назначения на государственную должность, участие в мероприятиях, организуемых для получения часов дальнейшего медицинского обучения, в связи с вызовом по повестке в суд или другие органы правопорядка и т.д.) владельца практики семейного врача, а также в других случаях, обязанности, указанные в пункте 22 настоящего Положения, а также и другие полномочия, предусмотренные законодательством, возлагаются посредством взаимного контракта, подписанного с другим владельцем прилегающей (соседней) практики семейного врача.

Глава III

УПРАВЛЕНИЕ И РУКОВОДСТВО

ЦЕНТРОМ СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ

Раздел 1

Учредители

24. Учредители Центра семейных врачей "_________" имеют следующие исключительные полномочия:

1) представляют совместно интересы Центра семейных врачей "_____________", по доверенности в отношениях с третьими лицами;

2) обеспечивают исполнение нормативных документов;

3) составляют и утверждают финансовые и стратегические планы развития Центра семейных врачей "__________________";

4) устанавливают условия использования помещений, занятых в публичных медико-санитарных учреждениях, или другие помещения, отвечающие требованиям деятельности семейного врача, а также имущества на основании подписанного группового договора;

5) согласовывает до утверждения структуру и штатное расписание Центра семейных врачей "____________", устанавливает и оценивает показатели качества деятельности Центра семейных врачей в соответствии с нормами, утвержденными Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты, а также права работников учреждения на заработную плату в соответствии с нормативными документами;

6) согласовывает смету доходов и расходов (бизнес-план) и изменения к ней, а также контракт на предоставление медицинских услуг между Центром семейных врачей "________________" и Национальной медицинской страховой компании;

7) подписывает и заключает контракт ( с указанием обязанностей и условий деятельности) с администратором Центра семейных врачей "_______".

25. Учредитель Центра семейных врачей имеет право принимать решения относительно деятельности Центра семейных врачей и вне полномочий, указанных в пункте 24.

Раздел 2

Администратор (руководитель)

26. Администратор (руководитель) (в дальнейшем администратор) Центра семейных врачей является ответственным лицом, наделенным правом оперативного управления Центра семейных врачей "____________", который является одним из врачей владельцев (учредителей) или другое лицо, назначенное по согласованию учредителей.

27. На должность администратора может быть назначено лицо с высшим образованием, трудоспособное согласно медицинской справки, без судимости, желательно с подготовкой в области семейной медицины, со знаниями в вопросах общественного здоровья и санитарного менеджмента, обладающий руководящими способностями.

28. Администратор Центра семейных врачей принимается на работу на основании контракта с учредителями.

30. Администратор Центра семейных врачей является ответственным лицом, наделенным правом оперативного управления Центра семейных врачей "____________", который имеет право принимать решения по деятельности Центра семейных врачей в пределах своих полномочий и условий, указанных в контракте, а также разрешенных нормативными документами, и который имеет следующие обязанности:

1) обеспечивает управление Центром семейных врачей "_____________";

2) представляет интересы Центра семейных врачей "_________" без доверенности в отношениях с третьими лицами;

3) обеспечивает исполнение нормативных документов;

4) разрабатывает стратегические планы развития и годовые планы деятельности Центра семейных врачей "_____________________";

5) обеспечивает эффективное использование имущества Центра семейных врачей "_________________";

6) составляет квартальные и годовые отчеты о деятельности Центра семейных врачей "__________________" и представляет запрашивающим учреждениям в соответствии с нормативными документами;

7) подписывает контракты, выдает доверенности, открывает банковские счета, распоряжается финансовыми средствами Центра семейных врачей "____________";

8) командирует на основании доверенности, некоторых уполномоченных и других сотрудников Центра семейных врачей согласно Трудового кодекса и нормативных документов;

9) заключает индивидуальные трудовые соглашения с работниками Центра семейных врачей "________________" в соответствии с Трудовым кодексом и нормативными документами;

10) издает приказы и распоряжения в рамках своей компетенции, обязательные для всех работников Центра семейных врачей;

11) организует информирование работающего персонала по актуальным вопросам медицины;

12) сотрудничает с территориальными учреждениями по координированию первичной медицинской помощи на территориальном уровне и вносит предложения для обсуждения на территориальном совете общественного здоровья;

13) обеспечивает выезды для предоставления услуг первичной медицинской помощи во все подразделения Центра семейных врачей "______________", являющиеся составной частью индивидуальной практики с информированием населения и соблюдением утвержденного графика выездов.

14) обеспечивает организацию и координирование лечебно-диагностического процесса в соответствии со стандартами, нормативами и инструкциями, утвержденными Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты;

15) обеспечивает предоставление медицинских услуг в объеме и качестве, предусмотренном в Единой программе, в протоколах и справочниках лечения, утвержденных Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты;

16) организует управление потоком пациентов для обеспечения доступности населения к первичной, стационарной и специализированной амбулаторной медицинской помощи;

17) обеспечивает сотрудничество и преемственность в предоставлении первичных медицинских услуг населению с ургентной догоспитальной медицинской службой, стационарной и специализированной амбулаторной медицинской службой и др., в соответствии с нормативными документами;

18) организует и обеспечивает оказание медицинской помощи детям и матерям, в соответствии с нормативными документами;

19) обеспечивает мониторинг показателей деятельности и принимает конкретные меры по их улучшению;

20) проводит оценку качества предоставляемой медицинской помощи и участвует в обеспечении процесса аккредитации, защиты прав пациентов и медицинских работников;

21) занимается внедрением в практику достижений медицинской науки, в том числе новых методов диагностики, профилактики и лечения, базирующиеся на современных технологиях;

21) несет дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за нарушение положений нормативных документов в процессе финансово-экономической и оперативной деятельности Центра семейных врачей.

30. В случае вакансии должности администратора или в других случаях, обязанности, возложенные на него в пункте 29 настоящего Положения, а также другие обязанности и полномочия руководителя Центра семейных врачей, предусмотренные законом, могут быть переданы другому лицу.

Глава IV

ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

31. Имущество Центра семейных врачей "___________" формируется из всех имущественных прав и обязанностей, рассматриваемых, как сумма активов и обязательств, связанных друг с другом, включая движимое и недвижимое имущество, переданное в пользование на основании контракта местными и/или центральными государственными органами, другие материальные ценности, полученные в соответствии с положениями нормативных документов.

32. Все имущество Центра семейных врачей _____________ используется исключительно для реализации задач, установленных в настоящем Положении.

33. Для руководства аккумулированными средствами Центр семейных врачей "_____________________" открывает не менее двух счетов: для средств, полученных вследствие оказания медицинских услуг по контракту с Национальной медицинской страховой компанией, а также для средств, полученных вследствие оказания платных услуг, в том числе предоставленных сверх объема, предусмотренного Единой программой обязательного медицинского страхования.

34. Центр семейных врачей "___________" планирует свою финансово-экономическую деятельность в соответствии со сметой доходов и расходов (бизнес-план) так, чтобы обеспечить выполнение всех целей, предусмотренных в настоящем Положении и дальнейшего развития.

35. Смета доходов и расходов (бизнес-план) составляется и утверждается в соответствии с нормативными документами Администратором (руководителем) Центра семейных врачей, а для средств, поступающих из фондов обязательного медицинского страхования, согласовываются и с Национальной медицинской страховой компанией.

36. Центр семейных врачей "__________" несет материальную ответственность в соответствии с нормативными документами.

37. Из средств, полученных для профессиональной деятельности Центра семейных врачей "_____________", покрывают расходы на обеспечение материально-технической деятельности, аренды и содержание, оплата труда работающему персоналу, прочие расходы, связанные с профессиональной деятельностью семейного врача. Сумма, оставшаяся после проведения всех указанных выплат, является доходами семейных врачей.

38. Центр семейных врачей "___________" ведет бухгалтерский учет в соответствии с национальными бухгалтерскими стандартами. Статистический учет составляется в соответствии с нормативными документами. Финансовые и статистические отчеты заполняются и представляются уполномоченным органам в установленном порядке и сроках.

39. Центр семейных врачей "______________", как форма профессиональной организации по самостоятельному осуществлению медицинской профессии, предусмотренная законодательством, зарегистрирована в Государственном налоговом реестре с присвоением фискального кода, в соответствии с нормативными документами.

40. Оплата труда лиц, работающих в Центре семейных врачей, производится на основании нормативных документов, которые регламентируют оплату труда работников подразделений с финансовой автономией. В то же время уровень заработной платы этих работников не может быть ниже уровня, утвержденного Правительством для работников с аналогичными функциями в государственных медико-санитарных учреждениях, входящих в систему обязательного медицинского страхования.

41. Несоблюдение требований по отношению к соответствующих отчетам или позднее их представление, влечет за собой ответственность, предусмотренную нормативными документами.

Глава V

КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

42. Контроль соответствия деятельности Центра семейных врачей "________________" задачам, предусмотренным в настоящем Положении, осуществляется компетентными органами: Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты, Национальная медицинская страховая компания, Национальное агентство общественного здоровья, другими контролирующими органами, уполномоченными нормативными документами.

43. Для проведения контроля деятельности Центра семейных врачей "___________" Национальная медицинская страховая компания и Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты вправе требовать все необходимые документы, а также объяснения от руководящих лиц или представляющих Центр семейных врачей "_____________", а также и от других сотрудников Центра.

44. В случае обнаружения нарушений в деятельности Центра семейных врачей "_________" Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты, Национальная медицинская страховая компания вправе предупредить и принимать решения в соответствии с нормативными документами.

45. Контроль использования финансовых средств, полученных из фонда обязательного медицинского страхования и соответствие объема и качества медицинских услуг, предоставляемых застрахованным лицам, проводится Национальной медицинской страховой компанией в соответствии с условиями заключенного контракта и положениями нормативных документов.

46. Проведение контроля не должно нарушать нормальный режим работы Центра семейных врачей " ______________".

Глава VI

РЕОРГАНИЗАЦИЯ ЧЕРЕЗ ЛИКВИДАЦИЮ

47. Решение о реорганизации через ликвидацию Центра семейных врачей "_____________" принимают Учредители в соответствии с положениями нормативных документов и в соответствии с Номенклатурой поставщиков медицинских услуг, утвержденной Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты.

48. Реорганизация через ликвидацию Центра семейных врачей "_________" осуществляется открытием процедуры ликвидации и проводится в соответствии с нормативными документами.

49. Имущество Центра семейных врачей "__________" передается органам местного и/или центрального публичного управления в соответствии с действующими нормативными документами.

Администратор (руководитель)

Центра семейных врачей

"____________________" (подпись)