Приказ N 130 от 18.07.2017 об утверждении критериев оценки заявок на предоставление субсидий

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

П Р И К А З

об утверждении критериев оценки заявок

на предоставление субсидий

№ 130  от  18.07.2017

 (в силу 25.08.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 316-321 ст. 1577 от 25.08.2017

* * *

В соответствии с ч.(3) и (4) ст.32 Закона № 276 от 16 декабря 2016 года о принципах субсидирования сельскохозяйственных производителей (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 67-71, ст.93)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить критерии оценки заявок на предоставление субсидий для подмер поддержки 1.1. «Стимулирование инвестиций в производстве овощей и фруктов в закрытом грунте (теплицы, солярии, тоннели)», 1.4. «Стимулирование инвестиций в оборудование и технологическое обновление животноводческих ферм», 1.6. «Стимулирование инвестиций в развитие инфраструктуры послеуборочной обработки и переработки» и меры 4 «Улучшение и развитие сельской инфраструктуры», которые основываются на бизнес-плане, демонстрирующем эффективность реализуемого проекта по критериям получения субсидий, превышающих сумму в размере 500 тысяч леев, согласно приложению.

2. Агентству по интервенции и платежам в области сельского хозяйства создать Комитет по оценке заявок на предоставление субсидий и авторизации платежей, который будет оценивать заявки согласно указанным критериям.

3. Настоящий приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение

КРИТЕРИИ

оценки заявок на предоставление субсидий

1. С целью обеспечения выполнения части (3) статьи 32 Закона № 276 от 16 декабря 2016 года о принципах субсидирования сельскохозяйственных производителей (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 67-71, ст.93) устанавливаются критерии оценки заявок на предоставление субсидий, основанные на показателях эффективности и вытекающим из целей, предусмотренных Национальной стратегией развития сельского хозяйства и сельской местности на 2014-2020 гг., утвержденной Постановлением Правительства № 409 от 4 июня 2014 года.

2. Комитет по оценке и авторизации в рамках Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства в процессе оценки пакетов документов будет использовать следующие критерии оценки:

1) срок окупаемости инвестиции;

2) размер инвестиции, выполненной в сельскохозяйственный объект;

3) соответствие сельскохозяйственного объекта современным технологиям в области;

4) степень восстановления;

5) соотношение между собственными и заемными средствами;

6) вклад в увеличение экспорта;

7) количество рабочих мест, дополнительно открытых вследствие инвестиции;

8) отсутствие задолженностей в бюджеты всех уровней;

9) размещение проекта;

10) привлечение молодых фермеров/ женщин-фермеров в сельское хозяйство.

3. Вышеуказанные критерии оценки могут накапливать значения от 1 до 10, которые в контексте настоящей инструкции по применению критериев оценки называются пунктами. Комитет по оценке и авторизации будет оценивать заявки, принимая во внимание критерии оценки на момент подачи заявки на предоставление финансовой поддержки.

Критерий 1

Срок окупаемости инвестиции

4. Информация, необходимая для расчета данного показателя, берется из бизнес-плана (таб.7), образец которого утвержден Приказом Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности № 111 от 24 июня 2017 года.

5. Пункты предоставляются следующим образом:

1) окупаемость инвестиции до 1 года –10 пунктов;

2) окупаемость инвестиции от 1 до 3 лет – 8 пунктов;

3) окупаемость инвестиции от 4 до 5 лет – 6 пунктов;

4) окупаемость инвестиции более 5 лет – 4 пункта.

Критерий 2

Объем инвестиционных вложений в сельскохозяйственный объект

6. Данный критерий определяется суммой инвестиции по счетам (в том числе неприемлемые для проекта расходы, НДС), выполненной заявителем субсидии согласно документам, прилагаемым к пакету документов для субсидирования.

7. Пункты предоставляются следующим образом:

1) для инвестиции более 3 млн. леев –10 пунктов;

2) для инвестиции от 2 до 3 млн. леев – 9 пунктов;

3) для инвестиции от 1 до 2 млн. леев – 8 пунктов;

4) для инвестиции до 1 млн. леев – 7 пунктов.

Критерий 3

Соответствие сельскохозяйственного объекта требованиям

современных технологий в области

8. Для внедрения современных технологий, систем управления качеством и безопасностью согласно международным стандартам HACCP, GlobalGap, GMP или ISO заявки на предоставление поддержки оцениваются с предоставлением следующих пунктов:

1) владение сертификатом согласно международным стандартам HACCP, GlobalGap, GMP или ISO; – 10 пунктов;

2) владение договором, заключенным с компанией, специализирующейся в области сертификации; – 6 пунктов;

3) отсутствие системы управления качеством и безопасностью согласно стандартам HACCP, GlobalGap, GMP или ISO – 2 пункта.

Критерий 4

Степень восстановления

9. Степень восстановления основных средств определяется соотношением размера основных средств, для которых подается заявка на получение субсидий, к общему размеру основных средств на момент подачи заявки о субсидировании, умноженным на 10.

10. Данные относительно общего размера основных средств для соответствующих расчетов берутся из финансового отчета предприятия за год, предшествующий году, в котором была подана заявка, или из упрощенной формы финансового отчета образца, установленного для КХ и ИП, плюс размер основных средств, приобретенных в текущем году.

Критерий 5

Соотношение между собственными и заемными средствами

11. Соотношение между собственными и заемными средствами рассчитывается путем соотношения общей суммы собственного капитала к общей сумме задолженностей (долгосрочные задолженности плюс текущие задолженности), отраженных в бухгалтерском балансе, умноженное на 100, и представляет собой степень покрытия задолженностей собственными средствами.

1) инвестированные собственные средства – 100% – 10 пунктов;

2) собственные инвестиции – 50% и более – 6 пунктов;

3) собственные инвестиции, менее 50% – 4 пункта.

Критерий 6

Вклад в увеличение экспорта

12. Рассчитывается путем соотношения размера экспорта (таб.13, бизнес-план) к размеру продаж (доходы от продаж), выполненных в период года, предшествующего году подачи заявки.

13. Пункты предоставляются следующим образом:

1) сельскохозяйственным производителям, экспортные операции которых составили 50% и более от общего размера продаж, предоставляется – 10 пунктов;

2) сельскохозяйственным производителям, экспортные операции которых составили менее 50% от общего размера продаж, предоставляется – 6 пунктов;

3) сельскохозяйственным производителям, не зарегистрировавшим экспортные операции, предоставляется – 4 пункта.

Критерий 7

Количество рабочих мест, дополнительно открытых

вследствие инвестиции

14. За постоянные или сезонные рабочие места, созданные дополнительно вследствие инвестиции, дело сельскохозяйственного производителя оценивается следующими пунктами:

1) создание более 10 новых рабочих мест – 10 пунктов;

2) создание 7-10 новых рабочих мест – 8 пунктов;

3) создание 4-6 новых рабочих мест – 6 пунктов;

4) создание 1-3 новых рабочих мест – 4 пункта;

5) отсутствие рабочих мест – 2 пункта.

15. Данные для оценки пунктов данного показателя берутся из бизнес-плана, образец которого утвержден Приказом Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности № 111 от 24 июня 2017 года.

Критерий 8

Отсутствие задолженностей в бюджеты всех уровней

16. Отсутствие задолженностей в государственный бюджет проверяется в режиме онлайн специалистами Агентства, а пункты предоставляются следующим образом:

1) отсутствие задолженностей в государственный бюджет –10 пунктов;

2) наличие соглашения о реструктуризации – 5 пунктов.

Критерий 9

Размещение проекта

17. Данный критерий применяется в зависимости от физического размещения инвестиции согласно основным понятиям, используемым в Положении об условиях, порядке и процедуре предоставления средств Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности.

Пункты предоставляются следующим образом:

1) инвестиция, размещенная в сельской зоне – 5 пунктов;

2) инвестиция, размещенная в городской зоне – 3 пункта.

Критерий 10

Привлечение молодых фермеров/ женщин-фермеров в сельское хозяйство

18. Данный критерий применяется в зависимости от возраста и пола управляющего бизнесом следующим образом:

1) инвестиция, выполненная молодыми фермерами/ женщинами-фермерами – 5 пунктов;

2) инвестиция, выполненная другими субъектами – 3 пункта.

19. Заявитель на предоставление субсидий может получить максимум 95 пунктов в условиях выполнения всех критериев оценки.

20. Заявки на предоставление субсидий, которые вследствие оценки получили менее 50 пунктов, считаются неприемлемыми и отклоняются Агентством согласно общей процедуре.