Приказы

Приказ N 15 от 07.12.2021 об утверждении Положения о возмещении расходов, связанных с предоставлением компенсации разницы в цене за потребление природного газа/тепловой энергии бытовым потребителям вследствие повышения регулируемых цен на поставку природного газа/регулируемых тарифов на тепловую энергию

Тип документа: Приказы
Дата принятия: 07.12.2021

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

И МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

П Р И К А З

об утверждении Положения о возмещении расходов, связанных с предоставлением

компенсации разницы в цене за потребление природного газа/тепловой энергии

бытовым потребителям вследствие повышения регулируемых цен на поставку

природного газа/регулируемых тарифов на тепловую энергию

№ 15 от 07.12.2021

(в силу 10.12.2021)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 302-306 ст. 1393 от 10.12.2021

* * *

Утратил силу: 25.03.2022

Постановление Правительства N 187 от 23.03.2022

В целях выполнения положений Закона № 192 от 25 ноября 2021 г. "О компенсации разницы в цене за потребление природного газа/тепловой энергии в холодный период года" (Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 292, ст.417)

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить Положение о возмещении расходов, связанных с предоставлением компенсации разницы в цене за потребление природного газа/тепловой энергии бытовым потребителям вследствие повышения регулируемых цен на поставку природного газа/регулируемых тарифов на тепловую энергию.

2. Настоящий приказ вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

3. Положения настоящего приказа распространяются на холодный период года с 1 ноября 2021 года по 31 марта 2022 года.

4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на финансово-административное управление Министерства труда и социальной защиты и Государственное казначейство Министерства финансов.

МИНИСТР ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ	Марчел СПАТАРЬ
МИНИСТР ФИНАНСОВ	Думитру БУДЯНСКИ
№ 15. Кишинэу, 7 декабря 2021 г.

Приложение

к Приказу Министерства

труда и социальной защиты

и Министерства финансов

№ 15 от 7.12.2021 г. .

ПОЛОЖЕНИЕ

о возмещении расходов, связанных с предоставлением компенсации

разницы в цене за потребление природного газа/тепловой энергии

бытовым потребителям вследствие повышения регулируемых

цен на поставку природного газа/регулируемых

тарифов на тепловую энергию

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о возмещении расходов, связанных с предоставлением компенсации разницы в цене за потребление природного газа/тепловой энергии бытовым потребителям вследствие повышения регулируемых цен на поставку природного газа/регулируемых тарифов на тепловую энергию (далее - Положение) разработано в целях выполнения Закона № 192 от 25 ноября 2021 г. "О компенсации разницы в цене за потребление природного газа/тепловой энергии в холодный период года".

2. Настоящее Положение регламентирует механизм частичной компенсации повышения регулируемых цен на поставку природного газа/регулируемых тарифов на тепловую энергию для бытовых потребителей природного газа/тепловой энергии.

3. Компенсация разницы в цене за потребление природного газа/тепловой энергии бытовым потребителям вследствие повышения регулируемых цен на природный газ/регулируемых тарифов на тепловую энергию осуществляется ежемесячно на холодный период года - период с 1 ноября 2021 г. по 31 марта 2022 г..

4. Право на компенсацию разницы в цене вследствие повышения регулируемых цен на поставку природного газа в контексте обязательства по оказанию публичной услуги и/или регулируемых тарифов на тепловую энергию предоставляется бытовым потребителям природного газа и бытовым потребителям тепловой энергии, в том числе бытовым потребителям из ассоциаций жильцов, имеющих районные, блочные или лестничные тепловые котлы.

5. Потребители, отключившиеся от системы централизованного теплоснабжения в соответствии с Постановлением Правительства № 191/2002 г., пользуются компенсацией лишь за потребление природного газа, что обеспечивает право потребителей на получение компенсации только за одну услугу, связанную с отоплением жилья.

6. Компенсация разницы в цене вследствие повышения регулируемых тарифов на тепловую энергию предоставляется бытовым потребителям, подключенным к сетям распределителей тепловой энергии в системе централизованного теплоснабжения.

7. В контексте данного Положение используемые понятия означают следующее:

поставщик природного газа – газовое предприятие–обладатель лицензии на поставку природного газа, поставляющее природный газ в соответствии с Законом № 108/2016 о природном газе;

регулируемая цена на поставку природного газа в контексте обязательства по оказанию публичной услуги – цена, утвержденная Национальным Агентством по Регулированию в Энергетике в соответствии с профильным законодательством, и которая действительна на момент поставки природного газа бытовым потребителям;

регулируемый тариф на тепловую энергию – тариф, утвержденный Национальным Агентством по Регулированию в Энергетике в соответствии с профильным законодательством и который действителен на момент поставки тепловой энергии бытовым потребителям;

ассоциации жильцов - все управляющие жилищного фонда (муниципальные предприятия по управлению жилищным фондом, ассоциации совладельцев в кондоминиуме, ассоциации собственников приватизированных квартир и т.д.).

8. В случае, если бытовой потребитель получает природный газ/тепловую энергию по отдельным контрактам на поставку природного газа/тепловой энергии в разных местах потребления, то компенсация разницы в цене/тарифах на природный газ/тепловую энергию производится и рассчитывается для каждого места потребления в отдельности.

9. Поставщик природного газа составляет помесячное распределение сумм компенсации разницы в цене в пределах сумм ассигнований, утвержденных в бюджете на указанные цели.

В случае бытовых потребителей, не имеющих прямых договоров с поставщиками природного газа, поставщик природного газа составляет помесячное распределение сумм компенсации разницы в цене на основании информации, представленной ассоциациями жильцов.

В срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, поставщики природного газа представляют Министерству Труда и Социальной Защиты сводные отчеты о финансовых средствах, необходимых для финансирования рассчитанной компенсации разницы в цене, в соответствии с образцом, установленным в Приложении № 1 к настоящему Положение, в сопровождении запроса с банковскими реквизитами поставщиков природного газа, куда должен быть произведен перевод финансовых средств для компенсации разницы в ценах, а также подробные данные по каждому бытовому потребителю в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Положение.

10. Поставщик тепловой энергии, на основании информации, представленной посредниками при расчетах и/или управляющими жилищным фондом, составляет помесячное распределение сумм компенсации разницы в цене/тарифах в пределах сумм ассигнований, утвержденных в бюджете на указанные цели и в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет Министерству Труда и Социальной Защиты сводный отчет о финансовых средствах, необходимых для финансирования рассчитанной компенсации разницы в цене, в соответствии с образцом, установленным в Приложении № 2 к настоящему Положение, в сопровождении запроса с банковскими реквизитами поставщиков тепловой энергии, куда должен быть произведен перевод финансовых средств для компенсации разницы в ценах, а также подробные данные по каждому бытовому потребителю в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Положению.

Глава II

МЕТОД ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА КОМПЕНСАЦИИ РАЗНИЦЫ В ЦЕНЕ

11. Компенсация разницы в цене вследствие повышения регулируемых цен на поставку природного газа в контексте обязательства по оказанию публичной услуги для каждого бытового потребителя рассчитывается следующим образом:

1) за объем отпущенного природного газа за первые израсходованные 50 куб. м в месяц на одного бытового потребителя:

размер компенсации разницы в цене рассчитывается в размере 67 процентов от разницы между новой установленной ценой на природный газ в контексте обязательства по оказанию публичной услуги и регулируемой ценой, установленной за октябрь 2021 год с учетом НДС, умноженным на объем фактически потребленного природного газа в пределах до 50 куб. м (включительно);

2) за 100 куб. м, израсходованные сверх первых 50 куб. м в месяц на одного бытового потребителя:

размер компенсации разницы в цене рассчитывается в размере 50 процентов от разницы между новой установленной ценой на природный газ в контексте обязательства по оказанию публичной услуги и регулируемой ценой, установленной за октябрь 2021 год с учетом НДС, умноженным на объем фактически потребленного природного газа в пределах до 150 куб.м (включительно), а именно за следующие 100 куб. м, израсходованных сверх первых 50 куб. м в месяц;

3) для случаев, когда компенсация разницы в цене осуществляется для объема фактически потребленного природного газа свыше 50 куб. м в месяц на одного бытового потребителя, общий размер компенсации в цене составит сумму размеров компенсации разницы в цене, рассчитанных в соответствии с подпунктами 1) и 2).

12. Ежемесячно, не позднее 08 числа текущего месяца, поставщик природного газа определяет размер сумм компенсации за природный газ, поставленный в предыдущем месяце, на основании положений ст.5 Закона № 192/2021 "О компенсации разницы в цене за потребление природного газа/тепловой энергии в холодный период года".

Ежемесячно, не позднее 09 числа текущего месяца, поставщик природного газа отражает в бухгалтерском учете и в системе учета природного газа суммы компенсаций и выставляет счета-фактуры на оплату природного газа, в которых информация, касающаяся сумм компенсации по категориям (первые 50 м³, 100 куб. м, израсходованных сверх первых 50 куб. м в месяц), указывается отдельно.

13. Компенсация разницы в цене вследствие повышения регулируемых тарифов на тепловую энергию предоставляется бытовым потребителям, электроустановки которых подключены к коллективной системе теплоснабжения или к сетям распределителей тепловой энергии в системе централизованного теплоснабжения.

14. Размер компенсации разницы в цене вследствие повышения регулируемых тарифов на тепловую энергию на каждого бытового потребителя рассчитывается в размере 67 процентов от разницы между новым установленным тарифом на тепловую энергию и регулируемым тарифом, установленным за октябрь 2021 год, умноженные на объем фактически потребленной тепловой энергии в пределах до 1 Гкал (включительно) в месяц.

15. Компенсация разницы в цене осуществляется бытовым потребителям, заключившим договоры на поставку природного газа, поставщиками природного газа с указанием в лицевых счетах бытовых потребителей размера суммы компенсации разницы в цене за отпущенный газ.

В случае бытовых потребителей из ассоциаций жильцов, имеющих районные, блочные или лестничные тепловые котлы, компенсация разницы в ценах на природный газ производится поставщиками природного газа на основе информации, представленной им ассоциациями жильцов.

16. Компенсация разницы в ценах/тарифах на тепловую энергию осуществляется бытовым потребителям, заключившим договоры на поставку тепловой энергии, поставщиками тепловой энергии, а также бытовым потребителям многоквартирных домов, для которых управляющие домов заключили договоры на поставку тепловой энергии с поставщиками тепловой энергии, с указанием в лицевых счетах бытовых потребителей и в счетах-фактурах размера сумм компенсации разницы в ценах/тарифах на оплату отпущенной тепловой энергии.

17. Денежные средства, предоставляемые в качестве компенсации разницы в цене, выплачиваются поставщикам природного газа и тепловой энергии и не выдаются бытовым потребителям.

Глава III

УЧЕТ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ

18. Отчет о финансовых средствах, необходимых для финансирования компенсации расчетной разницы в цене, количества бытовых потребителей и объема потребленного природного газа/тепловой энергии в соответствии с установленными нормами, составляется и представляется ежемесячно в соответствии с Приложением № 1 в случае потребления природного газа и, соответственно, в соответствии с Приложением № 2 в случае потребления тепловой энергии, сопровожденные подробной информацией по каждому потребителю в соответствии с Приложением № 3. Приложение № 3 представляется в электронной форме.

19. Компенсация разницы в цене вследствие повышения регулируемых цен/тарифов на поставку природного газа в контексте обязательства по оказанию публичной услуги /тепловой энергии осуществляется за предыдущий месяц.

20. Ассоциации жильцов ежемесячно до 4-го числа месяца, следующего за месяцем потребления, представляют поставщикам природного газа/тепловой энергии отчеты о потребленном каждым бытовым потребителем объеме природного газа/тепловой энергии в соответствии с установленными нормами, с приложением списка бытовых потребителей, получающих компенсации разницы в цене.

В случае ассоциаций жильцов, которые имеют прямые договоры бытовых потребителей с поставщиками природного газа/тепловой энергии, данная информация представляется без приложения списка бытовых потребителей, получающих компенсацию разницы в цене.

21. Поставщики природного газа/тепловой энергии сотрудничают с ассоциациями жильцов, с целью обеспечения процесса предоставления информации, предусмотренной в статье 8 Закона № 192/2021 г., с соблюдением установленного срока.

22. Ассоциации жильцов не взимают с бытовых потребителей размер компенсации разницы в цене в понимании Закона № 192/2021 г..

23. Поставщики природного газа/тепловой энергии включают информацию, представленную ассоциациями жильцов, в сводные отчеты.

24. После проверки информации относительно суммы рассчитанной компенсации разницы в цене поставщики природного газа и поставщики тепловой энергии ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за месяцем потребления, представляют финансово-административному управлению Министерства Труда и Социальной Защиты сводные отчеты о финансовых средствах, необходимых для финансирования рассчитанной компенсации разницы в цене, о числе бытовых потребителей и потребленном объеме природного газа/тепловой энергии согласно установленным нормам, в соответствии с Приложением № 1 и, соответственно, Приложением № 2 к настоящему Положению.

25. К сводным отчетам, поставщики природного газа и поставщики тепловой энергии представляют Министерству Труда и Социальной Защиты, на электронный адрес: compensatie@social.gov.md, в электронной форме (в формате Excel) Детальный отчет о финансовых средствах, необходимых для финансирования компенсации рассчитанной разницы в цене за природный газ/тепловую энергию, отпущенные бытовым потребителям в пределах объема потребления до 150 м³ (включительно)/ до 1 Гкал (включительно) в месяц, согласно Закону № 192/2021 г., по каждому бытовому потребителю в отдельности, по местностям, в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Положению.

Глава IV

ПОРЯДОК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

26. Министерство Труда и Социальной Защиты в течение 3 рабочих дней с даты получения сводных отчетов, составленных в соответствии с пунктами 24 и 25, от поставщиков природного газа/тепловой энергии, оформляет платежные документы для перечисления соответствующих финансовых средств на счета поставщиков природного газа/поставщиков тепловой энергии.

27. Министерство финансов осуществляет финансирование согласно платежным документам по мере их представления Министерством Труда и Социальной Защиты с соблюдением очередности, установленной в части (2) статьи 67 Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014.

28. В счет-фактурах, выдаваемых на имя бытовых потребителей, отдельно указывается общая сумма за предоставленные услуги, размер компенсации и сумма, подлежащая выплате каждым бытовым потребителем после пересчета.

29. Поставщики природного газа/ тепла погашают задолженность бытовых потребителей по оплате стоимости потребленного ими природного газа/ тепловой энергии в том месяце, за который установлена компенсация разницы в цене.

30. Суммы компенсации разницы в цене на природный газ/тепловую энергию, которые не были запрошены или были ошибочно запрошены поставщиками природного газа/тепловой энергии в течение отчетного периода, могут быть возмещены в следующие периоды на основании отчета за соответствующий период, но не позднее срока перечисления бюджетных ассигнований в отчетном году.

Глава V

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

31. Поставщики природного газа/поставщики тепловой энергии несут ответственность за достоверность и правильность учета бытовых потребителей, осуществление расчета размера компенсации разницы в ценах вследствие повышения регулируемых цен на поставку природного газа в контексте обязательства по оказанию публичной услуги и/или регулируемых тарифов на тепловую энергию, его отражение в счет-фактурах и финансовом отчете и за выплату их бытовым потребителям.

Если бытовые потребители не имеют прямых договоров с поставщиками природного газа/тепловой энергии, ответственность за достоверность информации, предоставляемой ассоциациями жильцов поставщикам природного газа/тепловой энергии, несут ассоциации жильцов.

32. Контроль правильности установления компенсации разницы в ценах вследствие повышения регулируемых цен на поставку природного газа в контексте обязательства по оказанию публичной услуги и/или регулируемых тарифов на тепловую энергию и за использование по назначению финансовых средств, выделенных на ее оплату осуществляет компетентные контролирующие органы.

Приложение № 1 к Положению о возмещении расходов, связанных с предоставлением компенсации разницы в цене за потребление природного газа/тепловой энергии бытовым потребителям вследствие повышения регулируемых цен на поставку природного газа/ регулируемых тарифов на тепловую энергию ОТЧЕТ о финансовых средствах, необходимых для финансирования компенсации рассчитанной разницы в цене за природный газ, отпущенном бытовым потребителям в пределах объема потребления до 150 м³ (включительно) в месяц, согласно Закону № 192/2021 г. "О компенсации разницы в цене за потребление природного газа/тепловой энергии в холодный период года" Кто представляет _________________________________ Кому представляет ________________________________ за __________________ месяц 20__ года
Количество бытовых потребителей (или их поименный список) в месяц	Объем природного газа, отпущенного в пределах до 50 м³ (включительно) (м³)	Объем природного газа, отпущенного в пределах до следующих 100 м³ ( включительно ) свыше 50 м³ (м³)	Регламентированная цена на отпущенный природный газ, в месяц, действовавшая по состоянию на октябрь 2021 г. с учетом НДС (лей за 1 м³)	Регламентированная цена на отпущенный природный газ, в месяц, утвержденная за расчетный месяц с учетом НДС (лей за 1 м³)	Размер компенсирования разницы в цене, рассчитанный за объем потребления за отпущенные первые до 50 м³ с учетом НДС (лей за весь объем природного газа, потребленного всеми бытовыми потребителями согласно установленной норме)	Размер компенсирования разницы в цене, рассчитанный за объем потребления за отпущенные 100 м³, потребленных свыше первых 50 м³ с учетом НДС (лей за весь объем природного газа, потребленного всеми бытовыми потребителями согласно установленной норме)	Общий размер компенсирования разницы в цене, с учетом НДС, в месяц (в леях)
1	2	3	4	5	6 = (кол. 5 – кол. 4) x 67 % x кол. 2	7 = (кол. 5 – кол. 4) x 50 % x кол. 3	8 = кол. 6 + кол. 7
ВСЕГО:

Включая, согласно данным, предоставленным ассоциациями жильцов:

Директор Начальник службы учета природного газа Главный бухгалтер М.П.

Приложение № 2 к Положению о возмещении расходов, связанных с предоставлением компенсации разницы в цене за потребление природного газа/тепловой энергии бытовым потребителям вследствие повышения регулируемых цен на поставку природного газа/ регулируемых тарифов на тепловую энергию ОТЧЕТ о финансовых средствах, необходимых для финансирования компенсации рассчитанной разницы в цене за тепловую энергию, отпущенную бытовым потребителям в пределах объема потребления до 1 Гкал (включительно) в месяц, согласно Закону № 192/2021 г. "О компенсации разницы в цене за потребление природного газа/тепловой энергии в холодный период года" Кто представляет _________________________________ Кому представляет ________________________________ за __________________ месяц 20__ года
Количество бытовых потребителей (или их поименный список) в месяц	Объем тепловой энергии, отпущенной в пределах до 1 Гкал (включительно) (Гкал)	Регламентированный тариф на отпущенную тепловую энергию, в месяц, действовавший по состоянию на октябрь 2021 г. (лей за 1 Гкал)	Регламентированный тариф на отпущенную тепловую энергию, в месяц, утвержденный за расчетный месяц (лей за 1 Гкал)	Размер компенсирования разницы в цене, рассчитанный за объем потребления до 1 Гкал (лей за весь объем потребления тепловой энергии всеми бытовыми потребителями, согласно установленной норме)
1	2	3	4	5 = ( кол . 4 – кол . 3) x 67 % x кол . 2
ВСЕГО:

Включая, согласно данным, предоставленным ассоциациями жильцов (посредниками при расчетах )

Директор Начальник службы учета тепловой энергии Главный бухгалтер М.П.

Приложение № 3 к Положению о возмещении расходов, связанных с предоставлением компенсации разницы в цене за потребление природного газа/тепловой энергии бытовым потребителям вследствие повышения регулируемых цен на поставку природного газа/ регулируемых тарифов на тепловую энергию ДЕТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ о финансовых средствах, необходимых для финансирования компенсации рассчитанной разницы в цене за природный газ/тепловую энергию, отпущенные бытовым потребителям в пределах объема потребления до 150 м³ (включительно)/ до 1 Гкал (включительно) в месяц, согласно Закону № 192/2021 г. "О компенсации разницы в цене за потребление природного газа/тепловой энергии в холодный период года", по каждому бытовому потребителю, по местностям Кто представляет _________________________________ Кому представляет ________________________________ за __________________ месяц 20__ года
№ п/п	Лицевой счет бытового потребителя в информационной системе поставщика	Район/муниципий, местность (город/муниципий, село)	Указать: отпущено напрямую или посредством ассоциаций жильцов	Общий объем потребления природного газа /тепловой энергии (м³/Гкал) по каждому бытовому потребителю, в месяц	Размер компенсирования разницы в цене, для каждого потребителя в месяц, лей






Примечание: Детальный отчет в формате Excel.