Приказ N 15 от 22.01.2019 об утверждении формы отчета (EMPOLDEP19), порядка ее заполнения и Инструкции о порядке расчета и внесения платежей за выбросы и сбросы загрязнителей и складирование отходов

Приложение № 1

к приказу Министерства сельского хозяйства,

регионального развития и окружающей среды

№ 15 от 22 января 2019 г.

Formularul EMPOLDEP19

Форма EMPOLDEP19

Darea de seamă către Serviciul Fiscal de Stat

privind plata pentru poluare pentru emisiile şi deversările

de poluanţi şi depozitarea deşeurilor

Отчет в Государственную налоговую службу

о плате за загрязнение по выбросам и сбросам

загрязнителей и за складирование отходов

Pentru perioada fiscală ___________________________

За налоговый период

Data prezentării __________subdiviziunii teritoriale a Serviciului Fiscal de Stat ___________________________

Дата представления          территориальному подразделению Государственной налоговой службы

Denumirea subiectului _________________________________________________________________

Наименование субъекта

Adresa juridică _______________________________________________________________________

Юридический адрес

Codul fiscal ___________________________________

Фискальный код

art.1. Emisiile de poluanţi în atmosferă de la sursele staţionare (în limitele normativelor/cu depăşirea normativelor)

ст.1. Выбросы загрязнителей в атмосферу от стационарных источников (в пределах нормативов/с превышением нормативов)

art.2. Deversările de poluanţi din apele uzate în resursele de apă şi în sistemele de canalizare (în limitele normativelor/cu depăşirea normativelor)

ст.2. Сбросы загрязнителей из сточных вод в водные ресурсы и в системы канализации (в пределах нормативов/с превышением нормативов)

art.3. Deversările de poluanţi din apele uzate în rezervoare-receptoare, cîmpuri de filtraţie, colectoarele canalelor de scurgere pentru must de dejecţii animaliere, fără evacuarea în apele de suprafaţă

ст.3. Сбросы загрязнителей из сточных вод в накопители, на поля фильтрации, в жижесборники животноводческих стоков, без отвода в поверхностные воды

art.4. Evacuările de apă uzată din obiectivele acvatice piscicole şi scurgerile din averse (ape meteorice)

ст.4. Отвод сточных вод с рыбохозяйственных водных объектов и ливневый сток (атмосферные воды)

art.5. Depozitarea deşeurilor în amplasamente autorizate (depozite de deşeuri)

ст.5. Складирование отходов на полигонах (свалках)

Subsemnaţii, ______________________________ şi/и ______________________________

Мы, нижеподписавшиеся

Numele şi prenumele conducătorului                  Numele şi prenumele contabilului-şef

Фамилия и имя руководителя                              Фамилия и имя главного бухгалтера

______________

data

дата

______________
semnătura
подпись

______________
data
дата

semnătura

  подпись

Declarăm, că informaţia prezentată este completă şi veridică.

Заявляем, что представленная информация является полной и достоверной.

Приложение № 2

к приказу Министерства сельского хозяйства,

регионального развития и окружающей среды

№ 15 от 22 января 2019 г.

Порядок заполнения

отчета в Государственную налоговую службу о плате за загрязнение

по выбросам и сбросам загрязнителей и за складирование отходов

(Форма EMPOLDEP19)

В отчете в Государственную налоговую службу о плате за выбросы и сбросы загрязнителей и за складирование отходов (Форма EMPOLDEP19) указывается налоговый период (период в 1 год), наименование субъекта обложения платой за загрязнение, его юридический адрес и фискальный код. Налоговый период, за который представляется отчет, указывается в формате: ГГГГ, где:

ГГГГ – год, за который представляется отчет;

Отчет о плате за выбросы загрязнителей, сбросы и складирование отходов содержит 11 граф, куда вносится следующая информация:

В ст.1 – Выбросы загрязнителей в атмосферу от стационарных источников (в пределах нормативов/с превышением нормативов):

1) в графе 1 указывается наименование загрязнителей, выбрасываемых в атмосферу;

2) в графе 2 указываются нормативы (пределы) по выбросам загрязнителей в атмосферу от стационарных источников, установленные в Разрешении на выброс загрязнителей в атмосферу от стационарных источников (нормативное количество по каждому отдельному загрязнителю, в тоннах);

3) в графе 3 указывается фактическое количество загрязнителя, выброшенного в атмосферу за весь отчетный налоговый период, в тоннах. Фактическое количество определяется как произведение концентрации загрязнителя (C) и периода времени, когда происходил выброс загрязнителя (T), и рассчитывается по формуле 1.1. Инструкции;

4) в графе 4 указывается фактическое количество загрязнителя, выброшенного в атмосферу за весь отчетный налоговый период, в условных тоннах. Для этого необходимо умножить фактическое количество выброшенного загрязнителя, в тоннах (из графы 3) на коэффициент агрессивности (A), установленный для данного загрязнителя в Таблице № 1 Инструкции;

5) в графе 5 указываются Нормативы платы за выброс загрязнителей в атмосферу от стационарных источников для соответствующего региона (согласно п.12 Инструкции) за условную тонну;

6) в графе 6 указывается, в леях, размер платы за выбросы загрязнителей от стационарных источников в пределах установленных нормативов, рассчитанной по формуле 1. Инструкции или путем умножения цифр, указанных в графах 4 и 5.

Графы 7, 8, 9, 10 заполняются только в случаях превышения установленных нормативов;

7) В графе 7 указывается фактическая масса (фактическое количество) загрязнителей, выброшенных в атмосферу за весь отчетный налоговый период, которые превышают предел установленных нормативов, в тоннах.

Фактическое количество определяется как произведение фактической концентрации загрязнителя (Cr) и периода времени, в котором произошел выброс загрязнителя (T), и рассчитывается по формуле 2.2 Инструкции;

8) в графе 8 указывается фактическое количество загрязнителя, выброшенного в атмосферу за весь отчетный налоговый период, в условных тоннах. Для этого необходимо умножить фактическое количество выброшенного загрязнителя, в тоннах (из графы 7), на коэффициент агрессивности (A), установленный для данного загрязнителя в Таблице № 1 Инструкции;

9) в графе 9 указывается коэффициент кратности Норматива платы за выброс загрязнителей в атмосферу стационарными источниками, которые превышают предел установленных нормативов, и равен 5;

10) в графе 10 указывается плата за выбросы загрязнителей в атмосферу с превышением пределов установленных нормативов, которая определяется по формуле 2. Инструкции или путем умножения цифр из граф 5, 8 и 9;

11) в графе 11 в строке «Всего» указывается общая сумма начисленных платежей за выбросы загрязнителей в атмосферу в пределах установленных нормативов и с превышением установленных нормативов, в вносится сумма цифр из графы 6 и 10.

В ст.2. Сбросы загрязнителей со сточными водами в водные ресурсы и в системы канализации (в пределах нормативов/с превышением нормативов):

1) в графе 1 указывается наименование загрязнителей, сброшенных со сточными водами в водные ресурсы и в системы канализации;

2) в графе 2 указываются нормативы (пределы) сбросов загрязнителей со сточными водами в водные ресурсы и в системы канализации (нормативное количество по каждому отдельному загрязнителю в тоннах);

3) в графе 3 указывается фактическая масса загрязнителя, сброшенного в водные ресурсы и в системы канализации за весь отчетный налоговый период, выражаемая в тоннах и рассчитанная по формуле 3.1 Инструкции;

4) в графе 4 указывается фактическое количество загрязнителя, сброшенного в водные ресурсы и в системы канализации за весь отчетный налоговый период, в условных тоннах. Для этого необходимо умножить фактическое количество сброшенного загрязнителя, в тоннах (из графы 3), на коэффициент агрессивности (A), установленный для данного загрязнителя в Таблице № 2 Инструкции;

5) в графе 5 указываются Нормативы платы за сбросы загрязнителей со сточными водами в водные ресурсы и в системы канализации для соответствующего региона (согласно п.22 Инструкции) за условную тонну;

6) в графе 6 указывается, в леях, размер платы за сбросы загрязнителей со сточными водами в водные ресурсы и в системы канализации в пределах установленных нормативов, рассчитанной по формуле 3. Инструкции или путем умножения цифр, указанных в графах 4 и 5.

Графы 7, 8, 9, 10 заполняются в случаях превышения установленных нормативов;

7) в графе 7 указывается фактическая масса (фактическое количество) загрязнителей, сброшенных со сточными водами в водные ресурсы и в системы канализации за весь отчетный налоговый период, которые превышают предел установленных нормативов, выражаемая в тоннах и рассчитанная по формуле 4.3. Инструкции;

8) в графе 8 указывается фактическое количество загрязнителя, сброшенного со сточными водами в водные ресурсы и в системы канализации за весь отчетный налоговый период, в условных тоннах. Для этого необходимо умножить фактическое количество сброшенного загрязнителя, в тоннах (из графы 7), на коэффициент агрессивности (A), установленный для данного загрязнителя в Таблице № 2 Инструкции;

9) в графе 9 указывается коэффициент кратности (K) Норматива платы за сбросы загрязнителей со сточными водами в водные ресурсы и в системы канализации, рассчитанный по формуле 4.5;

10) в графе 10 указывается плата за сбросы загрязнителей со сточными водами в водные ресурсы и в системы канализации с превышением пределов установленных нормативов, которая определяется по формуле 4. Инструкции или путем умножения цифр из графы 5, 8 и 9;

11) в графе 11 в строке «Всего» указывается общая сумма начисленных платежей за сбросы загрязнителей со сточными водами в водные ресурсы и в системы канализации в пределах установленных нормативов и с превышением установленных нормативов, и вносится сумма цифр из граф 6 и 10.

В ст.3. Сбросы загрязнителей со сточными водами в накопители, на поля фильтрации, в жижесборники животноводческих стоков, без отвода в поверхностные воды:

1) в графе 1, ничего не указывается;

2) в графе 2 ничего не указывается;

3) в графе 3 указывается весь фактический объем (Vr) отвода/сбросов сточных вод в течение одного года, в м³;

4) в графе 4 ничего не указывается;

5) в графе 5 указываются Нормативы платы за сбросы загрязнителей со сточными водами в накопители, на поля фильтрации, в жижесборники животноводческих стоков, без отвода в поверхностные воды.

В случае сбросов загрязнителей со сточными водами в накопители и на поля фильтрации Норматив платы рассчитывается путем умножения суммы одной условной единицы (50 леев) на коэффициент 0,06.

В случае сбросов загрязнителей со сточными водами в жижесборники животноводческих стоков Норматив платы рассчитывается путем умножения суммы одной условной единицы (50 леев) на коэффициенты, указанные в Таблице № 3;

6) в графе 6 указывается, в леях, размер платы за сбросы загрязнителей со сточными водами в накопители, на поля фильтрации, в жижесборники животноводческих стоков, без отвода в поверхностные воды, рассчитанной по формуле 5. Инструкции или путем умножения цифр, указанных в графах 3 и 5;

7) Графы 7-10 не заполняются;

8) В графе 11 в строке «Всего» указывается цифра из графы 6.

В ст.4 - Отвод сточных вод с рыбохозяйственных водных объектов и ливневый сток (атмосферные воды) с территории предприятий:

1) в графе 1 указывается наименование загрязнителей, сброшенных при отводе сточных вод с рыбохозяйственных водных объектов, и ливневый сток с территории предприятий;

2) в графе 2 указываются нормативы (пределы) сбросов загрязнителей при водоотведении с рыбохозяйственных водных объектов и ливневого стока с территории предприятий (нормативная масса M_n по каждому отдельному загрязнителю, в тоннах), определяется по формуле 6.1;

3) в графе 3 указывается фактическая масса загрязнителя, сброшенного за весь отчетный налоговый период, в тоннах, определяемая по формуле 6.3;

4) в графах 4 и 6 ничего не указывается;

5) в графе 5 указывается Нормативы платы за сбросы загрязнителей со сточными водами для соответствующего региона (согласно п.22 Инструкции) за условную тонну;

6) В графе 7 указывается размер превышения фактической массы загрязнителей над нормативной массой, в тоннах. Для этого от фактической массы, внесенной в графу 3, отнимается нормативная масса, внесенная в графу 2;

7) в графе 8 указывается фактическое количество загрязнителя, сброшенного со сточными водами за весь отчетный налоговый период, в условных тоннах. Для этого необходимо умножить размер превышения фактической массы загрязнителей над нормативной массой в тоннах (из графы 7) на коэффициент агрессивности (A), установленный для данного загрязнителя в Таблице № 2 Инструкции;

8) в графе 9 указывается коэффициент кратности Норматива платы за сбросы загрязнителей со сточными водами, отведенными с рыбохозяйственных водных объектов, и ливневый сток с территории предприятий, который равен 5;

9) в графе 10 указывается плата за сбросы загрязнителей со сточными водами, сброшенными с рыбохозяйственных водных объектов, и ливневый сток с территории предприятий, которая определяется по формуле 6. Инструкции или путем умножения цифр из граф 5, 8 и 9;

10) в графе 11 в строке «Всего» указывается общая сумма начисленных платежей за сбросы загрязнителей со сточными водами, отведенными с рыбохозяйственных водных объектов, и ливневый сток с территории предприятий.

В ст.5 - Складирование отходов на полигонах (свалках):

1) в графе 1 указываются виды хранящихся отходов;

2) в графе 2 указываются нормативы (пределы) хранения отходов, установленные в Природоохранном разрешении на управление отходами;

3) в графе 3 указывается масса в тоннах (фактическое количество) хранящихся отходов, за отчетный период;

4) в графе 4 ничего не указывается;

5) в графе 5 указывается в леях Норматив платы за складирование отходов, который определяется как произведение установленного размера условной единицы (в Кодексе о правонарушениях РМ или Уголовном кодексе РМ), составляющего 50 леев, и коэффициента, установленного в Таблице № 4, в зависимости от степени опасности, по которой классифицируются соответствующие отходы;

6) в графе 6 указывается в леях размер платы за складирование отходов на полигонах, который определяется по формуле 7, соответственно, путем умножения цифр из граф 3 и 5;

7) в графах 7 - 10 ничего не указывается;

8) в графе 11 в строке «Всего» указывается цифра из графы 6.

В строке «ВСЕГО» указывается общая сумма платежей, подлежащих внесению в государственный бюджет, которая определяется как сумма показателей, отраженных в графе 11 по каждому виду хозяйственной деятельности, создающей загрязнители.

Приложение № 3

к приказу Министерства сельского хозяйства,

регионального развития и окружающей среды

№ 15 от 22 января 2019 г.

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке расчета и внесения платежей за выбросы и

сбросы загрязнителей и складирование отходов

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Платежами за загрязнение окружающей среды считаются платежи, призванные компенсировать отрицательное воздействие и восстановить составляющие окружающей среды, подверженные влиянию загрязнения, с обеспечением благоприятных условий для развития общества и поддержанием функциональности экосистем.

2. Инструкция о порядке расчета и внесения платежей за выбросы и сбросы загрязнителей и складирование отходов (в дальнейшем – Инструкция) устанавливает порядок расчета и внесения платежей за выбросы и сбросы загрязнителей и складирование отходов, предусмотренных в ст.6, 9 и 10 и Закона о плате за загрязнение окружающей среды № 1540 от 25 февраля 1998 г.

3. Настоящая Инструкция регулирует следующие платежи за загрязнение окружающей среды:

1) плата за выбросы загрязнителей в атмосферу от стационарных источников;

2) плата за сбросы загрязнителей:

a) со сточными водами в водные ресурсы и системы канализации,

b) со сточными водами в накопители, на поля фильтрации, в жижесборники животноводческих стоков,

c) при отводе сточных вод с рыбохозяйственных водных объектов и ливневыми стоками с территории предприятий (атмосферные воды),

3) плата за складирование отходов на полигонах (свалках).

4. Субъектами обложения платежами за загрязнение окружающей среды, указанными в п.3, являются физические и юридические лица, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, чья хозяйственная деятельность вызывает выбросы загрязнителей в атмосферу, сбросы загрязнителей со сточными водами, а также операторы свалок.

5. Платежи за загрязнение окружающей среды, указанные в п.3, рассчитываются самостоятельно и уплачиваются в государственный бюджет субъектами обложения ежегодно, до 25-го числа февраля месяца следующего отчетного года, с представлением в Государственную налоговую службу Отчета о плате за загрязнение по выбросам и сбросам загрязнителей и за складирование отходов.

6. Если в истекшем году у субъектов обложения не было операций, по которым подлежит внесению плата за загрязнение, за соответствующий налоговый период не представляется отчет о плате за загрязнение по выбросам и сбросам загрязнителей и за складирование отходов.

Глава II

ПОРЯДОК РАСЧЕТА И ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ

ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Часть 1

Расчет платы за выбросы загрязнителей в

атмосферу от стационарных источников

7. Плата за выбросы загрязнителей в атмосферу от стационарных источников взимается с субъектов, владеющих Разрешением на выброс загрязнителей в атмосферу от стационарных источников, и допускающих:

1) выбросы загрязнителей в пределах установленных нормативов;

2) выбросы загрязнителей с превышением установленных нормативов.

8. С субъектов, которые осуществляют один или несколько видов деятельности, указанных в Приложении № 1 к Национальному регистру выброса и переноса загрязнителей, утвержденному Постановлением Правительства № 373 от 24 апреля 2018 г., также взимается плата за загрязнение окружающей среды.

9. Выбросы загрязнителей в атмосферу от стационарных источников, которые не превышают или равны предельно допустимым концентрациям (ПДК), установленным в Разрешении на выброс загрязнителей в атмосферу от стационарных источников, считаются выбросами в пределах установленных нормативов.

10. Выбросы загрязнителей в атмосферу от стационарных источников, которые превышают предельно допустимые концентрации, установленные в Разрешении на выброс загрязнителей в атмосферу от стационарных источников, считаются выбросами с превышением установленных нормативов.

11.Нормативы (пределы) выброса (ПДВ) загрязнителей в атмосферу от стационарных источников устанавливаются в Разрешении на выброс загрязнителей в атмосферу от стационарных источников, выданном Агентством окружающей среды.

12. Нормативы платы за выбросы загрязнителей в атмосферу от стационарных источников устанавливаются в леях за условную тонну, в зависимости от населенных пунктов:

1) мун.Кишинэу и мун.Бэлць – 18 леев за условную тонну;

2) остальные населенные пункты (в том числе из АТО Гагаузия) – 14,4 леев за условную тонну.

13. Плата за выбросы загрязнителей в атмосферу от стационарных источников в пределах установленных нормативов определяется, по каждому отдельному показателю загрязнения, как произведение норматива платы (от п.12) и фактического количества выброшенного загрязнителя, в условных тоннах.

Фактическое количество выброса загрязнителя определяется, по каждому отдельному загрязнителю, как произведение его концентрации и периода времени, когда происходил выброс, с получением значения в «тоннах».

Для перевода этого значения из «тонн» в «условные тонны», необходимо умножить фактическое количество выброса загрязнителя на коэффициент агрессивности, установленный для этого загрязнителя, указанный в Таблице № 1.

Таким образом, формула расчета размера платы за выброс одного вида загрязнителя в атмосферу от стационарных источников в пределах установленных нормативов составляет:

где:

P_i – размер платы за загрязнитель «i», определенный в леях;

N – норматив платы за загрязнитель по населенному пункту, в леях (установлен в п.12);

A_i – коэффициент агрессивности загрязнителя «i», выброшенного в атмосферу, установленный в Таблице № 1;

Fr_i – фактическое количество загрязнителя «i», определенное в тоннах, по формуле;

где:

C_i – концентрация загрязнителя «i», определяемая в г/с;

T – период времени загрязнения, в секундах (с).

Таблица № 1

Коэффициент агрессивности некоторых загрязнителей,

выбрасываемых в атмосферный воздух

1

––––––––––––––––––––––

среднесуточная ПДК.

 14. Плата за выбросы загрязнителей в атмосферу от стационарных источников, которые превышают пределы установленных нормативов (нормативы ПДВ), определяется по каждому отдельному показателю загрязнения, как сумма произведения норматива платы (от п.12) и норматива ПДВ загрязнителей (установленного в Разрешении на выброс загрязнителей в атмосферу от стационарных источников) в условных тоннах, и произведения норматива платы, умноженного на 5, и фактического количества выброса загрязнителей, превышающего установленные нормативы.

Формула расчета платы следующая:

где:

P_i – размер платы за загрязнитель «i», определяемый в леях;

N – норматив платы за загрязнитель по населенному пункту, в леях (установленный в п.12);

A_i – коэффициент агрессивности загрязнителя «i» (установленный в Таблице № 1);

Fn_i – нормативное количество загрязнителя «i», определяемое в тоннах, рассчитанное по формуле:

где:

Cn_i – нормативная концентрация загрязнителя «i», определяемая в г/с;

T – период времени загрязнения, в секундах (с).

Fr_i – фактическое количество загрязнителя «i», определенное в тоннах, рассчитанное по формуле:

где:

Cr_i – фактическая концентрация загрязнителя «i», определяемая в г/с;

T – период времени загрязнения, в секундах (с),

5 – коэффициент кратности норматива платы.

Часть 2

Расчет платы за загрязнение в результате сбросов

загрязнителей со сточными водами

15. Плата за сбросы загрязнителей со сточными водами взимается с субъектов, указанных в ст.9 Закона о плате за загрязнение окружающей среды № 1540/1998, которые допускают сбросы загрязнителей:

1) со сточными водами в водные ресурсы и системы канализации в пределах установленных нормативов и с превышением установленных нормативов;

2) со сточными водами в накопители, на поля фильтрации, в жижесборники животноводческих стоков;

3) при отводе сточных вод с рыбохозяйственных водных объектов и с ливневыми стоками с территории предприятий (атмосферные воды).

16. Сбросами загрязнителей со сточными водами считаются сбросы в водные ресурсы, в системы канализации, в осушительные каналы сельскохозяйственных земель и другие объекты, в накопители, на поля фильтрации, в жижесборники стоков животноводческих комплексов и другие.

17. Сбросами загрязнителей со сточными водами в водные ресурсы и в системы канализации, которые не превышают или равны предельно допустимым концентрациям загрязнителей, считаются сбросы загрязнителей со сточными водами в водные ресурсы и системы канализации в пределах установленных нормативов.

18. Сбросами загрязнителей со сточными водами в водные ресурсы и в системы канализации, которые превышают предельные допустимые значения сбросов (ПДС) и предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязнителей, считаются сбросы загрязнителей со сточными водами в водные ресурсы и системы канализации с превышением установленных нормативов.

19.Значения предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ, отводимых со сточными водами в систему канализации, устанавливаются операторами по каждому отдельному субъекту, исходя из требований Положения о требованиях к сбору, очистке и сбросу сточных вод в канализационную систему и/или в приемники для городских и сельских населенных пунктов, утвержденного Постановлением Правительства № 950 от 25 ноября 2013 г.

20.Допустимые предельные значения сбросов (ПДС) загрязнителей со сточными водами, отводимыми в водные ресурсы, устанавливаются в Природоохранных разрешениях на специальное водопользование, выдаваемых Агентством окружающей среды.

21. Для субъектов, осуществляющих сброс загрязнителей со сточными водами в водные ресурсы (реки, водоемы, подземные водоносные горизонты), плата устанавливается в соответствии с нормативами ПДС и показателями загрязнения, внесенными в проектную документацию очистных сооружений. Перечень этих показателей и нормативы ПДС загрязнителей утверждаются Агентством окружающей среды при представлении службами по эксплуатации очистных сооружений (операторами).

22. Нормативы платы (N) за сбросы загрязнителей со сточными водами устанавливаются в леях за условную тонну, в зависимости от населенных пунктов:

1) мун.Кишинэу и мун.Бэлць – 234 лея за условную тонну;

2) остальные населенные пункты (в том числе из АТО Гагаузия) – 198 леев за условную тонну.

23. Плата за сбросы загрязнителей со сточными водами в водные ресурсы и системы канализации в пределах установленных нормативов определяется по каждому отдельному показателю загрязнения, как произведение норматива платы (установленного в п.22) и фактической массы загрязнителей, рассчитанной в условных тоннах. Чтобы узнать фактическую массу загрязнителей в условных тоннах, необходимо умножить фактическую массу загрязнителей в тоннах на коэффициент агрессивности (A) соответствующих загрязнителей, установленный в Таблице № 2.

Формула расчета платы следующая:

где:

P – общая сумма платы за загрязнение, леев;

N – Норматив платы за сброс загрязнителей со сточными водами за 1 условную тонну, (см. п.22), леев;

A_i – коэффициент агрессивности загрязнителя «i», сброшенного со сточными водами, установленный в Таблице № 2;

M_r(i) – фактическая масса загрязнителя «i», в тоннах.

Фактическая масса загрязнителя в тоннах определяется по каждому сброшенному загрязнителю в отдельности, по формуле:

где:

V_r – фактический объем сброшенных сточных вод, мл;

Q_r – фактический расход воды, мл/ч

C_r(i) – фактическая концентрация загрязнителя «i», мг/л (г/мл) (используются средние значения фактических концентраций загрязнителей по результатам лабораторной проверки в течение одного года);

T – период времени загрязнения, ч;

Объемы сточных вод могут определяться и другими известными методами (объемный, путем исходного учета по статистическим формам № 11, № 12 и др.).

Таблица № 2

Коэффициент агрессивности

некоторых загрязнителей, сбрасываемых со сточными водами

в водные ресурсы и в системы канализации

Для веществ, отсутствующих в Таблице № 2, коэффициент опасности равен

1

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

ПДК в рыбохозяйственных водных объектах.

24. Плата за сбросы загрязнителей со сточными водами в водные ресурсы и в системы канализации, которые превышают установленные пределы, определяется по каждому отдельному показателю загрязнения, как сумма произведения норматива платы (установленного в п.22) и нормативной массы загрязнителей, в условных тоннах, и произведения норматива платы, размера превышения фактической массы загрязнителей над нормативной массой, в условных тоннах, и коэффициента кратности фактического превышения концентрации к нормативной концентрации. Чтобы узнать фактическую массу загрязнителей в условных тоннах, необходимо умножить фактическую массу загрязнителей в тоннах на коэффициент агрессивности (A) соответствующих загрязнителей, установленный в Таблице № 2.

Формула расчета платы следующая:

где:

P – общая сумма платы за загрязнение, леев;

N – Норматив платы за сброс загрязнителей со сточными водами за 1 условную тонну (установлен в п.22 в зависимости от населенного пункта), леев;

A_(i) – коэффициент агрессивности загрязнителя (i), сброшенного со сточными водами (установлен в Таблице № 2);

M_n(i) – нормативная масса загрязнителя (i), в тоннах (рассчитанная по формуле 4.1 и 4.2)

M_r(i) – фактическая масса загрязнителя (i), в тоннах (рассчитанная по формуле 4.3 и 4.4.)

K_i – коэффициент кратности, представляющий собой превышение фактической концентрации загрязнителя «i» над нормативной концентрацией загрязнителя «i» (рассчитанный по формуле 4.5.).

Нормативная масса загрязнителя в тоннах определяется по каждому загрязнителю в отдельности как произведение нормативного объема сточных вод и нормативных концентраций за соответствующий период времени, по формуле:

где:

Vn – нормативный объем сточных вод, мл;

Q_n – нормативный расход сброшенных сточных вод, мл/ч;

C_n(i) – нормативная концентрация загрязнителя «i», мг/л (г/мл) (используются значения ПДК в случае сбросов загрязнителей со сточными водами в системы канализации и значения ПДС – в случае сбросов загрязнителей со сточными водами в водные ресурсы);

T – расчетный период, ч.

Фактическая масса загрязнителя, в тоннах, определяется по каждому сброшенному загрязнителю в отдельности, как произведение фактического объема сточных вод и фактических концентраций за соответствующий период времени, по формуле:

где:

Vr - фактический объем сточных вод, мл;

Q_r – нормативный расход сброшенных сточных вод, мл/ч;

C_r(i) – фактическая концентрация загрязнителя «i», мг/л (г/мл (используются средние значения фактических концентраций загрязнителей по результатам проверки лабораторией, аккредитованной в данной сфере, в течение одного года);

T – период времени загрязнения, ч.

Объемы сточных вод могут определяться и другими известными методами (объемный, путем исходного учета по статистическим формам № 11, № 12 и др.).

Коэффициент кратности (K) определяется как соотношение среднего значения фактической концентрации загрязнителя «i» по результатам лабораторной проверки в отчетном периоде (в течение одного года) и значение нормативной концентрации загрязнителя «i», согласно ПДК или ПДС, по следующей формуле:

В случаях, когда «M_r», как абсолютное значение, меньше «M_n», но были выявлены повышенные концентрации загрязнителей, которые ухудшили качество водных ресурсов, при расчете «M_n» используется фактический объем отвода сточных вод и нормативные концентрации загрязнителей.

25. Плата за сбросы загрязнителей со сточными водами в накопители, на поля фильтрации, в жижесборники животноводческих стоков без их отвода в водные ресурсы взимается с субъектов, допускающих такие сбросы, за весь объем водоотведения.

26. Плата за сбросы загрязнителей со сточными водами в накопители и на поля фильтрации определяется как произведение норматива платы и объема фактических сбросов сточных вод, по формуле:

где:

P – размер платы за сбросы загрязнителей в накопители, на поля фильтрации, в жижесборники животноводческих стоков, в леях;

N – норматив платы, в леях/м³;

Vr – фактический объем отвода/сбросов сточных вод в течение одного года, в м³.

Норматив платы (N) за сбросы загрязнителей со сточными водами в накопители и на поля фильтрации рассчитывается как произведение установленной стоимости условной единицы (50 леев – установлена Кодексом о правонарушениях Республики Молдова или Уголовным кодексом) и коэффициента 0,06.

Норматив платы (N) за сбросы загрязнителей со сточными водами в жижесборники животноводческих стоков рассчитывается как произведение установленной стоимости условной единицы (50 леев – установлена Кодексом о правонарушениях Республики Молдова или Уголовным кодексом) и коэффициентов, указанных в Таблице № 3, в зависимости от деятельности субъекта.

Таблица № 3

Нормативы и порядок расчета платы за сбросы загрязнителей со сточными водами

в жижесборники животноводческих стоков, условных единиц за 1 м³

27. Плата за отвод сточных вод с рыбохозяйственных водных объектов и за ливневые стоки с территории предприятий (атмосферные воды) взимается только с субъектов, допускающих превышение массы загрязнителей в сточных водах, по отношению к установленным нормативам.

28. Плата за водоотведение с рыбохозяйственных водных объектов и за ливневые стоки (атмосферные воды) с территории предприятий определяется как произведение норматива платы, умноженного на 5, и размера превышения фактической массы загрязнителей над нормативной массой, в условных тоннах.

Формула расчета платы следующая:

где:

P – размер платы за отвод сточных вод с рыбохозяйственных водных объектов и за ливневые стоки с территории предприятий (атмосферные воды), леев;

5 – коэффициент кратности;

N – Норматив платы за сброс 1 условной тонны загрязнителей (см. п.22), леев;

M_n(i) – нормативная масса загрязнителя «i», в тоннах (рассчитанная по формуле 6.1);

M_r(i) – фактическая масса загрязнителя «i», в тоннах;

A_i – коэффициент опасности загрязнителя «i», сброшенного со сточными водами, установленный в Таблице № 2.

Нормативная масса M_(n) загрязнителя «i» определяется по формуле:

где:

V_n – нормативный объем сточных вод, в мл;

C_n – нормативная концентрация загрязнителя «i» в сточных водах мг/л (г/мл).

Нормативный объем сточных вод, в свою очередь, определяется по формуле:

где:

Q_n – нормативные расходы сточных вод, мл/ч;

T – расчетный период, ч.

Фактическая масса M_r загрязнителя «i» определяется по формуле:

где:

V_r – Фактический объем сточных вод, в мл;

C_r(i) – фактическая концентрация загрязнителя «i» в сточных водах, мг/л (г/ мл).

Фактический объем V_r сточных вод, в свою очередь, определяется по формуле:

где:

Q_r – фактические расходы сточных вод, мл/ч;

T – расчетный период, ч.

В случае сбросов с ливневыми стоками (атмосферные воды) с территории предприятий, объем атмосферных вод, собираемых с территории предприятий, определяется по формуле:

где:

h – слой атмосферных отложений в мм в течение 1 года (выводится среднее значение за теплое время года и среднее значение за холодное время). Используются данные Государственной гидрометеорологической службы, которая обязуется их публиковать на сайте. За отчетный период года используется количество талых вод (образованных в результате таяния снега) или водные ресурсы, содержащиеся в слое снега на начало периода таяния.

Y – коэффициент стока дождевых и талых вод в зависимости от характера земной поверхности образования стоков. Коэффициент стока талых вод составляет около 0,5-0,7. В случае дождевых вод коэффициент стока определяется как средневзвешенная величина для всей площади сбора ливневых вод с учетом средних значений коэффициентов стока для различного рода поверхностей:

асфальтированные участки – 0,8 - 0,95;

гравийно-парковые дорожки – 0,3;

грунтовое покрытие – 0,2;

газоны – 0,1.

F – расчетная площадь стока, га.

В случаях отсутствия лабораторной проверки и норм ПДС сброса атмосферных вод, значения концентраций загрязнителей для расчета платы устанавливаются на уровне предельно возможных, исходя из соответствующих отраслевых исследований, следующим образом:

1) взвешенные вещества – 500 - 2000 г/мл;

2) нефтепродукты – 30 - 70 г/мл;

При расчете платы за отвод сточных вод с рыбохозяйственных водных объектов, объем водоотведения определяется согласно режиму эксплуатации, установленному в техническом паспорте (технической карте) сбора по годам с расчетной обеспеченностью 75% или в других документах, подтверждающих технические характеристики водосбора.

Размер платы рассчитывается за сбросы следующих загрязнителей: взвешенные вещества, БПК, азот аммонийных солей, фосфаты, калий и другие загрязнители.

28. Плата за водосброс для теплообмена рассчитывается согласно нормативам указанной платы, указанным в п.22, и в соответствии с Методической базой расчета допустимых повышений концентраций при водосбросе для теплообмена Молдавской теплоэлектроцентрали.

Часть 3

Расчет платы за загрязнение от складирование отходов на полигонах

29. Плата за загрязнение в случае складирования отходов взимается с физических и юридических лиц, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, с землепользователей за складирование перерабатываемых отходов и операторов полигонов, и применяется в случае складирования на авторизированных полигонах.

30. Положения настоящей Инструкции применяются к любому полигону, определяемой согласно п.8) ст.2 Закона об отходах № 209 от 29 июля 2016 г., и не применяются к следующим видам деятельности:

1) разбрасывание по земле, с целью улучшения качества или плодородия, ила с городских очистных сооружений, выгребного ила или других аналогичных видов ила;

2) использование некоторых инертных отходов в работах по реставрации/ переустройству, наполнению или для сооружений на свалках;

3) отложение неопасного выгребного ила вдоль водоемов, из которых производилась его выемка, или в русле рек;

4) складирование незараженной почвы или инертных отходов, образованных в результате разведочно-добывающей деятельности, обработки и хранения минеральных ресурсов, а также от эксплуатации карьеров.

31. Складирование отходов осуществляется согласно положениям ст.16 Закона об отходах № 209 от 29 июля 2016 г., а полигоны отходов классифицируются, в зависимости от характера отходов, по следующим категориям:

1) опасные полигоны;

2) неопасные полигоны;

3) инертные полигоны.

32. В контексте настоящей Инструкции используются следующие понятия:

1) оператор – физические или юридические лица, несущие ответственность за полигоны отходов в соответствии с положениями Закона об отходах № 209 от 29.07.2016 г.;

2) неопасные отходы – любые отходы, не обладающие одним или несколькими из опасных свойств, перечисленных в приложении № 3 к Закону об отходах № 209 от 29 июля 2016 г.;

3) опасные отходы – любые отходы, обладающие одним или несколькими из опасных свойств, указанных в приложении № 3 к Закону об отходах № 209 от 29 июля 2016 г.;

4) инертные отходы – отходы, не подвергающиеся существенным физическим, химическим или биологическим преобразованиям.

Инертные отходы не растворяются, не горят и химически не реагируют никаким другим способом, не подвергаются биологическому разложению и не оказывают негативных воздействий на контактирующие с ними другие материалы, загрязняя окружающую среду или нанося вред здоровью человека. Общее содержание в фильтрате и загрязняющие вещества отходов и экотоксичность фильтрата должны иметь несущественные значения, и особенно не ставить под угрозу качество поверхностных и/или подземных вод.

На полигонах неопасных отходов разрешается хранить следующие отходы:

1) муниципальные отходы;

2) неопасные отходы любого другого происхождения, соответствующие критериям принятия отходов на полигон неопасных отходов;

3) устойчивые, нереактивные опасные отходы, такие как отвердевшие, витрифицированные отходы, которые при инфильтрации ведут себя аналогично тем, которые предусмотрены в подп.2), и отвечают соответствующим требованиям принятия; эти опасные отходы не хранятся в ячейках для биоразлагающихся неопасных отходов, а в отдельных ячейках.

33. Производители и владельцы отходов, независимо от вида деятельности, вида собственности и организационно-правовой формы, от источника финансирования, включая государственные органы обороны, общественного порядка и национальной безопасности обязаны квалифицировать каждый вид отходов, возникающих в результате своей деятельности, согласно кодам Перечня отходов, утвержденного Постановлением Правительства № 99 от 30 апреля 2018 г., с учетом свойств отходов, определяющих их опасность, указанных в приложении № 3 к Закону об отходах № 209 от 29 июля 2016 г.

В случае неопределенной классификации отхода, его квалификация производится Агентством окружающей среды, согласно положениям Постановления Правительства № 501 от 29 мая 2018 г. «Об утверждении Инструкции по учету и представлению данных и информации об отходах и управлении ими».

Складирование отходов на полигонах разрешено только в случае владения Природоохранным разрешением на управление отходами, выданным в соответствии с положениями ст.25 Закона об отходах № 209 от 29 июля 2016 г..

34. Согласно положениям части (1) ст.27 Закона об отходах № 209 от 29 июля 2016 г., освобождаются от выполнения требований по разрешению деятельности по удалению (путем складирования) отходов, учреждения и предприятия, которые осуществляют удаление собственных неопасных отходов на месте их образования без нанесения вреда здоровью населения и качеству окружающей среды.

Освобождения, указанные в п.34 применяются только в случае, когда (часть (2) ст.27 Закона об отходах № 209/2016):

1) учреждения и предприятия уже получили в соответствии с положениями законодательства в области окружающей среды природоохранное разрешение на вид деятельности, отличный от переработки или удаления отходов, и в нем определены виды и количество отходов, в том числе обязывающие условия по осуществлению деятельности, связанной с этими отходами;

2) виды, количество отходов и методы их переработки или удаления соответствуют положениям статьи 4 Закона об отходах № 209/2016;

3) операции по удалению отходов, указанные в пункте a) части (1) ст.27 Закона об отходах № 209/2016, осуществляются с учетом наилучших имеющихся методов.

В то же время, отступление в части разрешения не освобождает субъектов обложения платой за загрязнение окружающей среды от ее внесения.

35. Плата за складирование отходов на полигонах (свалках) определяется как производное норматива платы и массы, в тоннах, отходов, хранящихся в течение одного года.

Формула расчета платы следующая:

где:

P – размер платы за складирование отходов, в леях;

N – норматив платы по категориям отходов, в леях/тонна (установленный согласно Таблице № 4);

Fr - фактическое количество хранящихся отходов, в тоннах.

Норматив платы определяется как производное установленной стоимости условной единицы (в Кодексе о правонарушениях или Уголовном кодексе), составляющей 50 леев, и коэффициента, установленного в Таблице № 4, в зависимости от степени опасности, по которой классифицируются данные отходы.

Таблица № 4

Норматив платы за складирование отходов на полигонах

в зависимости от степени опасности

___________________

* Степень опасности определяется с учетом свойств отходов, указанных в приложении № 3 к Закону об отходах № 209 от 29 июля 2016 г., определяющих их опасность.

Часть 4

Порядок внесения платежей за загрязнение

36. Субъекты обложения платежами за загрязнение окружающей среды, указанные в п.3, обязаны самостоятельно рассчитывать и вносить эти платежи в государственный бюджет, ежегодно, до 25 числа февраля месяца следующего отчетного года.

Платежи вносятся на специальный счет IBAN, предназначенный для платежей за загрязнение окружающей среды. Для поиска кода IBAN, субъект обложения открывает веб-страницу Министерства финансов (http://mf.gov.md), открывает «Код IBAN – поступления». В открытое окно вводится год внесения платежей, Код экономической классификации, установленный для платежей за загрязнение окружающей среды (выбирается 114535 – Платежи за загрязнение окружающей среды в пределах/с превышением установленных нормативов), выбирается район и населенный пункт, в котором у субъекта имеется юридический адрес, и затем открывается «Показать код IBAN». По общему коду IBAN субъекты обложения обеспечивают уплату начисленных сумм любыми доступными способами уплаты.