Приказ N 1540 от 29.08.2025 об утверждении Инструкции об автоматизированной персонализации, выдаче, учете и хранении документов об образовании в системе высшего и послевузовского образования Республики Молдова

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И ИССЛЕДОВАНИЙ

П Р И К А З

об утверждении Инструкции об автоматизированной персонализации,

выдаче, учете и хранении документов об образовании в системе

высшего и послевузовского образования Республики Молдова

№ 1540  от  29.08.2025

 (в силу 17.11.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 532-535 ст. 930 от 17.10.2025

* * *

На основании части (2) и пункта е) части (6) статьи 17 Кодекса об образовании № 152/2014 (Официальный монитор, 2014, № 319-324, ст.634), с последующими изменениями,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Инструкцию об автоматизированной персонализации, выдаче, учете и хранении документов об образовании в системе высшего и послевузовского образования Республики Молдова (прилагается).

2. Ректорам высших учебных учреждений:

2.1. Принять к сведению названную Инструкцию и проинформировать студентов и членов академического сообщества;

2.2. Назначить приказом лиц, ответственных за внесение данных в Информационную систему персонализации документов об образовании, лиц, уполномоченных выдавать документы об образовании, и лиц, ответственных за оформление и учет документов для персонализации дубликатов документов об образовании, их выдачу и подписание;

2.3. Представить подтверждающие документы, согласно приложению № 1 к указанной Инструкции, для выдачи документов об образовании.

3. Ректор высшего учебного заведения несет полную ответственность за достоверность и полноту данных, внесенных в Информационную систему персонализации документов об образовании, что подтверждается извлеченным и электронно утвержденным отчетом Центра информационных и коммуникационных технологий в образовании и электронной подписью ректора.

4. Центру информационных и коммуникационных технологий в образовании (г-н Аркадий Малярович):

4.1. Организовать учебные семинары для: лиц, ответственных за ввод данных в Информационную систему персонализации документов об образовании, лиц, уполномоченных получать документы об образовании, лиц, ответственных за оформление и учет документов для персонализации дубликатов документов об образовании, за их получение и подписание;

4.2. Проконтролировать процесс ввода соответствующих данных в названную Информационную систему;

4.3. Обеспечить корректное заполнение и своевременную выдачу документов об образовании в сфере высшего и послевузовского образования;

4.4. Обеспечить персонализацию документов об образовании в сфере высшего и послевузовского образования.

5. Управлению политик в сфере высшего образования (г-жа Дойна Усач), Управлению политик в сфере исследований и инноваций (г-н Игорь Киоса) и Управлению национальной рамки квалификаций (г-жа Татьяна Герштега) осуществлять мониторинг процесса внедрения и исполнения настоящего приказа.

6. Приказ министра просвещения № 1248 от 31.12.2015 об утверждении Инструкции об автоматизированной персонализации, выдаче, учете и хранении документов об образовании в высшем образовании признать утратившим силу (https://mecc.gov.md/sites/default/files/ordin_1248_din_31.12_15-instructiune_invatamint_superior.pdf ).

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на г-жу Адриану Казаку-Цигае, государственного секретаря.

8. Настоящий приказ опубликовать в Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Приложение

Утверждено Приказом министра

образования и исследований

№ 1540 от 29.08.2025

ИНСТРУКЦИЯ

об автоматизированной персонализации, выдаче, учете и хранении

документов об образовании в системе высшего и послевузовского

образования Республики Молдова

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция регулирует порядок автоматизированного персонализированного изготовления, выдачи, учета и хранения документов об образовании в системе высшего и послевузовского образования Республики Молдова.

2. В соответствии с Кодексом об образовании, право выдавать дипломы, сертификаты и другие документы об образовании, признаваемые Министерством образования и исследований (далее - MEC), имеют высшие учебные заведения, аккредитованные по специальностям/программам обучения, которые они предлагают.

3. В случае временно авторизованных специальностей/программ, выпускникам, которые сдали итоговую аттестацию в другом высшем учебном заведении, где данные программы аккредитованы, выдаются дипломы об окончании высшего учебного заведения, в котором они обучались, по установленной законом форме, а в приложении к диплому будет указано высшее учебное заведение, которое организовало итоговую аттестацию.

4. Если высшее учебное заведение было ликвидировано или находится в процессе ликвидации и, как следствие, выпускники не сдали или не прошли итоговую аттестацию, итоговая аттестация организуется в другом высшем учебном заведении с аккредитованными соответствующими (или смежными) программами, а диплом выдается в соответствии с положением п.3.

5. Высшие учебные заведения выдают лицам, завершившим уровень высшего или послевузовского образования, документы об образовании в соответствии с образцами, разработанными и утвержденными MEC.

6. Документы об образовании оформляются на бланках строгой отчетности. Образцы документов об образовании утверждаются приказом MEC, приказом Министерства здравоохранения (далее - MS) или, в соответствующих случаях, совместным приказом MEC и MS и публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова. Другие образцы документов об образовании не признаются.

7. Автоматизированное персонализированное изготовление документов об образовании осуществляется централизованно на национальном уровне. Электронная версия централизованно персонализированного документа об образовании может быть получена через правительственный портал гражданина - MCabinet. Централизованно персонализированные документы об образовании можно проверить онлайн на официальном веб-сайте MEC.

8. Персонализированное изготовление документов об образовании в высшем и послевузовском образовании является задачей Центра информационных и коммуникационных технологий в образовании (далее - CTICE). Документы об образовании, персонализированные/оформленные другими юридическими лицами, не признаются.

9. По завершении каждого уровня/цикла высшего или послевузовского образования выдаются следующие документы об образовании:

9.1 высшее образование, цикл I: высшее образование лиценциата - Диплом о высшем образовании лиценциата (серия ALI/ALII);

9.2 высшее образование, цикл II: высшее образование магистра - Диплом о высшем образовании магистра (серия MP/MS);

9.3 интегрированное высшее образование (циклы I и II) в областях медицина, фармация, стоматология, ветеринарная медицина, архитектура - Диплом об интегрированном высшем образовании (Лиценциат и Магистр) (серия LMI);

9.4 высшее образование, цикл III: высшее образование доктора - Диплом доктора. Высшее образование докторского уровня (уровень 8 НКР) (серия DR/DRP);

9.5 на основе послевузовского образования через резидентуру: Диплом лиценциата (серия ALR), Диплом врача-специалиста (серия MSR), Диплом фармацевта-специалиста (серия FSR);

9.6 на основе послевузовского образования через клиническую ординатуру: Сертификат о клинической ординатуре (серия CSC).

10. Документ об образовании предоставляет его владельцу право на продолжение обучения на следующем уровне образования или на трудоустройство на рынке труда в соответствии с полученной квалификацией и отраслевым законодательством.

11. В случае утери или повреждения документа об образовании оформляется дубликат, а оригинал считается аннулированным.

12. Оплата документов об образовании, а также их дубликатов в высшем и послевузовском образовании осуществляется в соответствии с законодательством Республики Молдова.

13. Лицам, которые не сдали или не прошли экзамен(ы) и/или дипломную работу/проект лиценциата/выпускную работу интегрального обучения, высшее учебное заведение выдает Справку об окончании и соответствующий академический сертификат, которые подтверждают, что получатель выполнил учебный план по соответствующей специальности/программе обучения. После прохождения итоговой аттестации при повторной сдаче выпускнику выдается диплом установленной действующей формы. Ранее выданная Справка об окончании изымается и хранится в личном деле выпускника.

II. ПРОЦЕДУРА ПЕРСОНАЛИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ

ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ПЕРВИЧНАЯ ВЫДАЧА

14. В высшем и послевузовском образовании документы об образовании оформляются на румынском и английском языках.

15. Формат и содержание документов об образовании в высшем и послевузовском образовании устанавливаются в соответствии с образцом, утвержденным приказом MEC, приказом MS или совместным приказом MEC и MS.

16. В начале каждого учебного года ректор высшего учебного заведения издает приказ, которым назначает лиц, ответственных за ввод данных в Информационную систему персонализированного изготовления документов об образовании (далее - SIPAS), и лиц, уполномоченных забирать документы об образовании. Лица, назначенные для ввода данных в SIPAS, подписывают декларацию о обязательстве соблюдения конфиденциальности персональных данных и прилагают копию удостоверения личности. Эти документы передаются в CTICE.

17. На основании соответствующих документов CTICE предоставляет назначенным лицам безопасный доступ для ввода данных в SIPAS.

18. После завершения ввода данных в SIPAS высшее учебное заведение направляет в CTICE запрос, подписанный ректором учреждения, с просьбой о выдаче документов об образовании определенной серии. К запросу прилагается список подтверждающих документов, согласно приложению № 1.

19. Для мониторинга процесса персонализированного изготовления CTICE информирует профильное управление в рамках MEC обо всех полученных запросах от учебных заведений.

20. В документах об образовании иностранцев в разделе "идентификационный номер" указывается личный код из Государственного регистра населения Республики Молдова (IDNP). При отсутствии IDNP для обучения, организованного дистанционно, указывается серия и номер национального паспорта выпускника.

21. Руководство высшего учебного заведения несет полную ответственность за правильность и полноту данных, введенных в SIPAS, подтвержденную отчетом, извлеченным и утвержденным электронной подписью CTICE, и электронной подписью ректора. В случаях неопределенности отчеты направляются в Управление политик в области высшего образования/Управление политик в области исследований и инноваций в рамках MEC для принятия решения.

22. Персонализированные документы об образовании забираются из CTICE уполномоченным лицом на основании доверенности. В момент получения CTICE выставляет счет-фактуру, в которой указываются серии и номера документов об образовании.

23. Документы об образовании подписываются в оригинале председателем комиссии по лиценциату/магистратуре/докторантуре/резидентуре/клинической ординатуре, ректором и деканом высшего учебного заведения (например, Урсу Ион/подпись).

24. Печать высшего учебного заведения ставится четко в отведенном месте на персонализированном бланке, не закрывая уполномоченные подписи, и ее текст должен быть читаемым.

25. Дата выдачи документа об образовании заполняется четко, черной ручкой, ответственным лицом. День, месяц и год пишутся арабскими цифрами (например, 10.07.2025). При заполнении не допускаются помарки, исправления, сокращения или добавления.

26. Все записи и проставление печати на документах об образовании должны быть выполнены в разумный срок, не превышающий одного месяца с даты окончания обучения/подтверждения ученой степени доктора Национальным агентством по обеспечению качества в образовании и исследованиях.

27. Документы об образовании, испорченные в процессе персонализированного изготовления (например, неправильный ввод данных), возвращаются в CTICE на основании официального запроса для их списания и повторной выдачи. К запросу прилагаются объяснительная записка и подтверждающие документы, свидетельствующие о правильности данных. Расходы, вызванные повторной печатью документов об образовании, полностью несет субъект, ответственный за их порчу.

28. Документ об образовании выдается выпускнику на основе удостоверения личности, и он расписывается в Журнале учета и выдачи документов об образовании.

29. В случае, если выпускник не может лично явиться для получения документа об образовании, он может быть получен родственником первой степени или другим лицом по нотариально заверенной доверенности, составленной в установленном законом порядке.

30. Копия выданного выпускнику документа об образовании хранится в его личном деле, в архиве учебного заведения, в течение 75 лет.

31. Документ об образовании сопровождается приложением к диплому, оформленным на румынском и английском языках, выданным высшим учебным заведением. Ответственность за правильность данных, включенных в приложение к диплому, несет учебное заведение.

III. ПРОЦЕДУРА ПЕРСОНАЛИЗАЦИИ ДУБЛИКАТОВ

ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ

32. В случае утерянных/похищенных/поврежденных (неправильно заполненных, с помарками, исправлениями, сокращениями, добавлениями, ламинированием, покрытием корректирующей жидкостью, ненадлежащим проставлением печати и т.д.) документов об образовании по запросу выдаются дубликаты.

33. Ректор высшего учебного заведения издает приказ, которым назначает лиц, ответственных за оформление и учет документов для персонализированного изготовления дубликатов документов об образовании, их получение и подписание.

34. Лицо (выпускник, или родственник первой степени, или лицо с нотариально заверенной доверенностью, составленной в установленном законом порядке), которое запрашивает выдачу дубликата по причинам, указанным в п.32, подает в оконченное высшее учебное заведение заявление согласно приложению № 2 и, впоследствии, забирает оформленный дубликат по принципу Единого окна.

35. В случае, если оконченное высшее учебное заведение было ликвидировано/прекратило деятельность/реорганизовано путем слияния/реорганизовано путем поглощения и т.д.), лицо (выпускник, или родственник первой степени, или лицо с нотариально заверенной доверенностью, составленной в установленном законом порядке) обращается в высшее учебное заведение, которое приняло и хранит академический архив, или в учебное заведение, назначенное MEC для оформления дубликата.

36. Заявление на выдачу дубликата сопровождается объявлением об утере/краже и т.д., опубликованным в Официальном мониторе Республики Молдова, которое включает: наименование, серию и номер документа об образовании, оконченное учебное заведение, имя выпускника на дату выдачи, год окончания. В случае повреждения документа об образовании к заявлению прилагается его оригинал.

37. На основании заявления, поданного заявителем на оформление дубликата, высшее учебное заведение готовит комплект документов согласно приложению № 3 и направляет в CTICE запрос на оформление дубликата согласно приложению № 4.

38. Дубликат документа об образовании персонализируется на бланке серии, соответствующей образцу, утвержденному приказом MEC. Если запрашивается дубликат для серии, вышедшей из употребления, выдается эквивалент документа об образовании в соответствии с действующими нормативными актами, с той же юридической силой и теми же правами на продолжение обучения или трудоустройство, действительными на дату окончания.

39. Дубликат документа об образовании отражает содержание оригинала в соответствии с ситуацией на момент окончания. В случае изменения имени или фамилии выпускника, по запросу заявителя (выпускника, или родственника первой степени, или лица с нотариально заверенной доверенностью, составленной в установленном законом порядке) дубликат выдается на новое имя с приложением подтверждающих документов.

40. В случае, если в оригинале документа об образовании имя/фамилия выпускника отличаются от указанных в действующем удостоверении личности, в дубликате документа об образовании печатается имя/фамилия из действующего удостоверения личности (например, Квыржик Александр - Квыржик Олександр) с дополнительным представлением документов, подтверждающих личность выпускника.

41. Ректор подписывает дубликат документа об образовании в качестве руководителя учреждения и председателя комиссии (по лиценциату/магистратуре/докторантуре). В разделе "декан" подписывает декан профильного факультета или другое лицо, уполномоченное приказом ректора. Подписи проставляются с расшифровкой имени черной ручкой.

42. В базе данных CTICE для персонализированного изготовления дубликатов хранится информация о членах комиссии на момент окончания.

43. В случае, если заполненный вручную документ об образовании был утерян и нет подтверждающих документов, хранящихся в архиве учреждения (приказы о зачислении/окончании, журнал учета и выдачи документов об образовании, протоколы выпускных экзаменов и т.д.), высшее учебное заведение направляет запрос с необходимыми пояснениями в CTICE, который рассматривает его и совместно с профильным управлением в рамках MEC разрабатывает соответствующий административный акт. Этим административным актом, изданным MEC, указывается серия документа об образовании, подлежащая выдаче, или предписывается отказ в его выдаче.

44. В случае, если оригинал документа об образовании был выдан с нарушениями действующего законодательства, рассмотрение запроса на оформление дубликата приостанавливается, дело передается в профильное управление в рамках MEC для анализа и принятия решения.

45. Высшее учебное заведение в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса от заявителя (выпускника, или родственника первой степени, или лица с нотариально заверенной доверенностью, составленной в установленном законом порядке) направляет в CTICE полностью и правильно оформленный комплект документов, каждая копия заверяется печатью и подписью ректора или проректора, с надписью "верно с оригиналом".

46. Если комплект документов, представленный в CTICE, неполный или возникают подозрения относительно достоверности представленных документов, рассмотрение запроса временно приостанавливается и запрашивается дополнение комплекта документов доказательствами их происхождения и окончания обучения заявителем в соответствии с нормативной базой. После решения проблемы рассмотрение запроса CTICE возобновляется с продлением срока обработки дела по оформлению дубликата. В случае непредставления запрошенных дополнительных доказательств, по истечении одного календарного года, дело передается в архив CTICE со статусом "аннулировано".

Возобновление процедуры получения дубликата требует представления полного комплекта документов со стороны высшего учебного заведения.

47. В случае отказа в оформлении дубликата со стороны владельца (например, нахождение документа об образовании) по запросу учебного заведения процедура оформления дубликата прекращается и дело передается в архив CTICE со статусом "аннулировано".

48. При оформлении дубликатов документов об образовании в высшем образовании используется национальная система оценок, действовавшая в период выдачи оригинала документа об образовании (например, до 1991 года использовалась 5-балльная шкала оценок).

49. На дубликатах документов об образовании в правом верхнем углу бланка проставляется надпись "DUPLICAT".

50. Срок обработки дела по оформлению дубликата в CTICE составляет 10 рабочих дней. Срок может быть сокращен до 5 рабочих дней в случае запроса срочности, а для документов об образовании, персонализированных CTICE, срок может быть сокращен до 24 часов.

51. Высшее учебное заведение выдает дубликат заявителю (выпускнику, или родственнику первой степени, или лицо с нотариально заверенной доверенностью, составленной в установленном законом порядке) в течение 25 рабочих дней с момента получения запроса. Сокращение срока рассмотрения дела в учебном заведении осуществляется с учетом сроков, предусмотренных в п.50.

52. В случае утери приложения/ приложения к диплому их дубликат выдается оконченным учебным заведением/ учебным заведением, хранящим академический архив/ назначенным MEC на основании оригинала документа об образовании.

53. В случае, если было оформлено несколько дубликатов, действительной и проверяемой онлайн считается последняя версия дубликата.

IV. ПРОЦЕДУРА ПЕРСОНАЛИЗАЦИИ ДУБЛИКАТОВ ДОКУМЕНТОВ

ОБ ОБРАЗОВАНИИ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ ЗА ПРЕДЕЛАМИ

РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

54. Персонализированное изготовление дубликатов документов об образовании лиц, находящихся за пределами Республики Молдова, осуществляется в общих условиях, предусмотренных настоящей Инструкцией.

55. В случае, если заявителем дубликата документа об образовании является гражданин Европейского Союза, гражданин третьей страны или гражданин Молдовы, находящийся за пределами территории Республики Молдова, который не может лично подать заявление на выдачу дубликата документа об образовании, он может запросить дубликат документа об образовании следующими способами:

1. представление родственником первой степени;

2. на основании нотариальной доверенности или через правительственный сервис MPower для запроса дубликата документа об образовании от его имени третьим лицом;

3. личная подача заявления в электронном формате, через официальный email учреждения или по почте, на физический адрес высшего учебного заведения;

4. подача заявления (по форме, предусмотренной в приложении № 2) и дела через дипломатические миссии или консульские учреждения Республики Молдова в стране проживания.

Дипломатическая миссия направляет заявление и полный комплект документов в компетентный орган (Министерство образования и исследований) Республики Молдова с соблюдением законодательных положений относительно аутентификации и легализации документов.

56. Лица, подающие заявление через дипломатическую миссию, оплачивают сбор за выдачу дубликата документа об образовании и расходы по его отправке заявителю путем международного банковского перевода в соответствии с инструкциями по оплате, сообщенными учреждением.

57. В случае, если дубликат предназначен для использования за границей, заявитель дубликата документа об образовании уполномочивает по нотариальной доверенности или через правительственный сервис MPower третье лицо для получения необходимой аутентификации, апостиля или консульской легализации, покрывая расходы на соответствующие услуги.

58. Высшее учебное заведение ответственно за:

1. проверку подлинности заявления и подтверждающих документов;

2. заверение копий документов печатью учреждения и отметкой "верно с оригиналом";

3. передачу в установленный законом срок полного комплекта документов в CTICE;

4. архивирование копии выданного дубликата;

5. отражение выдачи дубликата во внутренних журналах.

V. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

59. Владельцы документов об образовании, выданных высшими учебными заведениями административно-территориальных единиц левобережья Днестра и мун. Бендер (начиная с 1992 года), которые намерены выехать за пределы Республики Молдова (для обучения или трудоустройства), и владельцы документов об образовании по регулируемым специальностям (медицинский, военный профиль и те, которые касаются защиты общественного порядка и государственной безопасности), которые намерены трудоустроиться на территории Республики Молдова, обращаются в MEC для оформления соответствующих документов в соответствии с форматами, утвержденными MEC.

60. Процедура оформления документов об образовании, выданных учебными заведениями административно-территориальных единиц левобережья Днестра и мун. Бендер, осуществляется в соответствии с Положением о юридических последствиях документов об образовании, выданных учебными заведениями восточных районов Республики Молдова и мун. Бендер, утвержденным Приказом министра образования № 20/2004 и Приказом министра образования и исследований № 1713/2024 об организации процесса признания и эквивалентности документов об образовании и квалификаций в учреждениях профессионально-технического и высшего образования.

61. Перечень документов, необходимых для оформления документов об образовании в соответствии с форматами, утвержденными MEC, представляемых в CTICE Центрами, предусмотрен в приложении № 5.

62. Владельцы дубликатов документов об образовании, выпускники высших учебных заведений административно-территориальных единиц левобережья Днестра и мун. Бендер до 1991 года включительно подают с целью выдачи дубликата документа об образовании в соответствии с форматами, утвержденными MEC, заявление в MEC.

63. MEC издает приказ, на основании которого высшее учебное заведение, назначенное в качестве Центра оценки и валидации квалификаций, присвоенных в административно-территориальных единицах левобережья Днестра и муниципии Бендер, выдает дубликат документа об образовании.

64. Высшие учебные заведения регистрируют оригиналы документов об образовании и их дубликаты в Журналах учета и выдачи документов об образовании, в зависимости от их серии.

65. Журналы учета и выдачи документов об образовании в учебных заведениях нумеруются, прошнуровываются, опечатываются и подтверждаются подписью ректора и печатью учреждения. Полностью заполненные журналы передаются в архив учреждения для постоянного хранения.

66. В Журнале учета и выдачи документов об образовании исправления не допускаются. В случае, если исправление было неизбежным, оно заверяется ректором учебного заведения путем проставления оригинальной подписи и печати учреждения.

67. Документы об образовании, журналы учета и выдачи, а также все документы о приеме - выдаче (счет-фактуры, доверенности, квитанции и т.д.) хранятся в несгораемом шкафу, закрепленном от пола/стены.

68. В случае, если учебное заведение не забирает вовремя персонализированные документы об образовании, CTICE в обязательном порядке информирует учебное заведение о завершении их персонализированного изготовления. Документы об образовании, не забранные учебным заведением, хранятся в CTICE в течение 5 лет. По истечении этого срока документы считаются недействительными и списываются CTICE.

69. CTICE списывает бланки документов об образовании, испорченные в процессе персонализированного изготовления или заполненные ошибочными данными, до 15 февраля года, следующего за отчетным. Комиссия по списанию, утвержденная приказом директора CTICE, составляет акты о списании бланков соответствующих документов об образовании, в которых указывается причина списания, количество списанных бланков документов, серии и номера документов об образовании и к которым прилагаются фрагменты бланков, предназначенных для списания, с вырезанными сериями и номерами.

Акты комиссии по списанию составляются в двух экземплярах и представляются в MEC для утверждения. Первый экземпляр (оригинал) хранится в CTICE, второй (копия) - в MEC.

70. CTICE выдает по запросу учебных заведений, представивших в CTICE испорченные документы об образовании, выписки из актов комиссии по списанию.

71. В случае, если учебное заведение, до даты утверждения настоящего приказа, самостоятельно списало испорченный документ об образовании, он считается утерянным, со всеми юридическими и финансовыми последствиями (публикация уведомления в Официальном мониторе и т.д.).

72. Учебные заведения в соответствии с положениями Приказа министерства образования № 1085 от 10 ноября 2015 года "О прекращении выдачи документов об образовании, заполненных вручную, и ликвидации их запасов в учреждениях профессионально-технического и высшего образования" не выдают документы об образовании на бланках документов об образовании, выпущенных в предыдущие годы (предназначенных для заполнения вручную).