Приказ N 163 от 05.04.2019 об утверждении Положения о процедуре исполнения денежных требований

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ

П Р И К А З

об утверждении Положения о процедуре

исполнения денежных требований

№ 163  от  05.04.2019

 (в силу 19.04.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 139-147 ст. 703 от 19.04.2019

* * *

Утратил силу: 17.01.2020

Приказ ГНС N 09 от 10.01.2020

В целях реализации положений Административного кодекса № 116 от 19 июля 2018 (вступил в силу с 1.04.2019) и на основании ст.132³ ч.(10) Налогового кодекса

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о процедуре исполнения денежных требований, согласно приложению.

2. Управлению юридической экспертизы обеспечить опубликование настоящего приказа в Monitorul Oficial al Republicii Moldova и довести до сведения структурных подразделений Государственной налоговой службы.

3. Настоящий приказ вступает в силу с даты опубликования.

Приложение

к Приказу ГНС

№ 163 от 5.04.2019 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о процедуре исполнения денежных требований

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о процедуре исполнения денежных требований (далее – Положение) разработано в соответствии с положениями Административного кодекса № 116 от 19 июля 2018 года и устанавливает правила исполнения денежных требований, основанных на нормах публичного права, порядок представления Государственной налоговой службе (далее – ГНС) ордера на исполнение и прилагаемых к нему актов.

2. Нормы настоящего Положения применяются только к исполнению денежных требований, основанных на нормах публичного права, за исключением денежных требований, указанных в пунктах 3 и 4.

3. Настоящее Положение не применяется к исполнению денежных требований, основанных на праве государства взимать налоги, сборы и другие платежи, на которые распространяются положения Налогового кодекса.

4. Нормы настоящего Положения не применяются к исполнению денежных требований, вытекающих из частноправовых отношений, участниками которых являются органы публичной власти, а также из правоотношений органов публичной власти, действующих на основании Кодекса о правонарушениях или Уголовного кодекса.

Раздел II

ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЕ

ОРДЕРА НА ИСПОЛНЕНИЕ И ПРИЛАГАЕМЫХ АКТОВ

5. Исполнение денежных требований в смысле настоящего Положения инициируется при представлении ордера на исполнение.

6. Орган публичной власти, правомочный заявлять подлежащее исполнению требование, издает для исполнительного органа (ГНС) ордер на исполнение, согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

7. Представление ордера на исполнение осуществляется в случае, если:

a) имеется индивидуальный административный акт, на основании которого должник обязан выполнить денежное обязательство, или административный договор, обязывающий к выполнению денежного обязательства, подлежащего немедленному исполнению;

b) срок исполнения обязательства истек;

c) должник, по истечении срока исполнения, предупрежден о необходимости выполнения денежного обязательства в течении одной недели при наличии подтверждения получения должником предупреждения.

8. Если в течение одной недели после истечения срока исполнения денежного обязательства, установленного индивидуальным административным актом или административным договором, и после получения предупреждения должником денежное обязательство не было исполнено должником, компетентный орган публичной власти издает ордер на исполнение для ГНС.

9. Ордер на исполнение направляется на бумажном носителе в адрес ГНС (мун.Кишинэу, ул. Константин Тэнасе, 9) с приложением всех подтверждающих документов.

10. В случае несоответствия ордера на исполнение установленным требованиям и/или непредставления всех документов, подтверждающих выполнение условий, указанных в пункте 7, ордер возвращается органу публичной власти, издавшему последний, в течение 3 рабочих дней с даты получения.

11. Главное управление по организации обслуживания и управления задолженностями организует учет ордеров на исполнение и обеспечивает их оцифровку, а также проверяет, был ли издан представленный ордер на исполнение в соответствии с условиями, указанными в п.7 настоящего Положения, и при соблюдении требуемых условий распределяет их подразделениям ГНС (Главным управлениям налогового администрирования/Главному управлению по администрированию крупных налогоплательщиков – ГУНА/ГУАКН) согласно территориальной компетенции для инициирования исполнения путем применения мер принудительного исполнения, предусмотренных в разделе V, гл. 9, Налогового кодекса.

12. Ордера на исполнение, представленные ГНС, заносятся в Реестр ордеров на исполнение в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению. Одновременно, но не позднее чем на второй рабочий день после получения, копия ордера на исполнение и соответствующие документы представляются управлению налогового учета и информации для введения информации, касающейся сумм денежных требований, подлежащих исполнению, в АИС Текущий счет налогоплательщика, в соответствии с установленным внутренним порядком.

13. Если в качестве должника выступают юридические лица публичного права, исполнение денежных требований допускается только с соблюдением следующих условий:

- до начала исполнения ГНС в качестве исполнительного органа представляет министру финансов или уполномоченному им лицу перечень объектов имущества должника – юридического лица публичного права;

- исполнение обращается только на те объекты имущества должника, на которые получено согласие министра финансов или уполномоченного им лица.

14. В случае представления ордера на исполнение денежного требования должника-юридического лица публичного права, главное управление по организации обслуживания и управления задолженностями направляет ордер на исполнение в ГУНА/ГУАКН в соответствии с территориальной компетенцией в течение 3 рабочих дней с просьбой идентифицировать имущество должника, с последующим информированием в течение десяти рабочих дней о результатах идентификации с приложением списка имущества юридического лица публичного права.

15. Главное управление по организации обслуживания и управления задолженностями после получения информации от подразделений ГНС в течение 3 рабочих дней письменно информирует министра финансов или уполномоченное им лицо в соответствии с образцом, приведенным в приложении 4 к настоящему Положению, о необходимости исполнения денежного требования должника-юридического лица публичного права с представлением списка имущества, представленного ГУНА/ГУАКН, с целью получения согласия, по какому имуществу может быть начато принудительное исполнение.

16. После получения ответа от Министерства финансов главное управление по организации обслуживания и управления задолженностями немедленно информирует компетентное ГУНА/ГУАКН об имуществе, в отношении которого было получено согласие Министерства финансов, и может быть начата процедура принудительного исполнения для исполнения денежных требований.

17. Ордер на исполнение и соответствующие документы вводятся в АИС Электронный файл налогоплательщика.

Раздел III

ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

18. Исполнение денежных требований в смысле настоящего Положения осуществляется ГНС в соответствии с положениями раздела V главы 9 Налогового кодекса, которые применяются в дополнение к положениям Административного кодекса РМ.

19. Исполнение денежного обязательства осуществляется в рабочие дни с 6.00 до 22.00. По воскресеньям, в нерабочие дни и в ночное время (с 22.00 до 06.00) исполнение не допускается, за исключением случая, когда существует опасность того, что в противном случае мера не будет осуществлена или ее осуществление будет затруднено.

20. Если налогоплательщика не удается найти по известным адресам, ГНС запрашивает вмешательства компетентных органов публичной власти (Главный инспекторат полиции) для определения места жительства лица.

21. При исполнении денежных требований в качестве должника может выступать лицо, ответственное за выплату долга (основной должник), или лицо, лично отвечающее за долговые обязательства должника (гарант должника).

22. Если законом не предусмотрено иное, исполнение может быть направлено гаранту должника только в той степени, в которой оно не было реализовано основным должником, или в случае, если существуют конкретные основания полагать, что исполнение основным должником не приведет к какому-либо результату.

23. Если индивидуальный административный акт, обязывающий должника выполнить денежное обязательство или административный договор был оспорен в суде, исполнение приостанавливается только на основании вступившего в законную силу Определения о приостановлении исполнения индивидуального административного акта.

24. ГНС имеет право применять один или несколько способов исполнения денежных требований, которые осуществляются в соответствии с положениями ст.197-205 Налогового кодекса, в том числе с учетом положений ст.196 ч.(5) Налогового кодекса.