Приказ N 169 от 18.10.2024 об утверждении Положения об организации и проведении конкурса на должность директора публично-правовой организации в области исследований и инноваций, в которой Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности осуществляет функции учредителя
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
П Р И К А З
об утверждении Положения об организации и проведении конкурса на должность
директора публично-правовой организации в области исследований и
инноваций, в которой Министерство сельского хозяйства и пищевой
промышленности осуществляет функции учредителя
№ 169 от 18.10.2024
(в силу 30.11.2024)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 451-453 ст. 840 от 31.10.2024
* * *
В соответствии с положениями части (2) статьи 98 Кодекса о науке и инновациях № 259/2004 и статьи 11 части (2) пункта b) Закона о неподкупности № 82/2017
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение об организации и проведении конкурса на должность директора публично-правовой организации в области исследований и инноваций, в которой Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности осуществляет функции учредителя, (прилагается).
2. Приказ Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности № 18 от 1.02.2013 г. об утверждении Положения об организации и проведении конкурса на должность директора публичного учреждения в сфере науки и инноваций, в отношении которого министерство выступает в качестве учредителя (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, № 27-30, ст.118), с последующими поправками, отменить.
3. Данный приказ опубликовать на сайте Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленностис и в Monitorul Oficial al Republicii Moldova
4. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществляю лично.
| ЗАМ. ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА, | |
| МИНИСТР | Владимир БОЛЯ |
| № 169. Кишинэу, 18 октября 2024 г. | |
Приложение
к Приказу МСХПП
№ 169 из 18 октября 2024 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и проведении конкурса на должность директора публично-
правовой организации в области исследований и инноваций, в которой
Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности
осуществляет функции учредителя
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об организации и проведении конкурса на должность директора публично-правовой организации в области исследований и инноваций, в которой Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности осуществляет функции учредителя (далее - Положение), разработано в соответствии со ст.98 ч.(2) Кодекса о науке и инновациях № 259/2004 и ст.11 ч.(2) п.b) Закона о неподкупности № 82/2017.
2. Настоящее Положение устанавливает:
2.1. порядок организации и проведения конкурса на должность директора (далее – конкурс) публичного учреждения в сфере исследований и инноваций (далее – публичное учреждение), по отношению к которой Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности осуществляет функцию учредителя.
2.2. условия участия в конкурсе;
2.3. порядок формирования, состав и деятельность конкурсной комиссии;
2.4. порядок оспаривания результатов конкурса и назначения директора.
3. Должность директора публично-правовой организации в сфере исследований и инноваций назначается на конкурсной основе сроком на пять лет.
4. Конкурс организуется и проводится на основе следующих принципов:
4.1. открытый конкурс – информирование общества о должности директора, на которую организуется конкурс, обеспечение свободного и равного доступа к участию в конкурсе для любого лица, отвечающего условиям, установленным в соответствии с настоящим Положением;
4.2. законность – соблюдение законодательства в процессе организации и проведения конкурса на должность директора;
4.3. прозрачность – сообщение информации об организации и проведении конкурса всем заинтересованным лицам;
4.4. равное обращение – недискриминационное применение объективных и четко определенных критериев отбора, чтобы любой кандидат имел равные шансы;
5. Конкурс организуется Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности (далее – Министерство) посредством создаваемой им конкурсной комиссией.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСА
6. Конкурс объявляется за два месяца до истечения срока индивидуального трудового договора, заключенного с лицом, исполняющим должность директора Публичного учреждения. В случаях расторжения индивидуального трудового договора по иным причинам чем истечение срока, конкурс объявляется не позднее одного месяца с момента вмешательства причины прекращения индивидуального трудового договора.
7. В случае вакансии должности директора Министерство на основании мандатного договора уполномочивает лицо для обеспечения руководства деятельностью публичного учреждения до момента назначения директора на конкурсной основе. Для того чтобы быть уполномоченным, лицо должно соответствовать условиям, установленным в пункте 12.
8. Конкурс объявляется приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности.
9. Министерство на основании приказа о начале конкурса обеспечивает публикацию на своем сайте, на сайте публичного учреждения, должность директора которого стала вакантной, а также в социальных сетях объявление, содержащее в обязательном порядке:
9.1. наименование и местонахождение организатора конкурса;
9.2. Наименование должности, на которую организуется конкурс;
9.3. условия участия в конкурсе;
9.4. способ подачи заявки на участие в конкурсе;
9.5. документы для участия в конкурсе;
9.6. крайний срок подачи заявки на участие в конкурсе;
9.7. номер телефона и адрес электронной почты лица, ответственного за предоставление дополнительной информации и прием заявки на участие в конкурсе.
10. Расходы по организации конкурса (публикация объявления, информации о конкурсе) несет министерство. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса, использование средств связи, заверение копий документов и т.п.) несет участник конкурса.
11. На должность директора организации может претендовать лицо, совокупно соответствующее следующим условиям участия:
11.1. имеет гражданство Республики Молдова;
11.2. имеет высшее университетское образование в области сельскохозяйственных наук, техники или экономики;
11.3. имеет учёную степень доктора наук или доктора хабилитата ;
11.4. имеет не менее пяти лет опыта работы в области исследований и инноваций;
11.5. имеет управленческий опыт не менее трех лет;
11.6. владеет румынским языком, а также одним из международных языков;
11.7. не имеет судимостей;
11.8. является полностью работоспособным;
11.9. не имеет запрета занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность в результате приговора суда или заключения Национального органа по неподкупности.
12. Для участия в конкурсе на должность директора лицо подает лично или через представителя в аппарат Министерства по почте или электронной почте в течение 30 дней со дня публикации объявления заявку на участие в конкурсе, которая включает в себя следующие обязательные документы:
12.1. копия документа, удостоверяющего личность;
12.2. копии документов об образовании, диплом доктора наук или доктора хабилитата;
12.3. копии документов, подтверждающих знание международного языка;
12.4. резюме (curriculum vitae);
12.5. проект плана развития публичного учреждения на 4 года, не более четырех целей, по образцу в приложении;
12.6. справка о наличии (отсутствии) судимости или заявление под собственную ответственность.
13. В заявке на участие в конкурсе указывается перечень прилагаемых документов с нумерацией каждой страницы.
14. Документы об участии, представленные в копиях, могут быть удостоверены нотариусом, заверены "соответствует оригиналу" подразделением по работе с персоналом, где работает кандидат, или предъявлены вместе с оригиналами документов для проверки их достоверности. В случае если некоторые документы для участия в конкурсе представлены в копиях без приложения оригиналов или отсутствуют, Комиссия предоставляет кандидату разумный срок для их представления.
15. При подаче конкурсного файла по электронной почте все документы участия сканируются в формате PDF и подписываются электронной подписью. В этом случае во избежание недопуска к конкурсу кандидат представляет оригиналы документов об участии не позднее первого этапа конкурса.
16. Справка о наличии (отсутствии) судимости может быть заменена заявлением под собственную ответственность, что фиксируется в заявке на участие в конкурсе. В этом случае кандидат обязан представить оригинал справки о наличии (отсутствии) судимости в течение не более 10 календарных дней со дня опубликования результатов голосования на заседании конкурсной комиссии для проведения процедуры избрания директора, во избежание незаключения индивидуального трудового договора.
17. Для проведения конкурса Министерство создает конкурсную комиссию в составе 7 человек.
18. В состав конкурсной комиссии входят:
18.1. пять государственных служащих министерства, один из которых является председателем конкурсной комиссии;
18.2. два человека из публичного учреждения, на должность директора которого проводится конкурс, занимающих научные должности, делегированных Ученым советом.
19. Заседание конкурсной комиссии считается совещательным, если в нем принимают участие не менее 2/3 ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов.
20. Заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом, заполняемым секретарем комиссии и скрепленным подписью председателя и секретаря комиссии.
21. Секретарскую работу Конкурсной комиссии осуществляет государственный служащий службы кадров Министерства.
22. Заседание конкурсной комиссии на занятие должности директора является публичным.
III. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
23. Конкурс на занятие должности директора состоит из 3 последовательных этапов:
23.1. проверка выполнения условий участия в конкурсе;
23.2. организация и проведение общественных обсуждений проектов пятилетнего плана развития учреждения в присутствии руководящих научных сотрудников учреждения, для которого организуется конкурс;
23.3. собрание по выбору директора.
24. После окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе председатель конкурсной комиссии определяет дату, время и место проведения конкурса. Информацию о дате, времени и месте проведения собрания по выполнению условий участия в конкурсе секретарь публикует не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения, на своей странице в сети Интернет. О дате, времени, месте проведения конкурса кандидаты уведомляются по электронной почте/телефону.
25. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и принимает решение о допуске/недопуске кандидатов к участию в конкурсе.
26. Кандидат не допускается к конкурсу, если он не соответствует условиям, установленным в пункте 11, или, если кандидат не представил все документы, перечисленные в пункте 12. Решение о недопуске может быть оспорено после издания приказа о назначении или продлении срока проведения конкурса.
27. Конкурс продлевается, если:
27.1. до истечения срока подачи заявлений на участие в конкурсе не было подано ни одного заявления на участие в конкурсе;
27.2. на участие в конкурсе подал заявку только один кандидат;
27.3. после рассмотрения заявок на участие в конкурсе ни один кандидат не был допущен.
28. Продление конкурса осуществляется путем изменения крайнего срока подачи заявок на участие в конкурсе с размещением повторного объявления теми же средствами, которыми было размещено первоначальное объявление.
29. Если после продления конкурса был допущен только один кандидат, конкурс продолжается с допущенным кандидатом.
30. Конкурсная комиссия публикует список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, и план развития публичного учреждения.
31. Конкурсная комиссия устанавливает график общественных обсуждений проектов планов развития публичного учреждения на ближайшие четыре года.
32. Объявление о дате, времени и месте проведения общественных обсуждений размещается на интернет-странице публичного учреждения и на интернет-странице министерства.
33. Публичные дебаты проводятся в присутствии титулованных научных сотрудников публичного учреждения, на должность директора которого организуется конкурс, с участием членов конкурсной комиссии. Продолжительность публичных дебатов кандидата составляет максимум один час. Могут быть заданы любые вопросы, подчеркивающие управленческие способности кандидата: планирование, организация, контроль, поведение в кризисных ситуациях; знание особенностей осуществления научной деятельности; привлечение средств для развития потенциала учреждения; реализация плана развития учреждения. Не могут быть заданы вопросы о политическом выборе кандидата, членстве в профсоюзе, религии, этнической принадлежности, расе, финансовом положении, социальном происхождении или частной жизни, а также другие вопросы, которые могут иметь аналогичный эффект.
34. Список штатных научных сотрудников, участвующих в прениях, составляется публичным учреждением.
35. Публичные дебаты фиксируются на аудио/видео и заносятся в протокол конкурсной комиссии.
36. После прений председатель конкурсной комиссии созывает заседание для избрания директора. Выборы директора происходят голосованием членов конкурсной комиссии.
37. Результат голосования фиксируется в протоколе, который представляется работодателю в течение 3 дней после проведения собрания, вместе с личными делами участников.
Если в результате голосования ни один из кандидатов не наберет простого большинства голосов, объявляется новый конкурс.
38. Приказ о назначении директора издается министром на основании решения конкурсной комиссии. Должность директора можно занимать не более двух сроков подряд.
39. Без ущерба положениям части (1) статьи 126 Административного Кодекса результаты конкурса публикуются на сайте Министерства.
40. Приказ о назначении кандидата или продлении конкурса может быть оспорен по предварительному заявлению, поданному в соответствии с Административным Кодексом.
|
Приложение к Положению Модель структуры Плана развития публичного учреждения I. Повествовательная часть 1. Миссия, видение и ценности учреждения. √ Миссия – роль и цель публичного учреждения. √ Видение – каким учреждение видится в ближайшие 4 года. √ Ценности – принципы и этика, которыми будет руководствоваться деятельность учреждения. 2. Среднесрочные стратегические цели (4 года) √ Описание стратегических целей, которые необходимо достичь в течение 4 года 3. План организационного развития √ Человеческие ресурсы – стратегии набора, развития и удержания квалифицированного персонала. √ Развитие инфраструктуры – планы по модернизации научно-исследовательской базы и технологического оборудования. √ Цифровизация и инновации – инициативы по интеграции цифровых технологий и разработке инновационных решений. 4. Партнерство и сотрудничество √ Стратегия партнерства – сотрудничество с университетами, исследовательскими центрами, частным сектором и международными организациями. √ Трансфер знаний и технологий – механизмы, облегчающие трансфер инноваций в социально -экономическую среду (например, фермерам, промышленности и т. д.). Часть II Программа действий Плана развития Публичного Учреждения |
|||||
| № | Действия по реализации |
Финансовые ресурсы |
Человеческие ресурсы |
Срок реализации |
Показатели эффективности |
| Цель 1 | |||||
| Цель 2 | |||||
| Цель 3 | |||||
| Цель 4 | |||||