Приказ N 184 от 14.12.2023 oб утверждении Программы льгот и преференций при оплате сборов на услуги аэропортов

МИНИСТЕРСТВО ИНФРАСТРУКТУРЫ
И РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

П Р И К А З

об утверждении Программы льгот и преференций

при оплате сборов на услуги аэропортов

№ 184  от  14.12.2023

 (в силу 14.12.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 477-479a ст. 1189a от 14.12.2023

* * *

ЗАРЕГИСТРИРОВАН:

Министерство юстиции

№ 1868 от 14.12.2023 г.

Министр _______Вероника МИХАЙЛОВ-МОРАРУ

На основании пункта 2 Постановления Правительства № 476/2016 об утверждении Методологии расчета и утверждения тарифов на услуги аэропортов и аэронавигационные услуги (Официальный монитор Республики Молдова, 2016, № 114 - 122, ст.543)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Программу льгот и преференций при оплате сборов на услуги аэропортов (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Государственного секретаря, ответственного за сферу транспорта.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утвержден

Приказом Министра инфраструктуры

и регионального развития

№ 184 от 14.12.2023 г.

ПРОГРАММА ЛЬГОТ И ПРЕФЕРЕНЦИЙ

при оплате сборов на услуги аэропортов

Международный Аэропорт Кишинэу (далее - МАК), в целях выполнения своей миссии по предоставлению качественных государственных услуг, ориентирован на развитие трафика из и в МАК, предлагая новые рейсы и услуги, одновременно развивая свои показатели и обеспечивая прибыльность.

Программа льгот и преференций для авиаперевозчиков разработана в рамках государственных услуг МАК, тарифов и стоимости услуг МАК с целью увеличения трафика в Аэропорту. Все авиакомпании, выполняющие регулярные рейсы из/в МАК, имеют равные права на использование преимуществ данной программы льгот.

Льготы и преференции при сборах за услуги аэропортов предлагаются авиакомпаниям без каких-либо эксклюзивных обязательств, с соблюдением принципов справедливости, прозрачности и недискриминации, и основываются на критериях и расчетах распределения, определенных МАК и являющихся частью политики развития аэропортов, предоставляющих услуги населению, со следующими целями:

- Увеличение пассажирских перевозок: льготы, основанные на объеме перевозок, призваны стимулировать долгосрочный рост пассажирских перевозок, обслуживаемого всеми авиакомпаниями, представляют собой прогрессивное вознаграждение за результаты работы и мотивацию для дальнейшего роста авиакомпаний, выполняющих регулярные воздушные перевозки из/в МАК.

- Развитие новых направлений: развитие новых направлений стимулирует рост пассажирских перевозок и оказывает положительное влияние на развитие МАК.

- Привлечение новых авиакомпаний: льготы для новых авиакомпаний были разработаны для того, чтобы стимулировать авиакомпании к выполнению рейсов в МАК.

1. Общие условия политики стимулирования

1) Программа льгот и преференций, основанная на объеме, разработана для авиакомпаний, осуществляющих регулярные международные воздушные перевозки пассажиров в текущем календарном году. Льготы и преференции, основанные на объеме, предоставляются авиаперевозчикам МАК и отражаются непосредственно в счете-фактуре;

2) Льготы и преференции для развития новых направлений будут предоставляться при условии, что рейсы выполнялись без перерывов и последовательных отмен в течение максимум одной недели, за исключением случаев форс-мажора или исключительных обстоятельств;

3) Новые направления – это любые пассажирские рейсы, выполняемые в один из аэропортов, регулярные рейсы в которые в настоящее время отсутствуют, и которые не выполнялись в течение полного года из МАК ни одной авиакомпанией. Пункт назначения сохраняет свой статус нового пункта назначения в течение 3 месяцев после первого выполненного рейса;

4) Новые авиакомпании – это любой сертифицированный авиаперевозчик, выполняющий регулярные коммерческие пассажирские авиаперевозки не реже одного раза в неделю, и регулярными коммерческими пассажирскими рейсами на МАК, которого в течение последнего сезона не управляла Международная ассоциация воздушного транспорта (далее - ИАТА);

5) Чтобы воспользоваться льготами и преференциями для развития новых направлений, авиакомпании должны представить информацию для Программы льгот и преференций до начала полетов из/в МАК, отправив письменное сообщение на следующие адреса электронной почты: sbordisp@airport.md и marketing@airport.md, со следующим содержанием: пункт отправления и назначения маршрута, тип воздушного судна, вместимость, дни и время эксплуатации, период эксплуатации ИАТА, разрешение на эксплуатацию от Органа гражданской авиации Республики Молдова;

6) Если в расписании рейсов происходят значительные изменения, авиакомпания должна отправить новый запрос с исправлениями;

7) Чтобы воспользоваться льготами и преференциями в связи с увеличением пассажирских перевозок, не требуется письменного заявления. Льгота будет применяться непосредственно к налоговому счету в том месяце, в котором было зафиксировано увеличение по сравнению с результатами предыдущего календарного года. Период сравнения будет начинаться с 1 января каждого года после даты утверждения Программы льгот и преференций;

8) Если авиакомпания имеет право на более чем одну льготу по одному и тому же тарифу, применяется более высокая льгота;

9) МАК оставляет за собой право отменить льготу, если авиакомпания не соблюдает предварительные условия, при условии соблюдения соответствующих квалификаций льготы на весь срок действия политики стимулирования;

10) Чтобы получить соответствующую компенсацию, авиакомпания обязуется не нарушать действующую Программу льгот и преференций (или любое другое соглашение, заключенное с МАК), любые другие законодательные положения или правила, любые инструкции или правила работы аэропорта;

11) В случае просрочки платежей, т.е. несвоевременной оплаты сборов за аэропортовые услуги, МАК может приостановить предоставление льгот и освобождений без предварительного уведомления в случае, если авиаперевозчик своевременно не оплачивает представленные счета и его текущая задолженность перед органом управления аэропортом превышает среднемесячный платеж. Исключением является случай погашения задолженности в соответствии с заключенным между сторонами соглашением о реструктуризации задолженности;

12) Льготы и освобождения, предусмотренные Программой, не могут превышать 50% от общей суммы, указанной в счетах, предъявляемых авиаперевозчикам в соответствии с установленными тарифами аэропорта;

13) Условия Программы могут быть изменены или Программа может быть отменена полностью до истечения сроков, установленных в Программе.

[Пкт.1 изменен Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 155 от 21.10.2024, в силу 01.11.2024]

2. Увеличение пассажирских перевозок

1) Льготы и преференции для увеличения пассажирских перевозок предоставляются авиакомпаниям, которые в течение календарного года выполняли регулярные пассажирские рейсы из/в МАК.

2) Льгота будет применяться к количеству пассажиров, с которыми авиакомпания внесла свой вклад в увеличение объема перевозок, а именно:

3) Общая сумма льгот по пассажирскому сбору, предоставляемых в рамках данной схемы стимулирования, рассчитывается из разницы между количеством перевезенных пассажиров, уплативших пассажирский сбор (в полном объеме) в течение текущего завершенного календарного года (Y0) и предыдущего календарного года (Y-1), доставленных на регулярных рейсах, выполняемых из/в МАК авиакомпанией в течение текущего календарного года, и процентной льготой, полученной в результате взимания полного пассажирского сбора, указанного выше.

Incentive = (PAXcarrier Y0 – PAXcarrier X−1) × % Discount × Charge

4) Общая сумма льгот по посадочному сбору, предоставляемых в рамках данной стимулирующей схемы, рассчитывается из разницы MTOW (максимальной сертифицированной взлетной массы воздушного судна) при вылете, плательщиков посадочного сбора (в полном объеме) в течение текущего завершенного календарного года (Y0) и предыдущего календарного года (Y-1), зарегистрированных на регулярных рейсах, выполняемых из/в МАК авиакомпанией в течение текущего календарного года, и процентной скидки, полученной в результате взимания полного посадочного сбора, указанного выше.

Incentive = (MTOWcarrier Y0 – MTOWcarrier X−1) × % Discount × Charge

5) Авиакомпании могут воспользоваться льготой по оплате парковки, если самолет будет занимать парковочные места в соответствии с подписанным договором, как указано ниже:

3. Развитие новых направлений

1) Любая авиакомпания, открывающая регулярные рейсы не реже одного раза в неделю по новому направлению, которое не выполнялось в/из МАК в течение одного года, имеет право подать заявку на участие в Программе льгот и преференций;

2) Предложение по льготам:

a. С момента запуска программы, рейсы по новому направлению должны выполняться авиакомпанией не реже одного раза в неделю в течение всего года;

b. В рамках новой программы поощрения развития новых направлений авиакомпаниям предлагается следующая маркетинговая поддержка:

- Участие и поддержка МАК в открытии первого полета в МАК;

1) Новые авиакомпании, которые в настоящее время пользуются льготами, продолжают пользоваться этими льготами в течение периода до 31 декабря 2026 года следующим образом:

2) Новые авиакомпании, которые собираются начать воздушные перевозки, будут пользоваться исключениями, предусмотренными в подпункте 1) пункта 4, в течение периода до 31 декабря 2026 года.

3) В случае поглощения или передачи воздушных маршрутов между новой авиакомпанией и авиакомпанией, уже эксплуатирующей те же маршруты в МАК и принадлежащей к той же группе или аффилированной с такой авиакомпанией в соответствии с законодательством Республики Молдова, это не соответствует условиям настоящей Программы по привлечению новых участников. В этом случае новая авиакомпания не будет пользоваться льготами по привлечению новых участников на переданные/передаваемые маршруты, а будет пользоваться этими льготами только на дополнительные направления, по сравнению с теми, которые выполнялись в последние 12 месяцев на МАК авиакомпанией, ранее выполнявшей эти маршруты.

4) Авиакомпании, пользующиеся исключениями, предусмотренными в подпункте (1) пункта 4, не должны также пользоваться другими исключениями, предусмотренными в Программе.".

- Предоставление рекламного пространства в зоне регистрации сроком на 3 месяца (печатный макет будет предоставлен авиакомпанией);

- Поддержка в сфере общественных коммуникаций: совместный пресс-релиз, размещение информации о запуске на социальных платформах МАК.

[Пкт.3 изменен Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 155 от 21.10.2024, в силу 01.11.2024]

4. Привлечение новых компаний

1) Новые авиакомпании, которые в настоящее время пользуются льготами, продолжают пользоваться этими льготами в течение периода до 31 декабря 2026 года следующим образом:

2) Новые авиакомпании, которые собираются начать воздушные перевозки, будут пользоваться исключениями, предусмотренными в подпункте 1) пункта 4, в течение периода до 31 декабря 2026 года.

3) В случае поглощения или передачи воздушных маршрутов между новой авиакомпанией и авиакомпанией, уже эксплуатирующей те же маршруты в МАК и принадлежащей к той же группе или аффилированной с такой авиакомпанией в соответствии с законодательством Республики Молдова, это не соответствует условиям настоящей Программы по привлечению новых участников. В этом случае новая авиакомпания не будет пользоваться льготами по привлечению новых участников на переданные/передаваемые маршруты, а будет пользоваться этими льготами только на дополнительные направления, по сравнению с теми, которые выполнялись в последние 12 месяцев на МАК авиакомпанией, ранее выполнявшей эти маршруты.

4) Авиакомпании, пользующиеся исключениями, предусмотренными в подпункте (1) пункта 4, не должны также пользоваться другими исключениями, предусмотренными в Программе.

[Пкт.4 в редакции Приказа Министерства инфраструктуры и регионального развития N 155 от 21.10.2024, в силу 01.11.2024]

5. Развитие направлений в/из Европейского Союза (ЕС) или

Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии

(Великобритании) для компаний, имеющих операционную базу в МАК:

1) Авиакомпании могут иметь право на освобождение от пассажирских и посадочных сборов по направлениям в ЕС или Великобританию, если они удовлетворяют всем следующим условиям:

a) они выполняют регулярные рейсы в пункты назначения ЕС или Великобритании с частотой не менее 1 рейса в неделю;

b) выполняемые рейсы начинаются и заканчиваются на МАК (например, RMO-YYYY-RMO);

c) авиакомпания оперативно базируется и постоянно находится в МАК не менее 50 дней в месяц (с 2 и более воздушными судами).

2) Авиакомпании, которые выполняют все условия, указанные в пункте 1), могут воспользоваться следующими льготами:

3) Льготы предоставляются ежемесячно при условии, что все условия, изложенные в подпункте 1) пункта 5), были выполнены в течение предыдущего месяца.

4) Авиакомпании, пользующиеся исключениями, указанными в подпункте 2) пункта 5, не пользуются никакими другими льготами в рамках настоящей Программы.

[Пкт.5 введен Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 155 от 21.10.2024, в силу 01.11.2024]