Приказ N 199 от 05.10.2015 об утверждении Положения о деятельности коллектива художественной самодеятельности Республики Молдова
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ
П Р И К А З
об утверждении Положения о деятельности коллектива
художественной самодеятельности Республики Молдова
№ 199 от 05.10.2015
(в силу 15.04.2016)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 100-105 ст. 545 от 15.04.2016
* * *
В целях регламентирования деятельности коллективов художественной самодеятельности Республики Молдова в контексте продвижения политики децентрализации в области культуры
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о деятельности коллектива художественной самодеятельности Республики Молдова.
2. Считать утратившим силу Приказ Министерства культуры № 136 от 15.06.2012.
3. Контроль над выполнением данного приказа возложить на г-на Игоря ШАРОВА, заместителя министра.
| МИНИСТР КУЛЬТУРЫ | Моника БАБУК |
| № 199. Кишинэу, 5 октября 2015 г. | |
ПОЛОЖЕНИЕ
о деятельности коллектива художественной самодеятельности
Республики Молдова
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о деятельности коллектива художественной самодеятельности в Республике Молдова разработано в соответствии с Законом о культуре № 413 от 27.05.1999, Законом об охране нематериального культурного наследия № 58 от 29.03.2012, Стратегией развития культуры “Культура 2020”, утвержденной Постановлением Правительства № 271 от 09.04.2014, Законом о местном публичном управлении № 436-XVI от 28.12.2006, Законом об административной децентрализации № 435 от 28.12.2006, Постановлением Правительства № 381 от 13.04.2006 об условиях оплаты труда работников бюджетной сферы и Национальной стратегией децентрализации, утвержденной Законом № 68-XIX от 5 апреля 2012 года.
1.2. Настоящее Положение рекомендуется к применению органам местного публичного управления в пределах своих собственных финансовых возможностей.
II. МИССИЯ И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
2.1. Целью настоящего Положения является:
a) развивать способность к творчеству граждан в различных видах народного и современного искусства, независимо от возраста, национальности и религиозных воззрений;
b) поддерживать свободу творчества и проявление художественного таланта;
c) сохранять национальную/этническую и культурную идентичность;
d) относиться с почтением и продвигать существующее народное достояние;
e) поддерживать/продвигать ношение традиционной одежды и самобытный аутентичный фольклор согласно аттестованным фольклорным зонам.
f) сохранять/продвигать традиции, обычаи и местные народные торжества;
g) сохранять/передавать/продвигать народное ремесленничество;
h) развивать современное ремесленничество, возникшее под влиянием народного;
i) продвигать на высшем уровне род деятельности, который представляют артистические коллективы;
j) развивать креативные индустрии, предпринимательский дух в области культуры;
k) способствовать эстетическому воспитанию зрителя.
2.2. Настоящим положением определяются следующие основные понятия:
Коллектив художественной самодеятельности (в дальнейшем – художественный коллектив) – художественный коллектив, в состав которого входят одаренные лица, с исключительными артистическими способностями, созданный при местных органах публичной власти, общественными объединениями, государственными и частными учреждениями в целях исследования, освоения и развития определенного художественного жанра.
«Образцовый» коллектив художественной самодеятельности – коллектив художественной самодеятельности, действующий в государственном учреждении, который обладает высокой степенью художественного мастерства, подтвержденной решением аттестационной комиссии, учрежденной на основании настоящего положения.
Учредитель – публичный орган, Государственное или частное учреждение, общественное объединение или частное лицо, которое учреждает коллектив художественной самодеятельности.
Фольклорный коллектив – художественный коллектив, который занимается исследованием, освоением и развитием аутентичного музыкально-хореографического фольклора, народных обычаев и традиций, национального костюма, соответствующего определенной фольклорной зоне.
Ансамбль музыки и танца – коллектив, состоящий из оркестра, солистов-вокалистов и коллектива народных танцев, который осваивает и развивает музыку, танцы и аутентичные народные костюмы.
Оркестр народной музыки – художественный коллектив, в который входят исполнители на народных инструментах, солисты-вокалисты, продвигающие народную музыку.
Тараф – малочисленный художественный коллектив, в который входят исполнители на народных инструментах, продвигающие народную музыку.
Ансамбль флуеристов – художественный коллектив, в который входят исполнители на традиционных духовых музыкальных инструментах (свирель, кавал), продвигающие народную музыку.
Ансамбль народного танца – коллектив, состоящий из коллектива танцоров и группы инструменталистов, который осваивает и развивает народный танец и народные костюмы.
Народный театр – художественный коллектив, который осваивает и развивает аутентичный музыкально-хореографический фольклор, народные обычаи и традиции путем театрализованных представлений. Реквизит и национальные костюмы соответствуют определенной фольклорной зоне.
Центр ремесел (студия народных промыслов) /современное ремесленничество – группа людей, которая осваивает, развивает и передает знания и навыки о народных промыслах /современном ремесленничестве.
Хор – художественный коллектив певцов, исполняющий музыкальные произведения в унисон или в несколько голосов (с или без аккомпанемента), осваивающий и продвигающий национальный, мировой музыкальный репертуар под руководством дирижера.
Вокальный ансамбль – художественный коллектив, состоящий из певцов, исполняющий национальные и мировые музыкальные произведения.
Духовой оркестр – художественный коллектив, состоящий из исполнителей на духовых и ударных инструментах, который исполняет и продвигает национальный и мировой музыкальный репертуар.
Драматический театр – художественный коллектив, занимающийся постановкой спектаклей на основе национального и мирового драматического искусства.
Музыкально-драматический театр – художественный коллектив, занимающийся постановкой музыкально-хореографических спектаклей, на основе национального и всемирного драматического искусства.
Театр сатиры и юмора – художественный коллектив, занимающийся постановкой сатирических и юмористических спектаклей на основе литературных работ, опубликованных и новых произведений, отражающих взгляды общества по поводу сущего.
Кукольный театр – художественный коллектив, занимающийся постановкой спектаклей с использованием кукол на основе национальной, классической и современной драматургии, осваивающий искусство изготовления кукол, реквизитов и декораций.
Ансамбль легкой музыки /вокально-инструментальный ансамбль – художественный коллектив, состоящий из солистов-вокалистов, исполнителей на электронных, духовых и ударных музыкальных инструментах, который играет эстрадную музыку, национальные, современные и джазовые композиции.
Ансамбль современного танца – художественный коллектив, исполняющий программу современного танца различных хореографических течений национального и международного репертуара.
Ансамбль спортивного танца – художественный коллектив, исполняющий национальные, европейские и латиноамериканские хореографические программы, общепринятые на международном уровне.
Цирк – художественный коллектив, исполняющий представления, в том числе гимнастические, акробатические номера с художественными элементами, выступления с использованием дрессированных животных, комические номера и др.
Художественная студия – художественный коллектив, который занимается исследованием и освоением определенного художественного жанра, изобразительного искусства (музыкальная, вокальная, танцевальная, художественная, кино/фото, народных промыслов и др.) представляет спектакли, организовывает презентации выставок, фильмов, содействует эстетическому воспитанию участников и зрителей.
III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОЛЛЕКТИВА ХУДОЖЕСТВЕННОЙ САМОДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Основные задачи художественного коллектива состоят в следующем:
a) составить репертуар согласно художественному жанру, который он представляет, на основании исследования, сохранения и продвижения традиций соответствующего жанра, классического национального, международного и современного наследия;
b) осуществлять фольклорные экспедиции, обогащая свой репертуар ценными произведениями (для народных творческих коллективов);
c) вовлекать новые поколения в процесс изучения и освоения фольклорного наследия (для народных творческих коллективов);
d) соблюдать национальные костюмы согласно фольклорной зоне и художественному репертуару (для народных творческих коллективов);
e) организовывать презентации выставок, фестивалей, проведение открытых репетиций, творческих лабораторий по исследованию и освоению фольклорных и этнографических традиций (для народных творческих коллективов);
f) организовывать мероприятия по культурному обмену между художественными коллективами;
g) представлять перед местной публикой творческие отчетные концерты;
h) участвовать в организации народных празднеств через год в сотрудничестве с учреждением, в подчинении которого находится, органами МПУ, местным сообщество;
i) сотрудничество с профессиональными художественными коллективами, организация встреч с носителями нематериального культурного наследия, видными деятелями в сфере культуры и участие в мастер-классах в данной области;
j) продвижения художественной деятельности коллектива в средствах массовой информации, участие в радио- и телепередачах;
k) организовывать презентации выставок, культурных обменов, ярмарок с целью сохранения/ продвижения/ передачи народного ремесла и современной ручной работы.
IV. УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОЛЛЕКТИВА ХУДОЖЕСТВЕННОЙ САМОДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. Учредитель, из бюджета которого финансируется коллектив художественной самодеятельности:
a) приобретает для художественного коллектива самодеятельности музыкальные инструменты, литературу и методические пособия;
b) обеспечивает коллектив костюмами, соответствующими репертуару, продвигаемому художественным коллективом, реквизитом, декорациями, осуществляет подготовку рекламы и рекламных материалов и др.;
c) обеспечивает заработную плату штатных единиц художественных коллективов, которые прошли аттестацию.
4.2. Учреждение, в котором работает коллектив художественной самодеятельности имеет следующие обязательства:
a) обеспечивает оптимальные условия, необходимые для культурно-художественной деятельности;
b) содействует участию коллектива в местных, республиканских и международных фестивалях и конкурсах, других культурных мероприятиях;
c) несет ответственность за художественную деятельность коллектива.
V. ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ ДЛЯ ПРИСУЖДЕНИЯ / ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ЗВАНИЯ “ОБРАЗЦОВЫЙ”
5.1. Коллективы художественной самодеятельности оцениваются на основе общих и специфических критериев.
5.2. Общие критерии применяются для всех творческих коллективов, независимо от продвигаемых жанров, а специфические критерии наряду с общими, применяются в случаях, установленных настоящим Положением.
5.3. Для аттестации коллективов художественной самодеятельности устанавливаются следующие общие критерии:
a) ценный художественный репертуар – максимум 10 баллов;
b) высокий художественный уровень – максимум 10 баллов;
c) продвижение сольных представлений (не менее одного спектакля в год длительностью 30–60 мин.) – максимум 5 баллов;
d) участие в местных и национальных фестивалях и конкурсах (не менее 4 концертов в год) – максимум 5 баллов;
e) участие в международных фестивалях и конкурсах – максимум 10 баллов;
f) профессиональный рост (участие в творческих, методических и практических лабораториях, в семинарах) – максимум 10 баллов.
5.4. Для аттестации коллективов традиционного народного художественного творчества устанавливаются следующие специфические критерии:
a) степень аутентичности репертуара – максимум 10 баллов;
b) степень аутентичности костюмов – максимум 10 баллов;
c) способность обнаруживать и раскрывать фольклорные выражения местных традиций – максимум 10 баллов.
5.5. Для аттестации центра ремесел (студии народных промыслов) устанавливаются следующие специфические критерии:
a) организовывать презентации выставок/ярмарки (не менее 2 мероприятий в год) – максимум 10 баллов;
b) участие в презентации выставок/ярмарки (не менее 2 мероприятий в год) – максимум 5 баллов.
5.6. От аттестации до аттестации “образцовые” художественные коллективы, которые продвигают музыкальную традицию, обновляют свой репертуар на 10%, драматические театры /музыкально-драматические театры ежегодно ставят 1 спектакль в один или несколько актов, цирк – 1 программу мероприятия, а студии ежегодно проводят не менее 2 презентаций.
VI. ОЦЕНКА И АТТЕСТАЦИЯ КОЛЛЕКТИВОВ ХУДОЖЕСТВЕННОЙ САМОДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Аттестация коллективов художественной самодеятельности проходит раз в 4 года по предложению учредителя комиссиями, образованными приказом органа местного публичного управления второго уровня.
6.2. Результаты аттестации коллективов художественной самодеятельности вступает в силу после утверждения их Министерством культуры.
6.3. Орган местного публичного управления второго уровня учреждает аттестационную комиссию в составе 4, 6 или 8 человек, включительно 50% – специалисты данной области, отобранные из органов местного публичного управления по предложению управления культуры, и 50% – специалисты данной области, отобранные по решению коллегии Министерства культуры.
6.4. Аттестационные комиссии утверждаются в области своей компетенции:
a) аттестационные комиссии в области традиционного искусства: для фольклорных коллективов, коллективов/оркестров народной музыки и танца, тарафов, ансамблей флуеристов, народных театров, центров ремесел (студии народных промыслов);
b) аттестационные комиссии в области современного искусства: для вокальных ансамблей, ансамблей легкой музыки, хоров, для духовых оркестров, ансамблей спортивного/современного танца, драматических театров, музыкально-драматических театров, театров сатиры и юмора, кукольных театров, цирков, художественных студий /вокальных /танцевальных /изобразительных искусств /фотостудий /киностудий /современных ремесел.
6.5. Процедура аттестации коллективов художественной самодеятельности включает следующие основные этапы:
a) разработка аттестационных досье творческим коллективом;
b) подача заявления об аттестации коллективов художественной самодеятельности и аттестационные досье подаются в отдел культуры при органе местного публичного управления второго уровня;
c) опубликование указа органа местного публичного управления второго уровня об инициации процесса аттестации с утверждением графика аттестации коллективов художественной самодеятельности и состава аттестационных комиссий;
d) осуществление процесса оценки и аттестации коллективов художественной самодеятельности комиссиями;
e) разработка отчета об оценке деятельности коллективов художественной самодеятельности осуществляется аттестационными комиссиями;
f) представление отчетов и протоколов аттестационных комиссий органам местного публичного управления второго уровня и Министерству культуры для присуждения/подтверждения звания “образцовый”;
g) опубликование решения Министерства культуры об аттестации коллективов художественной самодеятельности о присуждении звания коллектива “образцовый” и выдача сертификатов;
h) опубликование на основании решения Министерства культуры приказов о финансировании коллективов художественной самодеятельности, обладателей звания “образцовый” органами местного публичного управления первого и второго уровня.
6.6. Аттестационные досье включают следующие документы:
a) подтверждение Учредителя о финансировании ставок для коллектива художественной самодеятельности обладателям звания “образцовый”;
b) уведомление служб /специализированных структур, входящих в состав административно-территориальных единиц первого и второго уровней, исходя из уровня компетентности художественного коллектива;
c) отчет о деятельности художественного коллектива в период между аттестациями для новых художественных коллективов, отчет о художественной деятельности за последние два года, содержащий информацию о финансировании коллектива, и рекламные материалы (объявления, брошюры, концертные программы, копии газетных статей, дипломов об участии /наградах в местных, республиканских, международных фестивалях и др.);
d) репертуар художественного коллектива, программа художественного коллектива, представленная для аттестации в цифровом формате (SD-card, диск);
e) творческую характеристику руководителя (руководителей) художественного коллектива, включающую информацию об участии в учебно-методических мероприятиях, организованных специализированными учреждениями, других организаций и учреждений в данной области (музыкальные ансамбли и ансамбли народного танца представят отдельную информацию для оркестра и хореографических ансамблей).
6.7. Деятельность аттестационной комиссии возглавляется председателем, утвержденным приказом органа местного публичного управления второго уровня.
6.8. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не мене 80% от избранных членов.
6.9. Аттестация проводится публично, включает полный или частичный просмотр художественной программы, рассмотрение досье о деятельности каждого художественного коллектива в период между аттестациями.
6.10. В результате смотра программы и оценки досье коллектива каждый член аттестационной комиссии присуждает коллективу баллы на основе критериев, установленных настоящим положением.
6.11. В соответствии с оценками членов комиссии вычитается общая средняя оценка. В случае получения группой средней, равной или большей 50% из общей суммы возможной оценки, художественный коллектив считается аттестованным. В случае получения оценки, меньшей 50%, художественный коллектив не аттестуется.
6.12. Художественные коллективы, которые получили оценку равную или большую 75%, аттестуются по I категории, а художественные коллективы, которые получили оценку меньшую 75%, аттестуются по II категории.
6.13. Результаты аттестации излагаются в протоколах, подписанных членами комиссии, в которые включены предложения о подтверждении, присвоении или аннулировании почетного звания “образцовый”, которые представляются органам местного публичного управления второго уровня для уведомления и Министерству культуры для утверждения.
6.14. Если “образцовый” коллектив художественной самодеятельности не явился на аттестацию во время ее проведения без уважительной причины, комиссия по аттестации может предложить аннулировать звание “образцовый”.
6.15. Если оспариваются выводы аттестационной комиссии по предложению Министерства культуры, процедура аттестации может повториться еще один раз.
6.16. Если обнаруживаются несоответствия в аттестационных документах или очевидные нарушения комиссии по аттестации, Министерство культуры имеет право потребовать от органа местного публичного управления второго уровня повторить процедуру аттестации или создать новую комиссию по аттестации.
6.17. Министерство культуры ведет Регистр учета коллективов художественной самодеятельности.
VII. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ “ОБРАЗЦОВОГО”
КОЛЛЕКТИВА ХУДОЖЕСТВЕННОЙ САМОДЕЯТЕЛЬНОСТИ
7.1. “Образцовые” коллективы художественной самодеятельности имеют право на необходимую логистику для деятельности (помещение, костюмы, музыкальные инструменты, другие атрибуты) и заработную плату для руководящих работников и специалистов от учредителя.
7.2. Учредитель коллектива художественной самодеятельности принимает решение о включении в штатное расписание соответствующего учреждения единиц для “образцового” коллектива художественной самодеятельности, согласно настоящему положению:
a) для фольклорных коллективов – 2 единицы (художественный руководитель, аккомпаниатор);
b) для ансамблей музыки и танца – 4 единицы (хореограф, аккомпаниатор, дирижер, концертмейстер);
c) для ансамблей народного танца – 2 единицы (хореограф, аккомпаниатор);
d) для оркестров народной музыки (тараф, ансамбль флуеристов) – 2 единицы (дирижер, концертмейстер);
e) для драматических театров, музыкально-драматических театров, театров сатиры и юмора, кукольных театров, народных театров – 3 единицы (режиссер, сценарист, звукорежиссер);
f) для хоров – 2 единицы (дирижер, аккомпаниатор);
g) для духовых оркестров – 2 единицы (дирижер, концертмейстер);
h) для вокальных ансамблей – 2 единицы (художественный руководитель, аккомпаниатор);
i) для коллективов эстрадной музыки /вокально-инструментальных – 2 единицы (художественный руководитель, звукорежиссер);
j) для ансамблей спортивного танца или современного танца – 2 единицы (художественный руководитель, хореограф);
k) для цирковых коллективов – 2 единицы (режиссер, хореограф);
l) для музыкальных /художественных /вокальных /танцевальных студий – 3 единицы (художественный руководитель, концертмейстер, звукорежиссер);
m) для художественных студий изобразительных искусств /фотостудий /киностудий – 1 единица (художественный руководитель);
n) для центра ремесел (студия народных промыслов) /современных ремесел – 1 единица (руководитель).
7.3. Оплата труда специалистов коллектива художественной самодеятельности производится согласно действующему законодательству.
7.4. Трудоустройство и оплата труда специалистов “образцового” коллектива художественной самодеятельности, работающих в учреждениях вне сферы культуры, производятся согласно настоящему положению.
7.5. Основанием для финансирования является приказ органа местного публичного управления первого и второго уровня, согласно компетенции, о присвоении/подтверждении звания “образцовый”, на основе которого учредитель издает приказ о принятии на работу в соответствии с законодательством и настоящим положением.
7.6. Оплата труда специалистов коллективов художественной самодеятельности, которым присвоено звание “образцовый”, производится с 1 января следующего года, согласно действующим нормативным актам.
7.7. Оплата труда специалистов производится согласно повременной оплате труда, рассчитанной на основе помесячных тарифных ставок и норм продолжительности рабочего времени, утвержденных органами публичного управления.
7.8. В обязанности специалистов “образцовых” коллективов художественной самодеятельности входят: творческая деятельность с коллективом, репетиции (минимум один раз в неделю по 4 часа), работа на местах, самообразование и повышение квалификации, подготовка художественного репертуара, освоение местного фольклора, изготовление народных костюмов и реквизита, оборудование зала для репетиций, изготовление декораций для спектакля, участие в культурных мероприятиях, которые проходят в учреждениях соответствующего населенного пункта, в семинарах, творческих лабораториях, открытых уроках, конференциях, симпозиумах, организованных отделением/управлением культуры, Министерством культуры, Национальным центром по сохранению и поддержке нематериального культурного наследия, другими учреждениями.
Учет работы коллектива ведется в журнале учета деятельности коллектива художественной самодеятельности.
7.9. “Образцовые” коллективы художественной самодеятельности, учредителями которых являются органы местного публичного управления, финансируются в рамках бюджетных ассигнований, согласно бюджету учреждения в ведении которого действуют данные коллективы, а также собственными средствами.
7.10. Деятельность и финансирование единиц “образцовых” коллективов художественной самодеятельности из других экономических структур, включая художественные коллективы государственных учреждений, финансируемых из государственного бюджета, могут осуществляться по решению учредителя, согласно настоящему положению.