Приказ N 20 от 15.05.2019 об утверждении типовой формы Плана охраны

Утвержден

Приказом директора Службы информации

и безопасности Республики Молдова

№ 20 от 15 мая 2019 г.

(гриф секретности)

Экз. № ___

УТВЕРЖДАЮ

____________________________

(Орган, управляющий объектом)     

____________________________

(Должность)                       

____________________________

(Фамилия, имя)                     

____________________________

(Подпись)                          

«____» ______________ 20___ г.

ПЛАН ОХРАНЫ

________________________________

(Полное наименование объекта и IDNO)

СОГЛАСОВАННО

Антитеррористический центр

Службы информации и безопасности

Республики Молдова

(Фамилия, имя руководителя объекта)

(Подпись)

(Должность)

(Фамилия, имя)

«____» _______________ 20 __ г.

(Подпись)

ПЕРЕЧЕНЬ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ПЛАН ОХРАНЫ

I. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ  

1. Наименование охранной организации:

_______________________________________________________________________________

(Если охранники принадлежат охранной организации, указывается название, IDNО,

_______________________________________________________________________________

№ лицензии на осуществление деятельности)  

2. Количество постов:

    постоянные

    временные  

3. Количество охранников:

__________________________________________________________________________________

Схема расположения/функционирования Поста № ____________________________________

                                                                                                            (Предоставляется описание каждого поста охраны)  

1) Охрана обеспечивается:

         ☐ постоянно                   ☐ временно

2) Количество охранников:

_______________________________________________________________________________

3) Продолжительность смен:

_______________________________________________________________________________

4) Охранный пост:

         ☐ стационарный             ☐ мобильный

5) Используемые специальные средства:

☐ оружие и боеприпасы (Отметить лишь в случае использования оружия):

_______________________________________________________________________________

☐ самозащиты _________________________________________________________________

☐ связи _______________________________________________________________________

☐ личной защиты _______________________________________________________________

☐ другое оснащение ____________________________________________________________

6) Начальник объекта/смены:

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

II. ОБОРУДОВАНИЕ, УСТАНОВКИ И ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА

ОХРАНЫ И СИГНАЛИЗАЦИИ  

4. Оборудование, предназначенное для службы охраны:

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

5. Средства связи между постами или внутренние средства связи для уведомления руководителя объекта, бенефициара или полиции:

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

6. Освещение по периметру и локально:

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

7. Зоны с ограниченным доступом (склады, заграждения, комнаты для хранения оружия, офисы, засекреченные документы и т.д.):

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

8. Использование сторожевых собак в работе:

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

9. Разграничение периметра:

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

10. Зоны, охраняемые системой сигнализации против взлома, сигнализация на посту охраны и связь с диспетчерской:

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

III. ДРУГАЯ ИНФОРМАЦИЯ  

11. План охраны содержит и другую дополнительную информацию:

1) система сигнализации по уровням (согласно Приложению № 1);

2) эскиз план объекта с расположением постов и систем охраны;

3) график проведения инструктажей (прилагается лишь в случае наличия оружия у охраны).

Приложение № 1, план объекта и график инструктажей, составляются и заполняются лицом, ответственным за обеспечение антитеррористической защиты на объекте.  

12. План охраны составляется руководством объекта в 2 экземплярах:

1) один экземпляр для руководства объекта;

2) один экземпляр для Антитеррористического центра Службы информации и безопасности Республики Молдова.  

13. План охраны вступает в силу в день утверждения Антитеррористическим центром Службы информации и безопасности Республики Молдова.  

14. Порядок действия персонала охраны в кризисных ситуациях (согласно Приложению № 2) носит рекомендательный характер и может быть использовано при разработке внутренних нормативных актов, регулирующих деятельность службы охраны в кризисных ситуациях.      

Приложение № 1

к Плану охраны

СИСТЕМА СИГНАЛИЗАЦИИ ПО УРОВНЯМ

Приложение № 2

к Плану охраны

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ ПЕРСОНАЛА ОХРАНЫ

В КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ

1. Действия персонала охраны в случае вооруженного нападения

В случае вооруженного нападения персоналом охраны предпринимаются следующие действия:

1) включение сигнализации, уведомление руководителя объекта и сохранение постоянной связи с диспетчером охраны с целью обеспечения обмена информацией;

2) уведомление руководства объекта, которое запрашивает вмешательство Министерства внутренних дел и Службы информации и безопасности Республики Молдова;

3) определение зоны действия и ограничение доступа нападающих к другим зонам объекта;

4) проведение оценки ситуации с целью получения первых сведений о нападающих и их намерениях;

5) принятие мер по защите и эвакуации лиц, находящихся в безопасных зонах;

6) другие действия, незапрещенные нормативными актами.

2. Действия персонала охраны в случае захвата заложников

2.1. Основной персонал осуществляет те же действия, предусмотренные в пункте 1, охраняя жизнь и физическую целостность заложников, а также:

1) избегает мер, которые могут спровоцировать нападающих на насильственные действия;

2) уведомляет силы реагирования;

3) выполняет требования нападающих, если они не ведут к совершению незаконных действия;

4) следит за поведением нападающих и заложников;

5) другие действия, незапрещенные нормативными актами.

2.2. Заложникам рекомендуется:

1) подчиняться всем требованиям нападающих, сохранять психоэмоциональное равновесие и не проявлять агрессивного поведения, сконцентрировать силы на самозащите;

2) избегать зон деятельности сил реагирования, укрывшись в надежных местах.

3. Обнаружение бесхозных подозрительных посылок, сумок или предметов

В случае обнаружения бесхозной подозрительной посылки/сумки или предмета, которые могут содержать взрывчатые вещества, предпринимаются следующие меры:

1) определяется место нахождения бесхозной подозрительной посылки, сумки или предмета;

2) ограждается зона риска, избегая контакта с подозрительным предметом, эвакуируются люди из зоны;

3) оператор уведомляет руководителя объекта и запрашивает разрешение на включение сигнализации и эвакуацию лиц с объекта (клиенты и посетители, затем работники);

4) сохраняется постоянная связь с диспетчером охраны, у которого запрашивается, в зависимости от обстоятельств, помощь мобильных групп охранной организации и сил реагирования (пиротехнические бригады, полиция, пожарные, спасатели и т. д.);

5) до прибытия сил реагирования руководитель объекта требует отключить установки электроэнергии, газа и воды в зоне, персонал охраны оказывает ему помощь в принятии мер по эвакуации и охране материальных ценностей;

6) по прибытии специалистов взрыво-технического отдела Центра технико-криминалистической и судебной экспертизы Генерального инспектората полиции, Министерства внутренних дел, указать место, где находится бесхозная подозрительная посылка, сумка или предмет, по требованию оказать необходимую помощь;

7) другие действия, незапрещенные нормативными актами.

4. Попытка незаконного проникновения на объект или в зоны с ограниченным доступом

Персонал охраны, в зависимости от зоны, указанной на панели сигнализации или непосредственно замеченной, действует следующим образом:

1) уведомляет руководителя объекта и обеспечивает блокировку доступа на объект;

2) осматривает зону, проверяет причину включения сигнализации, предотвращает действия преступников, застигнутых на месте преступления, и задерживает их;

3) если преступник оказывает сопротивление, персонал охраны прибегает к его иммобилизации на предусмотренных законом условиях;

4) другие действия, незапрещенные нормативными актами.

5. Насильственные действия в зоне объекта (ситуации, которые по своей природе, сложности, масштабу и интенсивности угрожают или создают угрозу для жизни и здоровья граждан, окружающей среды, собственности, порядка и конституционных ценностей и влекут необходимость в принятии специальных мер).

Осуществление насильственных действий в зоне объекта может привести к причинению вреда посетителям, клиентам либо персоналу объекта, отрицательно сказываясь на деятельности и безопасности объекта. При появлении такой угрозы предпринимаются следующие действия:

1) уведомление диспетчера охранной организации и руководителя объекта о наличии таких проявлений в зоне объекта;

2) предупреждение клиентов и персонала объекта о создавшейся ситуации и запрос руководителю объекта о временной остановке деятельности на объекте и блокировании доступа;

3) до прибытия сил реагирования персонал охраны предпринимает необходимые меры ввиду недопущения и противодействия попыткам незаконного проникновения на объект;

4) силам реагирования предоставляется необходимая помощь;

5) другие действия, незапрещенные нормативными актами.

6. Получение анонимного сообщения о террористической угрозе по телефону

В случае получения по телефону, в том числе руководящим персоналом или сотрудниками службы охраны, анонимных угроз террористического характера, необходимо предпринять следующие меры:

1) зарегистрировать номер телефона собеседника, время звонка и продолжительность разговора, в случае наличия телефона с автоопределителем номера;

2) записать содержание разговора, при наличии телефона с соответствующей функцией. В противном случае необходимо запомнить содержание и характер разговора, и затем передать его в Министерство внутренних дел и в Службу информации и безопасности;

3) необходимо определить: пол собеседника, особенности и тембр голоса (жёсткий, спокойный, внятный), способ выражения (быстрый, медленный), произношение слогов (отчётливое, заикающееся, шепелявое, с наличием акцента или особенностями диалекта), характер разговора (жалостливый, доброжелательный, оскорбительный, нецензурный), звуковой фон (шум от транспорта, домашней электроаппаратуры и т. д.) и характер полученного звонка (местный или междугородный);

4) собеседнику задаются вопросы следующего характера: куда и к кому он обращается? по какому номеру звонит? какие требования выдвигаются? выступает ли он в качестве посредника или представляет какую-то группу лиц? при каких условиях может быть возобновлена связь? кто должен быть проинформирован о полученном звонке?

5) включить систему тревоги при наличии сигнальной техники и немедленно поставить в известность руководителя объекта и правоохранительные органы: Министерство внутренних дел (112) и затем, в случае необходимости, Службу информации и безопасности (022-245-121);

6) проинформировав правоохранительные органы, руководство объекта или ответственное лицо обеспечивает усиление охраны и в срочном порядке эвакуирует персонал и посетителей объекта. В момент прибытия оперативных групп Министерства внутренних дел и Генерального инспектората по чрезвычайным ситуациям необходимо доложить обстановку и передать руководство ситуацией руководителю оперативной группы, действуя в соответствии с его указаниями.

7. Получение анонимных угроз террористического характера в письменной форме

В случае получения (в том числе руководящим персоналом или сотрудниками службы охраны) анонимных угроз террористического характера в письменной форме (посредством почты) следует предпринять следующие меры:

1) сохранить и передать анонимные материалы правоохранительным органам;

2) после получения такого рода материалов обращайтесь с ними очень осторожно. По возможности поместите их в чистый пакет без оставления на них отпечатков пальцев;

3) если анонимное письмо получено в пакете, аккуратно вскройте его, срезав край конверта ножницами;

4) не расширяйте круг лиц, знакомых с содержанием анонимного сообщения;

5) на анонимных сообщениях не разрешается делать пометки, подчеркивать или обводить отдельные пункты текста, писать резолюции и указания.