Приказ N 262 от 15.08.2025 о Координационном совете по цифровизации сектора юстиции
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
П Р И К А З
о Координационном совете по цифровизации
сектора юстиции
№ 262 от 15.08.2025
(в силу 30.09.2025)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 456-458 ст. 750 от 30.08.2025
* * *
На основании пункта b) статьи 27 Закона № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст.537), с последующими изменениями, подпункта 2) пункта 8 и пункта 25 Положения об организации и функционировании Министерства юстиции, утвержденного Постановлением Правительства № 698/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 335-339, ст.824), с последующими изменениями,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Учредить Координационный совет по цифровизации сектора юстиции.
2. Утвердить:
2.1. Положение об организации и функционировании Координационного совета по цифровизации сектора юстиции, согласно приложению № 1;
2.2. Состав Координационного совета по цифровизации сектора юстиции, согласно приложению № 2.
3. Настоящий приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова
| МИНИСТР | Вероника МИХАЙЛОВ-МОРАРУ |
| № 262. Кишинэу, 15 августа 2025 г. | |
Приложение № 1
к Приказу министра юстиции
№ 262 от 15.08.2025 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании Координационного
совета по цифровизации сектора юстиции
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об организации и функционировании Координационного совета цифровизации сектора юстиции (далее – Положение) устанавливает миссию, полномочия, порядок организации и функционирования Координационного совета по цифровизации сектора юстиции (далее – Совет).
2. Совет является коллегиальным органом, не обладающим статусом юридического лица.
3. Роль Совета состоит в содействии участию заинтересованных сторон, включая публичные органы и учреждения, органы самоуправления в секторе юстиции, а также представителей цифрового сектора, в процессе обсуждения предложений и мер, направленных на цифровизацию сектора юстиции в Республике Молдова в соответствии с международными и европейскими стандартами в данной области.
4. Совет координирует процесс цифровизации сектора юстиции с целью приведения его в соответствие с нормативными актами, политиками и стратегиями Европейского Союза в области цифровизации, защиты данных, кибербезопасности и электронного управления, а также для обеспечения трансграничного электронного обмена данными в сфере международного юридического сотрудничества.
II. МИССИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА
5. Совет является консультативным органом, миссией которого является координация процесса приведения инициатив по цифровизации в секторе юстиции в соответствие с национальными целями, требованиями процесса интеграции в Европейский Союз и международными тенденциями в области цифровизации юстиции.
6. Совет осуществляет следующие полномочия:
6.1. выдвигает стратегические направления в области цифровизации сектора юстиции;
6.2. содействует определению видения цифровой трансформации сектора юстиции;
6.3. устанавливает цели цифровой трансформации в секторе юстиции;
6.4. способствует обеспечению соответствия цифровых реформ в секторе юстиции требованиям Европейского Союза и международной практике в данной области;
6.5. обеспечивает межведомственную координацию между публичными органами и учреждениями сектора юстиции, включая органы самоуправления, а также другими соответствующими органами и организационными структурами (комиссии, комитеты и др.) в сферах электронного управления, кибербезопасности и передовых технологий;
6.6. контролирует обеспечение интероперабельности цифровых проектов и информационных систем органов сектора юстиции, а также их интеграцию с правительственными цифровыми и информационными платформами;
6.7. содействует предотвращению дублирования полномочий при внедрении информационных технологий в секторе юстиции;
6.8. продвигает единый подход при реализации цифровых решений в секторе юстиции;
6.9. обеспечивает, на платформе Совета, проведение периодического межведомственного отчетного процесса;
6.10. выявляет препятствия и блокировки, влияющие на процесс цифровизации сектора юстиции;
6.11. выдвигает предложения, рекомендации и необходимые меры, включая нормативного характера, для содействия внедрению и использованию цифровых технологий, а также для оптимизации процессов цифровизации в секторе юстиции;
6.12. способствует непрерывному профессиональному обучению в области цифровизации и информационных технологий для персонала сектора юстиции: судей, прокуроров, секретарей, сотрудников судебных инстанций, адвокатов, нотариусов, судебных исполнителей, медиаторов и других субъектов сектора юстиции.
7. В целях интеграции стандартов Европейского Союза в области цифровизации юстиции Совет рекомендует меры и действия по:
7.1. продвижению использования квалифицированной электронной подписи, а также электронной аутентификации;
7.2. соблюдению требований в области защиты данных и кибербезопасности в области юстиции;
7.3. внедрению и соблюдению стандартов по использованию искусственного интеллекта в сфере юстиции;
7.4. подготовке национальных механизмов к этапу расширенного трансграничного электронного обмена данными и их межсистемному соединению с электронными системами Европейского Союза;
7.5. продвижению иных инициатив и мер, необходимых для постоянной интеграции международных и европейских стандартов в области цифровизации юстиции.
III. СОСТАВ СОВЕТА
8. Совет состоит из 23 членов, представителей органов и учреждений сектора юстиции, включая органы самоуправления, а также представителей органов и учреждений в сферах цифровизации и кибербезопасности.
9. Председателем Совета является министр юстиции.
10. Председатель Совета осуществляет следующие полномочия:
10.1. созывает заседания Совета и выносит на рассмотрение их повестку дня;
10.2. руководит деятельностью Совета и обеспечивает выполнение его полномочий в соответствии с настоящим Положением;
10.3. подписывает протоколы заседаний Совета и осуществляет контроль за исполнением принятых решений;
10.4. осуществляет иные полномочия, вытекающие из миссии и функций Совета, установленных настоящим Положением.
11. В отсутствие председателя Совета его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета, назначаемый из числа государственных секретарей, генерального секретаря или заместителя генерального секретаря Министерства юстиции.
12. Делопроизводство ведет секретарь Совета, назначаемый из состава Агентства по цифровизации в юстиции и судебном администрировании, подведомственного Министерству юстиции.
13. Секретарь Совета осуществляет следующие полномочия:
13.1. обеспечивает организационное и информационное сопровождение деятельности Совета;
13.2. организует заседания Совета;
13.3. запрашивает у членов Совета предложения по вопросам, подлежащим включению в повестку дня заседаний Совета;
13.4. составляет проект повестки дня заседаний;
13.5. готовит материалы к заседаниям Совета;
13.6. информирует членов Совета и приглашенных лиц о повестке дня заседания и проектах документов, прилагаемых для рассмотрения;
13.7. составляет проекты протоколов заседаний и направляет их на подписание председателю Совета;
13.8. ведет учет протоколов заседаний Совета и осуществляет их архивирование;
13.9. контролирует процесс исполнения решений Совета и информирует председателя Совета о достигнутых результатах;
13.10. обеспечивает публикацию на официальных веб-страницах Министерства юстиции и Агентства по цифровизации в юстиции и судебном администрировании повестки дня и протоколов заседаний Совета;
13.11. выполняет любые иные полномочия, установленные председателем Совета, для надлежащего осуществления деятельности Совета в соответствии с настоящим Положением.
14. Члены Совета осуществляют следующие полномочия:
14.1. вносят предложения по вопросам, подлежащим включению в повестку дня заседаний Совета;
14.2. участвуют с правом голоса в заседаниях Совета;
14.3. выражают мнение по вопросам, включенным в повестку дня заседаний, а также по другим вопросам, рассматриваемым в ходе заседаний;
14.4. в пределах компетенции органа или учреждения, которое они представляют, участвуют в разработке документов политик и нормативных актов, необходимых для реализации решений Совета;
14.5. организуют и координируют процесс сбора данных и подготовки отчетов о мониторинге в рамках органа или учреждения, которое они представляют;
14.6. выдвигают предложения по разработке или изменению документов политик и нормативных актов, касающихся реализации проектов цифровизации сектора юстиции;
14.7. обеспечивают проведение процедуры периодической отчетности от имени органа или учреждения, которое они представляют.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
15. Совет собирается на очередные заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в 4 месяца, по созыву Председателя или по предложению одного из членов Совета.
16. Повестка дня заседаний Совета составляется секретарем и представляется на рассмотрение председателю Совета не позднее чем за 5 рабочих дней до созыва заседания.
17. Приглашение на участие, повестка дня и, в зависимости от обстоятельств, другие материалы по вопросам, включенным в повестку дня, доводятся до сведения членов Совета и, при необходимости, приглашенных лиц не позднее чем за 5 рабочих дней до проведения заседания. Повестка дня публикуется на официальной веб-странице Министерства юстиции, а также Агентства по цифровизации в юстиции и судебном администрировании.
18. Заседания Совета являются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов. В случае, если заседание не является правомочным, председатель Совета в срок не позднее 10 дней со дня проведения заседания созывает новое заседание.
19. Члены Совета могут участвовать в заседаниях Совета путем физического присутствия либо посредством платформ видеоконференций.
20. В случае, если член Совета не может участвовать в заседании, он обязан назначить другое лицо из органа или учреждения, которое он представляет, для участия вместо него, и уведомить секретаря Совета о таком назначении до проведения заседания.
21. Протокол заседания Совета составляется его секретарем в срок не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания и подписывается Председателем Совета. Подписанный акт распространяется среди членов Совета и публикуется на официальных веб-страницах Министерства юстиции и Агентства по цифровизации в юстиции и судебном администрировании.
22. В зависимости от вопросов, включенных в повестку дня, и в целях обеспечения последовательного и согласованного сотрудничества и консультаций с другими заинтересованными сторонами, для разработки, внедрения, мониторинга и отчетности по стратегиям, инициативам и проектам цифровизации сектора юстиции, на заседания и к деятельности Совета могут приглашаться и/или привлекаться представители других публичных органов или учреждений, партнеров по развитию, гражданского общества, академической среды и деловой среды, которые участвуют в заседаниях Совета без права голоса.
23. Для реализации своей миссии и полномочий Совет может по мере необходимости создавать тематические рабочие группы.
24. При осуществлении своих полномочий Совет оказывает поддержку Агентству по цифровизации в юстиции и судебном администрировании в разработке проектов нормативных актов, проектов документов политик, относящихся к сфере цифровизации сектора юстиции.
25. Совет разрабатывает ежегодные отчеты, которые включают данные и информацию о степени реализации Программы цифровой трансформации юстиции и о мерах, предпринятых органами власти в целях цифровизации сектора юстиции.
V. АКТЫ СОВЕТА
26. При осуществлении своих полномочий Совет принимает решения и выдает рекомендации.
27. Решения и рекомендации Совета утверждаются на основе консенсуса, фиксируются в протоколах заседаний и подписываются председателем Совета.
28. Решения Совета касаются организации и функционирования Совета, включая утверждение повестки дня, определение тематической повестки, создание рабочих групп или принятие отчетов о выполненной работе. Решения являются обязательными для членов Совета в связи с деятельностью, осуществляемой в его рамках.
29. Рекомендации Совета издаются в целях поддержки процесса принятия решений в области цифровизации юстиции путем выработки мнений, предложений или общих позиций в отношении законодательных инициатив, публичных политик, проектов цифровизации или технических стандартов. Рекомендации направлены на обеспечение согласованного подхода, соответствующего европейским стандартам, и носят консультативный характер для соответствующих органов и учреждений.
30. Решения Совета направляются для информирования публичным органам и учреждениям, включая органы самоуправления сектора юстиции.
Приложение № 2
к Приказу министра юстиции
№ 262/2025
СОСТАВ
Координационного совета по цифровизации сектора юстиции
Министр юстиции (председатель Совета)
Государственный секретарь/Генеральный секретарь/Заместитель генерального секретаря Министерства юстиции (заместитель председателя Совета)
Министр экономического развития и цифровизации
Министр внутренних дел
Генеральный прокурор
Председатель Высшего совета магистратуры
Председатель Высшего совета прокуроров
Председатель Союза адвокатом Молдовы
Председатель Национального совета по юридической помощи, гарантируемой государством
Председатель Нотариальной палаты Республики Молдова
Председатель Национального союза судебных исполнителей Республики Молдова
Председатель Союза авторизованных управляющих Молдовы
Председатель Совета по медиации
Директор Агентства по цифровизации в юстиции и судебном администрировании
Директор Национального института юстиции
Директор Службы информационных технологий и кибернетической безопасности
Директор Агентства кибербезопасности
Директор Агентства электронного управления
Директор Службы информационных технологий Министерства внутренних дел
Директор Национальной пенитенциарной администрации
Директор Национальной инспекции пробации
Директор Национального архивного агентства
Директор Национального центра судебных экспертиз