Приказ N 42 от 20.02.2012 об утверждении Временной инструкции о выдаче, заполнении и контроле использования Книжки путевого листа (КПЛ) для международных перевозок пассажиров

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА
И ДОРОЖНОГО ИНФРАСТРУКТУРЫ

П Р И К А З

об утверждении Временной инструкции о выдаче, заполнении и

контроле использования Книжки путевого листа (КПЛ) для

международных перевозок пассажиров

№ 42  от  20.02.2012

 (в силу 07.03.2012) 

Мониторул Офичиал № 46-47 ст.273 от 07.03.2012

* * *

Утратил силу: 22.12.2017

Приказ Министерства экономики и инфраструктуры N 344 от 01.12.2017

Утратил силу: 25.04.2014

Приказ Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры N 45 от 27.03.2014

В целях установления нормативно-правовой базы для выдачи, заполнения и контроля использования Книжки путевого листа (КПЛ) для международных перевозок пассажиров, в соответствии с положениями Постановления Правительства № 695 от 18.11.2009 об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры, его структуры и предельной численности

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Временную инструкцию о выдаче, заполнении и контроле использования Книжки путевого листа (КПЛ) для международных перевозок пассажиров, в соответствии с приложением № 1.

2. ГП “Автовокзалы и автостанции” обеспечить перевод на русский язык настоящего приказа и Временной инструкции о выдаче, заполнении и контроле использования Книжки путевого листа (КПЛ) для международных перевозок пассажиров с последующим их опубликованием в Официальном мониторе Республики Молдова.

3. Контроль над исполнением настоящего приказа возложить на г-на Юлиана Постикэ, начальника управления наземного транспорта.

Приложение № 1

к Приказу МТДИ

№ 42 от 20.02.2012 г.

ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ

о выдаче, заполнении и контроле использования Книжки путевого

листа (КПЛ) для международных перевозок пассажиров

I. ЦЕЛЬ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Настоящая инструкция разработана в целях установления порядка выдачи, заполнения и контроля использования Книжки путевого листа (КПЛ) для международных перевозок пассажиров.

1.2. Книжка путевого листа (далее – КПЛ) выдается транспортным операторам в соответствии с действующим законодательством, а также в соответствии с условиями, изложенными в настоящей Инструкции.

КПЛ выдается физическим лицам – владельцам транспортных средств вместимостью 6-9 мест в тех случаях, если их выдача предусмотрена двусторонними соглашениями и/или протоколами заседаний смешанных комиссий в сфере транспорта.

1.3. В настоящей инструкции используются следующие основные понятия:

компетентный орган – центральный специализированный орган публичного управления, уполномоченный в сфере транспорта;

уполномоченный орган – компетентная служба, уполномоченная компетентным органом осуществлять надзор за соблюдением требований, указанных в настоящей инструкции;

автотранспортный оператор – любой экономический агент, обладающий сертификатом о регистрации, предметом деятельности которого являются автоперевозки, владелец транспортной лицензии, в случае необходимости, и осуществляющий операции по автоперевозке;

автобус – автотранспортное средство, предназначенное по своей конструкции для перевозки более 9 сидящих лиц (включая водителя) и их багажа. Может иметь один или два уровня;

туристический автобус – специально обустроенный автобус, позволяющий перевозить людей, в том числе в целях туризма, в условиях безопасности и комфорта;

разрешение на деятельность – документ, выданный в соответствии с межправительственными соглашениями в области автомобильного транспорта для выполнения регулярных международных маршрутов;

легковой автомобиль – автомобиль, который по своей конструкции и оснащению предназначен для перевозки людей, багажа и/или их вещей и имеет не более 9 мест, включая место водителя;

книжка путевого листа (КПЛ) – документ, в который записываются фамилии перевозимых лиц, позволяющий транспортным агентам осуществлять международные пассажирские перевозки по разовым заявкам на основании международных соглашений, стороной которых Республика Молдова является (контрольный документ, предусмотренный Соглашением INTERBUS);

перевозки в общественных интересах – транспортная деятельность, осуществляемая за плату транспортным агентом при соблюдении действующих регламентов;

перевозки по разовым заявкам – деятельность по перевозке пассажиров в общественных интересах, осуществляемая транспортным агентом на основе договора (заявки), заключаемого в каждом конкретном случае, для определенной, предварительно составленной группы пассажиров, указанных в контрольной ведомости (национальные перевозки) или в контрольном документе, предусмотренном Соглашением INTERBUS (международные перевозки);

приграничные перевозки – транспортные операции, осуществляемые из любого населенного пункта страны до населенного пункта на территории соседнего государства, расположенного на расстоянии не более 50 км от границы, если двусторонними соглашениями не предусмотрено иное;

туристические перевозки – транспортные операции в общественных интересах, обеспечивающие перемещение группы пассажиров в туристических целях посредством туристического агентства;

международный рейс – сообщение между пунктами погрузки и разгрузки, расположенными на территории двух стран, с или без транзита территории одного или более государств, которые являются или не являются членами Соглашения INTERBUS;

автотранспортное средство (автомобиль) – самодвижущаяся механическая система, за исключением рельсовой, для перевозки пассажиров, багажа и грузов или предназначенное для выполнения других работ и услуг, сопутствующих перевозке, зарегистрированное в одном из государств-членов Соглашения INTERBUS;

транзит – пересечение территории одного государства транспортным средством.

II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. Книжка путевого листа (КПЛ) позволяет транспортным операторам осуществлять нерегулярные международные перевозки пассажиров в соответствии с требованиями двусторонних соглашений, если они предусматривают их использование.

2.2. Нерегулярные международные перевозки пассажиров автобусами, выполняемые на основании КПЛ, осуществляются (в случае необходимости) при получении разрешений на въезд, выезд и транзит стран, не присоединившихся к Соглашению INTERBUS.

2.3. Перевозки осуществляются транспортными средствами, зарегистрированными на территории Республики Молдова.

2.4. Нерегулярные перевозки, осуществляемые на основании КПЛ, бывают следующие:

А – перевозка одной и той же группы пассажиров одним и тем же автобусом на всем протяжении маршрута с возвращением их к пункту отправления (принцип “закрытых дверей”). Пункт отправления находится на территории страны-члена ЕКМТ, где зарегистрирован перевозчик;

B – перевозки, при которых пассажиры выходят в пункте назначения, а автобус возвращается без пассажиров;

С – перевозки, при которых автобус отправляется без пассажиров, посадка всех пассажиров производится в одном и том же пункте для дальнейшей перевозки их на территорию страны регистрации автобуса с соблюдением следующих условий:

С1 – пассажиры формируются в группы на территории одной из стран, не участвующих в ЕКМТ, или стране-участнице, отличной от страны регистрации автобуса и другой, чем страна, где производилась посадка пассажиров по контракту о перевозке, заключенному до момента прибытия их на территорию последней страны-участницы ЕКМТ;

С2 – пассажиры были ранее перевезены в соответствии с пунктом B на территорию страны-участницы ЕКМТ, откуда осуществляется их посадка и перевозка тем же транспортным оператором;

С3 – пассажиры были приглашены на территорию страны-участницы ЕКМТ, назначенную транспортным оператором, транспортные расходы относят на счет пригласившего лица. Пассажиры должны представлять единую группу, которая может быть создана с целью, отличной от цели данной поездки.

2.5. Для нерегулярных перевозок, не включенных в пункт 2.4, может потребоваться разрешение пребывания на территории принимающей и транзитной страны.

2.6. Кроме исключений, санкционированных компетентными органами, во время нерегулярных пассажирских перевозок ни один пассажир не может быть взят или высажен на протяжении всего пути следования, а разрешение должно быть приложено к КПЛ.

2.7. Транспортные операторы, которые нарушат условия, установленные настоящим Положением, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

III. ВЫДАЧА И ВОЗВРАТ КПЛ

3.1. КПЛ, состоящая из двух маршрутных листов, выдается за плату уполномоченным органом. Размер оплаты устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

3.2. КПЛ выдается на один рейс “туда-обратно”.

3.3. Допускается одновременная выдача не более 5 КПЛ на одну транспортную единицу транспортным операторам и по 2 КПЛ физическим лицам – владельцам транспортных единиц вместимостью 6-9 мест.

3.4. Бланки КПЛ действительны в течение всего года, в котором они были выданы. Неиспользованные в течение года бланки КПЛ являются действительными и в следующем году при условии их перерегистрации в уполномоченном органе.

3.5. Транспортный оператор (физическое лицо) обязан вернуть КПЛ уполномоченному органу в течение 30 календарных дней после ее использования.

IV. ЗАПОЛНЕНИЕ КПЛ

4.1. Заполнение КПЛ и маршрутных листов осуществляется транспортным оператором (физическим лицом) заранее, до осуществления рейса.

4.2. Транспортный оператор (физическое лицо) вписывает в КПЛ свое наименование и адрес в соответствии с данными, указанными в его регистрационных документах.

4.3. Все пронумерованные страницы КПЛ (MD1, MD2) должны быть полностью заполнены абсолютно одинаково и без исправлений.

4.4. В случае неправильного заполнения (исправления) транспортный оператор (физическое лицо) обязан заполнить другую КПЛ, а заполненную неправильно вернуть уполномоченному органу.

4.5. На пронумерованных страницах КПЛ указывается следующая информация:

Рубрика 1:

- регистрационный номер автобуса – в левой половине рубрики;

- количество пассажирских мест – в правой половине рубрики.

Рубрика 2:

- наименование транспортного оператора (физическое лицо), юридический адрес (физическое лицо – адрес местожительства) – в правой половине рубрики в трех строках.

Рубрика 3:

- имя и фамилия водителя/водителей автотранспорта – в правой половине рубрики в трех строках.

Рубрика 4:

- зачеркивается крестиком – (Х) один из пяти квадратов, расположенных под буквами: А, В, С1, С2, С3. Каждая из них представляет определенный тип выполнения перевозки, указанный в пункте 2.4, на который не требуется разрешения.

Для перевозок, где предусмотрен путь туда без пассажиров в пунктах С1, С2 и С3, в целях легитимности перевозки транспортный оператор должен приложить к КПЛ:

- в случаях, обозначенных в пункте С1: копию контракта о перевозке или другой эквивалентный документ, подтверждающий основные элементы данного контракта (место, страна заключения договора, страна и дата посадки пассажиров, место и страна назначения), в той мере, в которой это требуется компетентными органами некоторых стран;

- в случаях, обозначенных в пункте С2: маршрутный лист, на основании которого пассажиры были перевезены ранее в соответствии с пунктом В;

- в случае, обозначенном в пункте С3: письмо-приглашение или его копию.

При указании пустого квадрата под буквами С1, С2, С3 транспортный оператор указывает в рубрике С наименование пункта посадки пассажиров и отличительный знак страны, а также наименование пункта высадки и отличительный знак Республики Молдова – MD.

Рубрика 5:

- в соответствующих рубриках указывается следующая информация:

а) наименование маршрута, то есть пункт отправления и пункт назначения;

b) дата начала и дата завершения рейса;

с) дата и наименование пункта перехода границы с указанием отличительных знаков каждой страны, указание значимых пунктов проезда по соответствующим странам, таким образом разделяя рейс на отрезки пути и расстояние между ними, с пассажирами или без них. В результате высчитывается протяженность маршрута с пассажирами и без них и общая протяженность маршрута за все время следования.

Рубрика 6 (обратная сторона):

- печатными буквами и на государственном языке указываются имена и фамилии всех перевозимых пассажиров.

Рубрика 7:

- указывается дата заполнения, подпись руководителя и дополнительно ставится печать транспортного оператора.

Рубрика 8:

- указываются непредвиденные изменения.

Рубрика 9:

- указываются возможные отметки.

4.6. Транспортный оператор (физическое лицо) несет ответственность за заполнение КПЛ.

V. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

5.1. Запрещается передача КПЛ лицом, которому была она выдана, другому лицу.

5.2. Запрещается использование нескольких КПЛ по одному и тому же рейсу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей инструкцией.

5.3. Запрещается использование поврежденной КПЛ или с помарками, такими, что идентификационные элементы не читаются, а также производить записи ручкой, которая впоследствии может быть стерта.

5.4. Запрещается заполнение КПЛ с отступлением от положений главы IV настоящей инструкции.

5.5. Транспортным операторам и/или физическим лицам запрещается использовать КПЛ, если она ранее была объявлена утерянной, украденной, уничтоженной или сфальсифицированной.

5.6. В случае обнаружения нарушений, оговоренных в пп.5.1–5.5, транспортным операторам (физическое лицо) не будут выдаваться КПЛ на протяжении 90 дней.

5.7. В случае утери КПЛ транспортный оператор и/или физическое лицо предъявляет уполномоченному органу объявление из Официального монитора Республики Молдова.

5.8. В случае кражи КПЛ транспортный оператор и/или физическое лицо предъявляет уполномоченному органу подтверждение органа полиции, в котором было заявлено о краже КПЛ, и объявление из Официального монитора Республики Молдова.

VI. КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КПЛ

6.1. Контроль использования КПЛ осуществляется уполномоченными органами, а также таможенными инспекторами при въезде/выезде в/из страны, которые проверяют:

а) наличие КПЛ и срок ее действия;

b) количество пассажиров, указанных в КПЛ, которое должно соответствовать фактическому числу пассажиров в салоне автобуса;

с) правильность и соответствие действительности заполнения КПЛ.

6.2. Если все рубрики КПЛ заполнены в соответствии с установленными требованиями и данные, указанные в книжке, соответствуют фактическим, таможенный инспектор подтверждает проверку КПЛ в рубрике IX посредством проставления печати с указанием даты, должности, подписи на КПЛ и на всех пронумерованных страницах (MD1, MD2) КПЛ, делает соответствующие отметки в журнале и после этого разрешает проезд автобуса для дальнейшего осуществления рейса.

6.3. При обнаружении нарушений таможенный инспектор изымает КПЛ, делает соответствующие отметки в журнале и в рубрике IX КПЛ, составляя соответствующий акт или протокол. Все изъятые документы передаются в установленном законом порядке уполномоченному органу в установленный действующим законодательством срок.

6.4. В случае обнаружения нарушений при въезде в Республику Молдова таможенный инспектор изымает КПЛ, составляет соответствующий акт или протокол, делает соответствующие отметки в журнале и в рубрике IX КПЛ. Все изъятые документы представляются в уполномоченный орган в установленный действующим законодательством срок.

VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Настоящая инструкция вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.