Приказ N 431-O от 08.10.2025 об утверждении Методологических норм по обработке транзитной декларации
ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
П Р И К А З
об утверждении Методологических норм
по обработке транзитной декларации
№ 431-O от 08.10.2025
(в силу 01.11.2025)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 529-531 ст. 928 от 16.10.2025
* * *
|
Акты которые внесут изменения: |
В силу |
| - Приказ N 397 от 18.09.2026 о Вносятся изменения и дополнения Методологические нормы |
01.10.2026 |
В целях применения положений Конвенции о процедуре общего транзита, принятой в Интерлакене 20 мая 1987 года, к которой Республика Молдова присоединилась на основании Закона № 169 от 27 июня 2025 года "О присоединении Республики Молдова к Конвенции о процедуре общего транзита", на основании п.414, п.641 Положения о введении в действие Таможенного кодекса № 95/2021, утвержденного Постановлением Правительства № 92/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023, № 93/96, ст.193), с последующими изменениями,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Методологические нормы по обработке транзитной декларации (прилагаются).
2. Управлению развития и информационной безопасности предпринять необходимые меры для исполнения положений настоящего приказа.
3. Признать утратившим силу Приказ № 232-O/2024 "Об утверждении Методологических норм по обработке транзитной декларации в Новой компьютеризированной системе транзита" (Официальный монитор Республики Молдова, 2024, № 275-277, ст.513).
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 ноября 2025 года и подлежит опубликованию в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ДИРЕКТОР | Александру ЯКУБ |
| № 431-О. Кишинэу, 8 октября 2025 г. | |
УТВЕРЖДЕНО
Приказом директора Таможенной службы
"Об утверждении Методологических норм по
обработке транзитной декларации"
№ 431-О/2025
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ НОРМЫ
по обработке транзитной декларации
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Методологические нормы по обработке транзитной декларации (далее - Нормы) устанавливают порядок предоставления, осуществления и контроля таможенного режима транзита на территории Республики Молдова с использованием Новой компьютеризированной транзитной системы (далее - НКТС), а также в случае применения плана обеспечения непрерывности деятельности и применяется ко всем товарам, задекларированным в таможенном режиме транзита в соответствии с:
a) Таможенным кодексом № 95/2021;
b) Конвенцией о процедуре общего транзита, принятой в Интерлакене 20 мая 1987 года, к которой Республика Молдова присоединилась на основании Закона № 169 от 27 июня 2025 года "О присоединении Республики Молдова к Конвенции о процедуре общего транзита".
2. В целях применения настоящих Норм под нижеперечисленными терминами понимается:
1) AAR (Anticipated Arrival Record) - предварительное уведомление о прибытии: электронное сообщение IE001, содержащее информацию, извлеченную из транзитной декларации, автоматически генерируемое НКТС при предоставлении выпуска в транзит, передаваемое от таможенного поста отправления в таможенный пост назначения;
2) ATR (Anticipated Transit Record) - предварительное уведомление о транзите: электронное сообщение IE050, содержащее информацию, извлеченную из транзитной декларации, автоматически генерируемое НКТС при предоставлении выпуска в транзит, передаваемое от таможенного поста отправления в таможенный пост транзита;
3) бюро регистрации инцидентов - ближайший таможенный пост по отношению к месту, где произошел инцидент во время процедуры транзита;
4) запрос на последующий контроль - акт обращения Таможенной службы о проведении последующего контроля предоставленных сведений и любых документов, формуляров, разрешений или данных, относящихся к операции транзита, с целью проверки подлинности отметок, представленной информации и печатей;
5) выпуск в транзит - действие, посредством которого Таможенная служба предоставляет держателю режима транзита товары для целей, предусмотренных данным режимом;
6) LOI (List of Items) - перечень товаров: документ, распечатанный из НКТС, сопровождающий товары до таможенного поста назначения и оформленный в соответствии с положениями, установленными Таможенной службой;
7) LRN (Local Reference Number) - локальный регистрационный номер, присваиваемый держателем режима транзита для идентификации транзитной декларации в НКТС с использованием технологий электронной обработки данных;
8) MRN (Master Reference Number) - главный регистрационный номер, присваиваемый транзитной декларации компетентным таможенным постом с использованием технологий электронной обработки данных;
9) НКТС (New Computerised Transit System) - Новая компьютеризированная транзитная система, используемая для управления и контроля таможенного режима транзита;
10) план обеспечения непрерывности деятельности - процедура, основанная на использовании бумажных документов, составляемых с целью подачи транзитной декларации и мониторинга операции транзита в случае невозможности применения процедуры, основанной на электронных методах обработки данных;
11) компетентное подразделение Таможенной службы - отдел транзита в составе Центрального аппарата, наделенный полномочиями по подтверждению и проведению процедуры исследования транзитных операций.
3. B целях применения НКТС термин "таможня отправления" соответствует термину "таможенный пост отправления", "таможня назначения" соответствует термину "таможенный пост назначения", а термин "таможня транзита" соответствует термину "таможенный пост транзита"
Глава II
ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОЦЕДУРА
Раздел 1
Заполнение транзитной декларации
4. Декларирование товаров с целью предоставления режима транзита осуществляется путем заполнения и удостоверения держателем, напрямую или через представителя, в системе НКТС транзитной декларации.
5. Транзитная декларация обязательно содержит LRN, присвоенный информационной системой.
6. После заполнения транзитная декларация передается посредством НКТС в компетентный таможенный пост отправления. В НКТС в обязательном порядке прикладываются транспортный документ (CMR), коммерческий документ (INVOICE) и, при необходимости, разрешительный акт на помещение товаров под таможенный режим транзита. Акты прикладываются в формате "pdf" или "jpg".
7. Подача транзитной декларации в таможенный пост отправления осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) обеспечивается точность и полнота сведений, внесенных в транзитную декларацию;
2) обеспечивается подлинность и действительность подтверждающих актов, сопровождающих транзитную декларацию;
3) обеспечивается соблюдение всех обязательств, вытекающих из помещения товаров, указанных в транзитной декларации, под режим транзита.
8. При подаче транзитной декларации держатель/представитель предъявляет в таможенный пост отправления товары и сопроводительные документы транспортировки, в условиях, предусмотренных ст.163 Таможенного кодекса № 95/2021.
9. В случае подачи транзитной декларации до даты представления товаров в таможню согласно ст.170 Таможенного кодекса № 95/2021, если товары не представлены в течение 30 календарных дней с момента подачи, транзитная декларация считается неподанной и автоматически отклоняется информационной системой.
Раздел 2
Принятие транзитной декларации
10. После подачи транзитная декларация автоматически принимается в НКТС с присвоением MRN, если соблюдены следующие условия:
1) транзитная декларация содержит все данные, необходимые для применения режима транзита;
2) транзитная декларация сопровождается всеми необходимыми документами;
3) товары, являющиеся предметом транзитной декларации, были представлены таможенному посту отправления в соответствии с действующим законодательством.
11. Принятие транзитной декларации сообщается держателю режима посредством НКТС путем перевода ее в состояние "Принята".
12. Если транзитная декларация не принята, НКТС уведомляет об этом держателя режима, переводя декларацию в состояние "Отклонена" и одновременно информируя его о причинах непринятия.
13. В случае подачи транзитной декларации до даты представления товаров в таможню, тип декларации D, держатель режима транзита направляет сообщение IE170 "Уведомление о представлении товаров" в таможенный пост отправления либо в любое другое место, назначенное или утвержденное Таможенной службой.
14. Передача "Уведомления о представлении товаров в таможню" имеет те же правовые последствия, что и подача транзитной декларации типа А.
Раздел 3
Изменение транзитной декларации
15. Держатель режима может запросить изменение одного или нескольких данных в транзитной декларации после ее принятия таможенным постом отправления.
16. Держатель режима передает изменения данных транзита с помощью сообщения IE013 "Изменение декларации" через НКТС в таможенный пост отправления.
17. Изменение не может привести к включению в декларацию других товаров, кроме первоначально заявленных.
18. Не допускается изменение декларации в случае, если запрос подан после того, как таможенный пост:
1) уведомил декларанта о своем намерении произвести проверку товаров; или
2) установил, что данные, указанные в таможенной декларации, являются некорректными; или
3) товарам был предоставлен выпуск в транзит.
19. Таможенный пост отправления принимает меры по идентификации, которые считает необходимыми, и вносит соответствующие данные в транзитную декларацию.
20. Если таможенный пост отправления принимает запрос на изменение, держателю режима направляется сообщение IE004 "Принятие изменения", который вносит соответствующие изменения в транзитную декларацию, сохраняя MRN и дату принятия первоначальной транзитной декларации.
21. Если таможенный пост отправления отклоняет запрос на изменение, держателю режима направляется сообщение IE004 "Отклонение изменения" с указанием причин отказа.
22. В случае если транзитная декларация еще не была подана или была подана заранее и еще не была принята, декларант может исправить ее без предварительного запроса или разрешения, передав сообщение IE013. Такое исправление не считается изменением в смысле ст.172 Таможенного кодекса.
Раздел 4
Признание таможенной транзитной декларации недействительной
23. Держатель режима может запросить признание транзитной декларации недействительной путем передачи сообщения IE014 "Запрос на признание транзитной декларации недействительной" в НКТС в таможенный пост отправления после того, как декларация была принята, в любом из следующих случаев:
1) если таможенный пост уверен, что товары немедленно помещены под другой таможенный режим;
2) если таможенный пост уверен, что в результате особых обстоятельств помещение товаров под заявленный режим транзита более не оправдано.
24. Запрос на признание транзитной декларации недействительной не принимается, если таможенный пост отправления уведомил декларанта о своем намерении провести проверку товаров, а статус декларации - "Под контролем".
25. Таможенный пост отправления уведомляет держателя режима, передавая сообщение IE009 "Решение о признании транзитной декларации недействительной" - положительное или отрицательное
26. Транзитная декларация не может быть признана недействительной после того, как товарам был предоставлен выпуск в транзит, за исключением случаев, предусмотренных ст.175 п.(4) буквы b) и c) Таможенного кодекса.
Раздел 5
Решение о контроле
27. В случае если, по результатам анализа рисков на основании информации, автоматически обрабатываемой информационной системой, или других элементов, касающихся операции транзита, таможенный пост отправления принимает решение не осуществлять проверку сопроводительных документов и/или заявленных товаров, он передает сообщение IE060 "Решение о контроле" и выбирает опцию "Решение не проводить контроль". В этом случае НКТС автоматически присваивает код A2 "Считается удовлетворительным", и процесс продолжается с регистрацией гарантии, установлением предельного срока, регистрацией пломб и предоставлением выпуска товаров в транзит.
28. Если таможенный пост отправления принимает решение о контроле сопроводительных документов и/или заявленных товаров, это решение сообщается держателю режима путем передачи сообщения IE060 "Решение о контроле" в НКТС, а транзитная декларация переводится в статус "Под контролем".
29. Контроль осуществляется с соблюдением положений п.4211 Положения о введении в действие Таможенного кодекса, № 95/2021, утвержденного Постановлением Правительства № 92/2023 (далее - Положение).
Раздел 6
Проведение контроля
30. Если в ходе проведения контроля не выявлены расхождения между данными, указанными в транзитной декларации, сопроводительными документами и проверенными товарами, таможенный пост отправления фиксирует этот результат в транзитной декларации путем передачи сообщения IE017 "Результаты контроля" и внесения кода A1 со значением "Удовлетворительно".
31. В случае если выявлены незначительные расхождения между данными, указанными в транзитной декларации, сопроводительными документами и проверенными товарами, таможенный пост отправления передает держателю режима транзита результаты контроля с кодом A5 со значением "Незначительные расхождения" для устранения, установив срок 3 дня для ответа. Транзитная декларация переводится в статус "Под запрос на выпуск".
32. Если указанные в транзитной декларации расхождения не приняты держателем режима или установленный срок в 3 дня истек, таможенный пост решает, предоставлять ли выпуск товаров в транзит. В случае отказа в выпуске в транзит декларация переводится в статус "Не выпущено", а если принимается решение о выпуске, процесс продолжается с регистрацией гарантии.
33. Таможенный пост отправления может вносить изменения в данные, содержащиеся в транзитной декларации, только с согласия держателя режима и с последующей регистрацией результатов, после чего товарам предоставляется выпуск в транзит.
34. Если таможенный пост отправления не выявил расхождений в результате проверки исключительно сопроводительных документов без физического контроля товаров, товарам предоставляется выпуск в транзит с передачей сообщения IE017 "Результаты контроля" и выбором кода A2 со значением "Считается удовлетворительным".
35. Если в результате контроля установлены существенные расхождения между данными, указанными в транзитной декларации, сопроводительными документами и проверенными товарами, таможенный пост отправления передает сообщение IE017 "Результаты контроля", выбирая код B1 со значением "Неудовлетворительно", и выпуск товаров в транзит не предоставляется.
36. Таможенный пост отправления принимает решение о том, следует ли рассматривать расхождения между данными, указанными в транзитной декларации, сопроводительных документах и проверенных товарах, как незначительные или крупные.
Раздел 7
Регистрация гарантии
37. Перед предоставлением выпуска товаров в транзит таможенный пост отправления осуществляет проверку целостности гарантий путем автоматической отправки сообщения "Проверка гарантии" и проверяет:
(1) существует ли гарантия и является ли она действительной;
(2) действителен ли код доступа в отношении гарантии;
(3) является ли сумма гарантии достаточной;
(4) оформлена ли гарантия на имя держателя режима транзита.
38. В случае если размер гарантии был правильно рассчитан и внесен в транзитную декларацию надлежащим образом, таможенный пост отправления принимает решение о регистрации гарантии путем передачи сообщения IE205 "Регистрация гарантии".
39. Если предоставленная гарантия является достаточной, регистрация гарантии доводится до сведения держателя режима через НКТС, при этом транзитная декларация переводится в статус "Гарантия зарегистрирована".
40. Если гарантия отклонена, таможенный пост отправления уведомляет об этом держателя режима через НКТС, переводя транзитную декларацию в статус "Гарантия в процессе изменения", одновременно информируя о причинах отказа и предоставляя срок 5 дней для исправления ситуации.
41. В случае если держатель режима изменяет гарантию, положения пунктов 37-39 применяются соответствующим образом.
42. Если держатель режима не изменяет гарантию в установленный срок, НКТС автоматически фиксирует решение об отказе в предоставлении выпуска в транзит, а держатель режима уведомляется сообщением "Не выпущено для транзита".
Раздел 8
Выпуск товаров в транзит
43. Перед предоставлением выпуска в транзит таможенный пост отправления вносит в транзитную декларацию сведения о:
(1) предельном сроке представления товаров в таможенный пост назначения с учетом положений ст.294 Таможенного кодекса;
(2) пломбах, установленных при необходимости в соответствии с п.422 Положения.
44. Выпуск товаров в транзит предоставляется с соблюдением положений п.431 Положения.
45. После предоставления выпуска в транзит, по просьбе держателя режима транзита или лица, представляющего товары, таможенный пост отправления выдает транзитный сопроводительный документ и, при необходимости, перечень товаров.
46. В случае если одно транспортное средство используется для последовательной загрузки товаров, помещенных под режим транзита в нескольких таможенных постах отправления, и пломбы были сняты, промежуточные таможенные посты налагают новые пломбы и регистрируют их в НКТС для каждой транзитной декларации. Регистрация пломбы осуществляется путем передачи запроса на проверку перемещения IE027 из меню "Отклонения в транзите", идентификации транзитной декларации в меню ATR и отправки сообщения IE180 "Зарегистрировать инцидент" с выбором кода 7 - "Пломбы были заменены, добавлены или сняты Таможенной службой".
47. Загрузка в одно и то же транспортное средство товаров, помещенных под режим транзита, и товаров, находящихся в свободном обращении, допускается при условии принятия необходимых мер для их идентификации, если это требуется для обеспечения соблюдения положений соответствующего таможенного режима.
48. Таможенный пост отправления уведомляет таможенный пост назначения и, при необходимости, транзитный пост, а также держателя режима транзита о том, что товарам предоставлен выпуск в транзит, при этом транзитная декларация переводится в статус "Выпуск в транзит".
Раздел 9
Формальности для уполномоченных отправителей
49. Временные интервалы, в течение которых уполномоченный отправитель может инициировать процедуру транзита, должны совпадать с графиком работы таможенного поста отправления.
50. В отступление от пункта 49, с учетом специфики деятельности некоторых хозяйствующих субъектов, Таможенная служба может включить в авторизацию положение, согласно которому режим транзита может быть инициирован вне рабочего времени компетентного таможенного поста.
51. Положения пунктов 4-9 применяются соответствующим образом.
52. Транзитная декларация должна обязательно содержать номер авторизации уполномоченного отправителя, местонахождение товаров, тип местонахождения, квалификацию идентификации, предельный срок представления в таможенный пост назначения, маршрут, специальные пломбы, которые должны быть наложены, если это необходимо.
53. Таможенный пост отправления получает уведомление о подаче транзитной декларации в упрощенной процедуре через пункт меню красного цвета "Упрощенная".
54. После подачи транзитной декларации НКТС автоматически присваивает MRN и переводит ее в статус "Принята", инициируя анализ рисков. Если НКТС не выявил рисков, система запускает установленный в авторизации срок для вмешательства - для проведения контроля или отказа от него.
55. Уполномоченный отправитель может запросить изменение одного или нескольких данных в транзитной декларации после ее принятия таможенным постом отправления путем передачи сообщения IE013 "Запрос на изменение". Положения пунктов 15-22 применяются соответствующим образом.
56. Уполномоченный отправитель может запросить аннулирование транзитной декларации путем передачи сообщения IE014 "Запрос на аннулирование". Положения пунктов 23-26 применяются соответствующим образом.
57. В случае если таможенный служащий принял решение не проверять товары, и установленный срок для вмешательства истек, транзитная декларация автоматически переводится в статус "Гарантия в процессе регистрации". Если результаты регистрации гарантии положительные, декларация переходит в статус "Гарантия зарегистрирована".
58. Если установлено, что гарантия не соответствует условиям использования, применяются положения пункта 40 соответствующим образом.
59. Если уполномоченный отправитель изменяет гарантию, применяются положения пунктов 37-39.
60. Если уполномоченный грузоотправитель не изменяет гарантию, соответственно применяются положения пункта 43.
61. По истечении срока, указанного в авторизации, уполномоченный отправитель опломбирует транспортное средство (если необходимо) и отправляет товары, сопровождаемые MRN. Транзитная декларация переходит в статус "Выпуск в транзит".
62. Если в результате анализа риска на основании информации, автоматически обрабатываемой информационной системой, или иных элементов, касающихся операции транзита, таможенный пост отправления принимает решение о проверке заявленных товаров, применяются положения пунктов 28-36 соответствующим образом.
Раздел 10
Формальности на таможенном посту транзита
63. Если товары перемещаются в соответствии с процедурой общего транзита в соответствии с Конвенцией о процедуре общего транзита, товары вместе с MRN транзитной декларации представляются на таможенном посту транзита.
64. Таможенный пост транзита идентифицирует ATR, относящийся к операции транзита, в НКТС на основании сообщенного MRN.
65. В случае если в результате проведения анализа рисков на основании информации, автоматически управляемой информационной системой, полученной через сообщение IE050, либо на основании других элементов, касающихся операции транзита, таможенный пост транзита принимает решение разрешить пересечение границы, он передает сообщение IE118 "Уведомление о пересечении границы" в таможенный пост отправления, а транзитная декларация переходит в состояние "NFC зарегистрирован".
66. Если таможенный пост транзита принимает решение остановить операцию транзита, он передает сообщение "Движение остановлено" и действует в качестве таможенного поста назначения согласно установленной процедуре.
67. Таможенный пост транзита может отказать в пересечении границы посредством передачи сообщения IE119 "Отказ в пересечении границы" в таможенный пост отправления. Транзитная декларация переходит в состояние "Пересечение границы отклонено". В этом случае товары могут быть представлены в другом таможенном посту транзита в одной из договаривающихся сторон Конвенции для продолжения установленного маршрута.
68. Отклонение от таможенного поста транзита может иметь место, когда перевозчик представляет товары в иной таможенный пост транзита, чем указанный в транзитной декларации. В этом случае фактический таможенный пост транзита передает сообщение IE114 "Запрос транзита".
69. Если отклонение принимается, таможенный пост отправления передает сообщение IE115 "Ответ на предварительное уведомление о транзите", а таможенный пост транзита регистрирует пересечение границы посредством передачи сообщения IE118.
70. В случае если транзитная декларация содержит конкретный маршрут, отклонение не принимается таможенным постом отправления посредством передачи отрицательного ответа в сообщении IE115 с указанием причины отказа.
71. Тем не менее, отклонение будет принято, если таможенный пост транзита регистрирует инцидент в НКТС, предусмотренный п.433 подп.1) Положения, согласно которому перевозчик обязан отклониться от предписанного маршрута, а впоследствии передает запрос на транзит.
В разделе 11
Инциденты во время транспортировки
72. В случаях, предусмотренных п.433 Положения, перевозчик обязан представить товары с сопроводительными документами, без необоснованных задержек после возникновения инцидента, вместе с MRN транзитной декларации в ближайший таможенный пост, который становится бюро регистрации инцидентов.
73. Бюро регистрации инцидентов всегда запрашивает информацию об операции транзита у отправляющего таможенного поста путем отправки сообщения IE027 "Запрос движения" из раздела "Отклонения транзита", чтобы быть информированным о последнем статусе и деталях операции транзита.
74. После получения сообщения IE038 "Ответ на запрос движения" бюро регистрации инцидентов регистрирует инцидент, отправляя сообщение IE180 "Уведомление об инциденте" в таможенный пост отправления.
75. Бюро регистрации инцидентов принимает решение, может ли операция транзита продолжаться или нет.
76. Если бюро регистрации инцидентов принимает решение, что операция может продолжаться, оно регистрирует инцидент в НКТС и разрешает продолжение операции транзита.
77. В ситуации, когда пломбы были сорваны независимо от воли перевозчика, таможенный инспектор проверяет транспортное средство и товары и, если решает, что операция транзита может продолжаться, накладывает новые таможенные пломбы и регистрирует инцидент в НКТС.
78. Товары могут быть перегружены только с разрешения бюро регистрации инцидентов и под таможенным надзором в месте, где должна быть выполнена перегрузка, с регистрацией инцидента в НКТС.
79. В случае перегрузки товаров из одного транспортного средства в два или более транспортных средства операция транзита не может продолжаться, бюро регистрации инцидентов становится таможенным постом назначения и завершает операцию транзита согласно настоящим Методическим нормам. В этом случае для каждой партии товара подается новая транзитная декларация.
80. В случае проверок, проведенных бюро регистрации инцидентов, если не выявлены расхождения между данными транзитной декларации и проверенными товарами либо выявлены незначительные расхождения, бюро регистрации инцидентов накладывает новые пломбы и разрешает продолжение операции транзита с внесением отметок в НКТС.
81. Когда в результате контроля выявлены существенные расхождения между данными, указанными в транзитной декларации, и проверенными товарами, бюро регистрации инцидентов прекращает операцию транзита и запрашивает "Уведомление о прибытии" посредством отправки сообщения IE002 в отправляющий таможенный пост. В дальнейшем бюро регистрации инцидентов действует как таможенный пост назначения, выполняя соответствующие формальности.
82. Бюро регистрации инцидентов принимает решение, считаются ли выявленные расхождения между данными транзитной декларации и проверенными товарами незначительными или существенными.
83. Если бюро регистрации инцидентов уже вовлечено в транзитную операцию, оно всегда действует в первую очередь как бюро регистрации инцидентов.
84. В случае изменения любого из элементов, составляющих транспортное средство (например, смена тягача), перевозчик или держатель режима предоставляет таможенному посту назначения соответствующую информацию о составе автотранспортного средства для регистрации инцидента в НКТС.
Раздел 12
Формальности на таможенном посту назначения
85. В таможенный пост назначения представляются товары, MRN транзитной декларации и любая информация, запрошенная данным таможенным постом.
86. По требованию лица, представляющего товары, таможенный пост назначения выдает квитанцию, заполненную в порядке, установленном Таможенной службой, удостоверяющую предъявление товаров на этом таможенном посту, но которая не может быть использована в качестве альтернативного доказательства завершения режима транзита.
87. Инциденты, которые не были зарегистрированы в НКТС в ходе маршрута, обязательно сообщаются держателем режима транзита или лицом, представляющим товары, а таможенный пост назначения регистрирует инцидент в системе транзита до отправки "Уведомления о прибытии".
88. Таможенный пост назначения идентифицирует в НКТС транзитную декларацию в меню "Поиск AAR" на основании MRN и отправляет сообщение IE006 "Уведомление о прибытии" в таможенный пост отправления. Таможенный пост назначения уведомляет таможенный пост отправления о прибытии товаров в тот же день, когда товары и MRN транзитной декларации были представлены в таможню.
89. Если в результате анализа рисков на основании информации, автоматически управляемой информационной системой, или иных элементов, касающихся операции транзита, таможенный пост назначения принимает решение не контролировать представленные товары, это решение указывается в сообщении IE060. НКТС автоматически регистрирует результат контроля в пункте назначения с кодом A2 "Считается удовлетворительным". Транзитная декларация переводится в состояние "Товары выпущены".
90. Таможенный пост назначения уведомляет таможенный пост отправления о результатах контроля не позднее третьего дня с даты представления товаров в таможенный пост назначения.
Раздел 13
Проведение контроля и завершение транзитной операции
91. Если в результате контроля не было установлено расхождений между данными транзитной декларации и товарами, представленными на таможенный пост назначения, этот результат указывается в AAR путем внесения в раздел "Результаты контроля" кода A1 со значением "Удовлетворительно". Статус декларации в таможенном посту назначения устанавливается как "Товары выпущены".
92. В случае если таможенный пост назначения не выявил расхождений в результате проверки исключительно сопроводительных документов и/или состояния наложенных пломб без физического контроля товаров либо при принятии решения не контролировать товары, он направляет сообщение IE018 "Результаты контроля" с внесением кода A2 со значением "Считается удовлетворительным".
93. В ситуации, когда в результате контроля были выявлены незначительные расхождения, таможенный пост назначения направляет сообщение IE118, выбирая код A5 со значением "Расхождения" с указанием выявленных расхождений в разделе "Результаты контроля".
94. Код A5 со значением "Расхождения" должен быть зарегистрирован в следующих случаях:
1) если были выявлены незначительные расхождения, но они не повлекли за собой возникновение задолженности:
(1) пломбы отсутствуют, сорваны или повреждены;
(2) товары доставлены по истечении установленного срока;
(3) некорректная идентичность/национальность транспортного средства;
(4) отсутствие необходимых записей в случае инцидентов, произошедших во время перевозки товаров;
(5) несоответствия по весу без явных следов мошеннического вмешательства в товары (незначительные расхождения по весу из-за округления).
2) если были выявлены незначительные расхождения и в соответствии с национальным законодательством требуется применение административного штрафа (или за правонарушение);
3) если были обнаружены излишки товаров.
Для излишне обнаруженных товаров таможенный пост назначения решает вопрос об их статусе.
95. После отправки сообщения IE018 "Результаты контроля" в таможенный пост отправления с кодом результата контроля "A1", "A2" или "A5" статус операции в таможенном посту назначения устанавливается "Товары выпущены", а в таможенном посту отправления - "Транзит завершен".
96. Когда в результате контроля выявлены существенные расхождения, таможенный пост назначения направляет сообщение IE018 "Результаты контроля" с указанием кода B1 "Неудовлетворительно". Транзитная декларация переводится в состояние "Ожидание урегулирования расхождений" в таможенном посту назначения и в состояние "Транзит в процессе урегулирования" в таможенном посту отправления.
97. Код B1 со значением "Неудовлетворительно" означает существенные расхождения, которые не позволяют завершить режим транзита, и держатель режима, а также гарант остаются ответственными до разрешения дела.
98. Таможенный пост назначения принимает решение, считать ли выявленные расхождения между данными транзитной декларации и проверенными товарами незначительными или существенными.
99. При отправке сообщения IE018 "Результаты контроля" таможенный пост назначения может принять решение о частичном выпуске товаров, выбрав индикатор выпуска "2 - Частичный выпуск" и указав сведения о товарах, которые могут быть выпущены для следующей процедуры (например, вид и количество товаров).
100. Таможенный пост отправления идентифицирует запрос на урегулирование расхождений, выбрав транзитную декларацию в состоянии "Транзит в процессе урегулирования", и проводит собственные проверки вне НКТС.
101. В течение 13 дней со дня отправки запроса таможенный пост отправления сообщает таможенному посту назначения через НКТС о способе урегулирования расхождений, направляя сообщение IE049 "Урегулирование расхождений" и выбирая:
1) код "1" - расхождения урегулированы таможенным постом отправления, транзит завершен; или
2) код "2" - расхождение подтверждено, находится на рассмотрении в таможенном посту отправления
102. Если запрос на урегулирование расхождений не был рассмотрен в течение 13 дней, таможенный пост отправления автоматически отправляет сообщение IE049 с указанием кода "3 - Срок (13 дней) истек, без урегулирования расхождений, расследование продолжается". Транзитная декларация переводится в состояние "Транзит в процессе урегулирования" в таможенном посту отправления, а в таможенном посту назначения - "Под решением о взыскании".
103. Таможенный пост отправления принимает необходимые меры для завершения операции транзита, предписывая, при необходимости, взыскание задолженности, возникшей в результате выявленных расхождений.
104. В случае если одно транспортное средство используется для последовательной выгрузки товаров в нескольких таможенных постах назначения и пломбы были сняты, промежуточные таможенные посты накладывают новые пломбы и регистрируют их в НКТС для каждой транзитной декларации в соответствии с порядком действий, предусмотренным в пункте 49.
Раздел 14
Отклонение на таможенном посту назначения
105. Отклонение на таможенном посту назначения имеет место тогда, когда товары представляются в иной таможенный пост назначения, чем тот, который был указан в декларации.
106. Фактический таможенный пост назначения выбирает в меню опцию "Отклонение транзита" и направляет через НКТС сообщение IE002 "Запрос на предварительную регистрацию прибытия".
107. Таможенный пост отправления отвечает фактическому таможенному посту назначения, который принимает прибытие товаров и уведомляет таможенный пост отправления. Статус операции в фактическом таможенном посту назначения устанавливается "Прибытие принято", а в таможенном посту отправления - "Прибыло".
108. Если операция не может быть идентифицирована с помощью MRN, таможенный пост отправления отвечает на запрос с указанием причин, по которым AAR не может быть отправлен. НКТС отклоняет прибытие и направляет экономическому оператору сообщение "Уведомление об отклонении запроса на предварительную регистрацию прибытия".
Раздел 15
Формальности в случае уполномоченных получателей
109. По прибытии товаров вместе с сопроводительными документами в разрешенное место перевозчик сообщает MRN транзитной декларации уполномоченному получателю, а тот, в свою очередь, передает в таможенный пост назначения сообщение IE007 "Уведомление о прибытии" через НКТС.
110. Уведомление о прибытии направляется в таможенный пост назначения сразу после фактического прибытия транспортного средства, если это происходит в рабочее время таможенного поста назначения.
111. В случае если из-за технических неисправностей или по другим причинам уполномоченный получатель не может отправить уведомление о прибытии, он обязан уведомить назначенного таможенного служащего с использованием средств, предусмотренных в разрешении (электронная почта, факс или иной способ). Таможенный служащий проставляет на уведомлении дату, час и минуту получения.
112. Назначенный таможенный служащий в составе таможенного поста назначения идентифицирует в списке "Поиск AAR" MRN в упрощенной процедуре (отмеченный красным цветом) и принимает решение о контроле товаров или об отказе от контроля в срок, установленный в авторизации на предоставление статуса уполномоченного получателя.
113. По истечении срока, указанного в разрешении, НКТС автоматически направляет сообщение IE043 "Разрешение на выгрузку" и уполномоченный получатель проверяет наличие и целостность пломб, выгружает и принимает товары, сразу вносит результаты выгрузки в собственный учет и сообщает об этом результате таможенному посту назначения через НКТС, соблюдая срок не позднее третьего дня с даты получения разрешения на выгрузку товаров.
114. Если при разгрузке не установлено расхождений между транзитной декларацией и выгруженными товарами, уполномоченный получатель направляет сообщение IE044 "Замечания по разгрузке" на таможенный пост назначения, указывая, что разгрузка была завершена без каких-либо замечаний.
115. Результаты контроля сообщаются таможенному посту отправления таможенным постом назначения через НКТС не позднее шестого дня с даты доставки товаров.
116. Таможенный пост назначения сообщает результаты контроля таможенному посту отправления посредством сообщения "Результаты контроля в пункте назначения" и транзитная декларация переводится в состояние "Товары выпущены".
117. Если при выгрузке товаров установлены расхождения, уполномоченный получатель немедленно прекращает выгрузку и направляет сообщение IE044 "Замечания по выгрузке" в НКТС, внося установленные данные и заполняя индикатор "Выгрузка не завершена".
118. Таможенный пост назначения принимает решение о проведении либо о непроведении контроля товаров. В случае если принято решение не проводить контроль товаров, таможенный пост назначения повторно направляет сообщение IE043 "Разрешение на выгрузку" и уполномоченный получатель продолжает выгрузку товаров.
119. Если в результате анализа рисков на основании информации, автоматически управляемой электронной системой, или иных элементов, касающихся операции транзита, таможенный служащий принимает решение о контроле заявленных товаров, это решение доводится до уполномоченного получателя через НКТС, а транзитная декларация переводится в состояние "Под контролем". Назначенный таможенный служащий прибывает в помещение уполномоченного получателя для инспекции и контроля товаров, задекларированных в режиме транзита.
120. Если записи, внесенные в транзитный сопровождающий документ (TAD) в отношении событий, произошедших во время перевозки, в соответствии с положениями подпункта 6) пункта 433 Положения, не зарегистрированы в НКТС, перевозчик представляет товары в таможенный пост назначения, который зарегистрирует инцидент в соответствии с установленной процедурой.
Раздел 16
Инициализация процедуры исследования
121. В целях применения положений п.446 Положения таможенный пост отправления передает сообщение IE094 "Запрос состояния", указывая в нем текущее состояние транзитной декларации ("Выпущено в транзит" или "Прибыло"). Таким образом, таможенный пост назначения будет знать, какое из сообщений - "Уведомление о прибытии" или "Результаты контроля в пункте назначения" - должно быть направлено таможенному посту отправления.
122. В случае если таможенный пост отправления не получил информацию о прибытии товаров в таможенный пост назначения, компетентное подразделение направляет держателю режима сообщение IE140 "Запрос о неприбытии перемещения". Держатель режима обязан ответить в течение 35 дней посредством отправки сообщения IE141.
123. В случае если таможенный пост отправления не получает информацию, запрошенную в соответствии с п.446 Положения, компетентное подразделение направляет запрос (сообщение IE142 "Запрос на исследование") в таможенный пост назначения и/или держателю режима с соблюдением сроков и условий, предусмотренных п.447-448 Положения. Транзитная декларация переводится в состояние "В процедуре исследования".
124. В случае, указанном во втором абзаце п.448 Положения, компетентное подразделение вручную приостанавливает таймеры ожидания уведомления о прибытии или результатов контроля и без промедления направляет "Запрос на уточнение" в таможенный пост назначения. В случае если таможенный пост назначения локализует товары, обычный процесс прибытия возобновляется посредством передачи "Уведомления о прибытии" и "Результатов контроля".
125. Когда это требуется, таможенный пост назначения проводит необходимые расследования и информирует компетентное подразделение посредством сообщения "Ответ на запрос на уточнение" о результатах проведенных проверок, указывая код результата:
1) Операция неизвестна в пункте назначения;
2) Дублирование транзита;
3) Возвращенная копия;
4) Заявление о взыскании в пункте назначения.
126. "Запрос на уточнение" может быть адресован другому таможенному посту назначения или другому компетентному подразделению, но только после урегулирования находящегося на рассмотрении запроса, который может быть аннулирован путем передачи сообщения "Отмена запроса на уточнение".
Раздел 17
Завершение процедуры исследования
127. В случае если установлено, что соответствующие товары были представлены в таможенный пост назначения, но доказательство завершения режима не было передано в установленный срок, таможенный пост назначения подтверждает завершение режима транзита путем передачи подтверждающих сообщений в НКТС или, при необходимости, направления в компетентное подразделение соответствующих документов.
128. Если таможенный пост назначения не подтверждает завершение режима транзита, компетентное подразделение проводит проверку на территории получателя товаров, чтобы установить, получил ли он соответствующие товары.
129. Если таможенный пост назначения отвечает на запрос сообщением "Дубликат транзита", предоставив соответствующую информацию, таможенный пост отправления аннулирует транзитную декларацию и переводит ее в статус "Аннулирована".
130. В исключительных случаях, когда таможенный пост назначения локализует товары по месту назначения, но нет возможности отправить "Уведомление о прибытии" и "Результаты контроля в пункте назначения", таможенный пост назначения отвечает на запрос сообщением "Возвращенная копия". На основании доказательств, предоставленных держателем режима транзита, таможенный пост отправления вручную завершает режим транзита. Статус транзитной декларации в таможенном посту отправления устанавливается как "Транзит завершен", а в таможенном посту назначения - "Прибыло".
131. В зависимости от ответа таможенного поста назначения, доказательств, представленных держателем режима, а также, при необходимости, результатов проведенных проверок, компетентное подразделение устанавливает, завершена ли операция транзита, и закрывает процедуру исследования.
132. Если сообщение "Результаты контроля в пункте назначения", переданное таможенным постом назначения, содержит удовлетворительные коды результатов контроля ("A1", "A2" или "A5"), статус транзитной декларации в таможенном посту отправления устанавливается как "Транзит завершен", а в таможенном посту назначения - "Товары выпущены".
133. В случае, если сообщение "Результаты контроля" содержит код неудовлетворительных результатов контроля ("B1"), состояние транзитной декларации в таможенном посту назначения устанавливается как "В ожидании урегулирования расхождений", в то время как состояние декларации в таможенном посту отправления устанавливается как "Транзит в процессе урегулирования".
Раздел 18
Взыскание таможенной задолженности
134. Когда в рамках процедуры исследования устанавливается, что режим транзита не может быть завершен, и до истечения семи месяцев с даты, к которой товары должны были быть представлены в таможенный пост назначения, за исключением случая, если до истечения этого срока было подано ходатайство о передаче взыскания задолженности, компетентное подразделение определяет компетентный таможенный орган для взыскания.
135. Если компетентное подразделение принимает решение о начале процедуры взыскания до истечения сроков для проведения исследования, оно вручную устанавливает в системе рекомендацию о взыскании и отправляет сообщение IE063 "Уведомление о взыскании", а статус транзитной декларации становится "В процедуре взыскания". Впоследствии сообщение "Взыскание завершено" направляется всем заявленным и текущим таможенным постам, а статус декларации в таможенном посту отправления устанавливается как "Транзит завершен", а в таможенном посту назначения - "Взыскание завершено".
136. Если таможенный пост отправления является компетентным для взыскания подлежащих уплате сумм, компетентное подразделение информирует его о результатах процедуры исследования.
137. Таможенный пост отправления принимает меры по взысканию таможенной задолженности и других сборов, при необходимости, в течение 14 дней со дня определения суммы подлежащих уплате импортных или экспортных пошлин либо возникновения обязательства по их уплате.
138. Таможенный пост отправления составляет решение о доначислении в соответствии с установленной процедурой.
139. Если подлежащие уплате суммы не оплачены по истечении первого срока платежа для импортных пошлин и других установленных сборов, компетентные подразделения принимают меры по реализации гарантии или принудительному взысканию, в зависимости от обстоятельств.
140. Взыскание таможенной задолженности из изолированных гарантий, предоставленных путем внесения денежной суммы наличными или банковским переводом, осуществляется таможенным постом отправления. В этом случае таможенный пост отправления направит запрос в Управление таможенных доходов Центрального аппарата с просьбой перевести сумму со счета гарантии (код ECO 518300) на счет импортных/экспортных пошлин (код ECO 518200).
141. В случае изолированных гарантий, предоставленных на основании обязательства по изолированной гарантии, таможенный пост отправления обращается к гаранту с требованием об исполнении гарантии, сообщая ему всю финансовую информацию, касающуюся взыскания соответствующих сумм. К требованию об исполнении гарантии прилагается экземпляр решения об урегулировании.
142. В случае использования комплексной гарантии таможенный пост отправления применяет меры, предусмотренные п.141, предварительно запросив в Управление таможенных доходов - подразделение, ответственное за мониторинг гарантий в Центральном аппарате, данные о предоставленной комплексной гарантии.
143. При использовании комплексной гарантии уменьшенной суммы таможенный пост отправления применяет меры, изложенные в пункте 142. Взыскание таможенной задолженности с гаранта осуществляется в пределах максимальной контрольной суммы, указанной в обязательстве гаранта.
144. В случае использования комплексной гарантии с уменьшенной суммой либо освобождения от предоставления гарантии, таможенный пост отправления информирует компетентное подразделение Центрального аппарата Таможенной службы для аннулирования соответствующей авторизации, если это необходимо.
145. После взыскания причитающихся сумм таможенный пост отправления или подразделение, ответственное за взыскание таможенной задолженности, незамедлительно информирует об этом компетентное подразделение, которое завершает процедуру взыскания в НКТС.
146. Компетентное подразделение завершает процедуру взыскания в НКТС, когда подлежащие уплате суммы были взысканы, путем направления уведомления "Взыскание завершено".
Глава III
ПЛАН ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕПРЕРЫВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Раздел 1
Формальности в таможенном посту отправления
147. В случаях, указанных в п.413 Положения, транзитная декларация подается на бумажном носителе в рамках плана обеспечения непрерывности деятельности.
148. Центральный аппарат Таможенной службы контролирует использование плана обеспечения непрерывности деятельности, во избежание его неправомерного использования.
149. Документом, принимаемым в качестве транзитной декларации на бумажном носителе, является транзитный сопроводительный документ (TAD), оформленный в порядке, установленном Таможенной службой.
150. Использование плана обеспечения непрерывности деятельности утверждается Таможенной службой. При принятии решения об использовании плана обеспечения непрерывности деятельности таможенный пост отправления обеспечивает аннулирование любой транзитной декларации, введенной в НКТС, которая не была обработана системой.
151. Держатель режима обязан уведомить таможенный пост отправления о каждой транзитной декларации, зарегистрированной в НКТС и не выпущенной в транзит, по которой далее перешли к использованию плана обеспечения непрерывности деятельности, и запросить ее аннулирование.
152. После утверждения плана обеспечения непрерывности деятельности, держатель режима обязан представить в таможенный пост отправления товары, транзитную декларацию и сопроводительные транспортные документы.
153. Документы, указанные в п.152, сопровождаются также документом, из которого следует размер гарантии по транзитной операции, подписанным держателем режима. Расчет гарантии должен включать, как минимум, следующие элементы: стоимость товаров, тарифную классификацию, валютный курс, применимую таможенную пошлину, сумму таможенной пошлины, НДС и акциз, если применимо.
154. Держатель режима транзита также представляет в таможенный пост отправления гарантийный сертификат, выданный компетентным подразделением Таможенной службы.
155. Транзитная декларация на бумажном носителе и сопроводительные документы должны быть представлены вместе с товарами в таможенный пост отправления в рабочее время.
156. Держатель режима транзита или его представитель подписывает собственноручно транзитную декларацию на бумажном носителе. Подписывая транзитную декларацию, держатель режима принимает на себя ответственность за точность сведений, указанных в декларации, подлинность представленных документов и соблюдение всех обязательств, касающихся помещения товаров под режим транзита. Таможенный пост отправления указывает в графе "Таможенный пост отправления [1703]" регистрационный номер транзитной декларации в соответствии с регистром, приведенным в приложении № 2 к Приказу Таможенной службы № 544-O от 27.12.2023.
Раздел 2
Формальности для уполномоченных отправителей
157. После утверждения плана обеспечения непрерывности деятельности уполномоченный отправитель:
1) заполняет транзитную декларацию на бумажном носителе, используя бланк TAD, предварительно проштампованный таможенным постом отправления и подписанный таможенным служащим данного поста;
2) вносит в графу "Таможенный пост отправления [1703]" транзитной декларации штамп, предусмотренный в приложении № 2, дату отправки и присваивает транзитной декларации номер в соответствии с правилами, установленными в этой цели в авторизации.
158. Уполномоченный отправитель принимает все необходимые меры для обеспечения сохранности специальных штампов или бланков, на которых проставляется штамп таможенного поста отправления или специальный штамп.
159. После заполнения транзитной декларации и погрузки транспортного средства уполномоченный отправитель направляет компетентному таможенному посту, указанному в авторизации, уведомление о погрузке с целью предоставления ему возможности, при необходимости, осуществить таможенный контроль и наложение пломбы.
160. Уведомление о погрузке содержит информацию о:
- номере транзитной декларации;
- номере транспортного средства;
- стране назначения;
- дате и времени отправки товаров;
- пломбах, которые должны быть наложены;
- торговом описании товаров и тарифном коде;
- приложенных документах.
161. Уведомление о погрузке передается по электронной почте или любым другим способом, предусмотренным в авторизации, и в рабочее время таможенного поста отправления. Уполномоченный отправитель обязан проверить подтверждение получения уведомления о погрузке таможенным постом отправления, запросив в этом смысле подтверждение с указанием даты и времени получения уведомления.
162. В случае если из-за технических неисправностей или по другим причинам уполномоченный отправитель не может передать уведомление о погрузке, он обязан передать его как можно скорее лично назначенному таможенному служащему. Последний проставляет на уведомлении дату, час и минуту получения.
163. По истечении срока, предусмотренного в авторизации, уполномоченный отправитель:
1) вносит в графу "Страна маршрута отправки" [1612] транзитной декларации сведения об обязательном маршруте, если это применимо;
2) вносит в графу "Держатель режима транзита" [1307] транзитной декларации отметку "Освобождение от подписи", если это применимо;
3) вносит в графу "Контроль со стороны таможенного поста отправления" предельный срок представления товаров в таможенный пост назначения, идентификационный номер специальных пломб, отметку "Уполномоченный отправитель - 99206", код результата A3;
4) хранит соответствующий экземпляр транзитной декларации и передает перевозчику остальные экземпляры;
5) сдает таможенному посту отправления экземпляр № 1 транзитной декларации в рамках периода обоснования, предусмотренного в авторизации.
Раздел 3
Формальности во время транспортировки
164. Перевозчик делает соответствующие отметки в графе "Инциденты во время перевозки" TAD и в кратчайший срок представляет груз вместе с TAD в компетентный таможенный пост в случае возникновения следующих инцидентов в ходе операции транзита:
1) перевозчик обязан отклониться от установленного маршрута по независящим от него причинам;
2) пломбы были сорваны или подверглись мошенническим действиям в ходе перевозки по причинам, не зависящим от перевозчика;
3) под надзором Таможенной службы товары перегружаются из одного транспортного средства в другое;
4) произошел инцидент, который может повлиять на способность держателя режима или перевозчика выполнить свои обязательства;
5) непосредственная угроза требует немедленной частичной или полной выгрузки из опломбированного транспортного средства.
165. При применении положений пункта 164 бюро регистрации инцидентов является таможенный пост, в пределах юрисдикции которого произошли указанные события. Он принимает решение о том, может ли транзитная операция продолжаться или нет.
166. Если компетентный таможенный пост решает, что операция может продолжаться, отметки о произошедшем событии, внесенные перевозчиком в TAD, заверяются таможенным служащим путем проставления личного штампа в графе "Подтверждения компетентных органов" TAD.
167. В случае если пломбы были сорваны по независящим от перевозчика причинам, таможенный служащий проверяет транспортное средство и товары и, если принимает решение, что операция общего транзита может продолжаться, накладывает новые таможенные пломбы, заполняет и заверяет соответствующим образом графу "Подтверждения компетентных органов" TAD.
168. В случае перегрузки товаров перевозчик делает соответствующие отметки в графе "Инциденты во время перевозки" TAD разборчиво, чернилами и печатными буквами.
169. Если компетентный таможенный пост решает, что операция может продолжаться, отметки о перегрузке, внесенные перевозчиком в TAD, заверяются таможенным служащим путем проставления личного штампа в графе "Подтверждения компетентных органов" TAD. В случае если во время перевозки произошло более двух перегрузок и графа "Подтверждения компетентных органов" была полностью заполнена, новые отметки делаются на белой бумаге.
170. В случае если перегрузка товаров из одного транспортного средства осуществляется путем загрузки их в два или более транспортных средств, операция транзита не может продолжаться, таможенный пост регистрации инцидентов становится таможенным постом назначения и завершает операцию транзита в соответствии с положениями настоящих норм.
171. В случае проведения проверок таможенным постом регистрации инцидентов, если не установлены расхождения между данными, указанными в TAD, и проверенными товарами либо установлены незначительные расхождения, соответствующий таможенный пост накладывает новые пломбы и разрешает продолжение транзитной операции. Новые пломбы, наложенные при необходимости, указываются в TAD в графе "Подтверждения компетентных органов", заверенной таможенным служащим путем проставления личного штампа.
172. Если в результате проверки установлены значительные расхождения между данными, указанными в TAD, и проверенными товарами, таможенный пост прекращает операцию транзита и представляет товары и транспортное средство в таможенный пост, в зоне компетенции которого проводилась проверка.
173. Таможенный пост регистрации инцидентов решает, считаются ли расхождения между данными, указанными в TAD, и проверенными товарами незначительными или значительными.
174. Отметки, внесенные в TAD о событиях, произошедших во время перевозки, заверенные таможенным постом регистрации инцидентов, указываются в НКТС таможенным постом назначения в AAR, если операция транзита была зарегистрирована в НКТС, а в транзитном таможенном посту электронная система была недоступна.
Раздел 4
Формальности на таможенном посту назначения
175. В таможенный пост назначения представляются товары, транзитная декларация и сопроводительные документы на перевозку.
176. Таможенный служащий в составе таможенного поста назначения регистрирует в учете транзитную декларацию и указывает на ней дату прибытия, регистрационный номер в учете таможенного поста и результаты проведенных проверок.
177. Положения пунктов 91-94 применяются соответствующим образом.
178. Таможенный служащий таможенного поста назначения определяет, будут ли товары проверяться или нет. Проверка товаров проводится с использованием информации из TAD, представленного таможенному посту назначения.
179. В случае если таможенный служащий принимает решение о контроле представленных товаров, это решение доводится до перевозчика. Контроль проводится на основании информации из транзитной декларации, полученной от таможенного поста отправления.
180. Если по результатам контроля не установлено расхождений между данными, внесенными в TAD, транзитной декларацией и товарами, представленными на таможенный пост назначения, таможенный служащий указывает этот результат в транзитной декларации путем внесения в поле "Результаты контроля в пункте назначения" кода A1 со значением "Удовлетворительно", уведомляя таможенный пост отправления не позднее 3 дней с даты прибытия товаров.
181. В случае если по результатам контроля выявлены незначительные расхождения между данными, внесенными в TAD, и товарами, представленными на таможенный пост назначения, такие расхождения указываются во внесении в поле "Проверено в таможне назначения".
182. Под незначительными расхождениями понимается, главным образом, любая техническая ошибка, которая не влияет на соответствующую транзитную операцию.
183. Когда по результатам контроля выявлены существенные расхождения, таможенный служащий указывает результат контроля путем внесения в поле "Проверено в таможне назначения" кода B1 со значением "Неудовлетворительно", уведомляя таможенный пост отправления не позднее 3 дней с даты прибытия товаров.
184. Таможенный пост назначения решает, считаются ли выявленные расхождения между данными, внесенными в TAD, и проверенными товарами незначительными или существенными.
185. В случае установления незначительных расхождений таможенный служащий таможенного поста назначения указывает результат контроля в транзитной декларации, путем внесения в поле "Проверено в таможне назначения" отметки "Нарушения" с уточнением этих расхождений и проставлением подписи и личной печати.
186. В случае установления существенных расхождений таможенный служащий таможенного поста назначения указывает результат контроля в транзитной декларации путем внесения в графу "Проверено на таможенном посту назначения" отметки "Различия", сопровождаемой, по мере необходимости, одной из следующих пометок: "излишек", "недостача", "описание товаров" или "тарифная классификация", и проставляет подпись и личную печать.
187. Когда для завершения транзитной операции таможенный служащий таможенного поста назначения решает, что необходимо урегулировать выявленные расхождения, он вносит в транзитную декларацию, в графу "Проверено на таможенном посту назначения", отметку "Расследование в процессе" и ставит подпись и личную печать. Результаты расследования сообщаются в письменной форме таможенному посту отправления в срок не более трех месяцев со дня регистрации в учете транзитной операции.
188. В случае если для завершения транзитной операции таможенный служащий таможенного поста назначения устанавливает, что урегулирование выявленных расхождений не требуется, и решает взыскать возникшую задолженность, он вносит в транзитную декларацию, в графу "Проверено на таможенном посту назначения", отметку "Пошлины взысканы" и ставит подпись и личную печать.
189. С целью завершения транзитной операции таможенный пост назначения передает таможенному посту отправления по служебной электронной почте таможенных постов экземпляр 2 TAD, надлежащим образом заполненный, в срок не более 8 дней со дня завершения операции.
Раздел 5
Формальности в случае уполномоченных получателей
190. По прибытии товаров вместе с сопроводительными документами и транзитной декларацией в разрешенное место уполномоченный получатель информирует таможенный пост назначения посредством "Уведомления о прибытии", которое содержит следующую информацию:
- MRN транзитной декларации;
- страна отправления; страна назначения;
- номер транспортного средства;
- дата и время прибытия товаров;
- состояние пломб;
- торговое наименование товаров и тарифный код, указанный в транзитной декларации;
- инциденты, указанные в транзитной декларации или сообщенные перевозчиком;
- сведения об излишках товаров, недостаче или любых выявленных расхождениях.
191. В случае если таможенный пост назначения принимает решение о контроле товаров, уполномоченный получатель не может осуществлять выгрузку товаров. В случае если таможенный пост назначения принимает решение не проводить контроль, уполномоченный получатель получает разрешение на выгрузку товаров, что указывается в "Уведомлении о прибытии" назначенным таможенным служащим.
192. Если при выгрузке не установлено расхождений между данными, внесенными в транзитную декларацию, и выгруженными товарами, уполномоченный получатель вносит в графу "Проверено на таможенном посту назначения" транзитной декларации сведения о дате прибытия и состоянии наложенных пломб (при их наличии) и передает эти сведения в таможенный пост назначения. Вторая часть графы "Проверено на таможенном посту назначения" зарезервирована для отметок таможенного поста назначения.
193. Уполномоченный получатель без задержки направляет экземпляр 2 TAD в таможенный пост назначения.
194. Назначенный таможенный служащий вносит в TAD результаты контроля с кодом A2, проставляет дату и личную печать и передает экземпляр TAD в таможенный пост отправления для подтверждения завершения транзитной операции. Таможенный пост назначения хранит копию экземпляра 2 TAD для учета.
195. В случае если в разрешенное место уполномоченного получателя поступают товары, являющиеся предметом транзитной операции, данные о которой были переданы через НКТС, но НКТС не функционирует, назначенный таможенный служащий таможенного поста назначения регистрирует "Уведомление о прибытии" в учете и принимает решение о контроле товаров в срок, предусмотренный в разрешении на предоставление статуса уполномоченного получателя.
196. В случае если при выгрузке товаров выявлены расхождения, уполномоченный получатель прекращает выгрузку и немедленно информирует таможенный пост назначения. Таможенный пост назначения осуществляет контроль товаров и указывает результат контроля в транзитной декларации.
Раздел 6
Процедура расследования в рамках использования плана
обеспечения непрерывности деятельности
197. В случае если экземпляр транзитной декларации не возвращен в течение 30 дней в таможенный пост отправления со дня, установленного для представления товаров в таможенный пост назначения, таможенный пост отправления уведомляет держателя режима о транзитных операциях, по которым выполнены условия для начала процедуры расследования, запрашивая у него доказательства завершения транзитных операций. Образец письма-уведомления держателю режима приведен в приложении № 3 к Нормам.
198. Если держатель режима не предоставляет доказательства завершения режима транзита в условиях, предусмотренных в п.453 Положения, по истечении 60 дней таможенный пост отправления инициирует процедуру расследования, направляя компетентному подразделению копию экземпляра 1 транзитной декларации и, при необходимости, информацию, предоставленную держателем режима. Компетентное подразделение направляет таможенному посту назначения уведомление о расследовании TC20, согласно образцу, приведенному в приложении № 4 к Нормам, копию экземпляра 1 транзитной декларации и, при необходимости, информацию, предоставленную держателем режима.
199. Сообщение о результатах проведенных проверок осуществляется путем возврата уведомления о расследовании TC20, должным образом заполненного.
200. В зависимости от ответа таможенного поста назначения, доказательств, представленных держателем режима, а также, при необходимости, результатов проверок, проведенных Управлением последующего контроля, компетентное подразделение устанавливает, завершена ли транзитная операция, и завершает процедуру исследования.
201. В целях применения пункта 416 Регламента, в случае если компетентное подразделение имеет подозрения относительно подлинности доказательств, представленных владельцем режима, или правильности указанных данных, оно направляет запрос на последующий контроль в таможенный пост назначения, используя форму TC21 согласно образцу, приведенному в приложении № 5 к Нормам.
|
Приложение 1 к Методологическим нормам по обработке транзитной декларации |
|
ПЛАН ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕПРЕРЫВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТРАНЗИТ В СИСТЕМЕ НЕТ ДОСТУПНЫХ ДАННЫХ ИНИЦИИРОВАНО ________________ (дата/время) |
|
(размеры: 26 x 59 мм) |
|
Приложение № 2 к Методологическим нормам по обработке транзитной декларации ОБРАЗЕЦ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПЕЧАТИ, ИСПОЛЬЗУЕМОЙ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОТПРАВИТЕЛЕМ |
|||
|
1 |
2 |
||
|
3 |
4 |
||
|
5 |
6 |
||
|
(размеры: 55 × 25 мм) 1. Герб или другие знаки или буквы, обозначающие страну 2. Референсный номер таможенного поста отправления 3. Номер декларации 4. Дата 5. Уполномоченный отправитель 6. Номер авторизации |
|||
|
Приложение 3 к Методологическим нормам по обработке транзитной декларации МОДЕЛЬ ИНФОРМАЦИОННОГО ПИСЬМА для уведомления держателя таможенного режима _______________________________________ [Номер/ дата регистрации] _______________________________________ [Имя держателя таможенного режима] _______________________________________ [Адрес держателя таможенного режима] Тема: таможенный режим транзита Отсутствие подтверждения завершения таможенного режима транзита Вы являетесь держателем таможенного режима для следующей таможенной декларации (деклараций) транзита: _________________________________________________________________ [номер и дата таможенной декларации (деклараций) транзита)] поданной в таможенный пост отправления ___________________________________________ [наименование таможенного поста отправления] В соответствии с положениями пункта 447 Положения о введения в действие Таможенного кодекса № 95/2021, мы информируем вас о том, что не получили подтверждение завершения таможенного режима транзита для вышеупомянутой таможенной декларации (деклараций). Учитывая вышеизложенное, мы просим вас предоставить нам информацию и документы, подтверждающие завершение режима. Пожалуйста, также укажите любые изменения, касающиеся таможенного поста назначения. Прошу предоставить запрошенную информацию в течение 28 дней с даты настоящего письма. В случае, если вы не предоставите информацию или предоставленная информация не позволит нам провести проверку на таможенном посту назначения, таможенная задолженность будет установлена через месяц после истечения срока 28 дней, в соответствии с положениями пункта 449 Положения о введения в действие Таможенного кодекса № 95/2021. В качестве доказательств может быть предоставлено следующее: 1. сертифицированный документ от подразделения, идентифицирующий товары и подтверждающий их представление на таможенном посту назначения; 2. таможенный документ, выданный в иностранной стране, где товары находятся под таможенным режимом; 3. документ, выданный в иностранной стране, печать или иным образом заверенный таможенным учреждением данной страны, подтверждающий, что товары считаются находящимися в свободном обороте в указанной стране. Ваши доказательства должны соответствовать положениям пунктов 453 и 454 Положения о введения в действие Таможенного кодекса № 95/2021. Согласно положениям пункта 451 Положения о введения в действие Таможенного кодекса № 95/2021, если невозможно установить, что режим завершен для указанной таможенной декларации (деклараций), вам придется уплатить таможенную задолженность по товарам, указанным в соответствующих декларациях (декларациях) (ввозные или вывозные платежи и другие сборы). Если вы не можете подтвердить завершение таможенного режима транзита, пожалуйста, предоставьте нам любую доступную информацию вместе с соответствующими документами, особенно относительно места, где, по вашему мнению, произошли события, приведшие к возникновению таможенной задолженности. Имя и фамилия _____________________________________ Должность _________________________________________ Подпись и печать таможенного поста _____________________________________ |
|
Приложение 4 к Методологическим нормам по обработке транзитной декларации TC 20 - УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ИССЛЕДОВАНИИ |
|
| I. ЗАПОЛНЯЕТСЯ ТАМОЖЕННЫМ ПОСТОМ ОТПРАВЛЕНИЯ | |
A. Номер транзитной декларации (...) прилагаемых экземпляров. C. Таможенный пост отправления (наименование и адрес) |
B. Таможенный пост назначения D. Транзитные таможенные посты 1. 2. |
| E. Идентификация транспортного средства: F. Получатель (наименование и полный адрес) G. По информации, предоставленной лицом, пользующимся режимом транзита, транспорт был: |
|
| 1. представлен в ваше бюро |__|__|__| Д М Г |
2. доставлен получателю |__|__|__| Д М Г |
| 3. доставлен ____________________________________________________ |__|__|__| (наименование/фамилия и адрес лица или фирмы) Д М Г |
|
| H. Мне была представлена квитанция о транзитном документе, выданная вашим постом |__|__|__|
Д М Г |
|
| I. Лицо, пользующееся режимом транзита, не может предоставить информацию о местонахождении транспорта. Место и дата: Подпись: Печать: |
|
| II. ЗАПОЛНЯЕТСЯ ТАМОЖЕННЫМ ПОСТОМ НАЗНАЧЕНИЯ: ЗАПРОС |
|
| В целях проведения исследований таможенный пост отправления должен передать или сообщить: | |
| 1. точное описание товаров | 2. копию накладной |
| 3. копию манифеста, коносамента или транспортной авианакладной | 4. фамилию лица, ответственного за выполнение формальностей на таможенном посту назначения |
| 5. следующие документы или информацию (просим указать): Место и дата: Подпись: Печать: |
|
| III. ЗАПОЛНЯЕТСЯ ТАМОЖЕННЫМ ПОСТОМ ОТПРАВЛЕНИЯ: ОТВЕТ НА ЗАПРОС | |
| 1. Прилагается информация, копии или документы | |
| 1 2 3 4 5 | |
| 2. Информации, копий или документов, указанных в вашего запроса, нет.
Место и дата: Подпись: Печать: |
|
| IV. ЗАПОЛНЯЕТСЯ ТАМОЖЕННЫМ ПОСТОМ НАЗНАЧЕНИЯ | |
| 1. Доказательство завершения режима было передано |__|__|__| заверенная копия
Д М Г |
|
| (a) полученного документа прилагается в целях подтверждения. |
(b) возвращенного документа |
| 2. Заверенное доказательство завершения режима прилагается к настоящему уведомлению об исследовании. 3. Пошлины собраны. 4. Исследования в процессе проведения, а доказательство завершения режима будет возвращено в кратчайший срок. 5. Транспорт был предъявлен без соответствующих документов. 6. Документы были представлены здесь без транспорта. 7. Транспорт и соответствующие документы небыли здесь предъявлены и |
|
| (a) невозможно получить информацию об их прибытии. (b) TC20 передано на таможенный пост назначения.............................................................. (c) TC20 передано последнему таможенному посту, предусмотренному в транзитной декларации, по образцу, указанному в поле I, пункте D. Место и дата: Подпись: Печать: |
|
|
Приложение 5 к Методологическим нормам по обработке транзитной декларации TC 21 - ЗАПРОС О ПОСЛЕДУЮЩЕМ КОНТРОЛЕ |
|
|
I. ЗАПРАШИВАЮЩИЙ ОРГАН _____________________________ (наименование, адрес) |
II. ЗАПРАШИВАЕМЫЙ ОРГАН _____________________________ (наименование, адрес) |
|
III. ЗАПРОС О ПОСЛЕДУЮЩЕМ КОНТРОЛЕ путём выборочной проверки по причине, указанной в графе C или D Просим проверить: A. Подлинность штампа и подписи ☐ 1. в графе "Проверено в таможне назначения"_____________________________ приложено ☐ 2. в графе "Заверено компетентными органами" ___________________________ приложено ☐ 3. в графе "Таможня отправления" ______________________________________ приложено ☐ 4. в графе "Проверено в таможне отправления"____________________________ приложено ☐ 6. в графе "Описание товаров" из списка товаров __________________________ приложено ☐ 7. в счёте №___ от ___________/ транспортном документе №___ от __________ приложено B. Точность данных в: ☐ 1. графе (графах) ...... (1) ☐ 2. коммерческом документе № ...... от .......... (приложено) C. ☐ Подлинность и точность прилагаемого альтернативного доказательства. D. Контроль запрашивается, поскольку: ☐ 1. отсутствует штамп ☐ 3. штамп неразборчив ☐ 5. внесены исправления без подтверждения и заверения ☐ 7. штамп не признан ☐ 9. иные причины (указать) Место: ______________________________ Дата: _______________________________ Подпись: ____________________________ (Печать) (1) Указать номер граф, соответствующих запрашиваемым проверкам IV. РЕЗУЛЬТАТ КОНТРОЛЯ ☐ A. Штамп и подпись являются подлинными ☐ B. Форма не была представлена компетентным органам, и: ☐ 1. имеются подозрения в подделке штампа ☐ 2. штамп, по-видимому, нанесён неправильно ☐ 3. подпись не принадлежит уполномоченному должностному лицу компетентного органа ☐ C. Данные верны ☐ D. Данные неверны: они должны содержать следующее: E. Примечания: ☐ 1. штамп нанесён разборчиво ☐ 2. подпись проставлена ☐ 3. графа заполнена ☐ 4. исправления заверены и подтверждены ☐ 5. зачёркивания и/или изменения произошли по причине … ☐ 6. штамп подлинный и может быть принят ☐ 7. дата указана ☐ 8. альтернативное доказательство соответствует и может быть принято ☐ 9. иные причины (указать) Место: ______________________________ Дата: _______________________________ Подпись: ____________________________ (Печать) ПРИМЕЧАНИЯ: 1. На каждый формуляр, подлежащий контролю, составляется отдельный запрос. 2. Информация и ответы указываются путём проставления крестика в соответствующих графах. 3. Компетентный запрашиваемый орган обеспечивает приоритетное рассмотрение полученных запросов. |
|