Приказ N 458-О от 28.11.2023 об утверждении порядка использования бланка и инструкции по заполнению Решения об урегулировании
ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
П Р И К А З
об утверждении порядка использования бланка и инструкции
по заполнению Решения об урегулировании
№ 458-O от 28.11.2023
(в силу 01.01.2024)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 497 ст. 1241 от 23.12.2023
* * *
ЗАРЕГИСТРИРОВАН:
Министерство юстиции
№ 1871 от 15 декабря 2023 г.
Министр________Вероника МИХАЙЛОВ-МОРАРУ
На основании части (6) статьи 109 Таможенного кодекса № 95/2021 (Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 219–225, ст.238), с последующими изменениями, и пункта 156 Постановления Правительства № 92/2023 о введении в действие Таможенного кодекса № 95/2021(Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 93–96, ст.193)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1) Бланк Решения об урегулировании согласно приложению № 1;
2) Инструкцию по заполнению бланка Решения об урегулировании согласно приложению № 2.
2.Служащие Таможенной службы (таможенных бюро и таможенных постов) составляют Решение об урегулировании, которое служит доказательством возникновения, изменения и/или аннулирования таможенной задолженности/эквивалентной стоимости товаров; возмещения или освобождения излишне уплаченных или взысканных ввозных или вывозных платежей и применения мер торговой политики, которое подлежит исполнению с момента уведомления должника о таможенной задолженности.
3. Решение об урегулировании составляется в следующих случаях:
1) возникновения таможенной задолженности в соответствии с разделом III, главой I Таможенного кодекса № 95/2021, в том числе и в случаях отсутствия таможенной декларации или типового бланка по взысканию ввозных или вывозных платежей, за исключением таможенной задолженности, предусмотренной статьей 88 Таможенного кодекса № 95/2021;
2) возникновения, изменения, (включая уменьшения) или аннулирования таможенной задолженности, вследствие проведения посттаможенного контроля;
3) исправления ошибок в расчетах, в результате проверок, осуществленных после утверждения таможенной декларации;
4) исправление допущенных ошибок в ранее составленном решении об урегулировании;
5) аннулирования таможенной задолженности в результате выполнения судебного решения или Таможенной службой, в ходе рассмотрения предварительного заявления (апелляции);
6) перерасчета таможенной задолженности в результате действия положений обратной силы в нормативных актах;
7) перерасчета таможенной задолженности в результате предоставления документов, подтверждающих применение тарифных льгот или преференций;
8) закрытие по своей инициативе специальных режимов;
9) начисление/перерасчет и/или аннулирование пени в определенных случаях.
4. Изменение решения об урегулировании путем исправления ошибок, касающихся рассчитанной таможенной задолженности/ эквивалентной стоимости товаров, осуществляется составлением и утверждением дополнительного решения об урегулировании, указывая, по необходимости, разницу измененной суммы для взимания/отмены, а также размер таможенной задолженности для возмещения.
5. Исправление ошибок, допущенных в решении об урегулировании, не связанных с графами рассчитанной таможенной задолженностью/эквивалентной стоимости товаров, осуществляется на одном из экземпляров оригинала решения об урегулировании, оставшегося в Таможенной службе, и подписывается таможенным служащим, который осуществил данное исправление. После исправления ошибки таможенный орган незамедлительно отправляет должнику заверенную копию исправленного бланка решения об урегулировании.
6. Информирование о составленном решении об урегулировании осуществляется в соответствии с положениями ст.22 Таможенного кодекса № 95/2021.
7. Решение об урегулировании составляется в трех экземплярах, из которых один экземпляр вручается лицу/должнику/ лицу, действующему от его имени под подпись. Лицо/должник/лицо, действующее от его имени, подписывает решение об урегулировании также и в случае несогласия с ним.
8. В течение срока добровольной уплаты таможенной задолженности Таможенная служба не предпринимает мер по принудительному взиманию, предусмотренных законом.
9. Погашение таможенной задолженности путем компенсации осуществляется Таможенной службой, а именно:
a) незамедлительно – в случае наличия денежных средств в учетной карточке таможенного должника в день подписания решения об урегулировании и при согласии должника, в графе 12 бланка решения об урегулировании подтверждается записью "согласен";
b) в установленные сроки - в случае добровольной уплаты таможенной задолженности в соответствии с пунктом 2 части (2) статьи 125 Таможенного кодекса № 95/2021, подтвержденной документом (платежное поручение, заявление и т.д.;
c) после принятия мер по принудительному взысканию, предусмотренных статьями 127-139 Таможенного кодекса № 95/2021, – в случае, когда таможенная задолженность/эквивалентная стоимость товаров, согласно решению об урегулировании, не была погашена в сроки добровольной уплаты.
10. Решение об урегулировании может быть оспорено в центральном аппарате Таможенной службы, путем подачи предварительного заявления в течение 30 дней после даты ознакомления в соответствии со статьями 44 и 45 Таможенного кодекса № 95/2021.
11. Управлению развития и информационной безопасности Таможенной службы обеспечить разработку и внедрение программы электронного заполнения, рубрик решения об урегулировании, а также механизм надзора над сроками выполнения, указанными в настоящем приказе до 1 января 2026 г.
12. Исполнение настоящего приказа возложить на начальников таможенных бюро.
13. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление таможенных доходов, Управление таможенной стоимости, классификации и происхождения товаров, Управление посттаможенного контроля, Управление юридического контроля и принудительного взыскания и Управление развития и информационной безопасности Таможенной службы.
14. Настоящий приказ публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и вступает в силу с 1 января 2024 г.
| ДИРЕКТОР | Игорь ТАЛМАЗАН |
| № 458-O. Кишинэу, 28 ноября 2023 г. | |
|
Приложение № 1 к Приказу директора Таможенной службы об утверждении порядка использования бланка и инструкции по заполнению Решения об урегулировании № 458-О от 28 ноября 2023 г. Бланк РЕШЕНИЯ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ № _____ от ________________ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1. Элементы идентификации таможенного органа: | 3. Место для утверждения
"УТВЕРЖДЕНО" Начальник/заместитель начальника таможенного бюро: __________/__________/_________ М.П.. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2. Элементы идентификации лица/должника/ третьего солидарно ответственного лица: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4. Причины составления решения об урегулировании: | 5. Законное основание: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6. Общая сумма таможенной задолженности, вычисленная к взысканию
|
7. Общая сумма таможенной задолженности, вычисленная для освобождения
|
8. Общая сумма таможенной задолженности, вычисленная для возмещения
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
9. Дополнительная информация: - Добровольная уплата таможенной задолженности, осуществляется должником/ третьим солидарно ответственным лицом на счет государственного бюджета по таможенным платежам, уплаченным авансом (код ECO 518300), согласно следующим банковским данным: получатель: Министерство финансов; код IBAN: MD77TRPAAA518300A01344AA; фискальный код: 1006601000037; оператор-получатель: Министерство финансов – Государственное казначейство, в течение 10 дней со дня доведения до сведения решения об урегулировании. - В соответствии с частями (2) - (5) ст.118 Таможенного кодекса nr.95/2021 пеня начисляется за каждый день просрочки уплаты суммы ввозных или вывозных платежей и взыскивается в размере, установленном в части (3) ст.228 Налогового кодекса № 1163/1997, с даты возникновения таможенной задолженности и до дня осуществления уплаты в полном объеме. В соответствии с частью (1) ст.113 Таможенного кодекса № 95/2021, пеня не начисляется в течение 10 дней, с момента ознакомления с таможенной задолженностью. Пеня, начисленная в решении об урегулировании, исчисляется с момента образования таможенной задолженности и до даты составления решения об урегулировании. В соответствии с частью (6) ст.118 Таможенного кодекса № 95/2021, пеня которая должна быть начислена до даты уплаты таможенной задолженности в полном объеме, но не была включена в решение об урегулировании, регистрируется в информационной системе Таможенной службы без создания дополнительного решения об урегулировании. - Освобождение/возмещение таможенной задолженности, производиться сторнированием начисленных сумм. В случаях уплаты таможенной задолженности, уплаченная сумма восстанавливается в учетной карточке таможенного должника, в 3 месячный срок - часть (10) ст.119 Таможенного кодекса № 95/2021, с даты утверждения решения об урегулировании. - В соответствии с частью (8) ст.118 Таможенного кодекса № 95/2021, освобождение таможенной задолженности влечет к аннулированию, начисленной по ней пени. - Решение об урегулировании может быть обжаловано в центральном аппарате Таможенной службы (адрес: мун. Кишинэу, ул. Н. Старостенко, 30), путем подачи предварительного заявления в течение 30 дней после ознакомления, согласно ст.44 и 45 Таможенного кодекса № 95/2021. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10. Меры торговой политики: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
11. Составил ____________________________ (исполнитель: фамилия, имя, и должность) ___________________ дата ____________ (подпись) Согласовано: - Начальник отдела посттаможенного контроля ____________________ дата ____________ (подпись) - Начальник отдела таможенных процедур _________________ дата ____________ (подпись) - Начальник отдела тарифного и нетарифного регулирования ___________________ дата ____________ (подпись) - Начальник таможенного поста _________________ дата ____________ (подпись) - Начальник отдела юридического контроля и принудительного взыскания ___________________ дата ____________ (подпись |
12. Ознакомился
____________________________________________________ (лицо/должник/ третье солидарно ответственное лицо: фамилия, имя и должность представителя) ________________________ (подпись) _______/_______/_______ (дата) М.П. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 13. Дополнительные листы/ _______ листов/ число позиций_______ (подробная информация, относящаяся к расчету или перерасчету, ввозных или вывозных платежей и эквивалентной стоимости товаров, содержащаяся в приложении) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Приложение
к решению об урегулировании
№ __________ от ________
Подробная информация,
относящаяся к расчету или перерасчету, ввозных или
вывозных платежей и эквивалентной стоимости товаров
| 1 Декларация/квитанция | 2. Ссылка таможни ____________ | 3. Дата _____________ | ||||||||||||||||||||||||
| 4. Графы 20, 22-23, 31-39, 41-44, 46 равнозначны графам таможенной декларации | ||||||||||||||||||||||||||
| 201 Условия поставки | 221 Код валюты и общая фактурная стоимость | 231 Обменный курс | ||||||||||||||||||||||||
| 202 Условия поставки | 222 Код валюты и общая фактурная стоимость | 232 Обменный курс | ||||||||||||||||||||||||
| 31 Посылки и описание товаров | 32 Ст. | 331 Код товара | ||||||||||||||||||||||||
| №. | 332 Код товара | |||||||||||||||||||||||||
| 341 Код страны происхождения | 351 Вес брутто (кг) | 361 Преференций | ||||||||||||||||||||||||
| 342 Код страны происхождения | 352 Вес брутто (кг) | 362 Преференций | ||||||||||||||||||||||||
| 371 Режим | 381 Вес нетто (кг) | 391 Квотa | ||||||||||||||||||||||||
| 44 Специальные отметки / Прилагаемые документы |
372 Режим | 382 Вес нетто (кг) | 392 Квотa | |||||||||||||||||||||||
| 411 Дополнительные меры измерения | 421 Стоимость за единицу | 431 Mетод оценки | код | |||||||||||||||||||||||
| 412 Дополнительные меры измерения | 422 Стоимость за единицу | 432 Mетод оценки | код | |||||||||||||||||||||||
| 461 Статистическая стоимость | ||||||||||||||||||||||||||
| 462 Статистическая стоимость | ||||||||||||||||||||||||||
|
5. Данные, связанные с начислением пени:
|
||||||||||||||||||||||||||
| 6. Графа 47 равнозначна графе таможенной декларации | 7. Вычисленная разница | |||||||||
| Вид | 471 Первоначальное вычисление таможенной задолженности | 472 Последующее вычисление таможенной задолженности | Разница | Всего пеня | Всего взыскано/ освобождено/ возмещено |
|||||
| Основание для вычисления налога | Ставка/ процент | Итого | Основание для вычисления налога | Ставка/ процент | Итого | Взыскано | Освобо- ждено/ возмещено |
|||
| Всего | ||||||||||
Приложение № 2
к Приказу директора Таможенной службы
об утверждении порядка использования
бланка и инструкции по заполнению
Решения об урегулировании
№ 458-О от 28 ноября 2023 г.
ИНСТРУКЦИЯ
по заполнению бланка Решения об урегулировании
1. Заполнение Решения об урегулировании осуществляется:
1) информационным способом, на основании методологии обработки решения информационным способом;
2) ручным способом, используя дактилографию или путем заполнения при условии, что данные будут записаны разборчиво, чернилами, используя заглавные буквы, в обоснованных случаях.
2. Бланк решения состоит из основной страницы, содержащей как данные общего характера, так и детали о действиях урегулирования, которые должны быть предприняты в ходе мер торговой политики, и дополнительных листов, содержащих подробную информацию, относящуюся к расчету или перерасчету, ввозных или вывозных платежей и эквивалентной стоимости товаров.
3. Обязательным является заполнение всех разделов основной страницы.
4. Информация, содержащаяся на основной странице бланка, состоит из разделов следующего содержания:
1) Графа 1 "Элементы идентификации таможенного органа" – заполняется в следующем порядке: данные об идентификационном коде юридического лица (код IDNO), название, Код идентификации в информационной системе и юридический адрес таможенного органа.
2) Графа 2 "Элементы идентификации лица/должника/третьего солидарно ответственного лица" – содержит все элементы, без сокращений, с указанием названия юридического лица или фамилия и имя физического лица, идентификационные данные юридического лица (код IDNO), персональный код присвоенный физического лицу (код IDNP), юридический адрес/местожительства. В случаях, когда необходимо распределить между большинством солидарно ответственных лиц оплату сумм представляющую взыскание ввозных или вывозных платежей соответствующей одной задолженности, будут указаны наименование и идентификационные данные несущих солидарную ответственность;
3) Графа 3 "Место для утверждения" - заполняется подписью/электронной подписью начальника/заместителя начальника таможенного бюро, датой и печатью таможенного органа. Датой утверждения, может быть, дата составления проекта решения или последующей ей, но не позже 10 рабочих дней со дня составления.
4) Графа 4 "Причины составления решения" – заполняется, подробным вписыванием причин возникновения/возмещение/освобождение таможенного задолженности и/или необходимости принятия мер по урегулированию в ходе мер торговой политики, указывая номер и дату документа предшествующего созданного решения об урегулировании.
5) Графа 5 "Законное основание" –заполнение является обязательным, с указанием ссылки на нормативный акт, которая не была соблюдена таможенным должником или третьим солидарно ответственным лицом и/или положения нормативного акта, которое послужило основанием для возникновения/возмещения/освобождения таможенного долга или необходимости предпринять действия по урегулированию в рамках мер торговой политики. Законное основание служит обоснованием как для расчета базовых платежей, так и для начисления пени.
6) Графа 6 "Общая сумма таможенной задолженности, вычисленная к взысканию" – указывается общая сумма или разница (в случае дополнительного решения об урегулировании) вычисленная к взысканию, включающая в том числе основное вычисление и пеню, рассчитанную до вынесения решения, сформированную из общего числа рубрик "Всего взыскано/освобождено /возмещено" из дополнительных листов.
7) Графа 7 "Общая сумма таможенного обязательства, вычисленного для освобождения " – указывается общая сумма или разница (в случае дополнительного решения об урегулировании), вычисленная для освобождения, включающая в том числе основное вычисление и/или пеню, сформированную из общего числа рубрик "Всего взыскано/освобождено/возмещено" из дополнительных листов, в отношении той части, таможенной задолженности/ эквивалентной стоимости товаров, которая имеет место быть начисленной в дебит и неоплаченной до момента составления решения об урегулировании.
8) Графа 8 "Общая сумма таможенного обязательства, вычисленного для возмещения" – указывается общая сумма или разница (в случае дополнительного решения об урегулировании), вычисленная для возмещения, включающая в том числе основное вычисление и/или пеню, сформированную из общего числа рубрик "Всего взыскано/освобождено/возмещено" из дополнительных листов, в отношении только уплаченной раннее таможенной задолженности, до момента составления решения об урегулировании.
9) Графа 9 "Дополнительная информация" – описывает сроки и процедуру выполнения решения, а также информацию о порядке обжалования.
10) Графа 10 "Меры торговой политики" - заполняется в случаях принятия нетарифных мер, предусмотренных ст.5 пункт.42) Таможенного кодекса № 95/2021, вводимые исходя из соображений экономической политики и предусматривающие наличие разрешительных документов, квотирование, налогообложение, установление минимальных и максимальных цен.
11) Графа 11 – поочередно указываются подписи (подпись/ электронная подпись), а именно: – первым расписывается лицо, составившее решение об урегулировании с указанием фамилии, имени, должности, даты составления, затем расписываются сотрудники подразделений соответствующей таможни, осуществившие проверку правильности его составления.
12) Графа 12 – наносится подпись (голографическая подпись/ мобильная подпись, электронная подпись) уполномоченного представителя лицо/должник/представитель должника/третьего солидарно ответственного лица, завладевшего решением об урегулировании и печать, с указанием фамилии, имени, должности и даты ознакомления.
13) Графа 13 "Дополнительные листы" – указывается общее количество дополнительных листов, прикрепленных к бланку решения об урегулировании (подробная информация, относящаяся к расчету или перерасчету, ввозных или вывозных платежей и эквивалентной стоимости товаров, содержащаяся в приложении), являющихся его составной частью. В зависимости от числа позиций, заполняется число дополнительных листов.
5. Информация, содержащаяся в приложении бланка к решению об урегулировании, структурирована в соответствии с графами следующим образом:
1) Графа 1 "Декларация/ квитанция" – указывается таможенный режим из таможенной декларации /квитанции.
2) Графа 2 "Ссылка таможни" – в случае таможенной декларации, указывается регистрационный номер из Информационной Системы Таможенной Службы (в дальнейшем ИСТС), а в случае типового бланка по взыскание ввозных или вывозных платежей – регистрационный номер из ИСТС;
3) Графа 3 "Дата" - указывается дата регистрации таможенной декларации/квитанции.
4) Графа 4 " Графы 20, 22-23, 31-39, 41-44, 46 равнозначны графам таможенной декларации " - являются равнозначной с графой, предназначенной для одной товарной позиции из таможенной декларации. Графы содержащиеся в дополнительных листах с 20 ( соответственно 201 и 202 ) до 46 (соответственно 461 и 462) являются равнозначными с графами таможенной деклараций, которые заполняются в соответствии с Техническими правилами о порядке печати, использования и заполнения таможенной декларации, утвержденными Таможенной службы. Надстрочная цифра (показатель 1) означает первоначальные данные (из таможенных деклараций/ квитанций/решений об урегулировании), показатель 2 – данные установленные впоследствии.
5) Графа 5 "Данные, связанные с начислением пени"- указывается период с момента, когда было установлено возникновение таможенной задолженности и до даты составления решения, количество подсчитанных дней и ставка пени установленная в соответствии с пунктом (3) ст.228 Налогового кодекса № 1163/1997, для каждого года отдельно, заполняется по необходимости.
6) Графа 6 " Графа 47 равнозначна графе таможенной декларации " - заполняется следующим образом: Графа 471 "Первоначальное вычисление таможенной задолженности" и Графа 472 "Последующее вычисление таможенной задолженности" – заполняются расшифровкой первоначального вычисления налогов и первичных пошлин (показатель 1), последующего вычисления (показатель 2). Таблица по вычислению таможенной задолженности заполняется в графах 471 и графе 472, следующим образом:
а) Графа "Tип"– указывается поочередно тип ввозных платежей: (010 - таможенные процедуры, 020 - таможенная пошлина, 028 - акциз, 027 – другие платежи ,030 - НДС, 035 - специальная таможенная пошлина, и т.д.).
b) Графа "Основание для вычисления" – указывается налогооблагаемая стоимость товаров, отдельно для каждого налога/пошлины или размера фиксированной платы.
c) Графа "Ставка/процент"– указывается процент или ставка налога.
d) Графа "Итого"– указывается сумма налога или пошлины.
7) Графа 7 "Вычисленная разница" – заполняется следующим образом:
а) Графа "Разница к взысканию" и графа "Разница освобождено/возмещено" – указывается стоимость ввозных платежей, полученных из разницы соответствующих стоимостей из рубрик "Итого" графы 472 и 471. Выражение "взыскание" представляет суммы, вычисленные к дополнительному взысканию в бюджет, а "освобождение/возмещение" – суммы, которые должны быть пересчитаны (восстановлены) в учетной карточке таможенного должника.
b) Графа "Всего пеня" – вписывается сумма пени, вычисленной за период с момента появления таможенной задолженности и до даты составления решения, в соответствии с Графой 5 "Данные, связанные с начислением пени" из решения об урегулировании.
c) Графа "Всего взыскано/ освобождено/возмещено" – указывается сумма таможенной задолженности, соответствующая столбцу "Разница взыскано/освобождено/возмещено" и графы "всего пеня", в определенных случаях.