BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Приказы

Приказ N 462-О от 29.11.2023 об утверждении Технических правил выдачи разрешений на использование упрощенных процедур в рамках режима транзита

Тип документа
Приказы
Дата принятия
29.11.2023

ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

П Р И К А З

об утверждении Технических правил выдачи разрешений на

использование упрощенных процедур в рамках режима транзита

№ 462-O  от  29.11.2023

 (в силу 01.01.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 468-471 ст. 1171 от 08.12.2023

* * *

ЗАРЕГИСТРИРОВАН:

Министерство юстиции

№ 1863 от 1.12.2023 г.

Министр______Вероника МИХАЙЛОВ-МОРАРУ

На основании статьи 6 Таможенного кодекса № 95/2021 (Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 219-225, ст.238), с последующими изменениями, пунктов 456, 457, 465 Положения о введении в действие Таможенного кодекса № 95/2021, утвержденного Постановлением Правительства № 92/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 93-96, ст.193),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) Технические правила выдачи разрешений на использование упрощенных процедур в рамках режима транзита, согласно приложению № 1;

2) Форму заявления о выдаче разрешений на упрощения в рамках режима транзита, согласно приложению № 2;

3) Форму Разрешения уполномоченного отправителя, согласно приложению № 3;

4) Форму Разрешения уполномоченного получателя, согласно приложению № 4;

5) Форму Разрешения уполномоченного получателя в целях МДП, согласно приложению № 5;

6) Форму Разрешения на использование специальных пломб, согласно приложению № 6;

7) Форма разрешения на использование транзитной декларации с сокращенным набором данных, согласно приложению № 7;

8) форму разрешения на использование электронного транспортного документа в качестве таможенной декларации согласно приложению № 8.

[Пкт.1 дополнен Приказом Таможенной службы N 249-O от 16.06.2025, в силу 24.07.2025]

2. Управлению информационного развития и безопасности Таможенной службы внести соответствующие изменения в Систему таможенных решений.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Приложение № 1

к Приказу директора Таможенной службы

об утверждении Технических правил выдачи

разрешений на использование упрощенных

процедур в рамках режима транзита

№ 462-О от 29.11.2023 г.

ТЕХНИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА

выдачи разрешений на использование упрощенных

процедур в рамках режима транзита

Часть 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Технические правила выдачи разрешений на использование упрощенных процедур в рамках режима транзита (далее – Правила) определяют процедуру подачи заявления о выдаче разрешений на упрощения при транзите, предусмотренных статьей 297, части 1 статьи 298 Таможенного кодекса, а именно:

1) разрешения уполномоченного отправителя;

2) разрешения уполномоченного получателя;

3) разрешения уполномоченного получателя в целях МДП;

4) разрешения на использование специальных пломб;

5) разрешение на использование транзитной декларации с сокращенным набором данных;

6) разрешение на использование электронного транспортного документа в качестве таможенной декларации.

[Пкт.1 изменен Приказом Таможенной службы N 249-O от 16.06.2025, в силу 24.07.2025]

2. Процедура выдачи разрешений на упрощения при транзите осуществляется через систему таможенных решений, управляемую Таможенной службой (далее - СТР).

3. СТР представляет собой информационное решение, которое состоит из комплекса взаимоподключенных информационных ресурсов и технологий, технических программных средств и методологий, а также инфраструктуры, предназначенных для обработки информации и формирования информационного ресурса для управления процессами применения, выдачи разрешений на упрощения в рамках режима транзита, мониторинга и пересмотра условий выдачи разрешений обладателям разрешений.

Часть a 2

УСЛОВИЯ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ

4. Разрешения, указанные в пункте 1, выдаются экономическим операторам по запросу, согласно условиям, предусмотренными частью (2) статьи 297 и частью (2) статьи 298 Таможенного кодекса.

5. Для использования упрощенных транзитных процедур обладатели разрешений должны иметь адекватные электронные системы для обмена информацией с таможенными постами отправления и назначения в транзитной электронной системе.

6. Если уполномоченный отправитель должен опломбировать транспортное средство, контейнер или посылку, в которой находятся товары, то он использует специальные пломбы, на основании разрешения, регулируемого частью 7 Правил.

7. Заявление о выдаче разрешения на применение упрощений в рамках режима транзита подается через СТР с веб-страницы Таможенной службы e-customs.gov.md в соответствии с требованиями к содержанию данных для приложений и разрешений, изложенных в приложении 11 к Правилам.

[Пкт.7 дополнен Приказом Таможенной службы N 388-О от 17.10.2024, в силу 24.11.2024]

8. Заявитель прилагает следующие подтверждающие документы:

1) свидетельство о регистрации экономического оператора;

2) справку об отсутствии судимости лица, законно представляющего экономического оператора в правоотношениях с Таможенной службой;

3) справку об отсутствии судимости работника экономического оператора, ответственного за его представительство в Таможенной службе;

4) разрешение на использование общей гарантии/освобождения от гарантии, в случае запроса статуса уполномоченного отправителя;

5) разрешение авторизованного экономического оператора в области таможенных упрощений, при необходимости;

6) образец подлежащей разрешению пломбы и приложение с ее оттиском и характеристиками, в случае заявления о выдаче разрешения на использование специальных пломб;

7) документы, подтверждающие выполнение условий, касающихся практических стандартов компетентности или квалификаций, непосредственно связанных с осуществляемой деятельностью;

8) документы, подтверждающие выполнение условий, касающихся высокого уровня контроля операций и товарного потока;

9. Документы, предусмотренные подпунктами 2), 3), 7) и 8) пункта 8, не подаются в случае наличия у заявителя статуса авторизованного экономического оператора в области таможенных упрощений, предусмотренного пунктом a) части (3) статьи 36 Таможенного кодекса.

10. Заявитель передает в центральный аппарат Таможенной службы через СТР все подтверждающие документы, а также анкету по самооценке согласно приложению № 1 к Правилам.

Часть a 3

ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ

11. Центральный аппарат Таможенной службы рассматривает выполнение условий для принятия заявления о выдаче разрешений в 20-дневный срок со дня получения заявления согласно статье 16 Таможенного кодекса.

12. Центральный аппарат Таможенной службы принимает или отклоняет заявление о выдаче разрешений в соответствии с положениями статьи 15 Таможенного кодекса.

13. Если установлено, что заявление не содержит всю необходимую информацию, Таможенная служба требует от заявителя представить недостающие сведения в 20-дневный срок со дня получения заявления.

14. Если заявитель не представляет затребованную информацию в срок, установленный пунктом 13, заявление не принимается, а Таможенная служба информирует заявителя.

15. В случае принятия заявления о выдаче разрешения Таможенная служба проверяет выполнение условий, предусмотренных частью (2) статьи 298 Таможенного кодекса.

16. При проверке выполнения условий, указанных в пункте 15, центральный аппарат Таможенной службы применяет методологию, используемую в случае заявлений на получение статуса авторизованного экономического оператора.

17. В случае если заявитель обладает статусом авторизованного экономического оператора в области таможенных упрощений, предусмотренным пунктом а) части (3) статьи 36 Таможенного кодекса, критерии, предусмотренные статьями 39, 41 и 42 Таможенного кодекса, считаются соблюденными и не проверяются.

18. В случае выполнения всех условий для выдачи разрешений центральный аппарат Таможенной службы выдает разрешение с соблюдением положений статьи 16 Таможенного кодекса.

19. Разрешения на таможенные упрощения в рамках режима транзита представляют собой таможенные решения, к ним применяется правовой режим, предусмотренный Частью 3 Главы II Раздела I Таможенного кодекса.

191. Упрощенные процедуры транзита применяется ко всем категориям товаров, кроме: стратегические товары (продукция двойного назначения, военная продукция, продукция, подлежащая контролю на национальном уровне), радиоактивные вещества, ядерные материалы, ядерные установки и оборудование, другие источники ионизирующего излучения, озоноразрушающие вещества, ввоз, вывоз или транзит которых запрещен или ограничен в соответствии с нормативными актами, опасные химические вещества, ввоз, вывоз или транзит которых запрещен или ограничен в соответствии с нормативными актами, наркотические средства, психотропные вещества и растения, содержащие такие вещества и прекурсоры, другие товары, ввоз, вывоз или транзит которых запрещен или ограничен в соответствии с нормативными актами.

[Пкт.191 введен Приказом Таможенной службы N 249-O от 16.06.2025, в силу 24.07.2025]

Часть a 4

РАЗРЕШЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОТПРАВИТЕЛЯ

20. В разрешении на предоставление статуса уполномоченного отправителя указываются:

1) номер разрешения и дата его издания;

2) таможенный пост отправления, ответственный за транзитные операции и компетентный в вопросах таможенного контроля товаров, перевозимых в режиме транзита;

3) адрес места, куда будут отправлены товары, перевозимые в режиме транзита;

4) каким способом уполномоченный отправитель информирует таможенный пост о прибытии товаров, в случае временного использования средств, отличных от методов электронной обработки данных ;

5) срок вмешательства, в который таможенный пост принимает решение о проведении таможенного контроля товаров;

6) категории товаров, освобожденных от данной процедуры, при необходимости;

7) способ перевозки товаров.

8) используемые меры по идентификации и, при необходимости, категории товаров, на которые предоставляется освобождение от использования пломб.

[Пкт.211 утратил силу согласно Приказу Таможенной службы N 249-O от 16.06.2025, в силу 24.07.2025]

[Пкт.21 в редакции Приказа Таможенной службы N 388-О от 17.10.2024, в силу 24.11.2024]

Часть 5

РАЗРЕШЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПОЛУЧАТЕЛЯ

22. В разрешении на предоставление статуса уполномоченного получателя указываются:

1) номер разрешения и дата его издания;

2) таможенный пост назначения, ответственный за транзитные операции и компетентный в вопросах таможенного контроля товаров, перевозимых в режиме транзита;

3) адрес места, где будут приняты товары, перевозимые в режиме транзита;

4) каким способом уполномоченный получатель информирует таможенный пост о прибытии товаров;

5) срок вмешательства, в который таможенный пост принимает решение о проведении таможенного контроля товаров;

6) категории товаров, освобожденных от данной процедуры, при необходимости;

7) способ перевозки товаров.

8) специфические условия, касающиеся формальностей, выполняемых вне официального рабочего графика таможенного поста, при необходимости.

[Пкт.23 утратил силу согласно Приказу Таможенной службы N 249-O от 16.06.2025, в силу 24.07.2025]

[Пкт.23 в редакции Приказа Таможенной службы N 388-О от 17.10.2024, в силу 24.11.2024]

Часть 6

РАЗРЕШЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО

ПОЛУЧАТЕЛЯ В ЦЕЛЯХ МДП

24. В разрешении на предоставление статуса уполномоченного получателя в целях МДП указываются:

1) номер разрешения и дата его издания;

2) таможенный пост назначения, ответственный за операции МДП и компетентный в вопросах таможенного контроля товаров, циркулирующих в рамках операции МДП;

3) адрес места, куда принимаются товары, циркулирующие в рамках операции МДП;

4) каким способом уполномоченный получатель информирует таможенный пост назначения о прибытии товаров;

5) срок вмешательства, в который таможенный пост принимает решение о проведении таможенного контроля товаров;

6) категории товаров, освобожденных от данной процедуры, при необходимости;

7) способ перевозки товаров.

[Пкт.25 утратил силу согласно Приказу Таможенной службы N 249-O от 16.06.2025, в силу 24.07.2025]

[Пкт.25 в редакции Приказа Таможенной службы N 388-О от 17.10.2024, в силу 24.11.2024]

Часть 7

РАЗРЕШЕНИЕ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПЛОМБ

26. Дополнительно к указанному в пункте 8, заявитель выдачи разрешения на использование специальных пломб, должен приложить и декларацию-обязательство лица, пользующегося таможенным режимом транзита, предусмотренную в приложении № 2 к Правилам, которой он обязуется регистрировать все пломбы в регистре, идентичном Регистру учета таможенных пломб на таможенном посту, и вести учет их использования, образец регистра предусмотрен в приложении № 3 к Правилам.

27. Специальные пломбы должны иметь, по меньшей мере, следующие обязательные характеристики, и соответствовать следующим техническим спецификациям:

(1) обязательные характеристики пломб:

a) не повреждены и крепко закреплены во время обычного использования;

b) легко проверяются и распознаются;

c) изготовлены таким образом, что любое повреждение, манипуляция или снятие оставляет следы, заметные невооруженным глазом;

d) предусмотрены для одноразового использования или, если предназначены для многоразового использования, должны быть защищены так, чтобы они могли получить четкий, индивидуальный знак при каждом повторном использовании;

(2) технические спецификации:

a) форма и размеры пломб могут отличаться в зависимости от применяемого способа опломбирования, но размеры должны обеспечивать легкую разборчивость идентификационных знаков;

b) идентификационные знаки пломб должны не допускать возможности подделки и трудно поддаваться воспроизведению;

c) используемый материал должен быть устойчивым к случайному взлому, для предотвращения их подделки или повторного использования;

d) содержать идентификационные элементы – название компании, номерной код (последовательный и не повторяющийся) и инициалы MD.

[Пкт.27 изменен Приказом Таможенной службы N 388-О от 17.10.2024, в силу 24.11.2024]

28. Если пломбы были сертифицированы компетентным органом в соответствии с Международным стандартом ISO № 17712:2013 "Контейнеры грузовые – Механические пломбы", такие пломбы специального типа считаются отвечающими требованиям, предусмотренными пунктом 426 Положения о введении в действие Таможенного кодекса № 95/2021, утверждённого Постановлением Правительства № 92/2023.

[Пкт.29 утратил силу согласно Приказу Таможенной службы N 249-O от 16.06.2025, в силу 24.07.2025]

[Пкт.29 в редакции Приказа Таможенной службы N 388-О от 17.10.2024, в силу 24.11.2024]

АВТОРИЗАЦИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТРАНЗИТНОЙ

ДЕКЛАРАЦИИ С СОКРАЩЕННЫМ НАБОРОМ ДАННЫХ

[Раздел 71-a введен Приказом Таможенной службы N 249-O от 16.06.2025, в силу 24.07.2025]

291. Разрешение на использование таможенной декларации с сокращенным набором данных для помещения товаров под процедуру транзита представляется при перевозке товаров железнодорожным транспортом.

В разрешении указываются:

1) номер разрешения и дата его выдачи;

2) наименование уполномоченного железнодорожного предприятия

3) общие замечания

4) особые условия, касающиеся таможенных формальностей, выполняемых в нерабочее время таможенного органа, если таковые имеются.

[Пкт.291 введен Приказом Таможенной службы N 249-O от 16.06.2025, в силу 24.07.2025]

АВТОРИЗАЦИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ТРАНСПОРТНОГО

ДОКУМЕНТА В КАЧЕСТВЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ

[Раздел 72-a введен Приказом Таможенной службы N 249-O от 16.06.2025, в силу 24.07.2025]

292. Разрешение на использование электронного транспортного документа в качестве таможенной декларации для помещения товаров под процедуру общего транзита предоставляется в случае воздушного транспорта и если:

a) заявитель выполняет значительное количество рейсов между аэропортами стран общего транзита

b) заявитель демонстрирует, что он сможет обеспечить наличие информации о разрешении в таможенном органе отправления в аэропорту отправления и в таможенном органе назначения в аэропорту назначения и что эта информация является одинаковой как в таможенном органе отправления, так и в таможенном органе назначения;

[Пкт.292 введен Приказом Таможенной службы N 249-O от 16.06.2025, в силу 24.07.2025]

293. В разрешении должны быть указаны:

1) номер разрешения и дата его выдачи;

2) таможенный орган пункта назначения/депорта, ответственный за транзитные операции и компетентный осуществлять таможенный контроль товаров, перевозимых в соответствии с процедурой транзита;

3) способ, которым держатель разрешения информирует таможенный орган о прибытии товаров;

4) срок, в течение которого таможенный орган должен принять решение о проведении таможенного контроля товаров;

5) уведомление об обязанности авиакомпании информировать таможенные органы отправления и назначения о любых обнаруженных несоответствиях, в частности, касающихся: (i) типа и количества товаров, помещенных под процедуру транзита; и (ii) любых изменений, которые могут повлиять на разрешение.

[Пкт.293 введен Приказом Таможенной службы N 249-O от 16.06.2025, в силу 24.07.2025]

Часть 8

ВРЕМЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДРУГИХ СРЕДСТВ ЧЕМ

МЕТОДЫ ЭЛЕКТРОННОЙ ОБРАБОТКИ ДАННЫХ

30. В случае временной аварии, на основании части (2) статьи 6 Таможенного кодекса, для выдачи упрощенных разрешений в рамках режима транзита временно будут использоваться средства, отличные от методов электронной.

31. Заявление о выдаче разрешений на упрощения при транзите подается в письменном виде в центральный аппарат Таможенной службы по образцу, предусмотренному в приложении № 2 к приказу директора Таможенной службы о выдаче разрешений на использование упрощенных процедур при транзитной процедуре.

32. К заявлению прилагаются подтверждающие документы, предусмотренные пунктом 8, и анкета по самооценке, предусмотренная пунктом 10.

33. Положения пунктов 11-19 применяются соответствующим образом.

34. Разрешение уполномоченного отправителя выдается согласно образцу, приведенному в приложении № 3 к приказу.

35. Разрешение уполномоченного получателя выдается согласно образцу, приведенному в приложении № 4 к приказу.

36. Разрешение уполномоченного получателя в целях МДП выдается согласно образцу, приведенному в приложении № 5 к приказу.

37. Разрешение на использование специальных пломб выдается согласно образцу, приведенному в приложении № 6 к приказу.

38. Разрешения, указанные в пунктах 34-37, должны быть составлены в двух экземплярах.

[Пкт.38 в редакции Приказа Таможенной службы N 388-О от 17.10.2024, в силу 24.11.2024]

39. Один экземпляр разрешения направляется обладателю, а один экземпляр хранится в подразделении-эмитенте Таможенной службы.

[Приложение N 11 утратило силу согласно Приказу Таможенной службы N 259-O от 16.06.2026, в силу 01.07.2026 ]

[Приложение N 11 в редакции Приказа Таможенной службы N 249-O от 16.06.2025, в силу 24.07.2025]

[Приложение N 11 введено Приказом Таможенной службы N 388-О от 17.10.2024, в силу 24.11.2024]

[Приложение N 12 утратило силу согласно Приказу Таможенной службы N 259-O от 16.06.2026, в силу 01.07.2026 ]

[Приложение N 12 в редакции Приказа Таможенной службы N 249-O от 16.06.2025, в силу 24.07.2025]

Приложение № 2

к Приказу директора Таможенной службы

об утверждении Технических правил выдачи

разрешений на использование упрощенных

процедур в рамках режима транзита

№ 462-О от 29.11.2023 г.

[Приложение N 2 изменено Приказом Таможенной службы N 249-O от 16.06.2025, в силу 24.07.2025]

Приложение № 3

к Приказу директора Таможенной службы

об утверждении Технических правил выдачи

разрешений на использование упрощенных

процедур в рамках режима транзита

№ 462-О от 29.11.2023 г.

Приложение № 4

к Приказу директора Таможенной службы

об утверждении Технических правил выдачи

разрешений на использование упрощенных

процедур в рамках режима транзита

№ 462-О от 29.11.2023 г.

Приложение № 5

к Приказу директора Таможенной службы

об утверждении Технических правил выдачи

разрешений на использование упрощенных

процедур в рамках режима транзита

№ 462-О от 29.11.2023 г.

Приложение № 6

к Приказу директора Таможенной службы

об утверждении Технических правил выдачи

разрешений на использование упрощенных

процедур в рамках режима транзита

№ 462-О от 29.11.2023 г.

Приложение № 7

к Приказу директора Таможенной службы

о выдаче разрешений на использование упрощенных

процедур в рамках режима транзита

№ 462-O от 29.11.2023

[Приложение N 7 введено Приказом Таможенной службы N 249-O от 16.06.2025, в силу 24.07.2025]

Приложение № 8
к Приказу директора Таможенной службы
о выдаче разрешений на использование упрощенных
процедур в рамках режима транзита
№ 462-O от 29.11.2023

[Приложение N 8 введено Приказом Таможенной службы N 249-O от 16.06.2025, в силу 24.07.2025]