Приказ N 47 от 25.08.2004 об утверждении Порядка доступа к мерам по предотвращению безработицы

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА,
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СЕМЬИ

П Р И К А З

об утверждении Порядка доступа к мерам по предотвращению безработицы

N 47 от 25.08.2004

 (в силу 17.09.2004) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 171-174 ст.333 от 17.09.2004

* * *

Примечание: См. Пост. Прав. № 597 от 21.10.2009 о некоторых мерах по исполнению Закона № 21-XVIII от 18 сентября 2009 года (пкт.1 - передать Министерству труда, социальной защиты и семьи компетенции в области развития людских ресурсов, демографии, труда, политик оплаты труда и миграции рабочей силы, а также компетенции в области приема и распределения гуманитарной помощи, ранее выполняемые Министерством экономики и торговли, и, соответственно, Агентством материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи)

Примечание: См. Пост.Прав. № 357 от 23.04.05 о мерах по реорганизации ряда министерств и других центральных административных органов Республики Молдова (пкт.1 - реорганизовать Министерство экономики в Министерство экономики и торговли путем объединения с Департаментом торговли, Департаментом приватизации и передачи ему функций в области труда вследствие разделения Министерства труда и социальной защиты)

На основании положений пункта (6) статьи 11 Закона № 102-XV от 13 марта 2003 г. о занятости населения и социальной защите лиц, находящихся в поиске работы (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 70-72, ст.312) и в целях осуществления мер по предотвращению безработицы

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок доступа к мерам по предотвращению безработицы (согласно приложению) с опубликованием в Официальном мониторе Республики Молдова в установленном порядке.

2. Национальному агентству занятости населения (г-жа Н. Цуркан):

обеспечить реализацию в практике положений Порядка доступа к мерам по предотвращению безработицы на всей территории республики;

проинформировать Министерство труда и социальной защиты, ежегодно к 25 февраля, о реализации положений Порядка доступа к мерам по предотвращению безработицы.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Серджиу Саинчука, первого заместителя министра труда и социальной защиты.

ПОРЯДОК

доступа к мерам по предотвращению безработицы

Данный порядок регламентирует введение в действие главы III "Меры по предотвращению безработицы" Закона о занятости населения и социальной защите лиц, находящихся в поиске работы, № 102-XV от 13 марта 2003 года (далее - закон).

1. Целью мер по предотвращению безработицы является снижение социального неблагоприятного эффекта в случаях изменений в организации производства и труда, включая ликвидацию, реорганизацию или перепрофилирование предприятий, которые могут привести к массовому увольнению работников, путем содействия в предотвращении или снижения периода безработицы лицам без работы и лицам, подверженным риску стать безработными.

2. Меры по предотвращению безработицы реализуются путем предоставления услуг, предшествующих высвобождению, лицам, подлежащим увольнению в случаях, указанных в пункте 1 данного Порядка, и по заявлению другим лицам, подверженным риску стать безработными.

3. Услуги, предшествующие высвобождению, представляют собой комплекс мер по предотвращению безработицы, предоставляемых агентствами занятости населения (далее - агентства) лицам, извещенным о последующем высвобождении. Данные услуги предусматривают:

а) информирование о законодательных нормах, регулирующих социальную защиту лиц, находящихся в поиске работы, и оказание услуг, относящихся к занятости и профессиональной подготовке;

b) трудоустройство на свободные рабочие места и обучение методам поиска работы;

c) профессиональная переподготовка на предприятии, в учреждении, организации или посредством краткосрочных курсов;

d) опрос работников в целях выяснения их мнений и консультирование их по вопросам снижения безработицы с участием профсоюзного органа.

4. Услуги по информированию о законодательных нормах, регулирующих социальную защиту лиц, находящихся в поиске работы, и оказание услуг, относящихся к занятости и профессиональной подготовке, предусматривают:

ознакомление лиц, подлежащих высвобождению, с действующим законодательством в области занятости и социальной защиты населения, о развитии предпринимательства и с положениями Трудового кодекса Республики Молдова;

краткое описание ситуации спроса и предложения рабочей силы на территориальном уровне, информирование о свободных рабочих местах, декларированных агентствам;

информирование об услугах профессиональной подготовки, организуемых агентствами.

5. Услуги по трудоустройству на свободные рабочие места и обучение методам поиска работы предусматривают:

предоставление посреднических услуг при трудоустройстве;

информирование и обучение методам и технике поиска рабочего места.

6. Услуги по профессиональной переподготовке на предприятии, в учреждении, организации или посредством краткосрочных курсов предусматривают:

предоставление услуг по информированию и профессиональному консультированию;

организацию краткосрочных курсов профессиональной подготовки или обучение по месту работы.

7. Опрос работников в целях выяснения их мнений, консультирование по вопросам снижения безработицы с участием профсоюзного органа предусматривают: анкетирование лиц, подлежащих увольнению, об их дальнейших планах, требуемых услугах с целью идентификации нужд, предпочтений для их ориентации к самым подходящим активным мерам, проводимым на рынке труда. Минимальное содержание анкеты прилагается в приложении № 3.

8. В целях предоставления услуг, предшествующих высвобождению, работодатели, известившие работников о предстоящем высвобождении, обязаны уведомить агентства занятости населения районов, муниципиев и административно-территориального образования Гагаузии.

Уведомление агентств о подлежащем высвобождении работников осуществляется в письменной форме за два месяца до их увольнения и содержит список лиц, подлежащих высвобождению, согласно типовому бланку "Информация о высвобождении работников", утвержденному приказом Национального агентства занятости населения № 31 от 17 октября 2003 г., и предусмотренному в приложении №1.

9. Лицами, подверженными риску стать безработными, являются трудоустроенные лица, которые не фигурируют в списке лиц, подлежащих высвобождению представляемым агентствам, но полагающие, что согласно создавшемуся положению на предприятии они могут потерять рабочее место.

Данные лица могут пользоваться услугами, предшествующими высвобождению, со дня подачи заявления агентству, согласно образцу, предусмотренному в приложении № 2.

10. Для предоставления услуг, предшествующих высвобождению, агентства совместно с работодателями, а также профсоюзными органами разрабатывают программы совместных мер.

11. Программа совместных мер устанавливает: дату и место проведения услуг, предшествующих высвобождению, тип оказываемых услуг, численность участников и т.д.

12. Финансовые затраты по реализации мер по предотвращению безработицы реализуются из следующих источников:

а) средств Фонда занятости, позиция "Посредничество при трудоустройстве", для мер, которые реализуются посредством агентств занятости населения;

b) других источников.

13. Учет лиц, воспользовавшихся услугами, предшествующими высвобождению, ведется в Журнале учета заявлений об услугах, предшествующих высвобождению, согласно приложению № 4.

14. Агентства производят оценку результатов оказанных услуг, предшествующих высвобождению, которые в основном предусматривают учет:

численности лиц, которые получили услуги, предшествующие высвобождению;

численности лиц, трудоустроенных агентствами в период уведомления;

численности высвобождаемых лиц, вовлеченных в активные меры по стимулированию трудоустройства.

15. Мониторинг результатов оказываемых услуг, предшествующих высвобождению, осуществляется агентствами занятости населения ежеквартально и ежегодно, с выявлением самых эффективных услуг.