Приказ N 51 от 23.02.2018 об утверждении Положения о механизмах сбора, управления и сроках перечисления в государственный бюджет штрафов, уплаченных на месте констатации правонарушения
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
П Р И К А З
об утверждении Положения о механизмах сбора, управления и сроках
перечисления в государственный бюджет штрафов, уплаченных
на месте констатации правонарушения
№ 51 от 23.02.2018
(в силу 27.07.2018)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 277-284 ст. 1157 от 27.07.2018
* * *
ОДОБРЕНО:
Министр финансов
_____________ Октавиан АРМАШУ
2 мая 2018 г.
На основании п.2 Постановления Правительства № 1273 от 23 ноября 2016 г. «Об утверждении дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства» и в соответствии с п.8, пп.13) Положения об организации и функционировании Министерства внутренних дел, утвержденного Постановлением Правительства № 693 от 30 августа 2017 г.,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о механизмах сбора, управления и сроках перечисления в государственный бюджет штрафов, уплаченных на месте констатации правонарушения (прилагается).
2. Руководителям подразделений Министерства внутренних дел организовать изучение Положения подчиненным персоналом и обеспечить соблюдение его положений в служебной деятельности.
3. Контроль за исполнением данного приказа возложить на государственного секретаря Александра ЛАРИОНОВА.
4. Настоящий приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова.
| МИНИСТР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ | Александру ЖИЗДАН |
| № 51. Кишинэу, 23 февраля 2018 г. | |
Утверждено
Приказом МВД
№ 51 от 23 февраля 2018 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о механизмах сбора, управления и сроках перечисления
в государственный бюджет штрафов, уплаченных
на месте констатации правонарушения
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о механизмах сбора, управления и сроках перечисления в государственный бюджет штрафов, уплаченных на месте констатации правонарушения (в дальнейшем – Положение), устанавливает способ организации и функционирования механизма сбора и перечисления в государственный бюджет сумм денег от штрафов за правонарушения и механизма учета, инвентаризации стандартных бланков первичного документа со специальным режимом Министерства внутренних дел – квитанция об уплате штрафа на месте констатации правонарушения (в дальнейшем – квитанция).
2. Термины, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
констатирующий субъект в рамках Министерства внутренних дел – работник подразделений, подчиненных Министерству внутренних дел, находящийся при исполнении должности, имеющий право констатировать и рассматривать правонарушения;
квитанция об уплате штрафа на месте констатации правонарушения – стандартный бланк первичного документа со специальным режимом строгого учета, заполненная и выданная на месте констатации правонарушения констатирующими субъектами в рамках Министерства внутренних дел, подтверждающая уплату штрафов, и исключающая необходимость составления протокола о правонарушении.
3. Констатирующие субъекты в рамках Министерства внутренних дел имеют право хранить и использовать бланки квитанции с правом констатации и рассмотрения правонарушений.
II. УЧЕТ КВИТАНЦИЙ ОБ УПЛАТЕ ШТРАФА НА МЕСТЕ
КОНСТАТАЦИИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
4. Регистрация и учет квитанций осуществляется лицами в рамках финансовых учреждений подразделений Министерства внутренних дел, назначенными приказом руководителя организации, будучи ответственными за учет, хранение и выдачу бланков квитанций.
5. Перед оформлением бланков квитанций должно проверяться соответствие бланков по количеству, номеру и серии с данными, указанными в счете-фактуре.
6. В случае обнаружения некоторых разногласий между данными в счете-фактуре и фактическим состоянием бланков, составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр с приложением несоответствующих форм должен быть отправлен субъекту, от которого были получены бланки квитанций, с тем чтобы определить причины и регулировать ситуацию.
7. Лица, ответственные за учет, хранение и выдачу бланков квитанций, при получении наборов бланков квитанций регистрируют их в Реестре учета бланков со специальным режимом, согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
8. Листы Реестра учета бланков со специальным режимом пронумерованы, сшиты и подписаны руководителем учреждения и парафированы. На последней странице Реестра делается надпись «в данном реестре пронумеровано _____ листов» (номер пишется буквами).
9. Хранение бланков проводится в соответствии с нормами хранения денежных средств.
10. Инвентаризация типовых бланков первичных документов с особым режимом осуществляется в соответствии с положениями Закона о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27.04.2007 г. и Положением о порядке проведения инвентаризации, утвержденным Приказом министра финансов № 60 от 29 мая 2012 года.
11. Бланки неиспользованных квитанций возвращаются констатирующим субъектом в следующих случаях:
1) после прекращения службы или отстранения от должности;
2) при выезде на ежегодный отпуск или неоплачиваемый отпуск;
3) при размещении в другом государственном органе или подразделении Министерства внутренних дел;
4) в случае отсутствия на рабочем месте в течение периода, превышающего 15 дней.
12. Используемые бланки квитанций и Реестры их учета, а также подтверждающие документы архивируются в конце календарного года и хранятся в рамках подразделения в течение 10 лет.
13. Ежемесячно 10 числа каждого месяца лица, ответственные за учет, хранение и выдачу бланков квитанций, должны предоставлять информацию о получении использованных бланков квитанций и суммах уплаченных штрафов начальнику подразделения Министерства внутренних дел, в котором они работают.
III. ПОЛУЧЕНИЕ И ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ
СУММ ДЕНЕГ ОТ ШТРАФОВ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ
14. Квитанция может быть выдана только за один уплаченный штраф. В квитанции указывается полная сумма штрафа с информированием правонарушителя о праве уплатить половину от установленного штрафа, согласно положениям ст.34 ч.(3) Кодекса о правонарушениях.
15. Квитанция не выдается, если:
1) нарушение причинило материальный ущерб;
2) существуют вещественные доказательства, которые подлежат изъятию в соответствии с Кодексом о правонарушениях или Уголовно-процессуальным кодексом;
3) устанавливаются правонарушения, предусмотренные ст.220-226 и 228-245 Кодекса о правонарушениях;
4) устанавливаются правонарушения, рассмотрение которых не относится к компетенциям подразделений Министерства внутренних дел.
16. До оформления квитанции, констатирующий субъект имеет задачу удостовериться, что правонарушитель имеет достаточно денежных средств, необходимых для оплаты штрафа, представив их.
17. Штраф взимается наличными только в национальной валюте Республики Молдова (банкноты и монеты в обращении, выпущенные Национальным банком Молдовы).
18. Сумма штрафа, полученного констатирующим субъектом, уплачивается в государственный бюджет.
19. Констатирующий субъект представляет сумму штрафа, полученного наличными от правонарушителя, поставщикам платежных услуг, с которыми Министерство финансов заключило договоры в соответствии с Законом о государственном бюджете на текущий год.
20. После составления квитанции и уплаты суммы штрафа констатирующий субъект в присутствии нарушителя упаковывает в конверте приложенный к квитанции первый экземпляр квитанции и сумму денег, полученную в качестве штрафа. Конверт содержит на лицевой стороне мокрую печать органа, в котором констатирующий субъект осуществляет свою деятельность.
21. Констатирующий субъект, который упаковал конверт, должен обеспечить его целостность пока он не будет открыт в присутствии представителя поставщика платежных услуг с целью внесения денежных средств от штрафов.
22. Денежные средства, полученные от штрафов, должны быть сданы на хранение поставщику платежных услуг не позднее дня, следующего за днем их поступления или на следующий рабочий день, с представлением Бордеро о внесении денежных средств наличными, полученных от правонарушителя констатирующим субъектом, заполненное (согласно приложению № 3 настоящего Положения).
23. Констатирующие субъекты регистрируют в Реестре приема-передачи документов М-13 (согласно приложению № 2 настоящего Положения) данные об использовании бланков квитанций по назначению. Бланки со специальным режимом снимаются с учета по упомянутому Реестру.
24. Реестр приема-передачи документов М-13 заполняется в двух экземплярах. Первый экземпляр Реестра вместе с квитанцией, выданный поставщиком платежных услуг, конверт и первый экземпляр квитанции должны быть переданы под подписью лица, ответственного за их учет, хранение и выдачу, а второй экземпляр Реестра остается у констатирующего субъекта для отчетности.
25. На квитанциях, заполненных с ошибками, удалениями, исправлениями и другими неразрешенными заполнениями, записывается надпись «поврежден». Они представляются лицу, ответственному за учет, хранение и выдачу квитанций, который обеспечивает публикацию в Официальном мониторе названия, номера и серии для того чтобы довести до сведения их недействительность и, соответственно, их снятие с учета.
26. Констатирующие субъекты обязаны вернуть экземпляры неправильно заполненных квитанций. Оба экземпляра прилагаются к Реестру приема-передачи документов М-13 и сдаются в соответствии с процедурой, установленной в п.24.
IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
27. Производство и распределение Реестров учета бланков со специальным режимом, Реестры приема-передачи документов М-13, наборов бланков квитанций, конвертов для подразделений, определяется начальником Министерства внутренних дел.
28. Квитанции производятся типографически, которые соединены, пронумерованы и соединены в наборах по 25 квитанций, соответственно 50 страниц (первый экземпляр и второй). Печать бланков квитанции возлагается на государственное предприятие печатное издание «Статистика».
29. Начальник подразделения Министерства внутренних дел обеспечивает необходимые условия для хранения и предоставления поставщику услуг оплаты финансовых средств от штрафов и контроль за деятельностью инспекторов.
30. Руководитель подразделения МВД обеспечивает:
1) систематизацию, обработку и статистический учет уплаченных штрафов с использованием квитанций;
2) представление подразделения в рамках процессов правонарушения;
3) координацию и методологическую помощь констатирующим субъектам в процессе управления квитанциями;
4) составление, в случае необходимости, статистических отчетов;
5) периодическую проверку использования бланков квитанций констатирующими объектами.
31. Нарушение положений настоящего Положения подразумевает ответственность в условиях действующего законодательства.
Примечание: Приложения опубликованы только на румынском языке.