BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Приказы

Приказ N 51 от 30.03.2026 об утверждении Стандартного формуляра для участков Natura 2000 и Инструкции по заполнению Стандартного формуляра для участков Natura 2000

Тип документа
Приказы
Дата принятия
30.03.2026

МИНИСТЕРСТВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

П Р И К А З

об утверждении Стандартного формуляра для участков Natura 2000

и Инструкции по заполнению Стандартного формуляра

для участков Natura 2000

№ 51  от  30.03.2026

 (в силу 08.05.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 152-155 ст. 272 от 08.04.2026

* * *

В соответствии с приложением XI к главе 16 (Окружающая среда), Соглашением об ассоциации между Республикой Молдова, с одной стороны, и Европейским Союзом и Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны, принятым Законом № 112/2014 о ратификации Соглашения об ассоциации между Республикой Молдова, с одной стороны, и Европейским Союзом и Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны (опубликован 18.07.2014 в Официальном мониторе Республики Молдова № 185-199, ст.442), а также в соответствии с действием № 106, глава 27 Национальной программы присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу на 2025-2029 годы, утвержденной Постановлением Правительства № 306/2025,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Настоящий приказ:

- транспонирует Имплементационное решение Комиссии (ЕС) 2023/2806 от 15 декабря 2023 года о стандартном формуляре для участков Natura 2000 [уведомлено под номером C(2023) 8623], CELEX: 32023D2806, опубликованное в Официальном журнале Европейского Союза L 2023/2806 от 18 декабря 2023 года;

- транспонирует приложение I к Директиве 2009/147/ЕС Европейского парламента и Совета от 30 ноября 2009 года о сохранении диких птиц, CELEX: 32009L0147, опубликованной в Официальном журнале L 20 от 26 января 2010 года, с последними изменениями, внесенными Регламентом (ЕС) 2019/1010 Европейского парламента и Совета от 5 июня 2019 года;

- транспонирует приложения I–V к Директиве 92/43/ЕЕС Совета от 21 мая 1992 года о сохранении природных местообитаний и видов дикой фауны и флоры, CELEX: 31992L0043, опубликованной в Официальном журнале L 206 от 22 июля 1992 года, с последними изменениями, внесенными Директивой (ЕС) 2025/1237 Европейского парламента и Совета от 17 июня 2025 года.

1. Утвердить:

1.1. Стандартный формуляр для участков Natura 2000 согласно приложению № 1;

1.2. Инструкцию по заполнению Стандартного формуляра для участков Natura 2000 согласно приложению № 2.

2. Настоящий приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова и разместить на официальном веб-сайте Министерства окружающей среды.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение № 1

к Приказу министра окружающей среды

№ 51 от 30 марта 2026

СТАНДАРТНЫЙ ФОРМУЛЯР ДЛЯ УЧАСТКОВ NATURA 2000

1. Стандартный формуляр для участков Natura 2000 (далее - Стандартный формуляр) заполняется для специальных охраняемых территорий (далее - SPA), предлагаемых участков общеевропейского значения (далее - pSCI), участков общеевропейского значения (далее - SCI) и специальных зон сохранения (далее - SAC).

2. Структура Стандартного формуляра включает шесть основных разделов. Каждый раздел содержит поля, заполняемые в соответствии с Инструкцией по заполнению Стандартного формуляра для участков Natura 2000 (далее - Инструкция), утверждённой настоящим приказом.

3. Справочный портал Natura 2000 Европейского союза доступен на официальной веб-странице Европейского агентства по окружающей среде в разделе "EIONET. Центральная база данных".

Приложение № 2

к Приказу министра окружающей среды

№ 51 от 30 марта 2026

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ СТАНДАРТНОГО ФОРМУЛЯРА

ДЛЯ УЧАСТКОВ NATURA 2000

1. РАЗДЕЛ

1. Идентификация участка

1.1. Тип участка

Выбирается один из следующих типов участков:

☐ A: участок, классифицированный как SPA;

☐ B: участок, классифицированный как pSCI, SCI или SAC;

☐ C: участок, классифицированный одновременно как SPA, pSCI, SCI и SAC (то есть с идентичными границами).

В случаях, когда SCI и SPA перекрываются, но не являются идентичными участками, они рассматриваются как отдельные участки.

Рисунок 1: Возможные взаимосвязи между объектами

1.2. Код участка

Каждому участку должен быть присвоен уникальный постоянный код, состоящий из девяти символов, который формируется следующим образом:

1) Первые два символа представляют собой код страны в соответствии с Номенклатурой территориальных единиц для статистики Республики Молдова, утверждённой Постановлением Правительства № 570/2017.

2) Остальные семь символов, служащие для формирования уникального буквенно-цифрового кода каждого участка, должны присваиваться в соответствии с логической и последовательной системой, определённой ответственным центральным органом публичной власти.

Применяются следующие правила:

1) Код участка идентифицирует участок Natura 2000 и не изменяется со временем, за исключением случаев, когда участок является результатом объединения или разделения участков;

2) в случае, если два или более участков объединяются либо один участок разделяется на подучастки, рекомендуется сохранять код более крупного участка для объединённого участка, а в случае разделения - более крупный подучасток сохраняет первоначальный код участка, который был разделён;

3) однако, если SCI объединяется с SPA (в результате образуется участок типа C), рекомендуется сохранять код участка SCI для объединённого участка;

4) обозначение SCI как SAC не является достаточным основанием для изменения кода участка, за исключением случаев, когда это становится необходимым в результате национальных юридических процедур (обозначения);

5) если по какой-либо причине код участка должен быть исключён, такой код не может быть использован повторно в дальнейшем.

1.3. Наименование участка

Используется латинский алфавит, без написания текста заглавными буквами (например, "Gave de Pau", а не "GAVE DE PAU").

1.3.1. Наименование участка в алфавите, отличном от латинского (необязательно)

Помимо наименования участка, указанного в пункте 1.3., может быть также введено наименование в алфавите, отличном от латинского, например, греческом или кириллическом.

Пример: наименование участка на греческом языке должно быть указано в поле 1.3.1:

"Ικαρία - Φούρνοι και παράκτια ζώνη" "Ikaria – Fournoi Kai Paraktia Zoni".

1.4. Респондент

Вводятся официальные контактные данные центрального органа публичной власти (например, компетентного органа), который подготовил информацию, содержащуюся в Стандартном формуляре.

С респондентом следует связываться в случае технических вопросов или при выявлении ошибок.

Персональные данные не предоставляются в соответствии с Законом № 133/2011 о защите персональных данных.

Необходимо указать как минимум одну из следующих комбинаций полей:

1) наименование центрального административного органа публичной власти (1.4.1.) и почтовый адрес (1.4.3.), или:

2) наименование центрального административного органа публичной власти (1.4.1.) и адрес электронной почты функционального почтового ящика (1.4.4.), или:

3) наименование центрального административного органа публичной власти (1.4.1.) и официальная веб-страница с контактными данными (1.4.5.)

1.4.1. Наименование центрального административного органа публичной власти

Официальное наименование центрального органа публичной власти, который подготовил информацию в Стандартном формуляре.

1.4.2. Контактное подразделение в рамках центрального органа публичной власти (необязательно)

Это означает дополнительное указание того подразделения органа публичной власти, которое отвечает за подготовку данных в соответствующем Стандартном формуляре, например, управление по сохранению природы или конкретную функциональную роль, например: "координационное подразделение Natura 2000".

1.4.3. Почтовый адрес

Почтовый адрес органа вводится в поле, допускающее свободный текст, в соответствии со стандартом почтовых адресов, используемым в Республике Молдова.

1.4.4. Служебный адрес электронной почты

Используются только функциональные адреса электронной почты в соответствии с Законом № 133/2011 о защите персональных данных.

1.4.5. Официальная веб-страница с контактной информацией

Официальная веб-страница содержит официальные контактные данные центрального органа публичной власти.

1.5. Данные классификации/предложения/назначения участка

Поля, относящиеся к датам классификации SPA, а также к предложению и обозначению SCI/SAC (в зависимости от случая), должны быть заполнены вместе со ссылкой на национальные акты, касающиеся SPA и SAC, в соответствующих полях раздела 1.5.

Если участок был классифицирован, обозначен, а затем расширен, сохраняется год, в котором он был первоначально включён в список.

Дополнительные пояснения, например, в отношении дат классификации или обозначения участков, состоящих из первоначально отдельных SPA и/или SCI, могут быть при необходимости внесены в поле 1.5.6.

1.5.1. Дата первой классификации как SPA

Указывается дата, когда участок был впервые классифицирован как SPA.

1.5.2. Акт о классификации как SPA

Указывается ссылка на национальный акт о классификации как SPA. Предпочтительно, чтобы ссылка имела форму стабильного цифрового идентификатора (URI = URL или DOI). Если он недоступен, ссылка может быть указана и в форме свободного текста.

1.5.3. Дата первого предложения участка как SCI

Указывается дата, когда участок был впервые предложен как SCI. Это означает дату, когда первое предложение о SCI было официально направлено в Европейскую комиссию.

1.5.4. Дата назначения участка в качестве SAC

Указывается дата, когда участок был назначен как SAC.

1.5.5. Акт назначения в качестве SAC

Вводится ссылка на национальный акт о назначении SAC. Предпочтительно, чтобы ссылка имела форму стабильного цифрового идентификатора (URI = URL или DOI). Если он недоступен, ссылка может быть введена и в виде свободного текста.

1.5.6. Пояснения (необязательно)

В этом необязательном поле со свободным текстом могут быть приведены дополнительные пояснения к полям раздела 1.5., например, относительно дат классификации или обозначения участков, состоящих из SPA и/или SCI, которые первоначально были отдельными.

2. РАЗДЕЛ

2. Площадь и местоположение участка

2.1. Площадь участка

Площадь участков Natura 2000 указывается в поле 2.1.1. Площадь также является частью набора пространственных данных, который содержит цифровую границу участка.

В принципе, площадь, указанная в поле 2.1.1., должна совпадать с площадью, рассчитанной на основе набора пространственных данных. Однако по различным причинам (пещеры без полного пространственного представления, национальные акты об обозначении, основанные на неточных данных, неопределённости, связанные с изменениями систем пространственной привязки и т. д.) они могут различаться, и это следует объяснить в полях 2.1.2. и 2.1.3.

2.1.1. Площадь

Необходимо указать площадь участка. Вносится наиболее близкое к действительности доступное значение, выраженное в гектарах; допускается использование десятичных дробей.

Площадь должна быть указана также для линейных объектов, таких как скалы, и в этом случае может основываться на оценочных данных.

2.1.2. Причина различия площади по сравнению с набором пространственных данных (если имеется)

Если площадь, указанная в поле 2.1.1., отличается от площади в наборе пространственных данных, причина указывается посредством выбора соответствующей категории из перечня кодов:

☐ Скала или крутой склон

☐ Пещера

☐ Проекция в ETRS89-MDA [MOLDREF99]

☐ Иное - пространственное представление не соответствует площади, указанной в поле

2.1.1. по другим причинам. Пояснения приводятся в поле 2.1.3.

В поле 2.1.3. вносятся дополнительные пояснения. Если используется категория "Иное", предоставление дополнительных пояснений является обязательным.

2.1.3. Причина различия площади-пояснения

В дополнение к полю 2.1.2. различие площади может быть дополнительно объяснено с использованием свободного текста.

Следует учитывать, что если в поле 2.1.2. используется категория "Иное", пояснения должны быть обязательно предоставлены.

2.2. Административный регион (необязательно)

2.2.1. Код административно-территориального региона

Необходимо указать код административно-территориальной единицы в составе регионов в соответствии с Номенклатуры территориальных единиц для статистики Республики Молдова, утверждённой Постановлением Правительства № 570/2017.

2.2.2. Наименование административно-территориального региона

Указывается наименование региона в соответствии с перечнем кодов административно-территориальных единиц в составе регионов согласно Номенклатуры территориальных единиц для статистики Республики Молдова, утверждённой Постановлением Правительства № 570/2017.

Наименование административного региона должно быть указано при заполнении кода административного региона; в противном случае поле 2.2.2. должно быть оставлено незаполненным.

2.3. Биогеографические и морские регионы

2.3.1. Код региона

С учётом самой актуальной карты биогеографических и морских регионов (см. справочный портал Natura 2000) необходимо указать, в каком из этих биогеографических и морских регионов расположен участок.

2.3.2. Процент

Если участок расположен в двух или более регионах, необходимо указать процент покрытия в каждом из них. Сумма значений должна составлять 100%. Незначительные ошибки округления при суммировании могут не учитываться.

Процентное соотношение следует рассчитывать с использованием той же карты, которая применялась для указания кода региона (поле 2.3.1.).

3. РАЗДЕЛ

3. Экологическая информация

В зависимости от типа участка, раздел 3 должен содержать:

- Для участков типов A и C: всю относящуюся к делу информацию о видах птиц, находящихся под угрозой исчезновения, уязвимых к определённым изменениям их местообитаний, считающихся редкими из-за малой численности популяций или ограниченного локального распространения, а также о других видах, требующих особого внимания в силу специфики их местообитаний, а именно - о видах из приложения № 1 к Стандартному формуляру и о мигрирующих видах птиц, регулярно встречающихся и не включённых в приложение № 1 к Стандартному формуляру, которые присутствуют на данном участке (раздел 3.2. Стандартного формуляра).

- Для участков типов B и C: всю относящуюся к делу информацию о всех местообитаниях из приложения № 3 к Стандартному формуляру, присутствующих на участке (раздел 3.1. Стандартного формуляра), а также обо всех видах флоры и фауны из приложения № 2 к Стандартному формуляру, присутствующих на участке (раздел 3.2. Стандартного формуляра).

3.1. Типы местообитаний согласно приложению № 3 к Стандартному формуляру, присутствующие на участке

3.1.1. Основная информация (тип местообитания)

Этот раздел должен быть заполнен для всех типов местообитаний из приложения № 3 к Стандартному формуляру, присутствующих на участке, а также должен заполняться для типов местообитаний, восстановление которых планируется на данном участке.

3.1.1.1. Код типа местообитания

Необходимо указать код местообитания, представляющий собой четырёхзначный код типов местообитаний из приложения № 3 к Стандартному формуляру. Перечень кодов для этих типов местообитаний доступен на справочном портале Natura 2000.

3.1.1.2. Приоритетный характер

Если на участке присутствуют приоритетные характеристики типов местообитаний 6210, 7130 или 9430 (в зависимости от их природы эти типы местообитаний могут иметь как приоритетный, так и неприоритетный характер), наличие приоритетного характера указывается в поле 3.1.2.

Если участок включает как приоритетные, так и неприоритетные характеристики, для каждого из них должны быть введены отдельные данные.

3.1.1.3. Отсутствие

В случаях, когда тип местообитания из приложения № 3 к Стандартному формуляру, который присутствовал на значимом уровне на момент предложения участка как SCI или который впоследствии был признан значимым, больше не присутствует на участке, это должно быть указано в поле "Отсутствие".

В таком случае следует ожидать, что целью сохранения для данного местообитания будет его восстановление на участке.

Могут иметь место случаи, когда местообитание естественным образом колеблется (например, местообитание 3170 - временные средиземноморские пруды). В таких случаях "отсутствие" указывается только тогда, когда произошли изменения, выходящие за пределы таких естественных колебаний.

Кроме того, если тип местообитания из приложения № 3 к Стандартному формуляру отсутствует на участке (и не присутствовал на момент его обозначения), но его восстановление планируется, это также должно быть указано в поле "Отсутствие".

Для местообитаний, которые больше не присутствуют на участке, должны быть заполнены только поля: 3.1.1.1. (Код местообитания), 3.1.1.2. (Приоритетный характер), 3.1.1.6. (Использованный метод), 3.1.1.7. (Период последнего сбора данных), 3.1.2.5.4. (Цели сохранения), 3.1.2.5.7. (Дата обновления).

Поле 3.1.1.4. (Площадь) должно содержать значение 0 (ноль). Остальные поля раздела 3.1. должны быть оставлены незаполненными.

Тип местообитания из приложения № 3 к Стандартному формуляру, который присутствовал на значимом уровне на момент предложения участка как SCI или был впоследствии признан значимым, но считается утраченным и не подлежащим восстановлению, может быть исключён из перечня.

3.1.1.4. Площадь

Необходимо указать площадь местообитания в пределах участка, выраженную в гектарах [ha], за исключением случаев, когда участок является пещерой и оценка площади недоступна (поле 3.1.1.5.); если указано отсутствие (поле 3.1.1.3.), площадь должна быть равна нулю (0); допускаются десятичные значения.

Могут возникать ситуации, когда местообитания из приложения № 3 к Стандартному формуляру физически перекрываются (например, песчаные банки в эстуарии). В таком случае указывается площадь каждого местообитания (например, указывается площадь эстуария и площадь песчаных банок). Если это считается невозможным, площадь меньшего местообитания вычитается из площади большего.

3.1.1.5. Пещеры

В случае пещер (8310, 8330) может быть указано их количество, если оценка площади недоступна.

3.1.1.6. Метод использованный для определения площади

Метод, использованный для определения (делимитации) площади, должен быть указан путём выбора одной из следующих категорий:

☐ полное исследование или статистически обоснованная оценка;

☐ основано преимущественно на экстраполяции исходя из ограниченного объёма данных;

☐ основано преимущественно на экспертной оценке при наличии весьма ограниченных данных.

3.1.1.7. Период последнего сбора данных

Указывается дата начала и дата окончания периода последнего сбора данных для соответствующего типа местообитания в пределах участка. Формат даты - год и месяц (ГГГГ-ММ).

В случае если дата последнего сбора данных относится к периоду до 2022 года, но месяц и год неизвестны, можно выбрать вариант "исследование проведено до 2022 года". В таком случае месяц и год следует оставить незаполненными.

3.1.2. Оценка участка (тип местообитания)

3.1.2.1. Значимость

Тип местообитания из приложения № 3 к Стандартному формуляру, присутствующий на участке, может быть указан как незначимый, если площадь местообитания на участке:

1) имеет низкую природоохранную ценность, поскольку она мала, сильно деградирована или фрагментирована, и при этом экологические функции данного типа местообитания сильно ограничены, а его структурные компоненты и характерный/типичный состав видов существенно сокращены;

2) не обладает реальными возможностями восстановления. Такие условия уже существовали на момент предложения участка как SCI и не являются следствием ненадлежащего управления участком или антропогенных воздействий, возникших впоследствии.

Незначимые местообитания должны быть указаны в данном поле (3.1.2.1.).

Следует учитывать, что для значимых проявлений местообитаний необходимо заполнять все поля раздела 3.1.2., тогда как для незначимых местообитаний заполняются только поля 3.1.2.1. (Значимость) и 3.1.2.5.7. (Дата обновления).

3.1.2.2. Репрезентативность

Репрезентативность является критерием, предусмотренным п.1.1. подп.1.1.1. приложения № 1 к Инструкции: степень репрезентативности типа местообитания в пределах участка.

Этот критерий следует соотносить с Руководством по интерпретации типов местообитаний Европейского союза, доступным на справочном портале Natura 2000 (типы местообитаний из приложения № 3 к Стандартному формуляру), поскольку это руководство содержит определения, перечни характерных видов и другие соответствующие элементы. Степень репрезентативности даёт представление о том, насколько типичным является данный тип местообитания.

Если количественные полевые данные для сравнения отсутствуют или измерение данного критерия невозможно, для ранжирования соответствующего типа местообитания может использоваться наилучшая экспертная оценка.

Используется следующая система ранжирования:

☐ A: отличная репрезентативность

☐ B: хорошая репрезентативность

☐ C: значительная репрезентативность

3.1.2.3. Относительная площадь

Относительная площадь является критерием, предусмотренным п.1.1. подп. 1.1.2. приложения № 1 к Инструкции: площадь участка, покрытая соответствующим типом природного местообитания (см. поле 3.1.1.4 - Площадь), по отношению к общей площади этого типа природного местообитания на территории страны, которая представляет собой сумму для всех биогеографических регионов.

Однако при улучшении знаний или наличии более точных данных процентное значение должно рассчитываться на основе наилучшей доступной информации о общей площади.

Относительная площадь выражается в виде процентного показателя "p" с использованием одной из следующих категорий:

☐ A1: 100 % ≥ p > 75 %

☐ A2: 75 % ≥ p > 50 %

☐ A3: 50 % ≥ p > 25 %

☐ A4: 25 % ≥ p > 15 %

☐ B: 15 % ≥ p > 2 %

☐ C: 2 % ≥ p > 0 %

3.1.2.4. Пояснения относительно относительной площади (необязательно)

Это поле может использоваться для предоставления более точной информации об относительной площади, например конкретной площади, на которой основана классифицированная относительная площадь из поля 3.1.2.3., если такая информация доступна, либо других соответствующих пояснений.

3.1.2.5. Степень сохранности

Степень сохранности является критерием, предусмотренным п.1.1. подп.1.1.3. приложения № 1 к Инструкции. Она должна быть связана с состоянием местообитания, а именно с параметром "структура и функции (включая типичные виды)".

Это поле состоит из следующих трёх частей.

3.1.2.5.1. Степень сохранности - классификация

Степень сохранности должна выражаться с использованием следующей системы ранжирования:

☐ A: отличная степень сохранности (почти вся площадь местообитания находится в хорошем состоянии)

☐ B: хорошая степень сохранности (большая часть площади местообитания находится в хорошем состоянии)

☐ C: неудовлетворительная степень сохранности (большая часть площади местообитания не находится в хорошем состоянии)

☐ X: степень сохранности неизвестна (большая часть или вся площадь местообитания находится в неизвестном состоянии)

3.1.2.5.2. Степень сохранности - площадь

Помимо категорий A, B и C, площадь местообитания, находящаяся в хорошем состоянии, в неудовлетворительном состоянии или состояние которой неизвестно, должна быть выражена в гектарах:

☐ площадь в хорошем состоянии: … [га]

☐ площадь в неудовлетворительном состоянии: … [га]

☐ площадь, состояние которой неизвестно: … [га]

3.1.2.5.3. Степень сохранности - используемый метод

☐ полное исследование или статистически обоснованная оценка в гектарах

(например, на основе картографирования в планах управления)

☐ основано преимущественно на экстраполяции при ограниченном объёме данных

(экспертная оценка)

☐ основано преимущественно на экспертном мнении при очень ограниченных данных

(на основе частичных данных картографирования)

☐ недостаточные или отсутствующие данные

3.1.2.5.4. Цели сохранения

Функция целей сохранения заключается в определении площади и состояния, которые типы местообитаний в пределах участка должны сохранять или достигать, чтобы участок мог способствовать достижению общей цели благоприятного состояния сохранности этих типов местообитаний на национальном, биогеографическом и европейском уровнях.

На основе желаемых условий, предусмотренных целями сохранения, устанавливаются меры по сохранению.

"Предотвращение ухудшения состояния" или "сохранение площади местообитания и его хорошего состояния" в пределах участка являются минимальными целями сохранения (которые далее должны быть конкретизированы через специфические характеристики/атрибуты, определяющие состояние местообитания).

Дополнительно цели сохранения могут предусматривать:

☐ расширение площади местообитания

☐ улучшение состояния местообитания

☐ восстановление местообитания на участке (то есть местообитания, которое в настоящее время отсутствует).

Цели сохранения для местообитания на участке должны быть указаны путём выбора одной или нескольких из следующих категорий:

☐ предотвращение ухудшения состояния

☐ сохранение площади типа местообитания и его хорошего состояния

☐ расширение площади типа местообитания

☐ улучшение состояния типа местообитания

☐ восстановление типа местообитания

☐ другое

Если указывается вариант "другое", необходимо заполнить поле 3.1.2.5.5.

3.1.2.5.5. Цели сохранения - пояснения

В этом текстовом поле могут быть приведены дополнительные пояснения и детали относительно целей сохранения, указанных в поле 3.1.2.5.4.

Если выбран вариант "другое", пояснение является обязательным.

Следует учитывать, что только совершенно исключительные обстоятельства, например потребности восстановления других местообитаний из приложения № 3 к Стандартному формуляру, являются допустимым обоснованием для того, чтобы не включать сохранение присутствующего местообитания в качестве минимальной цели.

Для остальных вариантов это поле является необязательным.

3.1.2.5.6. Глобальный уровень

Глобальная оценка (критерий, предусмотренный п.1.1. подп.1.1.4. приложения № 1 к Инструкции) значения участка для сохранения соответствующего типа природного местообитания.

Этот критерий представляет собой общую оценку значения участка для сохранения соответствующего типа местообитания. Он должен использоваться для интегрированной оценки предыдущих критериев с учётом их различной значимости для анализируемого местообитания.

Также могут учитываться другие аспекты, важные для общей оценки влияния положительных или отрицательных факторов на сохранение данного типа местообитания. Такие аспекты могут различаться в зависимости от типа местообитания и включать: человеческую деятельность на участке или в прилегающих территориях, которая может влиять на состояние местообитания; форму собственности на землю; правовой статус участка; экологические связи между типами местообитаний и видами и др.

Для этой оценки может использоваться наилучшая экспертная оценка. Используется следующая система ранжирования:

☐ A: отличная ценность

☐ B: хорошая ценность

☐ C: значимая ценность.

3.1.2.5.7. Дата обновления

Для встречаемостей местообитаний, которые отсутствуют, являются значимыми или незначимыми, необходимо указать дату (год и месяц, ГГГГ-ММ), когда информация, представленная в разделе 3.1.2. (Оценка участка), была обновлена в последний раз.

Под обновлением в данном случае понимаются изменения содержания раздела, а не незначительные исправления, такие как исправление опечаток или форматирования.

3.2. Виды птиц, находящиеся под угрозой исчезновения, уязвимые к определённым изменениям их местообитаний, считающиеся редкими из-за малой численности популяций или ограниченного локального распространения, другие виды, требующие особого внимания в силу специфики их местообитаний, а также мигрирующие виды птиц, регулярно встречающиеся.

Виды животных и растений общеевропейского значения, сохранение которых требует обозначения специальных зон охраны (приложение № 2 к Стандартному формуляру), присутствующие на участке.

3.2.1. Основная информация (виды)

В зависимости от типа участка, раздел 3.2.1. должен быть заполнен для всех соответствующих видов, присутствующих на участке (см. также вводные положения в начале раздела 3.), а также должен заполняться для видов, восстановление которых планируется на участке.

3.2.1.1. Группа видов

Указывается группа, к которой относится вид (то есть: земноводные, птицы, рыбы, беспозвоночные, лишайники, млекопитающие, растения, включая бриофиты, пресмыкающиеся), с использованием кода для групп видов, доступного на справочном портале Natura 2000.

3.2.1.2. Код вида

Виды, которые должны быть перечислены в разделе 3.2., зависят от типа участка, как это разъясняется во вводных положениях в начале раздела 3. (экологическая информация). Следует использовать перечень кодов видов, доступный на справочном портале Natura 2000.

3.2.1.3. Научное название

Указывается научное название вида, соответствующее коду, указанному в поле 3.2.1.2., в соответствии с перечнем названий видов, доступным на справочном портале Natura 2000.

3.2.1.4. Чувствительность данных о видах

В этом поле указывается, может ли публичная доступность введённой информации о конкретном виде нанести ущерб его сохранению, например, вследствие того, что такая информация может быть использована для незаконного сбора, а обнародование информации, содержащейся в Стандартном формуляре (включая геопространственное описание границ участка), действительно повысило бы уровень угрозы. В таком случае в этом поле указывается "да".

Если вид отмечен как чувствительный, информация о присутствии данного вида на участке не подлежит обнародованию по собственной инициативе (например, путём включения её в публичную базу данных, в визуализатор или на официальную веб-страницу).

Если информация о присутствии вида на определённом участке уже находится в публичном доступе, например, через интернет, обозначение вида как чувствительного не является обоснованным.

3.2.1.5. Отсутствие

Укажите, если вид, который присутствовал на значимом уровне в момент предложения участка как SCI или его классификации как SPA, либо был впоследствии признан значимым, больше не присутствует на участке. В таком случае следует ожидать, что целью сохранения для данного вида будет его восстановление на участке.

Примечание: вид считается исчезнувшим с участка, если он не наблюдался на участке в течение определённого периода. Этот период будет различаться в зависимости от вида: для легко обнаруживаемого вида, который при обычных условиях регулярно присутствует, отсутствие в течение нескольких лет, вероятно, указывает на исчезновение, тогда как для труднообнаруживаемых видов, например некоторых насекомых, отсутствие наблюдений в течение многих лет не обязательно означает отсутствие, если при этом не произошло иных изменений в местообитании вида.

Кроме того, если определённый вид отсутствует на участке (и не присутствовал на момент обозначения участка), но его восстановление планируется, это также должно быть указано в поле "Отсутствие".

Для видов, которые больше не присутствуют на участке, должны быть заполнены следующие поля: 3.2.1.1. – 3.2.1.5., 3.2.1.9. (Использованный метод), 3.2.1.10. (Период последнего сбора данных) и 3.2.2.6. (Цели сохранения).

Минимальная и максимальная численность популяции в поле 3.2.1.7.1. должна быть 0 (ноль). Остальные поля раздела 3.2. следует оставить незаполненными.

Вид, который присутствовал на значимом уровне на участке в момент первого предложения участка как SCI или первой классификации как SPA, либо впоследствии был признан значимым, но считается утраченным и не подлежит восстановлению, не может быть исключён из перечня, если это не было обосновано в соответствии с документом «Окончательная записка об исключении местообитаний и видов из предмета охраны на участках Natura 2000 - условия и обоснования (Doc Nadeg 21-12-05-04)» (Nadeg Finalised note on removal of habitats and species from the subject of protection in Natura 2000 sites – conditions & justifications – документ доступен на официальной веб-странице сети Natura 2000 в Нидерландах (www.natura2000.nl) как рабочий материал, подготовленный в рамках экспертной группы NADEG Европейской комиссии).

3.2.1.6. Тип популяции

Популяции видов в пределах участка должны классифицироваться следующим образом:

☐ постоянные: присутствуют на участке в течение всего года (немигрирующие виды, растения, оседлые популяции некоторых мигрирующих видов);

☐ размножающиеся: используют участок для выведения потомства (например, для спаривания, гнездования);

☐ концентрация: участок используется как транзитная точка, место отдыха и ночёвки, остановка во время миграции или для линьки вне мест размножения, исключая зимовку;

☐ зимующие: участок используется в зимний период.

Если нерезидентная популяция присутствует на участке более одного сезона (например, для размножения или зимовки), такие "типы популяций" должны указываться отдельно. Поскольку некоторые виды фауны (в частности, многие виды птиц) являются мигрирующими, участок может быть важен с точки зрения различных этапов их жизненного цикла.

Если невозможно ввести данные по разным сезонам, вводятся данные по наиболее значимому аспекту (зимовка, размножение или концентрация).

3.2.1.7. Численность популяции и единица измерения популяции

3.2.1.7.1. Численность популяции

Необходимо предоставить известные данные о численности популяции. Если численность популяции известна (то есть имеется точное значение), оба подполя (минимум и максимум) заполняются одним и тем же значением. Если более уместно указать диапазон значений, вводятся оценочные значения нижней границы (минимум) и верхней границы (максимум) этого диапазона.

Если такой диапазон неизвестен, но имеются сведения о минимальной или максимальной численности, недостающее значение оценивается. Следует учитывать, что минимальные и максимальные значения должны относиться скорее к среднему за несколько лет, а не к крайним значениям.

Если в поле 3.2.1.5. указано отсутствие, то как минимальное, так и максимальное значение должны быть "0".

Если невозможно сделать даже приблизительную оценку численности популяции из-за объективных трудностей выявления вида, в поле "Метод, использованный для определения численности популяции" используется категория "Недостаточные или отсутствующие данные". В этом случае значения численности популяции могут оставаться незаполненными, но вместо этого должно быть заполнено поле, касающееся категорий численности (см. поле 3.2.1.8.). Вместе с тем категории численности могут указываться также дополнительно к численности популяции.

Популяция на участке может быть более подробно охарактеризована с использованием текстового поля "Качество и значение" (4.2.), где может быть отражена плотность популяции (плотная, рассеянная или изолированная).

3.2.1.7.2. Единица измерения популяции

Необходимо указать единицу, соответствующую значениям численности популяции в поле 3.2.1.7.1. Рекомендуемыми единицами являются "особи" или "пары", если это возможно; в противном случае используются наиболее точные доступные единицы в соответствии со стандартизированным перечнем единиц и кодов популяции (см. справочный портал Natura 2000).

3.2.1.8. Категория численности

Если в поле "Метод, использованный для определения численности популяции" указано "Недостаточные или отсутствующие данные" и в поле 3.2.1.7.1. невозможно предоставить какую-либо оценку численности популяции из-за объективных трудностей выявления вида, необходимо указать категорию численности. Вместе с тем это поле может использоваться и дополнительно к численности популяции. См. также приведённое выше пояснение к "численности".

Могут использоваться следующие категории численности:

☐ Обычная: вид имеет большую численность популяции на участке

☐ Редкая: вид не является очень многочисленным и нечасто встречается на участке, популяция мала

☐ Очень редкая: вид встречается очень редко, популяция очень мала или случайна на участке (наблюдается нерегулярно)

☐ Присутствует: следует использовать только в исключительных обстоятельствах, когда неизвестно даже то, является ли вид редким/очень редким или обычным на участке.

3.2.1.9. Метод, использованный для определения численности популяции

Указывается метод, использованный для определения численности популяции:

☐ полное исследование или статистически обоснованная оценка

☐ основано преимущественно на мнении экспертов при наличии весьма ограниченных данных

☐ основано преимущественно на экстраполяции при наличии ограниченного объёма данных

☐ недостаточные или отсутствующие данные

См. также пояснение относительно численности популяции и категорий численности в части использования категории "Недостаточные или отсутствующие данные".

3.2.1.10. Период последнего сбора данных

Необходимо указать дату начала и дату окончания периода последнего сбора данных по видам в пределах участка. Формат даты: год и месяц (ГГГГ-ММ).

Если дата последнего сбора данных относится к периоду до 2022 года, но месяц и год неизвестны, можно указать вариант "исследование проведено до 2022 года". В этом случае месяц и год могут быть оставлены незаполненными.

3.2.2. Оценка участка (виды)

3.2.2.1. Значимость

В этом поле указываются незначимые присутствия видов на участке. Если вид наблюдается на участке редко, например, в случае случайно появляющегося вида, такая популяция не считается значимой.

Следует учитывать, что для видов со значимым присутствием должны быть заполнены все поля раздела 3.2.2., тогда как для видов с незначимым присутствием должны быть заполнены только поля 3.2.2.1. (Значимость) и 3.2.2.10. (Дата обновления).

3.2.2.2. Виды, соответствующие орнитологическим критериям для классификации как SPA

Указывается, соответствовали ли виды птиц орнитологическим критериям, использованным для обоснования классификации как SPA (на момент классификации участка или позднее).

3.2.2.3. Популяция

Популяция является критерием, предусмотренным п.1.2. подп. 1.2.1. приложения № 1 к Инструкции: соотношение между численностью и плотностью популяции соответствующего вида, присутствующего на участке, и популяцией, присутствующей на территории страны.

Популяция должна быть выражена как процент, классифицированный как "p", с использованием одной из следующих категорий:

☐ A1: 100 % ≥ p >75 % или

☐ A2: 75 % ≥ p > 50 % или

☐ A3: 50 % ≥ p > 25 % или

☐ A4: 25 % ≥ p > 15 % или

☐ B: 15 % ≥ p > 2 % или

☐ C: 2 % ≥ p > 0 %

3.2.2.4. Популяция - пояснения (необязательно)

Это поле может использоваться для предоставления более точной информации о проценте популяции, например, о конкретной численности национальной популяции, на которой основан классифицированный процент из поля 3.2.2.3., если такая информация доступна, либо для иных соответствующих пояснений.

3.2.2.5. Степень сохранности

Это поле состоит из трёх частей.

Степень сохранности является критерием, предусмотренным п.1.2. подп. 1.2.2. приложения № 1 к Инструкции. Степень сохранности должна быть связана с качеством местообитания, занимаемого соответствующим видом. Качество зависит от наиболее подходящих характеристик местообитания, связанных с динамикой популяции, таких как физические и биологические требования вида (включая, например, доступность добычи) на всех этапах его жизненного цикла. Необходимо оценивать структуру местообитания и соответствующие абиотические характеристики.

3.2.2.5.1. Степень сохранности - классификация

Степень сохранности должна выражаться с использованием следующей системы ранжирования:

☐ A: отличная степень сохранности (почти всё местообитание, занимаемое видом, имеет достаточное качество), или:

☐ B: хорошая степень сохранности (большая часть местообитания, занимаемого видом, имеет достаточное качество), или:

☐ C: низкая степень сохранности (большая часть местообитания, занимаемого видом, имеет недостаточное качество)

☐ X: степень сохранности неизвестна (большая часть или всё местообитание, занимаемое видом, имеет неизвестное качество)

3.2.2.5.2. Степень сохранности - занимаемая площадь (необязательно)

Помимо категорий A, B и C, площадь местообитания, занятого видом, с достаточным, недостаточным или неизвестным качеством должна быть выражена как процент от общей площади местообитания в пределах участка.

- Площадь местообитания, занятого видом с достаточным качеством: … [%]

- Площадь местообитания, занятого видом с недостаточным качеством: … [%]

- Площадь местообитания, занятого видом, качество которого неизвестно: … [%]

3.2.2.5.3. Степень сохранности - процентные классы занятости

3.2.2.6. Цели сохранения

Функция целей сохранения заключается в определении площади и качества местообитания видов, а также численности популяции в пределах участка, которые должны сохраняться или быть достигнуты, чтобы участок мог способствовать общей цели достижения благоприятного состояния сохранности этих видов на национальном, биогеографическом или европейском уровне. На основе желаемых условий, предусмотренных целями сохранения, устанавливаются меры по сохранению.

"Предотвращение ухудшения состояния" или сохранение вида (с точки зрения численности популяции) и его местообитания в пределах участка (с точки зрения площади и хорошего качества) представляют собой минимальную цель сохранения (которая далее должна быть конкретизирована в специальных атрибутах).

Цели сохранения для вида в пределах участка должны быть указаны путём выбора одной или нескольких из следующих категорий, при этом предотвращение ухудшения состояния или сохранение всегда должны быть минимальной целью, если только не могут быть представлены обоснования для иных исключительных ситуаций (например, касающихся потребностей восстановления другого вида или местообитания из приложения № 3 к Стандартному формуляру). Если ниже указывается "Иное", необходимо предоставить пояснение и обоснование в поле 3.2.2.7.:

☐ Предотвращение ухудшения состояния местообитания

☐ Сохранение площади и хорошего качества местообитания вида и численности популяции

☐ Расширение площади местообитания вида

☐ Восстановление местообитания вида

☐ Улучшение качества местообитания вида (с учётом таких факторов, как беспокойство и смертность)

☐ Увеличение численности популяции

☐ Снижение давления на популяцию (например, уменьшение смертности или беспокойства)

☐ Восстановление популяции в пределах участка

☐ Иное

3.2.2.7. Цели сохранения - пояснения

Здесь могут быть приведены пояснения и дополнительные детали относительно целей сохранения, указанных в поле 3.2.2.6., с использованием свободного текста. Если в поле 3.2.2.6. указан вариант "Иное", пояснение должно быть предоставлено обязательно.

Обращаем внимание, что только совершенно исключительные обстоятельства, такие как, например, потребности восстановления других видов или типа местообитания из приложения № 3 к Стандартному формуляру, являются допустимыми обоснованиями для того, чтобы не включать сохранение вида, присутствующего на участке, в качестве минимальной цели.

Для всех остальных вариантов это поле является необязательным.

3.2.2.8. Изолированность

Степень изолированности (критерий, предусмотренный п.1.2. подп.1.2.3. приложения № 1 к Инструкции) популяции, присутствующей на участке, по отношению к естественному ареалу распространения вида.

Этот критерий может интерпретироваться как приблизительная мера, с одной стороны, вклада данной популяции в генетическое разнообразие вида, а с другой стороны - хрупкости этой популяции, если она является слишком изолированной.

Соответственно, термин "изолированность" следует рассматривать в более широком контексте, применяя его в равной мере к истинным эндемикам, подвидам/разновидностям/расам, а также к субпопуляциям метапопуляции.

В этом контексте используется следующая система ранжирования:

☐ A: (почти) изолированная популяция

☐ B: неизолированная популяция, но находящаяся на границе ареала распространения

☐ C: неизолированная популяция с широким ареалом распространения.

3.2.2.9. Глобальный уровень

Глобальная оценка (критерий, предусмотренный п.1.2. подп.1.2.4. приложения № 1 к Инструкции) ценности участка для сохранения соответствующего вида.

Этот критерий относится к общей оценке ценности участка для сохранения соответствующего вида. Он может использоваться для обобщения предыдущих критериев и для оценки других характеристик участка, считающихся значимыми для конкретного вида. Эти характеристики могут варьироваться в зависимости от вида и могут включать человеческую деятельность на участке или в прилегающих зонах, способную повлиять на состояние сохранности вида, управление земельными ресурсами, правовую охрану участка, экологические связи между различными типами местообитаний и видом и т. д.

Для этой глобальной оценки может использоваться "наилучшая экспертная оценка". Используется следующая система ранжирования:

☐ A: отличная ценность

☐ B: хорошая ценность

☐ C: значимая ценность.

3.2.2.10. Дата обновления

Указывается дата, когда информация, содержащаяся в пункте 3.2.2. (Оценка участка), была обновлена в последний раз. Формат даты: год и месяц (ГГГГ-ММ).

Под обновлением в данном случае понимаются изменения содержания, а не незначительные исправления, такие как исправление опечаток или форматирования.

3.3. Другие важные виды флоры и фауны (необязательно)

Другие важные виды флоры и фауны, имеющие значение для сохранения и управления участком, могут быть перечислены в разделе 3.3., с учётом следующих правил для каждого типа участка:

- для участка типа A (SPA): виды птиц из приложения № 1 к Стандартному формуляру и регулярно встречающиеся мигрирующие птицы не могут быть перечислены здесь;

- для участка типа B (pSCI/SCI/SAC): виды из приложения № 2 к Стандартному формуляру не могут быть перечислены здесь;

- для участка типа C: виды из приложения № 2 к Стандартному формуляру, виды птиц из приложения № 1 к Стандартному формуляру и регулярно встречающиеся мигрирующие виды птиц не могут быть перечислены здесь.

3.3.1. Группа видов

Если вид относится к одной из групп видов из перечня кодов, доступного на справочном портале Natura 2000 (то есть: земноводные, птицы, рыбы, грибы, беспозвоночные, лишайники, млекопитающие, растения, включая бриофиты и водоросли, пресмыкающиеся), используется соответствующий код из этого перечня; в противном случае поле оставляется незаполненным (пустым).

3.3.2. Код вида

Для птиц и для видов из приложений № 2, № 4, № 5 к Стандартному формуляру используется код, предусмотренный на справочном портале Natura 2000. Для других видов поле 3.3.2. следует оставить незаполненным.

3.3.3. Научное название

Указывается научное название вида. Для птиц и для видов из приложений № 2, № 4, № 5 к Стандартному формуляру используется название вида в том виде, как оно предусмотрено в перечнях кодов, доступных на справочном портале Natura 2000.

3.3.4. Чувствительность данных о видах

В этом поле указывается, может ли публичная доступность введённой информации о конкретном виде нанести ущерб его сохранению, например, вследствие того, что такая информация может использоваться для незаконного сбора, а обнародование информации, представленной в Стандартном формуляре (включая геопространственное описание границ участка), действительно повысило бы уровень угрозы.

Если вид отмечен как чувствительный, информация о присутствии этого вида на участке не подлежит раскрытию по собственной инициативе (например, путём публикации информации онлайн через базу данных, визуализатор или на официальной веб-странице). Если информация о присутствии вида на определённом участке уже находится в публичном доступе, например, через интернет, обозначение вида как чувствительного не является обоснованным.

3.3.5. Отсутствие

Вид считается исчезнувшим с участка, если, например, он более не наблюдался на участке в течение длительного периода.

3.3.6. Численность популяции и единица измерения популяции

3.3.6.1. Численность популяции

Вносятся известные данные о популяции. Если численность популяции известна (то есть имеется точное значение), оба подполя (минимум и максимум) заполняются одним и тем же значением. Если более уместно указать диапазон значений, вводятся оценочные значения нижней границы (минимум) и верхней границы (максимум) этого диапазона.

Если такой диапазон неизвестен, но имеются сведения о минимальной или максимальной численности, недостающее значение оценивается. Следует учитывать, что минимальные и максимальные значения должны относиться скорее к среднему за несколько лет, а не к крайним значениям.

3.3.6.2. Единица измерения популяции

Единицами должны быть "пары" или "особи", когда это возможно; в противном случае для птиц или видов, перечисленных в приложениях № 2, № 4, № 5 к Стандартному формуляру, следует использовать стандартный перечень единиц и кодов популяции (см. справочный портал Natura 2000).

3.3.7. Категория численности

Если количественные данные отсутствуют, указывается одна из следующих категорий. Могут использоваться следующие категории численности:

☐ Обычная: вид имеет большую численность популяции на участке

☐ Редкая: вид не является очень многочисленным и нечасто встречается на участке, популяция мала

☐ Очень редкая: вид встречается очень редко, популяция очень мала или случайна на участке (наблюдается нерегулярно)

☐ Присутствует: следует использовать только в исключительных обстоятельствах, когда неизвестно даже то, является ли вид редким/очень редким или обычным на участке.

3.3.8. Обоснование

Необходимо указать обоснование для включения каждого вида, используя следующие категории:

Предопределённые варианты:

☐ Виды из приложения № 2 к Стандартному формуляру, присутствующие в SPA

☐ Виды из приложения № 4 к Стандартному формуляру

☐ Виды из приложения № 5 к Стандартному формуляру

☐ Виды птиц из приложения № 1 к Стандартному формуляру, присутствующие в pSCI, SCI, SAC

☐ Мигрирующие виды птиц в pSCI, SCI, SAC

☐ Виды, включённые в списки Красной книги Республики Молдова

☐ Виды, включённые в Красные списки Европейского союза

☐ Виды, включённые в мировые Красные списки

☐ Эндемичные виды (не применяется для Республики Молдова)

☐ Виды, перечисленные/охраняемые в соответствии с международными конвенциями, такими как Бернская конвенция, Конвенция о сохранении мигрирующих видов диких животных или Конвенция о биологическом разнообразии (CBD)

☐ Типичные виды типов местообитаний из приложения № 3 к Стандартному формуляру

☐ Дикие родственные виды культурных растений (CWR)/ Лесные генетические ресурсы (FGR)

☐ Инвазивные чужеродные виды, представляющие интерес для Союза

☐ Другие причины.

Можно указать несколько категорий. Дополнительные сведения о причинах включения отдельных видов в перечень, особенно в отношении "других причин", могут быть приведены в разделе 4.2., который является полем со свободным текстом для описания качества и значения участка.

4. РАЗДЕЛ

4. Описание участка

4.1. Характеристики участка

Свободный текст. Это поле даёт общее представление об участке. Описание характеристик участка может начинаться с описания распределения участка по крупным классам местообитаний или экосистем, а также с указания основных геологических, геоморфологических и ландшафтных особенностей, имеющих значение в пределах участка.

При необходимости указываются доминирующие типы растительности. Следует также включать информацию о небольших линейных и мозаичных лесных участках (например: живые изгороди, лесозащитные полосы, аллеи деревьев), если они имеют значение.

Помимо свободного текста, указывается также языковая метка.

4.2. Качество и значение участка

Свободный текст. Вводится общее описание качества и значения участка для местообитаний и видов с учётом целей сохранения, предусмотренных природоохранными директивами.

Здесь также должны быть указаны водно-болотные угодья международного значения, которые обычно содержат более 20 000 водоплавающих птиц. Если вид включён в раздел 3.3. с обоснованием "Другие причины", причины его включения могут быть объяснены здесь.

Помимо свободного текста, указывается также языковая метка.

4.3. Воздействия на участок

Цель этой группы полей - документирование информации о наиболее значимых воздействиях и угрозах для участка. Учитываются также воздействия на участок, исходящие из окружающих территорий. Информация должна отражать самую актуальную ситуацию.

4.3.1. Код воздействия

Перечень воздействий, используемый в Стандартном формуляре, совпадает с перечнем, размещённым на справочном портале Natura 2000.

4.3.2. Иерархизация

Относительная значимость воздействия должна быть распределена по трём категориям:

- H: высокая значимость - значительное прямое или непосредственное влияние и/или воздействие на большую территорию;

- M: средняя значимость - среднее прямое или непосредственное влияние, как правило косвенное влияние и/или воздействие только на умеренную территорию;

- L: низкая значимость - низкое прямое или непосредственное влияние, косвенное влияние и/или воздействие на небольшую территорию / только локальное воздействие.

Количество записей с иерархией "H" ограничивается максимум пятью. Минимальное обязательное количество записей - одно воздействие. Если отсутствуют воздействия, подлежащие указанию, это должно быть прямо отмечено. Внутри одной категории (H, M или L) дополнительная иерархизация не применяется. Записи о воздействиях средней или низкой значимости могут быть перечислены максимум в 20 позициях. Рекомендуется сосредотачиваться на наиболее важных воздействиях для участка.

4.3.3. Расположение внутри/вне участка

В этом поле указывается, находится ли воздействие и угроза в пределах участка Natura 2000, за его пределами, либо как в пределах, так и за пределами участка.

4.3.4. Дополнительные сведения о воздействии

Свободный текст. Помимо кода воздействия, предусмотренного в пункте 4.3.1., в этом поле предоставляется более подробная и конкретная информация. Она может включать:

- более детализированные категории из предыдущего перечня воздействий; или

- указание местообитания и/или видов, на которые воздействует данное давление; или

- если имеются определённые виды деятельности (например, планы или проекты), осуществляемые или планируемые, которые представляют или могут представлять собой воздействие или угрозу для участка.

Кроме того, указывается языковая метка.

4.3.5. Дата обновления

Необходимо указать дату (месяц и год, ГГГГ-ММ), когда информация в разделе 4.3. (Воздействия на участок) была обновлена в последний раз. Под обновлением понимаются изменения содержания, а не незначительные исправления, такие как исправление опечаток или форматирования.

4.4. Документация

Свободный текст. Если имеются, для каждого участка указываются публикации и/или соответствующие научные данные об участке. Информация должна предоставляться в соответствии со стандартной практикой оформления научных ссылок. Это поле может также использоваться для внесения иной важной информации, относящейся к документации участка.

Кроме того, указывается языковая метка.

4.4.1. Ссылка (URI)

Что касается ссылок на онлайн-ресурсы, следует учитывать, что URI в целом часто изменяются, поэтому необходимо избегать указания нестабильных URI.

4.4.2. Дата обновления

В поле 4.4. указываются месяц и год последнего обновления.

5. РАЗДЕЛ

5. Управление участком

5.1. Центральный орган публичной власти, ответственный за управление участком

Указываются официальные контактные данные центрального органа публичной власти, ответственного за управление участком. Персональные данные не должны предоставляться в соответствии с Законом № 133/2011 о защите персональных данных.

Необходимо указать одну из следующих комбинаций:

- наименование центрального органа публичной власти (5.1.1.) и почтовый адрес (5.1.3.), или:

- наименование центрального органа публичной власти (5.1.1.) и служебный адрес электронной почты функционального почтового ящика (5.1.4.), или:

- наименование центрального органа публичной власти (5.1.1.) и официальная веб-страница с контактной информацией (5.1.5.).

5.1.1. Наименование

Официальное наименование центрального органа публичной власти, ответственного за управление участком.

5.1.2. Контактное подразделение в рамках центрального органа публичной власти (необязательно)

Означает дополнительное уточнение соответствующего органа публичной власти в стране, например, управление по сохранению природы или конкретную функциональную роль, такую как "координационное подразделение Natura 2000".

5.1.3. Почтовый адрес

Почтовый адрес учреждения должен быть указан в поле, допускающем ввод свободного текста, в соответствии со стандартом, используемым в стране.

5.1.4. Служебный адрес электронной почты

Используются только служебные адреса электронной почты в соответствии с Законом № 133/2011 о защите персональных данных.

5.1.5. Официальная веб-страница с контактной информацией

Официальная веб-страница должна содержать официальные контактные данные организации. Во избежание проблем, связанных с изменением ссылок, указывается ссылка на главную страницу организации, откуда можно перейти к контактным данным.

5.2. Планы управления

Указывается, существует ли конкретный и действующий план управления участком или находится ли такой план в стадии подготовки.

5.2.1. Наличие плана (планов) управления

С использованием одной из категорий ответа необходимо ответить на следующий вопрос:

Существует ли план управления участком?

☐ Да (если да, заполняется 5.2.2.), или:

☐ Нет, участок охвачен только частично (заполняется 5.2.2.), или:

☐ Нет, но находится в стадии подготовки, или

☐ Нет, поскольку план управления не требуется (заполняется 5.2.3.), или:

☐ Нет, по иной причине (заполняется 5.2.3.).

5.2.2. Ссылка и срок действия плана (планов) управления

Если существует действующий план управления, указывается его наименование и приводится ссылка на соответствующие онлайн-ресурсы (например, ссылка на веб-страницу национальной информационной системы, ссылка на PDF, цифровой идентификатор объекта - DOI). Динамически генерируемые URI не используются; предпочтение отдаётся URI, которые считаются стабильными. Если ресурс не имеет постоянного URL, указывается ссылка на страницу поиска или справочную страницу, с которой к нему можно получить доступ на основе информации, приведённой в Стандартном формуляре.

Также указывается срок действия плана управления (год и месяц начала, а также продолжительность в годах и месяцах) либо продолжительность обозначается как "неопределённая".

- Наименование:

- URI:

- Срок действия: начало: ГГГГ-ММ и продолжительность: количество месяцев или неопределённый срок

Если для участка существует несколько действующих планов управления, для каждого из них указываются наименование, URI и срок действия.

5.2.3. Дополнительные пояснения

Если план управления отсутствует и такой план не находится в стадии подготовки, предоставляются дополнительные пояснения.

5.3. Меры по сохранению

Укажите ссылку (ссылки) на информацию о подробных мерах с учётом преследуемых целей сохранения (поле 5.3.1.) и ответьте на вопросы о стадии реализации мер (поле 5.3.2.).

5.3.1. Подробная информация о мерах

Подробная информация о мерах может содержаться в планах управления, храниться в отдельных документах или более подробно разъясняться в поле, допускающем ввод свободного текста. Выбирается один из вариантов ниже:

- меры по сохранению включены в план (планы) управления, ссылка на который приведена в разделе 5.2.2. (да/нет);

- меры по сохранению описаны в следующем документе (следующих документах):

- Заголовок

- URI

- Дополнительные пояснения относительно подробных мер по сохранению

5.3.2. Стадия реализации мер по сохранению

Выберите один ответ из перечисленных ниже вариантов на следующие вопросы:

Установлены ли необходимые меры (разовые меры и/или повторяющиеся меры)

(то есть идентифицированы и закреплены на прочной основе и - при необходимости - на долгосрочной основе)?

☐ установлены полностью (то есть установлены все необходимые меры), или

☐ установлены частично (то есть установлены только некоторые из необходимых мер), или

☐ не установлены

Для мер, установленных полностью или частично, ответьте на следующий вопрос.

Реализуются ли установленные меры (разовые меры и/или повторяющиеся меры)?

☐ все реализованы (разовые меры) и/или все находятся в стадии выполнения (повторяющиеся меры), или

☐ реализуются только частично (то есть только некоторые из установленных мер реализуются/ частично находятся в стадии выполнения), или

☐ разовые меры не реализуются и/или ни одна повторяющаяся мера не находится в стадии выполнения.

5.4. Эффективность управления

Необходимо ответить на следующие два вопроса, касающиеся эффективности управления:

- проводится ли периодическая оценка эффективности мер по сохранению? (да/нет)

- достигают ли меры по сохранению установленных целей сохранения? (да/нет/ещё нет/неизвестно, поскольку это не оценивалось)

6. РАЗДЕЛ

6. Геопространственное представление участка

Предоставляется геопространственное представление границ участка (а не карта участка).

Применяется действующая версия определений идентификатора INSPIRE (пространство имён, локальный идентификатор и идентификатор версии).

6.1. Идентификатор INSPIRE

Идентификатор INSPIRE должен быть стабильным (на тех же условиях, что и код участка) и обычно используется для однозначной идентификации объекта в соответствующей предметной области. Три компонента идентификатора INSPIRE (6.1.1. – 6.1.3.) определяются поставщиком реализации INSPIRE в стране и координируются на национальном уровне.

6.1.1. Пространство имён

Пространство имён должно однозначно идентифицировать источник данных пространственного объекта. Оно должно быть уникальным в рамках всей национальной инфраструктуры INSPIRE.

6.1.2. Локальный идентификатор

Локальный идентификатор присваивается поставщиком данных. Локальный идентификатор должен быть уникальным в пределах пространства имён: это означает, что ни один другой пространственный объект не может иметь тот же самый уникальный идентификатор.

6.1.3. Идентификатор версии (необязательно)

Идентификатор конкретной версии пространственного объекта. Если спецификация определённого типа пространственного объекта с внешним идентификатором объекта включает информацию о жизненном цикле, идентификатор версии используется для различения разных версий одного и того же пространственного объекта. Идентификатор версии является уникальным в пределах совокупности всех версий данного пространственного объекта.

Приложение № 1

к Инструкции по заполнению

Стандартного формуляра для участков Natura 2000

Перечень критериев отбора

участков, пригодных для идентификации в качестве участков общеевропейского

значения и для обозначения как специальных зон сохранения

1. Оценка на национальном уровне относительно важных участков для каждого природного типа местообитания из приложения № 3 к Стандартному формуляру и каждого вида из приложения № 2 к Стандартному формуляру (включая приоритетные типы природных местообитаний и приоритетные виды).

1.1. Критерии оценки участков для определённого типа природного местообитания из приложения № 3 к Стандартному формуляру:

1.1.1. Степень репрезентативности участка для соответствующего местообитания.

1.1.2. Соотношение между площадью участка, покрытой соответствующим типом природного местообитания, и общей площадью на территории страны, покрытой этим типом природного местообитания.

1.1.3. Степень сохранности структуры и функций соответствующего типа природного местообитания, а также возможности его восстановления.

1.1.4. Глобальная оценка значения участка для сохранения соответствующего типа природного местообитания.

1.2. Критерии оценки участков для определённого вида из приложения № 2 к Стандартному формуляру:

1.2.1. Соотношение между численностью и плотностью популяции соответствующего вида, присутствующей на участке, и популяцией, присутствующей на территории страны.

1.2.2. Степень сохранности характеристик местообитания, имеющих значение для соответствующего вида, и возможности восстановления.

1.2.3. Степень изолированности популяции, присутствующей на участке, по отношению к естественному ареалу распространения вида.

1.2.4. Глобальная оценка значения участка для сохранения соответствующего вида.

1.3. На основе вышеуказанных критериев участки классифицируются и включаются в перечень участков, пригодных для идентификации в качестве участков общеевропейского значения, в зависимости от их ценности для сохранения каждого типа природного местообитания из приложения № 3 к Стандартному формуляру или каждого вида из приложения № 2 к Стандартному формуляру.

1.4. В перечне участков, пригодных в соответствии с п.1.3., должны быть выделены участки, содержащие приоритетные типы природных местообитаний и/или приоритетные виды, отобранные государствами-членами на основе критериев, указанных в пп.1.1. и 1.2. выше.