Приказ N 703 от 26.08.2024 о признании и приравнивании документов после университетского образования, полученных за рубежом, для доступа к специальности и ее прохождения

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

П Р И К А З

о признании и приравнивании документов послеуниверситетского

образования, полученных за рубежом, для доступа

к специальности и ее прохождения

№ 703  от  26.08.2024

 (в силу 10.10.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 386-388 ст. 709 от 10.09.2024

* * *

В целях регулирования процесса признания и приравнивания документов послеуниверситетского образования по профилям "Медицина", "Стоматология" и "Фармация", полученных за рубежом, и для облегчения права осуществлять медицинскую и фармацевтическую практику на территории Республики Молдова, в соответствии с Законом об охране здоровья № 411/1995, Законом № 264/2005 о врачебной деятельности, Законом № 1456/1993 о фармацевтической деятельности, а также в соответствии с Положением об организации и функционировании Министерства здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства № 148/2021,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о признании и приравнивании документов послеуниверситетского образования, полученных за рубежом, для доступа к специальности и ее прохождения (приложение № 1).

2. Утвердить номинальный состав специализированных комиссий по признанию и приравниванию документов послеуниверситетского образования, полученных за рубежом по направлениям профессиональной подготовки "Медицина", "Стоматология" и "Фармация" (приложение № 2).

3. Утвердить образец свидетельства о признании и приравнивании документов послеуниверситетского образования по направлениям профессиональной подготовки "Медицина", "Стоматология" и "Фармация", полученных за рубежом (приложение № 3).

4. Управлению политик в области менеджмента медицинского персонала обеспечить координацию процесса признания и приравнивания документов послеуниверситетского образования, полученных за рубежом.

5. Признать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения № 603/2023 "О признании и приравнивании документов послеуниверситетского образования, полученных за рубежом".

6. Настоящий приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова.

7. Контроль за исполнением положений настоящего приказа возложить на государственного секретаря г-на Александра Гаснаша.

Приложение № 1

к Приказу Министерства здравоохранения

№ 703 от 26 августа 2024 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о признании и приравнивании документов послеуниверситетского

образования, полученных за рубежом, для доступа

к специальности и ее прохождения

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о признании и приравнивании документов послеуниверситетского образования по профилям "Медицина", "Стоматология" и "Фармация", полученных за рубежом, для доступа к специальности и ее прохождения (далее - Положение) разработано в соответствии с положениями Закона о здравоохранении № 411/1995, Закона о врачебной деятельности № 264/2005 и Закона о фармацевтической деятельности № 1456/1993.

2. Настоящий приказ устанавливает, что:

a) правила, касающиеся процесса признания документов послеуниверситетского образования "Медицина", "Стоматология" и "Фармация", полученных в государстве-члене Европейского Союза (далее - "ЕС"), которое обуславливает доступ или получение регулируемой профессии на своей территории, а также в других государствах-членах (далее - "принимающее государство-член"), применяются также на территории Республики Молдова посредством процедуры автоматического признания;

b) правила признания документов послеуниверситетского образования по направлениям профессиональной подготовки "Медицина", "Стоматология" и "Фармация", выданных третьим государством (государствами, не являющимися членами ЕС), применяются по общей процедуре признания.

3. Признание и приравнивание документов послеуниверситетского образования по направлениям профессиональной подготовки "Медицина", "Стоматология" и "Фармация", полученных за рубежом, равноценных медицинским, стоматологическим и фармацевтическим специальностям, включенным в Перечень специальностей для постуниверситетского образования в резидентуре, утвержденный приказом Министерства здравоохранения, применяется к следующим категориям:

1) гражданин Республики Молдова;

2) иностранные граждане с правом на проживание, претендующие на трудоустройство в сфере труда.

4. Для признания и приравнивания принимаются только документы послеуниверситетского образования, выданные признанным/аккредитованным высшим медицинским/фармацевтическим учебным заведением, признанным/аккредитованным в стране происхождения.

5. Министерство здравоохранения применяет процедуру автоматического признания для обладателей документов послеуниверситетского образования, полученных в аккредитованных высших учебных заведениях любого государства Европейского Союза, Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) и Швейцарской Конфедерации, которые удовлетворяют одному из следующих условий:

a) являются гражданами Республики Молдова;

b) являются гражданами государства-члена ЕС, государства ЕЭЗ или Швейцарской Конфедерации;

c) окончили послеуниверситетское образование в одном из государств-членов Европейского Союза, ЕЭЗ и Швейцарской Конфедерации.

6. Применяя автоматическую процедуру, Министерство здравоохранения признает документы послеуниверситетского образования без применения дифференцированных экзаменов или других компенсационных мер в зависимости от уровня диплома.

7. Документы послеуниверситетского образования по направлениям профессиональной подготовки "Медицина", "Стоматология" и "Фармация", автоматически признанные Министерством здравоохранения, дают право на ведение медицинской/стоматологической/фармацевтической практики на территории Республики Молдова их обладателям в соответствии с квалификацией и действующим законодательством, при условии, что у обладателя не было перерыва в профессиональной деятельности более 3 лет.

8. В случае перерыва в профессиональной деятельности более 3 лет применяется общая процедура признания путем утверждения досье в специализированных комиссиях.

9. Министерство здравоохранения применяет общую процедуру признания для обладателей документов послеуниверситетского образования, выданных третьими государствами, а также для медицинских, стоматологических и фармацевтических специальностей, которые не являются частью приложения V к Директиве 2005/36/EC.

10. Профессиональное признание званий, выданных третьими государствами, осуществляется Министерством здравоохранения приказом министра после утверждения специализированными комиссиями отчета Комиссии и завершается с разрешением владельца путем выдачи свидетельства о признании и приравнивании для осуществления профессии врача/стоматолога/фармацевта на территории Республики Молдова со званием врача/стоматолога/фармацевта по эквивалентной специальности в соответствии с правилами.

11. В случае несоответствия квалификационных званий Министерство здравоохранения принимает решение о признании и приравнивании диплома, дающего доступ к осуществлению медицинской профессии.

12. Дипломы, свидетельства об окончании интернатуры и клинической ординатуры, выданные медицинскими учебными заведениями СССР до 27 августа 1991 года, признаются и дают право заниматься медицинской /стоматологической/фармацевтической практикой на территории Республики Молдова в соответствии с квалификацией/специальностью.

13. Документы для процедуры признания подаются в учебно-методический кабинет Министерства здравоохранения.

14. Досье рассматривается только в том случае, если все необходимые документы заполнены в соответствии с требованиями Положения.

II. ПРОЦЕДУРА АВТОМАТИЧЕСКОГО ПРИЗНАНИЯ И

ПРИРАВНИВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ ДЛЯ

ДОСТУПА К СПЕЦИАЛЬНОСТИ И ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЯ

15. Для применения процедуры автоматического признания обладатели документов должны представить в Министерство здравоохранения следующие документы:

1) Заявление в Министерство здравоохранения о признании и приравнивании документов послеуниверситетского образования, в котором должны быть указаны контактные данные;

2) Действительное удостоверение личности/паспорт, подтверждающий гражданство Республики Молдова или право на проживание в Республике Молдова (предоставить оригинал и копию);

3) Документ, подтверждающий изменение имени, фамилии, если документы были выданы до изменения имени (если применимо) (предоставить оригинал и копию);

4) Диплом лиценциата/интегрированного обучения, подтверждающий звание/квалификацию врача/стоматолога/фармацевта, с официальным переводом на румынский язык соответствующего документа, признанного в Республике Молдова в соответствии с национальным законодательством (представить оригинал и копию);

5) Документ послеуниверситетского образования, подтверждающий квалификацию/специальность врача/стоматолога/фармацевта, с официальным переводом на румынский язык соответствующего документа (представить оригинал и копию);

6) Учебная программа, в которой указана продолжительность послеуниверситетского образования, учебный план проведенного обучения (годы, месяцы, учебные часы в неделю и т.д.), компетенции, подтвержденные соответствующим званием врача/ стоматолога/ фармацевта, и официальный перевод соответствующего документа на румынский язык;

7) Документ, выданный компетентным органом страны происхождения, подтверждающий отсутствие ситуации, которая приостанавливает или запрещает осуществление профессиональной деятельности (CertificateofGoodStanding), действительный не более 3 месяцев с даты выдачи, в случае, если обладатель занимался профессиональной деятельностью;

8) Сертификат, подтверждающий деятельность в соответствующей области/текущий профессиональный статус, начиная со срока выдачи диплома послеуниверситетского образования;

9) Сертификат, выданный Комиссией по оценке уровня владения румынским языком (если применимо).

16. Оригиналы документов будут проверены в присутствии владельца и возвращены сразу после проверки.

17. Процедура автоматического признания документов послеуниверситетского образования для дипломов, полученных в аккредитованных учебных заведениях любого государства ЕС, ЕЭЗ и Швейцарской Конфедерации, осуществляется Министерством здравоохранения, приказом министра, выдающим Сертификат признания и приравнивания и выдающим его в течение 5 рабочих дней.

III. ПРОЦЕДУРА ОБЩЕГО ПРИЗНАНИЯ И ПРИРАВНИВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ

ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ВЫДАННЫХ ТРЕТЬИМИ СТРАНАМИ, ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ

ДОСТУПА К СПЕЦИАЛИЗАЦИИ И ЕЕ ПРОДОЛЖЕНИЯ

Для применения процедуры общего признания заявители должны представить в Министерство здравоохранения следующие документы:

1) Заявление в Министерство здравоохранения о признании и приравнивании документов послеуниверситетского образования, в котором должны быть указаны контактные данные;

2) Действительное удостоверение личности/паспорт, подтверждающий гражданство Республики Молдова или право на проживание в Республике Молдова (предоставить оригинал и копия);

3) Документ, подтверждающий изменение имени, фамилии, если документы были выданы до изменения имени (если применимо), (предоставить оригинал и копия);

4) Диплом лиценциата/интегрированного обучения/подтверждающий звание/квалификацию врача/стоматолога/фармацевта, с официальным переводом на румынский язык соответствующего документа, признанного в Республике Молдова в соответствии с национальным законодательством (предоставить оригинал и копия);

5) Документ о послеуниверситетском образовании, подтверждающий квалификацию/специальность врача/стоматолога/фармацевта, и официальный перевод на румынский язык соответствующего документа (предоставить оригинал и копия);

6) Программа обучения третьей страны, выдавшей документ, с указанием продолжительности постуниверситетского образования в резидентуре, учебного плана (годы, месяцы, часы обучения в неделю и т.д.), компетенции, подтвержденной соответствующим званием врача/стоматолога/специалиста-фармацевта, и официальный перевод на румынский язык соответствующего документа (предоставить оригинал и копию);

7) Свидетельство о непрерывном медицинском/фармацевтическом образовании, выданное компетентным органом государства, в котором осуществлялась профессиональная деятельность (если применимо) (предоставить оригинал и копию);

8) Сертификат, подтверждающий деятельность в соответствующей области/ текущий профессиональный статус, начиная с даты выдачи диплома послеуниверситетского образования.

9) Документ, выданный компетентным органом страны происхождения, подтверждающий отсутствие ситуации, которая приостанавливает или запрещает осуществление профессиональной деятельности (CertificateofGoodStanding), действительный не более 3 месяцев с даты выдачи, в случае, если обладатель занимался профессиональной деятельностью.

10) Сертификат, выданный Комиссией по оценке уровня владения румынским языком (если применимо).

11) Оригиналы документов будут проверены в присутствии владельца и возвращены сразу после проверки.

18. Признание и приравнивание документов послеуниверситетского образования по направлениям профессиональной подготовки, выданных третьими странами, осуществляется в специализированных комиссиях в два этапа:

1) этап 1 - рассмотрение представленных документов;

2) этап 2 - оценка знаний заявителя в данной области и уровня квалификации посредством практических навыков, теоретического теста, устного экзамена.

19. Срок рассмотрения досье - не менее 30 дней с момента подачи.

20. Комиссия рассматривает подготовку по специальности и другие подтверждающие документы, подтверждающие подготовку по специальности, профессиональный опыт и определяет, соответствует ли подготовка заявителя следующим совокупным условиям:

1) оно осуществлялось по одной из медицинских специальностей, включенных в Перечень специальностей для постуниверситетского образования в резидентуре, утвержденный приказом Минздрава России;

2) условия организации, проведения и контроля обучения, продолжительность и учебный план теоретической и практической подготовки по специальности аналогичны/эквивалентны условиям обучения, предоставляемым в Республике Молдова;

3) профессиональные навыки врача/стоматолога/фармацевта аналогичны тем, которые утверждены Министерством здравоохранения по соответствующей специальности.

21. Документы об образовании не признаются при следующих условиях:

1) представленный документ об образовании был выдан учебным заведением, не аккредитованным в государстве происхождения;

2) содержание обучения не соответствует условиям для выполнения медицинских/стоматологических и фармацевтических профессий на территории Республики Молдова соответствующей квалификации;

3) представленные документы после проверки оказываются поддельными.

IV. РАССМОТРЕНИЕ ДОСЬЕ И ПРОЦЕДУРА

ВОССТАНОВЛЕНИЯ РАЗЛИЧИЙ

22. Комиссия анализирует досье и определяет, соответствует ли подготовка заявителя всем условиям, изложенным в пункте 20.

23.В случае различий до 15% между программами послеуниверситетского образования и программами непрерывной профессиональной подготовки/повышения квалификации по имеющейся специальности, представленными заявителем, в отношении программы обучения в резидентуре, реализуемой в Государственном университете медицины и фармации им. Николае Тестемицану, Комиссия направляет заявителю решение о допуске к сдаче тестов для оценки знаний и уровня квалификации (этап 2).

24. Все программы послеуниверситетского образования и программы непрерывной профессиональной подготовки/повышения квалификации по направлению или специальности, представленные на рассмотрение, принимаются Комиссией к рассмотрению в соответствии с программой обучения в резидентуре, реализуемой в Государственном университете медицины и фармации им. Николае Тестемицану.

25. В случае различий более чем на 15% Специализированная комиссия представляет в Министерство здравоохранения решение о необходимости восстановления различий между учебными программами. Министерство здравоохранения письменно информирует заявителя по указанному адресу о принятом решении, прилагая протокол заседания.

26. Специализированная комиссия предложит, как восполнить разницу в программе, используя следующие варианты:

1) в случае разницы до 1000 часов - путем прохождения курсов непрерывного медицинского/фармацевтического образования по соответствующей специальности и сдачи теста для оценки знаний и уровня квалификации;

2) в случае разницы более 1000 часов - путем прохождения резидентуры по специальности в Государственном университете медицины и фармации им. Николае Тестемицану.

27. В случае если разница между учебными программами восполнена курсами непрерывного медицинского/фармацевтического образования по соответствующей специальности, Государственный университет медицины и фармации им. Николае Тестемицану выдает сертификат/свидетельство, подтверждающий факт восполнения разницы между программами. Сертификат/ свидетельство представляется в Специализированную комиссию и служит основанием для принятия решения о допуске к тестированию, по оценке уровня знаний и квалификации. Тест по оценке уровня знаний и квалификации считается пройденным, если по итогам экзамена заявитель получил средний балл не менее 6,00.

28. Досье лиц, имеющих послеуниверситетское образование врача/ стоматолога/ фармацевта, аналогичное условиям обучения, предусмотренным в Республике Молдова, и непрерывную профессиональную деятельность не менее 5 лет (без перерыва), будет рассмотрено комиссией Министерства здравоохранения, решение о допуске к медицинской деятельности или прохождении общей процедуры будет принято созданной комиссией.

29. Врач/ стоматолог/ фармацевт, гражданин Республики Молдова, который будет иметь разницу > 15% и не примет условия восстановления, сможет подать заявление о приеме в послеуниверситетскую подготовку и обучении в послеуниверситетском образовании в резидентуре по выбранной специальности.

30. Экзамен для оценки знаний и уровня квалификации заявителя по завершении обучения в послеуниверситетском образовании в резидентуре проводится в соответствии с учебными программами, тематическими планами и программами по конкретной специальности и действующим законодательством на румынском языке.

V. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ И

ПРИРАВНИВАНИИ ДОКУМЕНТОВ

31. Заседание Специализированной комиссии считается совещательным в случае присутствия не менее 3/4 ее членов.

32. Специализированная комиссия, рассмотрев документы, оценив знания и уровень квалификации и на основании сертификата/свидетельства, подтверждающего восполнение разницы в программах, принимает простым большинством голосов своих членов открытым голосованием решение о признании и приравнивании документа послеуниверситетского образовании по направлениям профессиональной подготовки "Медицина", "Стоматология" или "Фармация".

33. Специализированная комиссия для процедуры общего признания представляет Министерству здравоохранения протокол заседания с соответствующим решением, подписанный присутствующими на заседании членами и утвержденный ректором Государственного университета медицины и фармации им. Николае Тестемицану, который послужит основанием для выдачи Свидетельства о признании и приравнивании.

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

34. Состав комиссий утверждается сроком на 5 лет.

35. Контроль за деятельностью специализированных комиссий осуществляет Управление политик в области менеджмента медицинского персонала.

36. Решение об отказе приравнивания документов об образовании может быть обжаловано в соответствии с законодательством.

Приложение № 2

к Приказу Министерства здравоохранения

№ 703 от 26 августа 2024 г.

НОМИНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

Специализированных комиссий по признанию и приравниванию

документов послеуниверситетского образования, полученных

за рубежом, для доступа к специальности и её прохождения

Приложение № 3

к Приказу Министерства здравоохранения

№ 703 от 26 августа 2024 г.