Приказ N 71 от 30.03.2021 o внесении изменений в Приказ Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды № 79/2019
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА,
РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
П Р И К А З
о внесении изменений в Приказ Министерства сельского хозяйства,
регионального развития и окружающей среды № 79/2019
№ 71 от 30.03.2021
(в силу 09.05.2021)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 96-99 ст. 366 от 09.04.2021
* * *
На основании части (2) ст.51 Закона № 131/2012 о государственном контроле предпринимательской деятельности (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 181-184, ст.595), с последующими изменениями,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. В приказ Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды № 79/2019 об утверждении проверочных листов в области контроля Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (Официальный монитор Республики Молдова, 2019, № 132-138, ст.672), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить подпунктом z31) следующего содержания:
"z31) Специфический проверочный лист в области государственного контроля о владении основным технологическим оборудованием для производства этилового спирта и крепких спиртных напитков SA-41, согласно приложению № 58";
2) дополнить приложением № 58 следующего содержания:
|
"SA - 41 |
Приложение № 58 к Приказу Министерства № 79 от 2 апреля 2019 г. |
|
НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ MD 2004, мун. Кишинэу, бул. Штефан чел Маре ши Сфынт, 180, оф. 1200,1201 тел. (+373-22)211-615; тел. /факс (+373-22) 210-225, http// www.ansa.gov.md, e-mail: info@ansa.gov.md СПЕЦИФИЧЕСКИЙ ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ №________ в области государственного контроля о владении основным технологическим оборудованием для производства этилового спирта и крепких спиртных напитков I. Фамилия, имя и функции инспекторов, осуществляющих контроль: _______________________________________________________________________________________ II. Лицо и объект, подлежащие контролю: Наименование лица_____________________________________________________________________ Юридический адрес _____________________________________________________________________ Фамилия, имя руководителя лица, подлежащего контролю/его представителя __________________________________________________________________________________________ Структурное/функциональное подразделение, подлежащее контролю (наименование) __________________________________________________________________________________________ Местонахождение структурного/функционального подразделения __________________________________________________________________________________________ Другие характерные данные подразделения (в случае необходимости) __________________________________________________________________________________________ III. Информация о лице, подлежащем контролю, необходимая для оценки риска1: |
|||||
| Критерий2 | Текущая информация до контроля |
Степень риска | Информация действительна и после контроля (отметить галочкой в случае необходимости) |
Пересмотренная информация и степень риска (заполняется в случае необходимости) |
|
| Информация | Степень риска | ||||
| Сфера деятельности | |||||
| Размер производственного подразделения в зависимости от годового объема или оборота | |||||
| Дата последнего контроля | |||||
| Период деятельности | |||||
| Технико-технологическое оснащение | |||||
| История соответствия положениям законодательства, а также предписаниям Агентства | |||||
|
_________________________ 1 В случае если таблица соответствует таблице из других проверочных листов, используемых в рамках той же проверки, таблица заполняется только в одном из проверочных листов, используемых в ходе проверки. 2 Вписываются только критерии риска, применимые в области, и лица, подлежащих контролю. |
|||||
|
IV. Перечень вопросов |
|||||||||
| № п/п |
Вопросы | Правовая ссылка | Соответствие | Комментарии | Весомость | ||||
| Да | Нет | Не приме-
нимо |
|||||||
| 1. | Имеется ли лицензия на производство и продажу этилового ректификованного спирта и производство крепких спиртных напитков (дистиллятов сельскохозяйственного происхождения)? | Ст.4 часть (1) Закона № 1100/2000; Пункт 3 таб. I приложения № 1 к Закону № 160/2011 |
15 | ||||||
| 2. | Имеется ли уведомление о соответствии основного технологического оборудования для производства этилового спирта и/или крепких спиртных напитков требованиям закона, выданное компетентными органами? | Ст.13 часть (4) Закона № 1100/2000 | 15 | ||||||
| 3. | Имеется ли заключение экологической экспертизы или доказательство переработки и использования основных отходов, полученных при производстве этилового ректификованного спирта и/или крепких спиртных напитков? | Ст.18 часть (6) Закона № 1100/2000; Пункт 63 таб.II приложения № 1 к Закону № 160/2011 |
12 | ||||||
| 4. | Соблюдаются ли основные требования по переработке отходов при производстве алкоголя и крепких спиртных напитков? | Ст.18 часть (6) и ст.13 часть (2) пункт d) Закона № 1100/2000 | 12 | ||||||
| 5. | Имеется ли легализованное, метрологически проверенное устройство учета, оснащенное фискальной памятью (ALCO) при производстве этилового ректификованного спирта и крепких спиртных напитков? | Ст.13 часть (2) пункт c) Закона № 1100/2000; пункт 3.11 главы III Положения, утвержденного общим приказом № 172/245/216 от 28.12.2010 г. |
15 | ||||||
| 6. | Имеется ли свидетельство о праве собственности или договор аренды или финансовый лизинг производственных мощностей по производству этилового спирта и крепких спиртных напитков? | Ст.13 часть (3) пункт c) Закона № 1100/2000 | 5 | ||||||
| 7. | Имеется ли Заключение экспертизы в области промышленной безопасности об уровне организационно-технической подготовки по эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО)? | Пункт 1 таб.III приложения № 1 к Закону № 160/2011 | 15 | ||||||
| 8. | Имеется ли стандартный склад для хранения и складирования этилового ректификованного спирта и соответствует ли он требованиям законодательства? | Ст.19 часть (1), (2), (4) и (5) Закона № 1100/2000 | 15 | ||||||
| 9. | Обеспечена ли целостность пломб, наложенных согласно требованиям к оборудованию по производству этилового ректификованного спирта (дистилляты сельскохозяйственного происхождения)? | Ст.4 часть (1) пункт h) Закона № 1100/2000; глава V Положения, утвержденного общим приказом № 172/245/216 от 28.12.2010 г. |
7 | ||||||
|
Производство дистиллятов сельскохозяйственного происхождения |
|||||||||
| 10. | Имеется ли авторизованное дистилляционное оборудование, позволяющее получать дистилляты сельскохозяйственного происхождения в соответствии с нормативными актами? | Ст.7 часть (11) Закона № 306/2018; Пункт 15 РП № 317/2012; Пункт 1 п.a) подабзаца 1 приложения к приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA-VIN" |
15 | ||||||
| 11. | Имеются ли эмалированные емкости, емкости из нержавеющей стали или черного металла, покрытые защитным слоем, для хранения виноматериалов, предназначенных для производства дистиллятов сельскохозяйственного происхождения, метрологически поверенные в порядке, установленном компетентными органами в сфере законодательной метрологии? | Пункт 1 п.a) подабзац 2 приложения к приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA-VIN" | 12 | ||||||
| 12. | Имеются ли отдельные емкости из нержавеющей стали или эмалированные для хранения дистиллятов, хранения "головной" и "хвостовой" фракций, метрологически поверенные в установленном порядке компетентными органами, в сфере законодательной метрологии, и подсоединенные к дистилляционной установке жестким трубопроводом? | Пункт 1 п.a) подабзац 3 приложения к приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA-VIN"; Положение, утвержденное общим приказом № 172/245/216 от 28.12.2010 г. |
12 | ||||||
| 13. | Имеются ли насосы с противопожарным оборудованием? | Пункт 1 п.a) подабзац 4 приложения к приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA-VIN" | 8 | ||||||
| 14. | Имеются ли приборы учета и контроля (мерник для измерения объема), разрешенные и метрологически поверенные в порядке, установленном компетентными органами в сфере законодательной метрологии? | Ст.13 часть (2) п.c) Закона № 1100/2000; Пункт 1 п.a) подабзац 5 приложения к приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA-VIN"; Положение, утвержденное общим приказом № 172/245/216 от 28.12.2010 г. |
8 | ||||||
| 15. | Имеются ли противопожарное оборудование и материалы? | Пункт 1 п.a) подабзац 6 приложения к приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA-VIN" | 5 | ||||||
| 16. | Имеется ли складское помещение по хранению и выдержке винного дистиллята, оснащенное дубовыми бочками, бутами или емкостями, эмалированными или нержавеющими, метрологически поверенными в установленном порядке компетентными органами в сфере законодательной метрологии? | Пункт 1 п.b) подабзац 1 приложения к приказу № 16/2004, А.Д. "MOLDOVA-VIN" | 13 | ||||||
| 17. | Поверены ли в установленном порядке компетентными органами в сфере законодательной метрологии емкости для купажирования и отдыха купажа дивина (бочки, буты или цистерны эмалированные)? | Пункт 1 п.b) подабзац 3 приложения к Приказу № 16/2004, А.Д. "MOLDOVA-VIN" | 13 | ||||||
Производство спирта этилового ректификованного |
|||||||||
| 18. | Поверены ли компетентными органами резервуары для хранения сырья, этилового спирта ректификат? | Пункт 2.1 подабзац 1 приложения к Приказу № 16/2004, А.Д. "MOLDOVA-VIN" | 8 | ||||||
| 19. | Имеется ли установка для дистилляции/ ректификации сырья? | Ст.13 часть (2) п.d) Закона № 1100/2000; Пункт 2.1 подабзац 2 приложения к Приказу № 16/2004, А.Д. "MOLDOVA-VIN" |
12 | ||||||
| 20. | Соответствует ли оснащение технологическим оборудованием технологической схеме производства? | Ст.13 часть (2) п.d) Закона № 1100/2000; Пункт 2.1 подабзац 4 приложения к Приказу № 16/2004, А.Д. "MOLDOVA-VIN" |
12 | ||||||
| 21. | Соответствует ли стандартный резервуар для хранения этилового ректификованного спирта требованиям законодательства и проводится ли метрологическая поверка резервуаров для хранения в порядке, установленном компетентными органами в сфере законодательной метрологии? | Ст.1 Закона № 1100/2000; Пункт 2.1 подабзац 5 приложения к Приказу № 16/2004, А.Д. "MOLDOVA-VIN" |
13 | ||||||
| 22. | Соблюдаются ли требования законодательства по оборудованию учета и контроля этилового спирта ректификат, проводится ли метрологическая поверка в порядке, установленном компетентными органами в сфере законодательной метрологии? | Ст.4 часть (1) п.j) Закона № 1100/2000; Пункт 2.1 подабзац 6 приложения к Приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA -VIN"; Положение, утвержденное общим приказом № 172/245/ 216 от 28.12.2010 г. |
12 | ||||||
| 23. | Имеются ли насосы с противопожарным оборудованием? | Пункт 2.1 подабзац 8 приложения к Приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA-VIN" | 8 | ||||||
| 24. | Проводится ли метрологическая поверка резервуаров по хранению "головных" (хвостовых) фракций, присоединенных к дистилляционной установке жесткими металлическими соединениями, в порядке, установленном компетентными органами в сфере законодательной метрологии? | Ст.4 часть (1) п.c) Закона № 1100/2000; Пункт 2.1 подабзац 9 приложения к Приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA-VIN" |
10 | ||||||
| 25. | Имеется ли технологическое оборудование, позволяющее переработать и полностью использовать все отходы, полученные при производстве этилового спирта ректификат или договор на переработку с другими производителями? | Ст.18 часть (6) Закона № 1100/2000; Пункт 2.1 подабзац 10 приложения к Приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA-VIN" |
12 | ||||||
| 26. | Обеспечена ли система вентиляции технологических помещений согласно санитарным нормам и другим нормативным актам? | Пункт 2,1 подабзац 11 Приказа № 16 приложения к Приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA-VIN" | 10 | ||||||
Производство и розлив крепких спиртных напитков (водки, ракиу и др.) |
|||||||||
| 27. | Проводится ли метрологическая поверка нержавеющих или эмалированных емкостей для хранения, купажирования крепких спиртных напитков или умягченной воды, используемой для их производства в порядке, установленном компетентными органами в сфере законодательной метрологии? | Ст.7 часть (11) Закона № 306/2018; Пункт 2.2 подабзацы 1 и 2 приложения к Приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA-VIN" |
12 | ||||||
| 28. | Обеспечивают ли устройства для контроля сырья, этилового спирта ректификат и бутилированных крепких спиртных напитков учет и налоговый контроль производства и метрологическую поверку в порядке, установленном компетентными органами в сфере законодательной метрологии? | Ст.18 часть (2) Закона № 1100/2000; Пункт 2.2 подабзац 3 приложения к Приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA-VIN"; Положение, утвержденное общим приказом № 172/245/216 от 28.12.2010 г. |
15 | ||||||
| 29. | Соответствует ли стандартное хранилище этилового ректификованного спирта требованиям законодательства? | Ст.1 Закона № 1100/2000; Пункт 2.2 подабзац 5 приложения к Приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA-VIN" |
12 | ||||||
| 30. | Имеется ли угольная установка и песочный фильтр для обработки водок? | Пункт 2.2 подабзац 6 приложения к Приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA-VIN" | 13 | ||||||
| 31. | Соответствует ли установка по умягчению воды, используемой в купажах, требованиям законодательства? | Пункт 2.2 подабзац 7 приложения к Приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA-VIN" | 10 | ||||||
| 32. | Оснащена ли линия розлива системой измерения, регистрации и контроля с фискальной памятью, легализованной, метрологически поверенной и обвязанной жестким соединением? | Ст.18 часть (2) Закона № 1100/2000; Пункт 2.2 подабзац 8 приложения к Приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA-VIN" |
8 | ||||||
| 33. | Оснащено ли напорное отделение нержавеющими или эмалированными емкостями, поверенными метрологически в порядке, установленном компетентными органами в сфере законодательной метрологии? | Ст.13 часть (2) п.d) Закона № 1100/2000; Пункт 2.2 подабзац 9 приложения к Приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA -VIN" |
12 | ||||||
| 34. | Имеются ли насосы с противопожарным оборудованием? | Пункт 2.2 подабзац 10 приложения к Приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA -VIN" | 8 | ||||||
| 35. | Соответствует ли фильтр для купажа крепких спиртных напитков требованиям законодательства? | Ст.13 часть (2) п.d) Закона № 1100/2000; Пункт 2.2 подабзац 11 приложения к Приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA -VIN" |
5 | ||||||
| 36. | Обеспечена ли система вентиляции технологических помещений в соответствии с санитарными нормами и другими нормативными актами? | Пункт 2.2 подабзац 13 приложения к Приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA-VIN" | 12 | ||||||
| 37. | Имеются ли противопожарное оборудование и материалы | Пункт 2.2 подабзац 14 приложения к Приказу № 16/2004 А.Д. "MOLDOVA-VIN" | 5 | ||||||
|
V. Количество баллов при оценке риска |
||||||
| Нарушения | Количество вопросов в соответствии с классификацией нарушений (все примененные вопросы) |
Количество нарушений, выявленных в ходе проверки (все несоответст- вующие вопросы) |
Степень соответствия в соответствии с количеством нарушений % (1- (ст. 3/ст. 2) x100%) |
Общее значение вопросов в соответствии с классификацией нарушений (сумма баллов всех примененных вопросов) |
Общее значение нарушений, выявленных в ходе проверки (сумма баллов несоответст- вующих вопросов) |
Степень соответствия в соответствии с количеством нарушений % (1- (ст. 6/ст. 5) x100%) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
7 |
| Незначительные | 4 | 20 | ||||
| Серьезные | 10 | 85 | ||||
| Очень серьезные | 23 | 301 | ||||
| Итого | 37 | 406 | ||||
|
VI. Руководство по системе оценивания |
|
| Классификация нарушений, выявленных на основании заданных вопросов |
Баллы |
| Незначительные | 1 – 5 |
| Серьезные | 6 – 10 |
| Очень серьезные | 11 - 20 |
|
Количество баллов при оценке риска:_______ |
|
|
VII. Перечень соответствующих нормативных актов |
|
| 1. | Закон № 1100/2000 о производстве и обороте этилового спирта и алкогольной продукции |
| 2. | Закон № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения |
| 3. | Закон № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов |
| 4. | Постановление Правительства № 317/2012 об утверждении Требований к определению, описанию, представлению и этикетированию алкогольных напитков |
| 5. | Постановление Правительства № 1042/2016 об утверждении Официального перечня средств измерения и измерений, подлежащих законодательному метрологическому контролю |
| 6. | Совместный приказ № 172/245/216 от 28.12.2010 г. об утверждении Положения о порядке установки, использования, технического и метрологического обслуживания счетчиков с фискальной памятью и проведения оперативной проверки на предприятиях, производящих этиловый спирт, дистилляты и крепкие спиртные напитки |
| 7. | Приказ № 16 от 10.03.2004 г. Агропромышленного департамента "MOLDOVA-VIN" об утверждении минимальных производственных мощностей |
|
Дата составления _________________________________ Подпись инспекторов, присутствующих при проведении проверки: |
|
| ___________________________ Фамилия, имя |
_____________________ Подпись |
| ___________________________ Фамилия, имя |
_____________________ Подпись "; |
3) В пункте 3 текст "господина Юрия УШУРЕЛУ, генерального государственного секретаря" заменить текстом "Государственные секретари, ответственные за установленные сферы деятельности".
2. Опубликовать настоящий приказ в Официальном мониторе Республики Молдова.
| МИНИСТР | Ион ПЕРЖУ |
| № 71. Кишинэу, 30 марта 2021 г. | |